Slide บรรยายเรื่อง สงครามกับสันติภาพ

2. ประวัตผบรรยาย
ิ ู
ตําแหนงปจจุบัน ประกาศนียบัตร
– รอง ผอ.กศย.ศศย.สปท.
ผอ.กศย.ศศย.สปท. – พรรคการเมืองกับการปกครองระบอบ
พรรคการเมองกบการปกครองระบอบ
– ตุลาการศาลทหารกรุงเทพ ประชาธิปไตย รุนที่ 6 สถาบันพระปกเกลา

– อาจารยประจําหลักสูตร MBA สาขาวิชา – Critical Path Method Project Planning,
การจัดการธุรกิจโทรคมนาคม บัณฑิต Scheduling and Control
วิทยาลัยการจัดการและนวัตกรรม มจธ.
มจธ. Booz-
Booz-Allen & Hamilton, USA
– อาจารยพิเศษมหาวิทยาลัยของรัฐบาล – Enhance International Peacekeeping
และเอกชนหลายแหง Capabilities (EIPC) Instructors’
– เวบมาสเตอร http://tortaharn.net
เวบมาสเตอร http://tortaharn net Course,
Course The Center for Civil- Military
Civil-
การศีกษา Relations, Naval Postgraduate School,
– วทบ. (ทบ.) (ตท.26, จปร.37)
วทบ. (ทบ.) (ตท.26, จปร.37) USA
– วทม. (วิทยาการคอมพิวเตอร) สจล.
วทม. (วิ สจล. – System Training with Industry
– MS. (Engineering Management) (Topic in Networking and Designing),
Florida Institute of Technology Booz-
Booz-Allen & Hamilton, USA
– Ph.D. (Operations Research) Florida การรับราชการ
Institute of Technology – หน.ชุด.รอยปฏบตการพเศษ (ฉก.90)
หน.ชด รอยปฏิบตการพิเศษ ฉก.90)
ั ิ
ราชการพิเศษ พัน.จจ. นสศ.
จจ. นสศ.
- นายทหารคนสนิท ผบ.ทบ.ผบ.ทบ. – นายทหารโปรแกรม กสท. สท.ทหาร
กสท. สท.
- สวนโครงการ 311 – นายทหารวิเคราะหระบบ กสท.
กสท.
- สวนโครงการ 287 สท.
สท.ทหาร
- อนุกรรมาธิการ/เลขานุการ
าร/ – นักวิชาการ กสภ. ยก.ทหาร
กสภ. ยก.
คณะอนุกรรมาธิการทรัพยากรน้า ํ – หน.การฝก กกฝ.ยก.ทหาร
หน. กกฝ.ยก.
คณะกรรมาธการทรพยากรธรรมชาตและ
คณะกรรมาธิการทรัพยากรธรรมชาติและ – หน.เทคโนโลยี กกม.ยก.ทหาร
หน.เทคโนโลย กกม.ยก.
สิ่งแวดลอม สนช.
สนช. – ฝสธ.ผบ.ทหารสูงสุด
ฝสธ.ผบ.
- นักวิชาการ คณะกรรมาธิการ – รอง ผอ.กอศ.บก.สปท.
ผอ.กอศ.บก.สปท. 2
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม สนช.
สนช. – รอง ผอ.กนผ.บก.สปท.
ผอ.กนผ.บก.สปท.

