SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  18
Télécharger pour lire hors ligne
REPUBLIKA SLOVENIJA   MINISTRSTVO ZA DELO, DRUŽINO IN SOCIALNE ZADEVE




            Peter Pogačar


            BISTVENE NOVOSTI V UREDBAH
            883/04 in 987/09


                      TRESS SEMINAR:
                      KOORDINACIJA SOCIALNE VARNOSTI V
                      EVROPI
                      Pravna fakulteta Univerze v Ljubljani, 19. april 2010
BISTVENE NOVOSTI V UREDBAH
883/2004 in 987/09

I.      Bistvene splošne novosti v novih
     koordinacijskih uredbah

II. Bistvene novosti po posameznih
   sistemih socialne varnosti




                                           2
Prenova koordinacijskih uredb
Proces   prenove še veljavne uredbe in njene
 izvedbene uredbe je trajal več kot desetletje.
Osnovni cilj prenove je bil izboljšati
 preglednost obstoječe ureditve.
Prenova se je zaključila lani s sprejemom
 nove izvedbene uredbe 987/09, medtem ko
 je bila osnovna uredba 883/04 sprejeta v letu
 2004.
Na vsebinskem področju nova ureditev ne
 prinaša revolucionarnih novosti.

                                              3
I. Bistvene splošne novosti
   1.   Širitev osebne veljavnosti uredb
   2.   Širitev stvarne veljavnosti uredb
   3.   Okrepitev načela enake obravnave
   4.   Določena stopnja poenostavitve ureditve:
          - poenostavljena so pravila določitve
             zakonodaje, ki se uporablja,
          - sprememba obdobja napotitve,
            - vpeljava elektronskega sistema izmenjave
             informacij med pristojnimi institucijami.
    

                                                         4
1. Širitev osebne veljavnosti uredb




                                      5
2. Širitev stvarne veljavnosti uredb




                                       6
3. Okrepitev načela enake obravnave




                                      7
4. Določena stopnja poenostavitve
ureditve




                                    8
Poenostavljena so pravila določitve zakonodaje, ki se
uporablja
 Splošno   pravilo za določitev pristojne države ostaja
  nespremenjeno : lex loci laboris.
 Izvedbena uredba in drugi dokumenti za izvajanje uredb
  (sprejema jih upravna komisija) določajo pristojno
  državo v bolj zapletenih primerih (npr.: sočasna
  zaposlitev).
 Vpeljava možnosti       določitve začasno pristojne
  države v primerih nestrinjanja o pristojnosti med
  državama članicama. S tem je zagotovljeno, da se
  delavec ne bo znašel v položaju, da zaradi spora o
  pristojnosti med dvema nosilcema ne bi bil vključen v
  noben sistem socialnega zavarovanja.

                                                        9
Sprememba obdobja napotitve



Obdobje    napotitve se z 12 mesecev
 podaljšuje na 24 mesecev.
Podaljšanje bistveno poenostavlja
 postopke pri delodajalcih, ki napotujejo
 delavce, in tudi pri organih, pristojnih za
 odločanje o podaljševanju napotitev.



                                               10
Vpeljava elektronskega sistema izmenjave informacij med
pristojnimi institucijami




                                                          11
II Bistvene novosti po področjih


 1.   Zdravstveno zavarovanje
 2.   Družinske dajatve
 3.   Pokojninsko in invalidsko zavarovanja
 4.   Zavarovanje za primer brezposelnosti



                                              12
1. Zdravstveno zavarovanje
 Sprememba v postopku izdaje evropske kartice zdravstvenega
  zavarovanja v zvezi z uveljavljanjem pravic iz naslova zdravstvenega
  zavarovanja med začasnim bivanjem v drugi državi članici. Gre za veliko
  spremembo pri izvajanju nove ureditve, saj se spremeni pristojnost države,
  ki izda evropsko zdravstveno kartico (kartico izda nosilec zavarovanja, pri
  katerem je oseba zavarovana, in ne več pristojni organ v državi stalnega
  prebivališča).
 Posebna pravila pri uveljavljanju pravic iz zdravstvenega zavarovanja za
  upokojene obmejne delavce. V primeru bolezni so upravičeni do
  nadaljnjega prejemanja storitev v državi članici, v kateri so nazadnje
  opravljali dejavnost zaposlene ali samozaposlene osebe, v kolikor gre za
  nadaljevanje zdravljenja, ki se je začelo v tej državi članici.
 Sprememba pri obračunavanju stroškov: za družinske člane aktivnih
  zavarovancev ter za upokojence in njihove družinske člane, ki začasno
  prebivajo izven države stalnega prebivališča, so se stroški obračunavali na
  podlagi pavšalnih zneskov, po novi uredbi pa je osnovno pravilo, da se
  stroški vračajo v celoti (po dejanskih stroških). 




