O documento discute estratégias de captação de recursos para o setor público e o terceiro setor, abordando tópicos como diversificação de fontes de financiamento, captação e poder local, envolvimento comunitário e projetos versus programas. O documento enfatiza a importância da participação da comunidade e de se pensar além de projetos individuais para assegurar a sustentabilidade das iniciativas.

1. Estratégias de Captação
de Recursos para o Setor
Público
Professor: Marcelo Estraviz

2. Informes iniciais
 Algumas informações importantes:
 Falaremos da área pública E também do terceiro setor.
 Experiências dos alunos são bem-vindas!
 Trata-se de uma consultoria coletiva.

3. Nossa agenda
 Serão 4 grandes temas:
 O que é captação de recursos
 Diversificação das fontes de financiamento
 Captação e o poder local
 Envolvimento Comunitário

4. Fundraising no Brasil

5. Onde estão nossos aliados?
Seja em ONGs como em municípios:
 Na vizinhança
 Nas outras esferas governamentais
 Em outros municipios que fazem ou fizeram o mesmo
que estamos fazendo
 Em outros países.

6. Metas de um plano de ONG
Após o planejamento estratégico contendo as atividades
que realizarão, devem definir as metas financeiras para
concretizar essas atividades:
 Qual a meta total
 Qual o prazo
 Quais as fontes
 Quais as metas por fontes.

7. Projetos e Programas
Tanto para a área pública como para ONGs (e também
empresas em muitos casos), é importante definir a
diferença entre projetos e programas.
 Na área pública há o PPA.
 Em ONGs existem as linhas de atuação (programas) e as
atividades com começo, meio e fim (projetos).

8. Munícipe/aliado/pessoa/gente

9. Atuais e futuros apoiadores
 Um projeto se faz “com” e não “para”.
 Se isso não foi feito assim: revise-o "com"
 Se já não é possivel, apresente-o antes de começá-lo.
 Se já o começou, convide pessoas para opinarem.
 Se... Você ainda acha que terá apoiadores?

10. Diversificação de Fontes
 Para além dos repasses da união e da cobrança de
impostos.
 Experiências do terceiro setor na diversificação
 Casos de municípios que diversificam.
 Planos de captação específicos para a diversificação de
recursos.

11. Um pouco sobre Projetos
• Projetos são ferramentas de gestão.
• Tem começo meio e fim.
• Ter um esforço concentrado, para depois passar a ser
algo com continuidade. Exemplo: construção de um
hospital.
• No Brasil somos bons de projetos e ruins de
manutenção.

12. Campanhas Anuais
 A boa gestão pede que para além de recursos novos
para projetos novos, busquemos recursos para
financiar nossos custeios.
 Muitas ONGs se financiam via projetos quando
deveriam buscar recursos não carimbados para sua
manutenção.

13. Patrocínios na área pública?
 Na verdade isso já existe. Governo federal, estadual e
municipal se complementam nos recursos.
 Categorias de patrocínio, como vemos na área cultural, é
a forma mais pragmatica de valorizar o investimento de
acordo com seus tamanhos.
 É importante estar atento ao ministério público e a
interpretação da Lei 8.666.

14. Pensar para além de projetos

15. Antes e após a inauguração
 Cessão de espaços,
locações, “naming rights”,
PPPs, concessões...
 Privatizações e/ou
estatizações. O importante
é gerir o recurso público.

16. Orçando o custeio
Após a inauguração, costumamos ver equipamentos
públicos se deteriorarem com rapidez.
Isso acontece porque simplesmente não se planejou o
orçamento de manutenção de coisas simples, como uma
torneira ou um vidro.
E é tão simples...

17. As escolas e os fundos da
APM
Pensando nisso que se criaram os macanismos jurídicos
adequados para que as escolas recebessesm, através das
APMs, recursos de pequena monta para usos corriqueiros:
pintar um muro, comprar um computador...
O que tem acontecido em muitos municipios é que nem os
pais sabem dessa possibilidade e se alega pouca
participação...