3. ขอบเขตการนําเสนอ
• ความขัดแย้ งระหว่างประเทศ
• เรื่ องของสงคราม
• การขัดกันด้ วยอาวุธ
• ระเบียบวาระเพื่อสันติภาพ
• แนวทางในการลดความขัดแย้ งของไทย
3

4. 4

5. Ongoing Armed Conflicts Worldwide
on 12 S t b 2007
September
http://commons.wikimedia.org/wiki/Image:
2007August_Map_of_sites_of_ongoing_armed_conflicts_worldwide.png 5

6. ความขัดแย้ งระหว่ างประเทศ (1)
• ในหนังสือ “ความขัดแย้ งระหว่างประเทศ”** ได้ กล่าวถึง ผลการวิจยของ ั
เอดเวด อี เอซาร์ (Ed d E. A ) ซงเปนผู้ เชยวชาญทางดาน
็ ิ (Edward E Azar) ึ่ ป็ ี่ ้
การศึกษาความขัดแย้ งระหว่างประเทศ ที่ทําการวิจยเหตุการณ์ ทัง้
ั
การเมือง เศรษฐกิจ สังคม การทหาร และวัฒนธรรม รวม 135 ประเทศ
ระหว่างวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2488 ถึง 31 ธันวาคม พ.ศ. 2521 ซึง ่
สามารถแบ่งระดับความขัดแย้ งออกเป็ น 15 ระดับ โดยเรี ยงลําดังความ
ขดแยงนอยทสุ (ความรวมมอ) ไปถงรุนแรงทสุ ดงตอไปน
ขัดแย้ งน้ อยที่สด (ความร่วมมือ) ไปถึงรนแรงที่สด ดังต่อไปนี ้
6
** อภิญญา รัตนมงคลมาศ, 2538, หน้ า 70

7. ความขัดแย้ งระหว่ างประเทศ (2)
1. รวมตัวเป็ นประเทศเดียวกันด้ วยความสมัครใจ (Voluntary Unification
into One Nation)
2. เป็ นพันธมิตรสําคัญด้ านยุทธศาสตร์ ทงระดับภูมิภาคหรื อระดับประเทศ
ั้
(Major Strategic Alliance Region or International)
3. ให้ ความสนับสนนทางการทหาร เศรษฐกิจ และยทธศาสตร์ (Military
ใหความสนบสนุนทางการทหาร เศรษฐกจ และยุทธศาสตร
Economic and Strategic Support)
4. การทํําความตกลงทางเศรษฐกิิจ เทคโนโลยีี และอุตสาหกรรมที่ีไม่่
โ โ
เกี่ยวข้ องทางทหาร (Non-military, Economic, Technological and
Industrial Agreement) 7

8. ความขัดแย้ งระหว่ างประเทศ (3)
5. ทําความตกลงและให้ การสนับสนุนทางวัฒนธรรมและวิทยาศาสตร์ อน ั
ไมเกยวของกบยุ ศ ส (Cultural d S i tifi A
ไ ่ ี่ ้ ั ทธศาสตร์ (C lt l and Scientific Agreementt and d
Support – Non Strategic)
6. การใช้ ถ้อยคําสนับสนุนเปาหมาย ค่านิยมและรัฐบาลอย่างเป็ นทางการ
้
(Official Verbal Support of Goal Values and Regime)
Goal,
7. การแลกเปลี่ยน การเจรจา และแสดงนโยบายต่างประเทศอย่างเป็ น
ทางการ แต่ไม่มีความสํําคัญมาก (Minor Official Exchange, Talks,
่ ่ ั
and Policy Expression: Mild Verbal Support)
8

9. ความขัดแย้ งระหว่ างประเทศ (4)
8. การกระทําที่เป็ นกลางหรื อกระทําการที่ไม่มีความสําคัญต่อสถานการณ์
ระหวางชาติ (N t l or Non-significantt Acts for the Inter-nations)
่ (Neutral N i ifi A t f th I t ti )
9. การใช้ ถ้อยคํารุนแรงแสดงความไม่พอใจในการปฏิสมพันธ์ตอกัน (Mild
ฏ ั ่
Verbal Expression Displaying Discord in the Interaction)
10. ใชถอยคารุนแรงแสดงความกาวราวในการสรางปฏสมพนธตอกน
10 ใช้ ถ้อยคํารนแรงแสดงความก้ าวร้ าวในการสร้ างปฏิสมพันธ์ตอกัน
ั ่
(Strong Verbal Expression Displaying Hostility in Interaction)
11. การกระทําการรุนแรงทางการทูตและเศรษฐกิจ (Diplomatic-economic
Hostile Actions))
9