                                                                            13
2. Družinske dajatve
Ni bistvenih sprememb.
Za družinske dajatve velja splošno
 pravilo, da je primarno nosilec obveznosti
 država zaposlitve enega od staršev.
Prioritetna pravila v novi uredbi so
 natančneje razdelana.
Vpeljava     dajatev za očetovstvo
 (enakovredne dajatvam za materinstvo).

                                          14
3. Pokojninsko in invalidsko
zavarovanje
Na    področju priznavanja in izračuna
 pokojninskih dajatev v novi uredbi ni
 bistvenih sprememb.
Novo: natančna opredelitev obdobij,
 krajših od enega leta, ki se upoštevajo.
 Po novi definiciji se upošteva vse dobe
 zavarovanja, zaposlitve, samozaposlitve in
 prebivanja, ki bi lahko vplivale na
 priznanje pravice oz. višino dajatve.

                                          15
4. Zavarovanje za primer brezposelnosti
 Temeljno   pravilo ostaja seštevanje dob v primeru, ko je
  pravica do dajatve odvisna od dopolnjenih zavarovalnih dob.
 Ostaja možnost iskanja zaposlitve v drugi državi ob ohranitvi
  pravice do denarnega nadomestila. Novo: izvoz dajatve za
  primer brezposelnosti je možno s prvotnih 3 mesecev
  podaljšati še za dodatne 3 mesece.
 Pomembna sprememba je tudi pri porazdelitvi finančnega
  bremena. Sredstva za izplačilo dajatev za primer
  brezposelnosti bo po novem državi prebivanja vračala
  pristojna država, in sicer 3 mesece oziroma z možnostjo
  podaljšanja. Po trenutno veljavni ureditvi je finančno breme
  nadomestila za brezposelnost nosila država prebivanja, tudi
  če je oseba pred tem delala v drugi državi in ni bila njen
  zavarovanec.



                                                              16
Zaključek
Nova    ureditev koordinacije sistemov
 socialne varnosti v EU ne prinaša
 revolucionarnih novosti na vsebinskem
 področju.
Največje spremembe so predvidene pri
 izvajanju.




                                      17
????????????????????????????????????
Ali   je osnovni cilj prenove koordinacijskih pravil
 dosežen?
Ali je v EU sploh mogoče vzpostaviti pregleden
 mehanizem, ki bi koordiniral tako številčne in
 različne sisteme socialne varnosti, kot jih
 poznamo danes v Evropski uniji?
Ali je to sploh potrebno, saj instituti delujejo,
 osnovna načela koordinacije ostajajo
 nespremenjena, pravice migrantov, za katere
 veljajo pravila koordinacije, pa so zagotovljene v
 največji možni meri, za kar v končni fazi poskrbi
 Sodišče EU?

                                                    18

Contenu connexe

Plus de trESS Network

2010 - Kratek pregled zgodovinskega razvoja koordinacije sistemov socialne va...
2010 - Kratek pregled zgodovinskega razvoja koordinacije sistemov socialne va...2010 - Kratek pregled zgodovinskega razvoja koordinacije sistemov socialne va...
2010 - Kratek pregled zgodovinskega razvoja koordinacije sistemov socialne va...trESS Network
 
2010 - Advising Individuals on Their Rights in Europe
2010 - Advising Individuals on Their Rights in Europe2010 - Advising Individuals on Their Rights in Europe
2010 - Advising Individuals on Their Rights in EuropetrESS Network
 
2010 - Review 2009/10
2010 - Review 2009/102010 - Review 2009/10
2010 - Review 2009/10trESS Network
 
2010 - Regulations 883/2004 & 987/2009 - Ongoing work
2010 - Regulations 883/2004 & 987/2009 - Ongoing work2010 - Regulations 883/2004 & 987/2009 - Ongoing work
2010 - Regulations 883/2004 & 987/2009 - Ongoing worktrESS Network
 