18. Eventos simbólicos
 Fazer um encontro, um evento, uma reunião para
escutar; tudo isso é muito simples e fácil de organizar.
 Nessas horas se descobrem os talentos e as forças
locais. Não é pra fazer comício e sim pra explicar algo
e convidá-los a se envolver.

19. Plano Plurianual
 A ideia de planejamento é recente no Brasil como um
todo. Na área privada havia uma inflação que impedia
qualquer plano e na área pública plano estava
associado a uma solução drástica (plano collor, verão,
cruzado...)
 Os PPAs buscam mudar isso.

20. Programas, ações, projetos

21. Contratos

22. Convênios

23. Tranferências constitucionais
 Aqui entram os fundos
previstos na constituição,
como os de participação dos
municípios ou o FUNDEB.
 Os pequenos municípios em
sua maioria vivem desses
recursos.

24. SICONV
Antigamente cada ministério e órgão federal tinha seu
próprio sistema de conveniamento.
Hoje em dia se busca integrar tudo isso em um único
portal, que está a meio caminho de ser algo ideal.
A lógica segue o PPA.
Um Universo de programas e recursos.

25. Qual o caminho das pedras?

26. QI do Bem
• Chamado “quem indica” pode e deve ser aplicado
para obtenção de informações.
• O que se costuma fazer (e é errado!) é obtenção de
vantagens, facilidades e recursos “não
contabilizados”.
• É possivel ter aliados em Brasilia.

27. Pressão gera transparência
 Recursos sobram
 Faltam bons projetos
 Há corrupção
 Faltam bons gestores
 Pressão política

28. Envolvimento Comunitário
 Para além do gabinete.
 Envolver a vizinhança
 Sentimento de pertencimento.
 O ciclo virtuoso.

29. Elefantes Brancos
 O que difere uma obra de
outra para que algumas
rapidamente tenham um
aspecto de abandonadas e
outras pareçam vivas e
dinâmicas?

30. Óculos de ver redes

31. Governar para quem ou para
que?
 O grande risco que um gestor corre é o de passar a
considerar as suas ações o mais importante. Cada
ação tem pessoas envolvidas e pessoas beneficiadas.
Cada projeto tem um conjunto de pessoas que devem
ser chamadas a participar pelo menos em alguma fase
do processo.

32. Acessa São Paulo
 Associações comunitárias
 Municípios
 Espaços do governo estadual
 Quais tem mais uso?

33. Onde cabe o envolvimento?
Em todos os lugares e projetos:
 Consultá-los para perguntar o que querem.
 Consultá-los para melhorarem algo.
 Trabalhar com eles para novas ideias.
 Realizar pesquisas qualitativas sobre atendimentos.

34. Por que insisto no tema
praças
Claro que poderíamos falar de implantação de postos de
saúde ou escolas ou pavimentação ou segurança. Mas
praça é um simbolismo importante.
Na Europa, as praças são o exemplo da vida cotidiana e
comunitária. Há praças para turistas e praças do bairro.
Nos movimentos da Primavera Arabe e Occupy Wall Street
tudo ocorreu em praças.

35. Parque da Juventude
Todos conhecem a história do Carandiru e a morte de 111
presos no início dos anos 90. O local já se encontrava
deteriorado e com superlotação.
Um novo parque poderia ser um local somente para uma
estética higienista ou poderia ser um espaço de
envolvimento da vizinhança. Foi o que fizemos.

36. Cidadão ativo é doador de
seu tempo e dinheiro
 Não há muita diferença entre ONGs e governos se
pensarmos sobre essa ótica
 Existem governos assistencialistas e ONGs
assistencialistas.
 Os que votam estão cada vez mais sábios
 Um cidadão consciente gera um município melhor pra se
viver.
 É o que queremos, certo?

37. Ops, acabou!
Espero que tenham gostado. Eu gostei! Agora é com
vocês. 
Meus dados:
marcelo@estraviz.com.br
www.estraviz.com.br
11 97972-7949