10. ความขัดแย้ งระหว่ างประเทศ (5)
12. การกระทําการรุนแรงทางการเมืองและการทหาร (Political-Military
Hostile A ti )
H til Actions)
13. การปฏิบติการขนาดย่อม (Small Scale Military Acts)
ฏ ั
14. สงครามจํากัด (Limited War Acts)
15. สงครามขนาดใหญ่่ท่ีก่อให้้ เกิิดการเสียชีีวิต พลัดที่ีอยูอาศัยและ
ใ ใ ี ั ่ ั
สิ ้นเปลืองค่าใช้ จ่ายทางยุทธศาสตร์ สง (Extensive War Acts Causing
ู
Death Dislocation and High Strategic Costs)
10

11. ความขัดแย้ งระหว่ างประเทศ (5)
• ระดับ 1 ถึงระดับ 8 จะเป็ นระดับของความร่วมมือ
• ระดับ 9 ถึงระดับ 15 จะเป็ นระดับของความขัดแย้ งที่เรี ยงลําดับจาก
น้ อยสุดไปยังรุนแรงสุด ซึงนําไปสูความรุนแรงที่ทําให้ เกิดการบาดเจ็บ
่ ่
ล้ มตายจํานวนมาก
11

12. สงคราม
• มีผ้ ให้ คําจํากัดความที่แตกต่างกันมากมาย เช่น ในหนังสือ The
ู
IInternationall Relationship Dictionary (Jack C. Plano and Roy
t ti R l ti hi Di ti (J k C Pl dR
Olton, 1969, p.77) ได้ ให้ ความหมายว่า “ความเป็ นศัตรู ระหว่ าง
ประเทศหรื อภายในประเทศที่ มีการใช้ กาลังทหาร”
ํ
• ซึงจะสอดคล้ องกับแนวความคิดของ เลวิส โคเซอร์ (Lewis A. Coser) ที่
ซงจะสอดคลองกบแนวความคดของ เลวส โคเซอร
่ A ท
กล่าวไว้ ในหนังสือ The Functions of Social Conflict (Lewis A.
Coser, 1969 p.3) “การส้ รบเพื่อให้ ได้ มาซึ่งผลประโยชน์ ตําแหน่ ง
C 1969, 3) “การสู บเพอใหไดมาซงผลประโยชน ตาแหนง
อํานาจ และทรั พยากร ต่ าง ๆ โดยการสู้รบทําให้ ต้องวางตัวเป็ น
กลาง ไ ้ รับบาดเจ็บหรื อถูกกําจัดออกไป”
ได้ ็ ไ 12

13. ความหมายของสงคราม
• สงคราม คือ ความขัดแย้ งเป็ นวงกว้ าง และก่อให้ เกิดผลกระทบอย่าง
รายแรง ส
้ สงครามนนเกดขนเมอเกดความขดแยงและไมสามารถแกไข
ั ้ ิ ึ ื่ ิ ั ้ ไ ส่ ้ไ
ด้ วยวิธีสนติ สุดท้ ายจึงลงเอยด้ วยการทําสงครามหรื อการใช้ กําลัง
ั
สงครามนันเกิดขึ ้นตลอดช่วงเวลาในประวัติศาสตร์ ของมนุษยชาติ
้ ้
สงครามนันมีตงแต่ระดับ รัฐ ชาติและจักรวรรดิ แต่ในปั จจุบน คําว่า
้ ั้ ุ ั
"สงคราม" ได้ เปลี่ยนเป็ นการเรี ยกการต่อสู้ทกชนิด (ซึงเปลี่ยนจาก
ุ ่
ความหมายเดม) อยางเชน สงครามกวาดลางยาเสพตด หรอ
ความหมายเดิม) อย่างเช่น สงครามกวาดล้ างยาเสพติด หรื อ สงคราม
กวาดล้ างกลุมผู้ก่อการร้ าย
่
13
http://th.wikipedia.org/wiki/สงคราม

