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Educación y Pobrezadesdelaspolíticaspúblicas Juan Manuel Moreno  Banco Mundial Entreculturas, 22 Diciembre 2010
Tres de cada 10 alumnos de secundaria obligatoria no concluyen los estudios 44 por ciento de la minoría étnica A y 48 por ciento de la B dejan la escuela sin ningún tipo de diploma Sólo tres de cada cinco entrantes a la educación superior se licenciarán en un plazo de 6 años (la mitad si pertenecen a minorías).   Adivinanza: ¿En qué país ocurre esto?
World Bank  (Human Development Network - Education) World GDP/Capita and Population
World Bank  (Human Development Network - Education) Growing Differences in GDP/Capita
World Bank  (Human Development Network - Education) GDP/Capita Growth: Korea vs Ghana
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Education boosts effects of other inputs and has complimentary effects on the achievement of all other MDGs
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… y de lastasas de graduación en primaria de los másdesfavorecidos
Aumento de la demanda de secundaria y superior9 Lo que se ha conseguido en muypocotiempo…
12/22/2010 11 The Impact of Education on Growth: The Limited Contribution of Attainment Attainment: Years of Education and Economic Growth
Esperanza de vida escolar, 2001
Gasto en educación y esperanza de vida escolar Poor correlation between education spending and outcomes 15 South Sri Lanka Jamaica Zimbabwe Guatemala Africa Jordan Philippines Tunisia Algeria Colombia Egypt 10 Indonesia Syria China Paraguay India Honduras Kenya Nicaragua Ecuador Cameroon Togo Zambia Nepal School life expectancy, years Ghana Laos Morocco Rwanda Cote Malawi Uganda Bangladesh d'Ivoire Tanzania C.A.R. Madagasca 5 Sierra Senegal Burundi r Leone Chad Pakistan Mozambiqu Guinea e Burkina Faso Niger Ethiopia Mali 0 0 2 4 6 8 10 Public spending on education as % of GDP
12/22/2010 14 The Impact of Education on Growth: The Substantial Contribution of Learning Outcomes Learning: Standardized Test Score & Economic Growth
Fuerte desigualdad tanto en el acceso a la educación como en los resultados Baja calidad en todo el sistema Rigidez estructural Corrupción rampante Sistema escolar paralelo: las tutorías privadas  Los Grandes Problemas de la Educación en los Países en Desarrollo
16 Large disparities remain within countries % of youth ages 15-19 who completed a given grade: Latest available data Indonesia 2007 Egypt 2008 Nigeria 2008
Within-country inequalities are as big as — if not bigger — than between-country inequalities Grade 6 completion of 15-19 year olds in the richest and poorest quintiles.  Source: Filmer, Deon. 2010. “Education Attainment and Enrollment around the World: An International Database.” http://econ.worldbank.org/projects/edattain.
Fuerte desigualdad tanto en el acceso a la educación como en los resultados Baja calidad en todo el sistema Rigidez estructural Corrupción rampante Sistema escolar paralelo: las tutorías privadas  Los Grandes Problemas de la Educación en los Países en Desarrollo
20 Beyond enrollment, a focus on learning Proportion of 15-19 year olds who can read a simple sentence, by highest grade completed About 50% of Kenyan youth who completed grade 6 cannot read a simple sentence 90% of Malian youth who completed grade 4 cannot read a simple sentence
Rendimiento en matemáticas por nivel socioeconómico Fuente: PISA 2000 y 2003
Habilidades Básicas Grade 9 28% Fully literate 13%
Basic Skills Grade 9 22% Fully literate 8%
Basic Skills Grade 9 37 % Fully literate 5 %
Colegios igualmente pobres Pero uno bien manejado, el otro no Clase obrera, pequeños comerciantes Ambos mas o menos iguales en recursos (mismo tipo de maestro, misma ratio P/A Alumnos de 1er grado Habían hecho al menos un año de preescolar El problema de la Lectura:Dos escuelas pobres en Peru
5 palabras en 60 segundos. Estandar = 30?