2010 - Föräldrapenning
2010 - Föräldrapenning2010 - Föräldrapenning
2010 - FöräldrapenningtrESS Network
 
2010 - Familjeförmåner/Inkomstbaserad föräldrapenning Fallet Sverige
2010 - Familjeförmåner/Inkomstbaserad föräldrapenning Fallet Sverige2010 - Familjeförmåner/Inkomstbaserad föräldrapenning Fallet Sverige
2010 - Familjeförmåner/Inkomstbaserad föräldrapenning Fallet SverigetrESS Network
 
2010 - Öresundsöverenskommelsen - the Öresund application
2010 - Öresundsöverenskommelsen - the Öresund application2010 - Öresundsöverenskommelsen - the Öresund application
2010 - Öresundsöverenskommelsen - the Öresund applicationtrESS Network
 
2010 - Lagvalsreglerna i förordning 883/04
2010 - Lagvalsreglerna i förordning 883/042010 - Lagvalsreglerna i förordning 883/04
2010 - Lagvalsreglerna i förordning 883/04trESS Network
 
2010 - National trESS Seminar - Case studies
2010 - National trESS Seminar - Case studies2010 - National trESS Seminar - Case studies
2010 - National trESS Seminar - Case studiestrESS Network
 
2010 - Where do we stand – what problems do we have?
2010 - Where do we stand – what problems do we have?2010 - Where do we stand – what problems do we have?
2010 - Where do we stand – what problems do we have?trESS Network
 
2010 - Coordonarea modernizată a sistemelor de asigurări de şomaj
2010 - Coordonarea modernizată a sistemelor de asigurări de şomaj2010 - Coordonarea modernizată a sistemelor de asigurări de şomaj
2010 - Coordonarea modernizată a sistemelor de asigurări de şomajtrESS Network
 
2010 - Pregătiri la nivel naţional pentru trecerea la
2010 - Pregătiri la nivel naţional pentru trecerea la 2010 - Pregătiri la nivel naţional pentru trecerea la
2010 - Pregătiri la nivel naţional pentru trecerea la trESS Network
 
2010 - EESSI - Electronic Exchange of Social Security Information
2010 - EESSI - Electronic Exchange of Social Security Information 2010 - EESSI - Electronic Exchange of Social Security Information
2010 - EESSI - Electronic Exchange of Social Security Information trESS Network
 
2010 - C.N.P.A.S. Accidente de Muncă şi Boli Profesionale
2010 - C.N.P.A.S. Accidente de Muncă şi Boli Profesionale2010 - C.N.P.A.S. Accidente de Muncă şi Boli Profesionale
2010 - C.N.P.A.S. Accidente de Muncă şi Boli ProfesionaletrESS Network
 
2010 - Întâmpinarea Regulamentelor (CE) nr. 883/2004 şi nr. 987/2009 de către...
2010 - Întâmpinarea Regulamentelor (CE) nr. 883/2004 şi nr. 987/2009 de către...2010 - Întâmpinarea Regulamentelor (CE) nr. 883/2004 şi nr. 987/2009 de către...
2010 - Întâmpinarea Regulamentelor (CE) nr. 883/2004 şi nr. 987/2009 de către...trESS Network
 
2010 - Pregătirea aplicarii Regulamentului 883/2004 în România
2010 - Pregătirea aplicarii Regulamentului 883/2004 în România2010 - Pregătirea aplicarii Regulamentului 883/2004 în România
2010 - Pregătirea aplicarii Regulamentului 883/2004 în RomâniatrESS Network
 
2010 - Détermination de la législation applicable sous les Règlements 883/200...
2010 - Détermination de la législation applicable sous les Règlements 883/200...2010 - Détermination de la législation applicable sous les Règlements 883/200...
2010 - Détermination de la législation applicable sous les Règlements 883/200...trESS Network
 
2010 - Modernised EU Social Security Coordination and Applicable Legislation
2010 - Modernised EU Social Security Coordination and Applicable Legislation2010 - Modernised EU Social Security Coordination and Applicable Legislation
2010 - Modernised EU Social Security Coordination and Applicable LegislationtrESS Network
 
2010 - Reg 883/2004 and 987/2009: modernised social security coordination
2010 - Reg 883/2004 and 987/2009: modernised social security coordination2010 - Reg 883/2004 and 987/2009: modernised social security coordination
2010 - Reg 883/2004 and 987/2009: modernised social security coordinationtrESS Network
 