14. องค์ ประกอบของสงคราม (1)
• อย่างไรก็ดีการความขัดแย้ งระหว่างประเทศไม่จําเป็ นเสมอไปว่าจะเป็ น
การนาไปสูการเกดขนสงครามทุกครง
ํ ไปส่ ิ ึ้ ส ั้
• ในบทความ “Conceptualizing “War” Consequences for Theory
and Research”** ของ Benjamin A. Most และ Harvey Starr กล่าวถึง
องคประกอบของสงครามวาจะตองประกอบไปดวยองคประกอบขอใด
องค์ประกอบของสงครามว่าจะต้ องประกอบไปด้ วยองค์ประกอบข้ อใด
อย่างน้ อยข้ อหนึงดังต่อไปนี ้
่
14
** ตีพมพ์ในวารสาร Journal of Conflict Resolution (Vol.27 No.1, 1983, p.140)
ิ

15. องค์ ประกอบของสงคราม (2)
• จะต้ องมีสองฝ่ ายประกอบเป็ นคูปรปั กษ์ โดยที่ฝ่ายหนึงที่มีสถานะเป็ น
่ ่
รฐชาติ ส่ ี ฝ่
ั สวนอกฝายอาจะไมจาเปนตองมสถานะเปนรฐชาติ ดงตวอยาง
ไ ่ ํ ป็ ้ ีส ป็ ั ั ั ่
ของการก่อการร้ าย
• คูปรปั กษ์ จะต้ องมีเปาหมายที่ขดแข้ งกัน
่ ้ ั
• ค่ปรปั กษ์ ตางทราบดีวาแต่ละฝ่ ายมีเปาหมายขัดแย้ งกัน
คู รปกษตางทราบดวาแตละฝายมเปาหมายขดแยงกน
่ ่ ้
• คูปรปั กษ์ ตางพยายามหาทางบรรลุเปาหมายของตนทัง้ ๆ ที่ร้ ูวาการประ
่ ่ ้ ่
ทํานันจะขัดแย้ งกับความต้ องการของอีกฝ่ ายหนึง
้ ่
15

16. องค์ ประกอบของสงคราม (3)
• มีสถานการณ์ที่แสดงให้ เห็นว่าอย่างน้ อยที่สดอีกฝ่ ายหนึงมีเจตนาที่จะ
ุ ่
ใชกาลงทหารเพอบรรลุเป
ใ้ ํ ั ื่ ปาหมายของตน
้
• มีสถานการณ์ที่แสดงให้ เห็นว่าอย่างน้ อยอีกฝ่ ายมีความสามารถที่จะ
ต่อต้ านการใช้ กําลังทหารอย่างเปิ ดเผยของอีกฝ่ ายเพื่อที่จะหลีกเลี่ยง
ความพายแพอยางฉบพลน
ความพ่ายแพ้ อย่างฉับพลัน
• มีสถานการณ์ที่แสดงให้ เห็นว่ามีฝ่ายหนึงฝ่ ายใดเต็มใจจะใช้ กําลังทาง
่
ทหารอย่างเปิ ดเผย เพืื่อบรรลุเปาหมายของตนแม้้ เพีียงครัังเดีียวหรืื อใช้้
่ ปิ ้ ้ ใ
กําลังอย่างต่อเนื่อง จนทําให้ เกิดการไล่โจมตีกนตลอดเวลา
ั
16

