1. MORENA NUEVO LEÓN
Plan de Gobierno Estatal 2015- 2021
1.- Revisaremos la actual estructura organizacional del gobierno estatal para
hacerlo más funcional y más austero, medidas con las cuales se producirá
una importante disminución del gasto corriente. Actualmente, hay
numerosas dependencias sobredimensionadas, otras no reportan beneficios
palpables y otras muchas más tienen objetivos duplicados que generan
confusiones, burocratismo e ineficiencias. Esta actividad la realizaremos
entre el día siguiente de las elecciones y 120 días después de haber tomado
protesta como gobernantes.
2.- Haremos una revisión exhaustiva de los ejercicios gubernamentales 2009-
2015 y 2003-2009 en todos los órdenes administrativos, presupuestales,
ejercicio de la deuda pública, otorgamiento de contratos de toda índole,
proveeduría de materiales y servicios y toda aquella actividad que nos dé
claridad en cuanto a cómo se ejercieron los recursos del erario público, para
dictaminar imparcial y objetivamente si los gobernantes y administradores de
los períodos gubernamentales señalados cumplieron con eficiencia y
honradez sus responsabilidades o faltando a las mismas se realicen los
reclamos o denuncias correspondientes en atención al tamaño de las faltas
encontradas. Tomamos el compromiso de rendir un completo informe sobre
esta materia dentro de los primeros 180 días de la administración.
3.- Con toda transparencia daremos a conocer a la ciudadanía la situación
financiera del gobierno estatal y en atención a su circunstancia, las medidas
de planeación administrativa que pondremos en marcha para darle orden y
viabilidad al Estado en cuanto a esta materia, buscando que el crecimiento
económico del Estado no se detenga y muy por el contrario, buscar que con
las medidas que implantemos, el desarrollo económico del Estado sea muy
2. superior a cualesquiera otro estándar alcanzado en los últimos 30 años, a fin
de mitigar mediante el mismo, las difíciles circunstancias de desempleo,
inseguridad y engañosas prácticas en cuanto a la ejecución de programas
sociales. En el primer semestre de la administración haremos la presentación
del programa y las medidas correctivas que correspondan.
4.-En el Presupuesto Estatal 2014 por 68,000 millones de pesos, se
presupuestaron 1,300 millones de pesos (1.915 %) para Obras Públicas y en
el Presupuesto Estatal2015 por 75,000 millones de pesos se presupuestaron
450 millones de pesos (0.06 %) para Obras Públicas; este ejemplo nos da una
pequeña idea del desastre administrativo del actual gobierno estatal.
Pondremos orden en el monto de recursos que se destinarán a la obra
pública para que contribuya al desarrollo económico estatal y por otra parte,
erradicaremos al 100% los sobre precios, mediante un combate implacable
en contra de la corrupción y a un permanente análisis de costos de
producción.
5.- Si hay un tema que erosiona la credibilidad del ciudadano respecto de las
acciones del Gobierno, es la sensación de no tener un instrumento que les
proporcione seguridad y justicia imparcial y que ambos servicios sean
gratuitos. Haremos de la Secretaría de Seguridad y de la Procuraduría
General de Justicia las instancias en donde desde los Titulares hasta el más
modesto de los policías uniformados o ministeriales, pasando por los mandos
superiores y medios o agentes del ministerio público, garanticen el
cumplimiento de las aspiraciones ciudadanas en cuanto a estas materias, en
donde no toleraremos o permitiremos la más menor de las corrupciones o
ineficiencias.
6.- Todo proyecto social, con aspiración de éxito y armonía, descansa sobre
los cimientos de una buena educación y en este caso nos referimos a la
educación básica de pre-primaria, primaria y secundaria. El gremio
magisterial habrá de poner su parte y sin acoso o exigencias fuera de lugar,
los responsables del cumplimiento de las metas académicas y programas
educativos obligatorios habrán de velar que estos se lleven a cabo. Que
ningún niño, adolecente o joven se quede sin escuela.
3. 7.- Propondremos las iniciativas de ley a que haya lugar o las consiguientes
reformas y adecuaciones a las leyes ya existentes para que se
institucionalicen todos los actuales programas de orden social, eliminándose
toda discrecionalidad en la aplicación de éstos y los objetivos claros de los
mismos será de que nadie padezca de hambre, nadie sufra de algún dolor si
existe remedio para el mismo, que todos los ciudadanos tengan derecho a la
aplicación preventiva de medidas de salud, nadie se quede sin escuela y que
nadie en edad y capacidad laboral acumule más de 60 días sin una
oportunidad de trabajo. Para las personas con capacidades diferentes
implementaremos los programas a que haya lugar.