Ahora, una escuela igualmentepobre, pero donde los maestrossaben enseñar,tienen apoyo,y disponen de proyecto común
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Fuerte desigualdad tanto en el acceso a la educación como en los resultados Baja calidad en todo el sistema Rigidez estructural Corrupción rampante Sistema escolar paralelo: las tutorías privadas  Los Grandes Problemas de la Educación en los Países en Desarrollo
5,000 4,500 4,000 3,500 3,000 Total horas de enseñanza por año  (2000) 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Perú Chile China Brasil Tailandia Jamaica Túnez Uruguay Indonesia Paraguay Malasia Argentina Filipinas Total para edades 9-11 Total para edades 12-14 Horas de enseñanza promedio en el año 2000
Fuerte desigualdad tanto en el acceso a la educación como en los resultados Baja calidad en todo el sistema Rigidez estructural Corrupción rampante Sistema escolar paralelo: las tutorías privadas  Los Grandes Problemas de la Educación en los Países en Desarrollo
Fuerte desigualdad tanto en el acceso a la educación como en los resultados Baja calidad en todo el sistema Rigidez estructural Corrupción rampante Sistema escolar paralelo: las tutorías privadas Los Grandes Problemas de la Educación en los Países en Desarrollo
Expansión de oportunidades ha conducido a mayor desigualdad de resultados en muchos países La ineficiencia en educación perjudica a los pobres Lectura, lectura y lectura. Profesorado y uso de tiempo en el aula marcan la diferencia Definiciones de Calidad Algunas lecciones aprendidas
Claves para y del desarrolloeducativo Expansion and Consensus    -Strength of political commitment to expanding access    -Elite consensus around the priority of the education agenda is critical.     -Large-scale reform and big-bang approaches can work
Claves para y del Desarrollo Educativo Expansion and Control    - Centralized policy making and a wide plurality in provision and institutionalization 	- Structural reforms cannot be sustained unless they are combined with reforms in governance 	- Mobilization of local communities is a central element of ownership and therefore of success

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Entreculturas diciembre 2010

  • 1. Educación y Pobrezadesdelaspolíticaspúblicas Juan Manuel Moreno Banco Mundial Entreculturas, 22 Diciembre 2010
  • 2. Tres de cada 10 alumnos de secundaria obligatoria no concluyen los estudios 44 por ciento de la minoría étnica A y 48 por ciento de la B dejan la escuela sin ningún tipo de diploma Sólo tres de cada cinco entrantes a la educación superior se licenciarán en un plazo de 6 años (la mitad si pertenecen a minorías). Adivinanza: ¿En qué país ocurre esto?
  • 3. World Bank (Human Development Network - Education) World GDP/Capita and Population
  • 4. World Bank (Human Development Network - Education) Growing Differences in GDP/Capita
  • 5. World Bank (Human Development Network - Education) GDP/Capita Growth: Korea vs Ghana
  • 6.
  • 7. 2 years of schooling for the mother reduces child mortality by about 15%
  • 8.
  • 9. Essential for creating democratic societies and for increasing equity
  • 10.
  • 11. Education boosts effects of other inputs and has complimentary effects on the achievement of all other MDGs
  • 12.
  • 13. … y de lastasas de graduación en primaria de los másdesfavorecidos
  • 14. Aumento de la demanda de secundaria y superior9 Lo que se ha conseguido en muypocotiempo…
  • 15.
  • 16. 12/22/2010 11 The Impact of Education on Growth: The Limited Contribution of Attainment Attainment: Years of Education and Economic Growth
  • 17. Esperanza de vida escolar, 2001
  • 18. Gasto en educación y esperanza de vida escolar Poor correlation between education spending and outcomes 15 South Sri Lanka Jamaica Zimbabwe Guatemala Africa Jordan Philippines Tunisia Algeria Colombia Egypt 10 Indonesia Syria China Paraguay India Honduras Kenya Nicaragua Ecuador Cameroon Togo Zambia Nepal School life expectancy, years Ghana Laos Morocco Rwanda Cote Malawi Uganda Bangladesh d'Ivoire Tanzania C.A.R. Madagasca 5 Sierra Senegal Burundi r Leone Chad Pakistan Mozambiqu Guinea e Burkina Faso Niger Ethiopia Mali 0 0 2 4 6 8 10 Public spending on education as % of GDP
  • 19. 12/22/2010 14 The Impact of Education on Growth: The Substantial Contribution of Learning Outcomes Learning: Standardized Test Score & Economic Growth
  • 20. Fuerte desigualdad tanto en el acceso a la educación como en los resultados Baja calidad en todo el sistema Rigidez estructural Corrupción rampante Sistema escolar paralelo: las tutorías privadas Los Grandes Problemas de la Educación en los Países en Desarrollo
  • 21. 16 Large disparities remain within countries % of youth ages 15-19 who completed a given grade: Latest available data Indonesia 2007 Egypt 2008 Nigeria 2008
  • 22. Within-country inequalities are as big as — if not bigger — than between-country inequalities Grade 6 completion of 15-19 year olds in the richest and poorest quintiles. Source: Filmer, Deon. 2010. “Education Attainment and Enrollment around the World: An International Database.” http://econ.worldbank.org/projects/edattain.
  • 23.