17. สาเหตุของสงคราม
• โครงสร้ างของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ
• ความเชื่อของคนในชาติ
• ความเปนมนุษย
ความเป็ นมนษย์
• การแข่งขันทางเศรษฐกิจ
• การสะสมอาวุธและกําลังทหาร
• ความเขาใจผดระหวางรฐ
ความเข้ าใจผิดระหว่างรัฐ
• การต่อสู้เพื่ออํานาจ
17

18. ผลดีและผลเสี ยของสงคราม
ผลดของสงคราม
ผลดีของสงคราม ี
ผลเสยของสงคราม
ผลเสยของสงคราม
- เป็ นเครื่ องมือในการสร้ างชาติ - สญเสียชีวต
ูญ ิ
- ส่ งเสริมการค้ นคว้ า/คิดค้ น เทคโนโลยีใหม่ ๆ - สินเปลืองค่ าใช่ จ่าย
้
- ส่ งเสริมความเชื่อมั่นภายในรัฐ - ทําลายวัฒนธรรม/อารยะธรรม
- ก่ อให้ เกิดความร่ วมมือระหว่ างประเทศ - ก่ อให้ เกิดปั ญหาสังคมตามมา
18

19. การขัดกันด้ วยอาวุธ
• การขัดแย้ งสมัยก่อนจะเป็ นการทําสงคราม มีการประกาศ
สงคราม และกระทํําได้้ ภายใต้้ หลักกฎหมายระหว่างประเทศ
ไ ใ ั ่ ป
• ต่อมากฎบัตรสหประชาชาติระบว่าการทําสงครามเป็ นสิงผิด
ตอมากฎบตรสหประชาชาตระบุวาการทาสงครามเปนสงผด ่
กฎหมาย รัฐสามารถทําได้ เพียงปองกันตนเองเมื่อถูกโจมตีด้วย
้
กํําลังอาวุธก่อน
ั
• การขัดแย้ งที่มีการใช้ อาวธอาจจะไม่ได้ ทําในรปแบบของสงคราม
การขดแยงทมการใชอาวุธอาจจะไมไดทาในรูปแบบของสงคราม
แบบดังเดิมก็ได้ เช่น การยึดครองอาณาเขตบางส่วนหรื อทังหมด้
แม้ การยึดครองนันจะไม่ได้ รับการต่อต้ านด้ วยอาวุธก็ตาม
้ 19

20. ระเบียบวาระเพือสั นติภาพ
่
บูโทรส กาลี (Boutros – Gali, 1992) ได้ จําแนกระเบียบวาระเพื่อ
สันติิภาพ (Agenda for Peace) ออกเป็ น 4 ลักษณะ คืือ
ั ป็ ั
1. การทูตเชงปองกน
1 การทตเชิงปองกัน (Preventive Diplomacy)
้
2. การสร้ างสันติภาพ (Peace – Making)
3. การรักษาสันติภาพ (Peace – Keeping)
4. การฟืื นฟูสนติภาพภายหลังความขัดแย้้ ง
้ ั
(Peace Building Post Conflict)
20

21. การทูตเชิงปองกัน
้
• การทูตเชิงปองกัน (Preventive Diplomacy) ประกอบ
้
ไปด้ วยการปฏิบติการทางการทูตที่กดดันไปล่วงหน้ า
ั
กอนทวกฤตการณททานายไวจะเกดขน ทังนี ้ก็เพื่อปองกัน
ก่อนที่วิกฤติการณ์ที่ทํานายไว้ จะเกิดขึ ้น ทงนกเพอปองกน
้ ้
หรื อจํากัดความรุนแรงของวิกฤตการณ์ไว้
ฤ
21

22. การดําเนินการของการทูตเชิงป้ องกัน
• ทําการปองกันข้ อพิพาทที่จะเกิดขึ ้นระหว่างคูกรณี
้ ่
• ทําการปองกันข้ อพิพาทที่จะขยายตัวไปสูความขัดแย้ ง
้ ่
• ทําการปองกันการขยายตัวของข้ อพิพาทที่เกิดขึ ้น
ทาการปองกนการขยายตวของขอพพาททเกดขน
้
ตัวอย่าง
• มาตรการสร้ างความเนื ้อเชื่อใจ (Confidence Building
Measures-CBM)
22