2010 - Coördination of social security systems. Latest changes in coördinatio...
2010 - Coördination of social security systems. Latest changes in coördinatio...2010 - Coördination of social security systems. Latest changes in coördinatio...
2010 - Coördination of social security systems. Latest changes in coördinatio...trESS Network
 

Plus de trESS Network (20)

2010 - Kratek pregled zgodovinskega razvoja koordinacije sistemov socialne va...
2010 - Kratek pregled zgodovinskega razvoja koordinacije sistemov socialne va...2010 - Kratek pregled zgodovinskega razvoja koordinacije sistemov socialne va...
2010 - Kratek pregled zgodovinskega razvoja koordinacije sistemov socialne va...
 
2010 - Advising Individuals on Their Rights in Europe
2010 - Advising Individuals on Their Rights in Europe2010 - Advising Individuals on Their Rights in Europe
2010 - Advising Individuals on Their Rights in Europe
 
2010 - Review 2009/10
2010 - Review 2009/102010 - Review 2009/10
2010 - Review 2009/10
 
2010 - Regulations 883/2004 & 987/2009 - Ongoing work
2010 - Regulations 883/2004 & 987/2009 - Ongoing work2010 - Regulations 883/2004 & 987/2009 - Ongoing work
2010 - Regulations 883/2004 & 987/2009 - Ongoing work
 
2010 - Föräldrapenning
2010 - Föräldrapenning2010 - Föräldrapenning
2010 - Föräldrapenning
 
2010 - Familjeförmåner/Inkomstbaserad föräldrapenning Fallet Sverige
2010 - Familjeförmåner/Inkomstbaserad föräldrapenning Fallet Sverige2010 - Familjeförmåner/Inkomstbaserad föräldrapenning Fallet Sverige
2010 - Familjeförmåner/Inkomstbaserad föräldrapenning Fallet Sverige
 
2010 - Öresundsöverenskommelsen - the Öresund application
2010 - Öresundsöverenskommelsen - the Öresund application2010 - Öresundsöverenskommelsen - the Öresund application
2010 - Öresundsöverenskommelsen - the Öresund application
 
2010 - Lagvalsreglerna i förordning 883/04
2010 - Lagvalsreglerna i förordning 883/042010 - Lagvalsreglerna i förordning 883/04
2010 - Lagvalsreglerna i förordning 883/04
 
2010 - National trESS Seminar - Case studies
2010 - National trESS Seminar - Case studies2010 - National trESS Seminar - Case studies
2010 - National trESS Seminar - Case studies
 
2010 - Where do we stand – what problems do we have?
2010 - Where do we stand – what problems do we have?2010 - Where do we stand – what problems do we have?
2010 - Where do we stand – what problems do we have?
 
2010 - Coordonarea modernizată a sistemelor de asigurări de şomaj
2010 - Coordonarea modernizată a sistemelor de asigurări de şomaj2010 - Coordonarea modernizată a sistemelor de asigurări de şomaj
2010 - Coordonarea modernizată a sistemelor de asigurări de şomaj
 
2010 - Pregătiri la nivel naţional pentru trecerea la
2010 - Pregătiri la nivel naţional pentru trecerea la 2010 - Pregătiri la nivel naţional pentru trecerea la
2010 - Pregătiri la nivel naţional pentru trecerea la
 
2010 - EESSI - Electronic Exchange of Social Security Information
2010 - EESSI - Electronic Exchange of Social Security Information 2010 - EESSI - Electronic Exchange of Social Security Information
2010 - EESSI - Electronic Exchange of Social Security Information
 
2010 - C.N.P.A.S. Accidente de Muncă şi Boli Profesionale
2010 - C.N.P.A.S. Accidente de Muncă şi Boli Profesionale2010 - C.N.P.A.S. Accidente de Muncă şi Boli Profesionale
2010 - C.N.P.A.S. Accidente de Muncă şi Boli Profesionale
 
2010 - Întâmpinarea Regulamentelor (CE) nr. 883/2004 şi nr. 987/2009 de către...
2010 - Întâmpinarea Regulamentelor (CE) nr. 883/2004 şi nr. 987/2009 de către...2010 - Întâmpinarea Regulamentelor (CE) nr. 883/2004 şi nr. 987/2009 de către...
2010 - Întâmpinarea Regulamentelor (CE) nr. 883/2004 şi nr. 987/2009 de către...
 
