1. ‫دور الوحدات الدارية في الحفاظ على البيئة ومنع التلوث:‬
‫إن نوعية البيئة التي نحيا فيها مسألة تعني الجميع أفرادا وجماعات, حكومات ومواطنين.‬
‫ ً‬
‫الحكومات توفر القوانين والمؤسسات , التي من خللها نمارس حقوقنا البيئية ونقوم بواجبنا تجاهها‬
‫,ول يمكن ل ي قانون أن يحدث تغير في نوعية البيئة ما لم يمارس كل واحد منا دوره ,وأول خطوة‬
‫نحو ممارسة هذا الدور هي معرفة حقوقنا وواجباتنا تجاه البيئة .‬
‫هل يفي الهيكل التنظيمي للوحدات الدارية بأغراض حماية البيئة ومنع التلوث ؟‬
‫هل تعطي النظمة والقوانين الصلحيات المناسبة لممارسة هذا الحق في حماية البيئة ومنع التلوث‬
‫هل لدى هذه الوحدات الدارية القوى البشرية والمدربة على حماية البيئة ومنع التلوث ؟‬
‫هل تمتلك الوحدات الدارية التكنولوجيـا المناسبة لرصد التلوث ؟‬
‫الوحدات الدارية:‬
‫هـي التنظيم الدار ي لدارة شؤون مجموعة من المواطنين استوطنوا في بقعة من الرض تسمى بـ‬
‫"المحافظة – المدينة – القرية – الوحدات الريفية – البلديات … الخ” وذلك تبعا لمدى اتساع هذه‬
‫ ً‬
‫البقعة من الرض وعدد السكان القاطنين فيها.‬
‫الهيكــل التنظيمـــي:‬
‫يتألف الهيكل التنظيمي للوحدات الدارية من قسمين :‬
‫1- التنفيذ ي‬
‫2- التشريعي‬
‫مهمة القســم التشريعــي:‬
‫-1إصدار القرارات المتعلقة بشؤون الوحدة الدارية من النواحي المالية والفنية.‬
‫-2وضع خطة سنوية للعمل بالتنسيق مع الجهات التنفيذية.‬
‫-3مراقبة تنفيذ هذه الخطة.‬
‫-4تقييم عمل السلطة التنفيذية.‬
‫مهمة القســـم التنفيذي‬
‫-1المشاركة بوضع الخطة التنفيذية ووضع الدراسات اللمزمة لها.‬
‫2-تنفيذ الخطة الموضوعة.‬
‫3-تعيين الكوادر اللمزمة للعمل وتأهيلها وتنميتها.‬

2. ‫-4تأمين المستلزمات اللمزمة لتنفيذ الخطة من آليات ومواد ومعدات.‬
‫المؤشرات على إمكانية الهيكل التنظيمي أن يفي بالتزاماته في حماية البيئة:‬
‫1- موقع القسم البيئي ضمن الهرم الوظيفي ومدى قربه أو بعده عن رئيس الوحدة الدارية .‬
‫2- الخبرة والمشورة الكافية في النظمة والقوانين وفي القضايا الفنية البيئية .‬
‫3- الزمن اللمزم لتخاذ القرار ووضعه قيد التنفيذ .‬
‫4- القدرة على فرض القرار في حال وجود ممانعة .‬
‫النظمــة والقوانين:‬
‫هل تعطي النظمة والقوانين الصلحيات المناسبة )للوحدات الدارية( لممارسة حقها في حماية‬
‫البيئة ومنع التلوث؟‬
‫وكيف تم تقسيم هذه الصلحيات بين الوحدات الدارية والحكومة المركزية ؟ .‬
‫تزايد الحاجة للتحول نحو اللمركزية رغبة في تحقيق الستجابة لتحديات العصر الحديث .‬
‫والهدف من التحول نحو اللمركزية هو وضع الحكومات المحلية عند مسؤوليتها لتستجيب‬
‫للحتياجات المحلية .‬
‫رغم هذا التحول نحو اللمركزية فإن هذا ل يلغي دور الحكومات المحلية بالمشاركة في حلول‬
‫المشكلت البيئية العالمية .‬
‫الوسائل التشريعية المتاحة للوحدات الدارية:‬
‫وسائل تشريعية محلية أخذتها من الحكومة المركزية‬
‫) قانون الدارة المحلية – قانون النظافة – قانون البيئة (‬
‫وسائل تشريعية وضعت على الصعيد العالمي .‬
‫) التفاقيات الدولية التي تصادق عليها حكومة الجمهورية العربية السورية (‬
‫الكادر الفنــي والداري:‬
‫هــل تملك هذه الوحدات الدارية القوى البشرية الخبيرة والمدربة على حماية البيئة ومنع التلوث؟‬
‫تعيين الكوادر اللمزمة للعمل وتأهيلها وتنميتها .‬
‫انتقاء الكادر العامل في مجال البيئة من الفئة المهتمة بالشأن البيئي والمندفعة نحو إمزالة التلوث‬
‫والمتسلحة بالعلم والمعرفة.‬
‫كادر قانوني يجب أن يكون متدربا على التعامل مع الشأن البيئي.‬
‫ ً‬
‫التكنولوجيــــــا:‬
‫هـل تمتلك الوحدات الدارية التكنولوجيا المناسبة لرصد التلوث ؟ .‬
‫وسائل قياس ملوثات الهواء.‬
‫وسائل قياس ملوثات الماء.‬
‫وسائل قياس الضجيج.‬
‫دور الوحدات الدارية في حماية البيئة:‬
‫1-علـى الصعيد المحلي داخل الوحدة الدارية:‬
‫آ- الستثمار المثل لستخدام الراضي .ب-القلل من استنزاف الموارد‬
‫الطبيعية .‬