23. มาตรการสร้ างความไว้ เนือเชื่อใจ
้
• มาตรการสร้ างความไว้ เนื ้อเชื่อใจ (Confidence Building
Measures: CBMs ) เป็ นมาตรการเพื่ือสร้้ างความไว้้ เนืือเชืื่อใ
ป็ ไ ้ ใจ
ระหว่างรัฐ/เจ้ าหน้ าที่ของรัฐ ทังด้ านการเมือง ความมันคง และ
้ ่
การทหาร เพื่อลดความหวาดระแวง ลดความขัดแย้ ง และสร้ าง
ความมนใจระหวางสองฝายหรอหลาย ฝ่ าย อนจะเปนการ
ความมันใจระหว่างสองฝ่ ายหรื อหลาย ๆ ฝาย อันจะเป็ นการ
่
ส่งเสริ มการทูตเชิงปองกัน ทังนี ้ CBMs เป็ นกระบวนการที่สําคัญ
้ ้
ในกรอบการประชุม ARF
23

24. แนวทางสู่มาตรการสร้ างความไว้ เนือเชื่อใจ
้
1. Demonstrate a willingness to talk.
2. Demonstrate a willingness to listen.
3. Demonstrate a willingness to meet the needs of
the other party
party.
4. Demonstrate a willingness to improve the long-
g p g
term relationship with the other party.
24

25. การสร้ างสันติภาพ
• เป็ นมาตรการที่ใช้ การดําเนินการทางการทูต ตังแต่ความขัดแย้ ง
้
เริิ่ มต้้ นขึน โ งหวังให้้ เกิิดการหยุดยิิง (Establishing cease-fire)
ึ ้ โดยมุ่ ั ใ
และหันกลับไปสูการแก้ ปัญหาอย่างสันติ (Peaceful Settlement)
ู่
การทําให้ เกิดสันติภาพสามารถปฏิบตได้ ตงแต่ "การแต่งตัง้
ั ิ ั้
เจาหนาท: Provision
เจ้ าหน้ าที่ P i i off good officers", "การไกลเกลย:
d ffi " "การไกล่เกลี่ย
Mediation", "การประนีประนอม: Conciliation", "การกดดันทางการ
ทูต: Diplomatic Pressure", "การโดดเดี่ยว: Isolation" และ "การ
ลงโทษ: Sanctions"
Sanctions
25

26. การรักษาสันติภาพ
• การรักษาสันติภาพ " หมายถึง การส่งคณะเจ้ าหน้ าที่ทงฝ่ าย ั้
ทหารและพลเรืื อนในนามของสหประชาชาติิ หรืื อกลุมป
ใ ป ่ ประเทศ หรืื อ
องค์กรอิสระ เข้ าไปในพื ้นที่ที่มีความขัดแย้ งโดยความยินยอมของ
ทุกฝ่ ายที่เกี่ยวข้ อง เพื่อทําหน้ าที่ดแลให้ มีการปฏิบตตามข้ อตกลง
ู ัิ
หยุดยง หรอความตกลงสนตภาพ หรอกระบวนการแกไขปญหาโดย
หยดยิง หรื อความตกลงสันติภาพ หรื อกระบวนการแก้ ไขปั ญหาโดย
วิถีทาง การเมือง
26

27. การฟื ้ นฟูสันติภาพภายหลังความขัดแย้ ง
• การปฏิบตการภายหลังการยุตความขัดแย้ ง โดยใช้ การ
ัิ ิ
ดํําเนิินการด้้ านการทูตและด้้ านเศรษฐกิิจ เป็ นเครื่ื องมืือหลัก เพื่ือ
ป็ ั
เสริ มสร้ างและฟื นฟูความแข็งแกร่งของโครงสร้ างพื ้นฐานในการ
้ ู ฐ
บริ หารประเทศ และสถาบันที่จําเป็ นต่อการปกครองขึ ้นมาใหม่ เพื่อ
หลกเลยงการกลบไปสู วามขัดแย้ งอีก
หลีกเลี่ยงการกลับไปส่ความขดแยงอก
27