2010 - Pregătirea aplicarii Regulamentului 883/2004 în România
2010 - Pregătirea aplicarii Regulamentului 883/2004 în România2010 - Pregătirea aplicarii Regulamentului 883/2004 în România
2010 - Pregătirea aplicarii Regulamentului 883/2004 în România
 
2010 - Détermination de la législation applicable sous les Règlements 883/200...
2010 - Détermination de la législation applicable sous les Règlements 883/200...2010 - Détermination de la législation applicable sous les Règlements 883/200...
2010 - Détermination de la législation applicable sous les Règlements 883/200...
 
2010 - Modernised EU Social Security Coordination and Applicable Legislation
2010 - Modernised EU Social Security Coordination and Applicable Legislation2010 - Modernised EU Social Security Coordination and Applicable Legislation
2010 - Modernised EU Social Security Coordination and Applicable Legislation
 
2010 - Reg 883/2004 and 987/2009: modernised social security coordination
2010 - Reg 883/2004 and 987/2009: modernised social security coordination2010 - Reg 883/2004 and 987/2009: modernised social security coordination
2010 - Reg 883/2004 and 987/2009: modernised social security coordination
 
2010 - Coördination of social security systems. Latest changes in coördinatio...
2010 - Coördination of social security systems. Latest changes in coördinatio...2010 - Coördination of social security systems. Latest changes in coördinatio...
2010 - Coördination of social security systems. Latest changes in coördinatio...
 