  • 24. Fuerte desigualdad tanto en el acceso a la educación como en los resultados Baja calidad en todo el sistema Rigidez estructural Corrupción rampante Sistema escolar paralelo: las tutorías privadas Los Grandes Problemas de la Educación en los Países en Desarrollo
  • 25. 20 Beyond enrollment, a focus on learning Proportion of 15-19 year olds who can read a simple sentence, by highest grade completed About 50% of Kenyan youth who completed grade 6 cannot read a simple sentence 90% of Malian youth who completed grade 4 cannot read a simple sentence
  • 26. Rendimiento en matemáticas por nivel socioeconómico Fuente: PISA 2000 y 2003
  • 27. Habilidades Básicas Grade 9 28% Fully literate 13%
  • 28. Basic Skills Grade 9 22% Fully literate 8%
  • 29. Basic Skills Grade 9 37 % Fully literate 5 %
  • 30.
  • 31. Colegios igualmente pobres Pero uno bien manejado, el otro no Clase obrera, pequeños comerciantes Ambos mas o menos iguales en recursos (mismo tipo de maestro, misma ratio P/A Alumnos de 1er grado Habían hecho al menos un año de preescolar El problema de la Lectura:Dos escuelas pobres en Peru
  • 32.
  • 33.
  • 34. 5 palabras en 60 segundos. Estandar = 30?
  • 35. Ahora, una escuela igualmentepobre, pero donde los maestrossaben enseñar,tienen apoyo,y disponen de proyecto común
  • 36.
  • 37. 35 palabras en 60 segundos
  • 38. Fuerte desigualdad tanto en el acceso a la educación como en los resultados Baja calidad en todo el sistema Rigidez estructural Corrupción rampante Sistema escolar paralelo: las tutorías privadas Los Grandes Problemas de la Educación en los Países en Desarrollo
  • 39. 5,000 4,500 4,000 3,500 3,000 Total horas de enseñanza por año (2000) 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Perú Chile China Brasil Tailandia Jamaica Túnez Uruguay Indonesia Paraguay Malasia Argentina Filipinas Total para edades 9-11 Total para edades 12-14 Horas de enseñanza promedio en el año 2000
  • 40. Fuerte desigualdad tanto en el acceso a la educación como en los resultados Baja calidad en todo el sistema Rigidez estructural Corrupción rampante Sistema escolar paralelo: las tutorías privadas Los Grandes Problemas de la Educación en los Países en Desarrollo
  • 41. Fuerte desigualdad tanto en el acceso a la educación como en los resultados Baja calidad en todo el sistema Rigidez estructural Corrupción rampante Sistema escolar paralelo: las tutorías privadas Los Grandes Problemas de la Educación en los Países en Desarrollo
  • 42. Expansión de oportunidades ha conducido a mayor desigualdad de resultados en muchos países La ineficiencia en educación perjudica a los pobres Lectura, lectura y lectura. Profesorado y uso de tiempo en el aula marcan la diferencia Definiciones de Calidad Algunas lecciones aprendidas
  • 43. Claves para y del desarrolloeducativo Expansion and Consensus -Strength of political commitment to expanding access -Elite consensus around the priority of the education agenda is critical. -Large-scale reform and big-bang approaches can work
  • 44. Claves para y del Desarrollo Educativo Expansion and Control - Centralized policy making and a wide plurality in provision and institutionalization - Structural reforms cannot be sustained unless they are combined with reforms in governance - Mobilization of local communities is a central element of ownership and therefore of success
  • 45. Claves para y del Desarrollo Educativo Expansion and Quality - Education quality appears to be the pending issue in every success story of education expansion. But that is just in the short term. - It is the teachers, stupid!!
  • 46. A closer look to the internal factors influencing quality A set of identified, verifiedfactors: Educationsystemfactors Schoolreadiness / Earlychildhooddevelopment Non-earlyschooldifferentiation Schoolautonomy School and classroomfactors Structuredlearning Time ontask Opportunitytolearn Focusonoutcomes Highexpectations Familyinvolvement
  • 47. Claves para y del Desarrollo Educativo Expansion and Finance - Yes, more money is needed and yes, it makes a difference. - Not only there is no trade-off between efficiency and equity; they actually go hand in hand.
  • 48. Por supuesto … Estados Unidos Solución a la Adivinanza…
  • 49.
  • 50.
  • 51. Garantizar tiempo adecuado para el aprendizaje
  • 52. Asignar buenos docentes a las que más los necesitan
  • 53. Asegurar la calidad de programas de capacitación de docentes
  • 55.
  • 56. Apoyar a escuelas descentralizadas con poca capacidad institucional
  • 57. Incluir a padres y comunidades en la gestión de las escuelas
  • 58. Tomar en cuenta los riesgos de aumentar las desigualdades y diseñar políticas compensatorias