28. แนวทางในการส่ งเสริมสันติภาพ
• การธํารงรักษา ปกปอง และส่งเสริ มสันติภาพที่มีอยูแล้ วให้ มนคง และ
้ ่ ั่
ถาวรยงขน
ถาวรยิ่งขึ ้น
• การระงับข้ อพิพาทโดยวิธีสนติวิธีตามแนวของหลักกฎหมายระหว่าง
ั
ประเทศ
• การเสนอให้ สหประชาชาติพิจารณาปั ญหาหรื อสถานการณ์ใด ๆ ที่
การเสนอใหสหประชาชาตพจารณาปญหาหรอสถานการณใด ท
กระทบต่อสันติภาพระหว่างประเทศ
• การใช้ หน่วยงานในระดับภูมิภาค หรื อกระทําความตกลงระดับภูมิภาค
• การลดอาวธ
การลดอาวุธ
28

29. แนวทางในการลดความขัดแย้ งของไทย
• มียทธศาสตร์ ชาติที่ชดเจน
ุ ั
• มีนโยบายการต่างประเทศที่เหมาะสมและดําเนินการอย่าง
่ ื่
ตอเนอง
• เพิ่มระดับของการสร้ างมาตรการสร้ างความไว้ เนื ้อเชื่อใจ
เพมระดบของการสรางมาตรการสรางความไวเนอเชอใจ
• เตรี ยมขีดความสามารถรองรับกับภัยคุคามรููปแบบใหม่
ุ
29

30. ความสั มพันธ์ ระหว่ างหน่ วยงานกับการกําหนดยุทธศาสตร์ 30

31. Forward Engagement
• การทูตเชิงรุก หมายถึง ยุทธศาสตร์ กรอบใหญ่ในนโยบายต่างประเทศ
ของไทย ที่มีเปาหมายที่จะขยายกรอบความร่วมมือให้ ครอบคลมทกมิติความ
ทมเปาหมายทจะขยายกรอบความรวมมอใหครอบคลุมทุกมตความ
้
ร่วมมือกับต่างประเทศ รวมทังการส่งเสริ มและกระชับความสัมพันธ์กบทุก
้ ั
ประเทศทัวโ เพืื่อสันติภาพทีี่ยงยืืนและความรุ่งเรืื องทางเศรษฐกิจสํําหรับ
่ โลก ่ั
ประชาคมโลก
• นโยบายปฏิสมพันธ์ในเชิงรุกนี ้เป็ นแบบก้ าวไปข้ างหน้ า โดยเน้ นเชื่อม
ั
ความสมพนธกบอาเซยน เอเชยใต เอเชียตะวันออก” โดยใหความสาคญกบ
ความสัมพันธ์กบอาเซียน เอเชียใต้ เอเชยตะวนออก โดยให้ ความสําคัญกับ
ั
ประเทศเพื่อนบ้ าน และเน้ นเรื่ องการสร้ างกลุมประเทศ G ใหม่ขึ ้นมา
่
เพืื่อทีี่จะมาเพิิ่มอํํานาจการต่อรองให้้ กบไ ใ ีเศรษฐกิิจโ
่ ใ ั ไทยในเวที โลก
31

33. ภัยคุกคามในปัจจุบัน
33

34. ไมมอนาคตในประวตศาสตร
ไมมีอนาคตในประวัติศาสตร
มแตประวตศาสตรเปนแนวทางของอนาคต
มีแตประวัติศาสตรเปนแนวทางของอนาคต
34