2010 - BISTVENE NOVOSTI V UREDBAH 883/04 in 987/09

  • 1. REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA DELO, DRUŽINO IN SOCIALNE ZADEVE Peter Pogačar BISTVENE NOVOSTI V UREDBAH 883/04 in 987/09 TRESS SEMINAR: KOORDINACIJA SOCIALNE VARNOSTI V EVROPI Pravna fakulteta Univerze v Ljubljani, 19. april 2010
  • 2. BISTVENE NOVOSTI V UREDBAH 883/2004 in 987/09 I. Bistvene splošne novosti v novih koordinacijskih uredbah II. Bistvene novosti po posameznih sistemih socialne varnosti 2
  • 3. Prenova koordinacijskih uredb Proces prenove še veljavne uredbe in njene izvedbene uredbe je trajal več kot desetletje. Osnovni cilj prenove je bil izboljšati preglednost obstoječe ureditve. Prenova se je zaključila lani s sprejemom nove izvedbene uredbe 987/09, medtem ko je bila osnovna uredba 883/04 sprejeta v letu 2004. Na vsebinskem področju nova ureditev ne prinaša revolucionarnih novosti. 3
  • 4. I. Bistvene splošne novosti 1. Širitev osebne veljavnosti uredb 2. Širitev stvarne veljavnosti uredb 3. Okrepitev načela enake obravnave 4. Določena stopnja poenostavitve ureditve: - poenostavljena so pravila določitve zakonodaje, ki se uporablja, - sprememba obdobja napotitve, - vpeljava elektronskega sistema izmenjave informacij med pristojnimi institucijami.     4
  • 5. 1. Širitev osebne veljavnosti uredb 5
  • 6. 2. Širitev stvarne veljavnosti uredb 6
  • 7. 3. Okrepitev načela enake obravnave 7
  • 8. 4. Določena stopnja poenostavitve ureditve 8
  • 9. Poenostavljena so pravila določitve zakonodaje, ki se uporablja  Splošno pravilo za določitev pristojne države ostaja nespremenjeno : lex loci laboris.  Izvedbena uredba in drugi dokumenti za izvajanje uredb (sprejema jih upravna komisija) določajo pristojno državo v bolj zapletenih primerih (npr.: sočasna zaposlitev).  Vpeljava možnosti določitve začasno pristojne države v primerih nestrinjanja o pristojnosti med državama članicama. S tem je zagotovljeno, da se delavec ne bo znašel v položaju, da zaradi spora o pristojnosti med dvema nosilcema ne bi bil vključen v noben sistem socialnega zavarovanja. 9
  • 10. Sprememba obdobja napotitve Obdobje napotitve se z 12 mesecev podaljšuje na 24 mesecev. Podaljšanje bistveno poenostavlja postopke pri delodajalcih, ki napotujejo delavce, in tudi pri organih, pristojnih za odločanje o podaljševanju napotitev. 10
  • 11. Vpeljava elektronskega sistema izmenjave informacij med pristojnimi institucijami 11
  • 12. II Bistvene novosti po področjih 1. Zdravstveno zavarovanje 2. Družinske dajatve 3. Pokojninsko in invalidsko zavarovanja 4. Zavarovanje za primer brezposelnosti 12
  • 13. 1. Zdravstveno zavarovanje  Sprememba v postopku izdaje evropske kartice zdravstvenega zavarovanja v zvezi z uveljavljanjem pravic iz naslova zdravstvenega zavarovanja med začasnim bivanjem v drugi državi članici. Gre za veliko spremembo pri izvajanju nove ureditve, saj se spremeni pristojnost države, ki izda evropsko zdravstveno kartico (kartico izda nosilec zavarovanja, pri katerem je oseba zavarovana, in ne več pristojni organ v državi stalnega prebivališča).  Posebna pravila pri uveljavljanju pravic iz zdravstvenega zavarovanja za upokojene obmejne delavce. V primeru bolezni so upravičeni do nadaljnjega prejemanja storitev v državi članici, v kateri so nazadnje opravljali dejavnost zaposlene ali samozaposlene osebe, v kolikor gre za nadaljevanje zdravljenja, ki se je začelo v tej državi članici.  Sprememba pri obračunavanju stroškov: za družinske člane aktivnih zavarovancev ter za upokojence in njihove družinske člane, ki začasno prebivajo izven države stalnega prebivališča, so se stroški obračunavali na podlagi pavšalnih zneskov, po novi uredbi pa je osnovno pravilo, da se stroški vračajo v celoti (po dejanskih stroških).  13
  • 14. 2. Družinske dajatve Ni bistvenih sprememb. Za družinske dajatve velja splošno pravilo, da je primarno nosilec obveznosti država zaposlitve enega od staršev. Prioritetna pravila v novi uredbi so natančneje razdelana. Vpeljava dajatev za očetovstvo (enakovredne dajatvam za materinstvo). 14
  • 15. 3. Pokojninsko in invalidsko zavarovanje Na področju priznavanja in izračuna pokojninskih dajatev v novi uredbi ni bistvenih sprememb. Novo: natančna opredelitev obdobij, krajših od enega leta, ki se upoštevajo. Po novi definiciji se upošteva vse dobe zavarovanja, zaposlitve, samozaposlitve in prebivanja, ki bi lahko vplivale na priznanje pravice oz. višino dajatve. 15
  • 16. 4. Zavarovanje za primer brezposelnosti  Temeljno pravilo ostaja seštevanje dob v primeru, ko je pravica do dajatve odvisna od dopolnjenih zavarovalnih dob.  Ostaja možnost iskanja zaposlitve v drugi državi ob ohranitvi pravice do denarnega nadomestila. Novo: izvoz dajatve za primer brezposelnosti je možno s prvotnih 3 mesecev podaljšati še za dodatne 3 mesece.  Pomembna sprememba je tudi pri porazdelitvi finančnega bremena. Sredstva za izplačilo dajatev za primer brezposelnosti bo po novem državi prebivanja vračala pristojna država, in sicer 3 mesece oziroma z možnostjo podaljšanja. Po trenutno veljavni ureditvi je finančno breme nadomestila za brezposelnost nosila država prebivanja, tudi če je oseba pred tem delala v drugi državi in ni bila njen zavarovanec. 16
  • 17. Zaključek Nova ureditev koordinacije sistemov socialne varnosti v EU ne prinaša revolucionarnih novosti na vsebinskem področju. Največje spremembe so predvidene pri izvajanju. 17
  • 18. ???????????????????????????????????? Ali je osnovni cilj prenove koordinacijskih pravil dosežen? Ali je v EU sploh mogoče vzpostaviti pregleden mehanizem, ki bi koordiniral tako številčne in različne sisteme socialne varnosti, kot jih poznamo danes v Evropski uniji? Ali je to sploh potrebno, saj instituti delujejo, osnovna načela koordinacije ostajajo nespremenjena, pravice migrantov, za katere veljajo pravila koordinacije, pa so zagotovljene v največji možni meri, za kar v končni fazi poskrbi Sodišče EU? 18