3. ‫ج- تحقيق مبدأ التنمية المستدامة .ء-تطبيق المواصفات والمقاييس لقيم الملوثات ومراقبتها .‬
‫هـ- إعطاء التراخيص للفعاليات القتصادية )صناعية-مزراعية-تجارية-خدمية…..الخ ( .‬
‫2-علـى صعيد العلقة مع الوحدات الدارية المجاورة:‬
‫آ- استثمار الموارد المشتركة وإدارتها.‬
‫ب-حل المشاكل البيئية على الحدود بينها .‬
‫ج-حل المشاكل البيئية المنتقلة من وحدة إلى الخرى مثل عبور النهر – نقل النفايات – انتقال‬
‫ملوثات الهواء ……الخ‬
‫ء-فتح سجل التفاقات الحاصلة بين الوحدة الدارية والوحدات المجاورة لها‬
‫فيما يتعلق بالشؤون البيئية .‬
‫3-علـى صعيد العلقة مع الحكومة المركزية:‬
‫آ-تطبيق الدليل البيئي الموضوع من قبل ومزارة البيئة .‬
‫ب-التناغم مع عمل الوحدات الدارية الخرى للوصول إلى تحقيق التفاقات‬
‫للحكومة المركزية مع الحكومات في الدول الخرى على الصعيد العالمي )مثل اتفاق كيوتو –‬
‫انبعاث الكربون - …. الخ ( .‬
‫لتستطيع الدارة المحلية أن تقوم بممارسة هذا الدور يجب أن تحقق:‬
‫-1الدارة المتكاملــة.‬
‫-2الفصل بين القسم التشريعي والقسم التنفيذ ي.‬
‫-3التواصل مع المواطنين .‬
‫4-التصال مع الوحدات الدارية المجاورة.‬
‫5-على الوحدة الدارية أن تراجع ممارساتها في إدارة المصادر المتاحة لها.‬
‫-6على الوحدة الدارية أن تستكشف الخيارات المتاحة والترتيبات الداخلية للوصول إلى مردود‬
‫جيد ومتكامل وفعال لدارة المصادر المتاحة.‬
‫7-على الوحدة الدارية أن تحدد المهارات الختصاصية التي ل يمكن أن تتواجد إل على الصعيد‬
‫الوطني وتحدد الطريق المثل للوصول إلى مثل هذه المهارات .‬
‫8-على الوحدة الدارية أن تحدد المسؤوليات البيئية لكوادرها البشرية وأن تدمجهم في دورات‬
‫وبرامج تدريبية لتجابه إمكانية النقص في هذه الكوادر على الصعيد الني أو المستقبلي.‬
‫إعداد الطالبة/ ناجية سقعان‬
‫‪najiasaan@gmail.com‬‬
‫الصف العاشر‬
‫ثانوية العروبة‬
‫إشراف:المدرسة غصون عموري‬
‫سَ‬
‫التختصاص:جغرافيا‬

4. ‫‪amourighoson30@gmail.com‬‬
‫التنسيق:شهد واعظ‬
‫الصف العاشر‬
‫بإشراف المدرسة:ميرفت شاليتي‬
‫دُ‬
‫اتختصاص:معلومايتية‬
‫‪mirvat977@gmail.com‬‬