8.- Estableceremos un fondo de 1,000 millones de pesos como garantía para
que se avalen créditos que otorgue la banca comercial a proyectos
productivos de pequeños empresarios que generen 3 o más empleos,
regulado este último concepto sobre la incorporación de beneficiados a los
regímenes oficiales de seguridad social.
9.- Recuperaremos el control de los penales del estado y haremos de los
reclusorios, centros del cumplimiento de sanciones sin violación alguna de
derechos humanos, con orden y disciplinas que permitan el establecimiento
de actividades laborales y auténticos espacios de rehabilitación social.
10.- Todo delito denunciado, patrimonial o no patrimonial o los que se
tengan que perseguir de oficio, deberá concluir con la consignación, ante un
Juez, del responsableo responsables. Los Agentes del Ministerio Público o los
Agentes Policiacos responsables del cumplimiento de las líneas anteriores
que no resuelvan satisfactoriamentesus encomiendas, dentro del corto plazo
de 15 o máximo 30 días, no podrán permanecer en sus cargos
11.- Haremos un estudio de vialidad de toda el área metropolitana para
identificar en forma clara los orígenes y circunstancias del gran caos vial que
padecemos todos los días y a cualquier hora, para el efecto de realizar las
obras públicas necesarias que terminen con este gran problema de manera
tal que nuestras vialidades sean auténticos circuitos de trafico continuo con
sus correspondientes vueltas a la izquierda.
4. 12.- En apoyo del punto anterior y previos los estudios de ingeniería vial y
movilidad poblacional, se construirá un segundo túnel en la Loma Larga; se
desarrollará una vía alterna a Lázaro Cárdenas y a la carretera actual de
Monterrey-Santiago, desde la Zona Valle en San Pedro Garza García hasta los
límites de Monterrey-Santiago en la carretera Nacional Monterrey-Linares;
prolongación de la Línea 3 del Metro al Municipio de Apodaca; prolongación
de la Línea 2 del Metro de Sendero Norte a los límites de Gral. Escobedo con
Salinas Victoria; una 4ª Línea del Metro a Santa Catarina con derivación a
García; identificación de los lugares en donde urge tener drenajes pluviales
que solucionen el problema de inundaciones en el área Metropolitana de
Monterrey.
13.- A Nuevo León le urgen cuando menos 2 grandes parques recreativos con
áreas verdes y de esparcimiento al norte y al sur del Área Metropolitana.
Implementaremos lo necesario para tener el primero de ellos a la mitad del
sexenio y el segundo al finalizar la administración estatal 2015-2021.
14.- Tendremos un programa permanente de mantenimiento de la actual red
de carreteras y caminos estatales y se construirán las vialidades nuevas
necesarias para el desarrollo de municipios y comunidades rurales.
15.- Implementación de un programa para que las vialidades con alto flujo
vehicular, sus superficies de rodamiento sea a base de concreto hidráulico de
acuerdo a los estándares y especificaciones de los institutos técnicos
especializados.
16.- Desarrollo decorredores industriales en las carreteras libres y autopistas
Monterrey-Nuevo Laredo; en las carreteras libre y autopista Monterrey-
Reynosa; así como, las áreas aledañas a las carreteras de cuota tipo
libramiento existentes en el Estado de Nuevo León, mediante el
otorgamiento de los terrenos que la demanda requiera y las exenciones de
impuestos y exclusión de derechos por concepto de tránsito a que haya
lugar.
17.- Nuestro apoyo y aliento a todas las instituciones privadas de educación
superior, pero nuestra mayor atención será para la UANL, para que con pleno
5. respeto a su autonomía, eleve los muy decaídos índices académicos que
actualmente tiene y que la aplicación de sus ingresos presupuestales oficiales
o de cualquiera otra índole se apliquen con eficiencia administrativa, sin
corrupciones y atentos a que sus órganos directivos de tipo electivo se
realicen dentro de los ordenamientos democráticos previstos en las leyes
aplicables y sus reglamentos internos.
18.- Nuestra decisión de luchar implacablemente contra la corrupción en
todos los órdenes será piedra angular de nuestra administración y en
atención a ello, haremos de la Secretaría de la Contraloría Estatal el más
férreo fiscal administrativo que jamás haya tenido alguna administración
estatal, para hacer de ese instrumento el vigilante que impida cualquier acto
de corrupción con cero tolerancias y facultades amplias para proceder a
denunciar cualquier desviación en contra de los intereses estatales que son
los intereses de los ciudadanos y que las dichas denuncias concluyan con la
aplicación de las sanciones administrativas o penales que el o los actos de
corrupción merezcan.
19.- Se desaprovecho en su momento y es tiempo de corregir el que el
servicio de taxis estatal sea impartido por pequeños empresarios-operadores
propietarios de sus propios vehículos. En un plazo de 2 años se deberán
sustituir todas aquellas concesiones masivas que se otorgaron, por actos de
corrupción a empresarios flotilleros–políticos, ex políticos o dirigentes
sindicales que rentan taxis a operadores que en principio deben ser los
receptores privilegiados de las concesiones. La recuperación de concesiones
será para que las reciban en lo individual quién realmente opere un vehículo
en calidad de propietario.
20.- Asumiremos la responsabilidad del mantenimiento y provisión de
mobiliario a que haya lugar en los recintos en donde se imparta la educación
pre-escolar, primaria y secundaria, de manera que se elimine por completo y
al cien por ciento las llamadas cuotas de recuperación por servicios que
actualmente administran los Directores de los planteles en combinación con
las Sociedades de Padres de Familia.
6. 21.- Se revisara con todo detalle y a fondo los costos de producción que
demanda el servicio de transporte público con la idea de validar las actuales
tarifas de el mismo o a virtud de su análisis y transparencia se demuestre que
es factible una reducción de las dichas tarifas y en este último caso, el
concesionario que no acepte la reducción a que haya lugar se le hará
cancelación de la misma.
22.- Implementaremos programas de tipo deportivo, cultural, de ferias y de
exposiciones de tipo estatal, nacional e internacional que tengan como
ámbito geográfico de implementación y desarrollo, los municipios del norte y
el sur del estado, fuera del área metropolitana de Monterrey.
23.- Haremos una observancia permanente de la actuación del poder judicial
estatal de manera tal que respetando su autonomía, se esté atento a que la
impartición de justicia se aplique siempre con toda imparcialidad y apegada
al desahogo de los hechos de los cuales surjan los conflictos. Se buscará
impedir todo acto de corrupción en la impartición de justicia.
24.- Será siempre bienvenida toda participación ciudadana propositiva que
contribuya a mejorar las acciones gubernamentales y para estos efectos,
todo funcionario público estatal dispondrá de los espacios de tiempo
necesarios para escuchar y recibir las propuestas razonadas que en lo
individual o en forma organizada presenten los ciudadanos.
25.- Acabaremos con cualquier privilegio existente en la alta burocracia; se
revisara la plantilla de sueldos a fin de adecuarlos a niveles de austeridad; se
cancelarán bonos si existieran; se revisará el tabulador de viáticos y en todo
caso se otorgarán en casos y servicios que justificadamente lo ameriten; se
cancelarán servicios médicos privados, cajas de ahorro especiales, uso de
aviones particulares, helicópteros dando servicios personales y cualesquiera
otra canonjía no acorde con un estado republicano.
26.- Los casinos en el área metropolitana de Monterrey están causando
perversas adicciones y no satisfacen aspiraciones de una sana diversión.
Reubicaremos en un plazo de 2 años todos los establecimientos que tengan
7. permisos federales de este tipo en municipios del estado que tengan una
población menor a 10,000 habitantes.
27.- Cerraremos la llamada Casa de Gobierno. El gobierno del estado no tiene
por qué resolver los problemas de vivienda de sus funcionarios y menos aún
el de su Gobernador; por otra parte la administración estatal cuenta con los
espacios suficientes y funcionales para dar cumplimiento de todas sus
responsabilidades con el mayor de los decoros.
28.- Nuestra comunicación será siempre de tipo informativo, sin privilegiar
algún tipo de propaganda o auto elogio. No desarrollaremos imágenes, lemas
o logotipos nuevos; nos limitaremos a enmarcar nuestras comunicaciones
con solo el escudo de armas del Estado de Nuevo León.
29.- Haremos de las instituciones gubernamentales, eso, instituciones
gubernamentales; nada de personalismos, ocurrencias o frivolidades.
30.- Haremos estudios que nos permitan identificar la necesidad de vivienda
para el sector poblacional no derecho-habiente del Infonavit para programar
la satisfacción de esta garantía a las referidas familias a través de Fomerrey.
Todo lo anterior es factible de realizar y otras muchas acciones a que está
obligada una administración estatal comprometida a que las cosas se hagan
bien y en donde el concepto de política sea que es el instrumento o el
vehículo a través del cual se da satisfacción a las aspiraciones ciudadanas.
Hagámoslo, está en nuestra decisión hacerlo; es el compromiso de los
candidatos que postula MORENA, “La Esperanza de México”.
Monterrey, Nuevo León a 22 de Enero del 2015.
ROGELIO GONZÁLEZ RAMÍREZ.