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Patrimonio Histórico Artístico y Gestión de Bienes Culturales
CURSO 2011/2012 Grado Historia del Arte

Leticia
Tobalina

TEMA 8.- LOS BIENES CULTURALES HASTA NUESTROS DÍAS
1. Los Organismos Internacionales
El antecedente para la colaboración entre países se encuentra en las reglas y
acuerdos de guerra. Pero las fronteras se traspasan en épocas de paz, cuando es posible
adoptar acuerdos conjuntos que eviten futuras destrucciones.
La Sociedad De Naciones (SDN): organismo internacional creado por el
Tratado de Versalles, el 28 de junio de 1919 y que duraría hasta 1946.
-

FUNCIÓN (entre otras): potenciar relaciones culturales entre países.

-

Área de la Sociedad de Naciones encargada de ello:
Comisión
Internacional de Cooperación Intelectual, a la que pertenece la Oficina
Internacional de Museos desde la cual se organiza la Conferencia
Internacional de Atenas 1931.

Una vez concluida la IIGM la ONU toma el relevo de las iniciativas anteriores.
Se crea en 1945.
- FUNCIÓN: es el principal valedor de la cooperación internacional en su
dimensión mundial.
Dentro de la ONU, se constituye la UNESCO en 1946, con sede central en
París.
-

FUNCIÓN: Promover el debate intelectual, fomentar reuniones de expertos
y elaborar programas de formación y divulgación.

Para poder hacerse cargo de los todos los temas que le competen, se crean
diversos institutos especializados dentro de ella:
-

ICOM (1946): promoción y desarrollo de los museos.
ICCROM (1959): conservación y restauración de Bienes Culturales.
ICOMOS (Venecia, 1964): responsable de las políticas de conservación de
monumentos, conjuntos y sitios históricos. Sede en París.

La OCPM (1993), Organización de las Ciudades del Patrimonio Mundial, surge
para favorecer la colaboración y ayudar en la gestión a las ciudades que obtienen la
distinción de Ciudad Patrimonio Mundial.
El Consejo de Europa, fundado en 1949, tiene el fin de fomentar la cooperación
europea para la mejora de las condiciones de vida de sus ciudadanos.
- FUNCIÓN: promover el interés ciudadano por el Patrimonio Cultural. En
1969 se crea para mejorar la organización en relación con la protección del
Patrimonio: Comité de los Monumentos y Sitios del Consejo de Europa.
Finalmente, la Unión Europea, como organismo europeo, incluye entre sus
compromisos apoyar el desarrollo de las culturas nacionales dentro de un marco común
1
Patrimonio Histórico Artístico y Gestión de Bienes Culturales
CURSO 2011/2012 Grado Historia del Arte

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para construir un Patrimonio Cultural europeo, con importante aportación financiera,
programas de revitalización de los patrimonios culturales de las zonas Europeas menos
favorecidas.
Además de todas estas Organizaciones Internacionales, existen otras muchas
tanto gubernamentales como independientes entre las que destacan el Instituto central
para la restauración de Roma, el Instituto de Conservación Getty, la Organización
Hispánica Nostra, etc.
2. Cartas y documentos para proteger el patrimonio
La consecuencia más importante de las convocatorias realizadas por los
Organismos Internacionales es la publicación de una serie de textos que marcan las
directrices de actuación. Aunque son muchos los documentos emitidos por estos
organismos y no todos son iguales, sí tienen unas características generales:
-

Son el resultado de reuniones de trabajos previas y consultas entre
instituciones.

-

Responden a diferente rango jurídico, pudiendo ser: orientativos
(ofrecen sólo un marco de referencia), vinculantes (exigen su
cumplimiento y su integración en la legislación de los firmantes).

-

Pueden dictarse a nivel mundial o continental.

-

Primero se circunscriben al Patrimonio occidental pero poco a poco
van cobrando importancia los de patrimonios de Asia, África, etc.

-

Los textos centrados en los bienes aislados ceden el paso a
documentos sobre nuevos patrimonios: etnográfico, documental, etc.

-

Su objetivo es ofrecer una respuesta anticipada a los peligros que
puedan acechar al patrimonio.

-

Tienen una estructura semejante:
Se inician con una reflexión crítica de las prácticas
existentes
Se presentan seguidamente las nuevas directrices.

2.1. La Carta de Venecia de 1964
Es uno de los principales Documentos del siglo XX. En ella se analizan las
directrices de la Carta de Atenas de 1931.
Se establecen los principios generales pensando en una aplicación internacional
pero abierta a su aplicación estatal en función de la cultura de cada uno de ellos. Entre
sus propuestas destacan:
-

Considerar patrimonio común la aportación de cada pueblo.
Atender a la diversidad cultural para evitar la homogeneización.
Conservación basada en el mantenimiento, admitiéndose la
restauración con carácter excepcional.
Trabajos de excavación deben efectuarse de acuerdo con normas
2
Patrimonio Histórico Artístico y Gestión de Bienes Culturales
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-

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científicas.
Acompañar los trabajos de restauración y excavación con una
documentación detallada y precisa.

3. El Patrimonio Mundial: la Convención de París de 1972
En el nombre “Convención sobre la protección del Patrimonio Cultural y
Natural” es una evolución lógica de la conceptualización del patrimonio, el entorno de
la ciudad, del paisaje. En la presentación o declaración de intenciones se presenta como
dos patrimonios complementarios, los temas profesionales y la vigilancia de estos
patrimonios se realizan por separado pues
son competencia de organismos
especializados:
- Patrimonio natural (UICN)
- Patrimonio cultural (ICOMOS).
En el documento se declara que los bienes (Culturales y naturales) son
patrimonios de todos los pueblos y su pérdida afecta a la humanidad, por lo que su
protección es obligación de todos. Sus artículos están dirigidos a establecer un sistema
de organización, a proponer los cauces y modos existentes para salvar y proteger el
patrimonio y fijar un fondo.
El interés de la Convención de París 1972 es la proclamación de unos principios
universales y solidarios y ofrecer un sistema administrativo internacional para
protección del Patrimonio.
3.1. Lista del Patrimonio Mundial
La decisión de elaborar una relación de Bienes portadores de un alto significado
cultural para toda la humanidad surge en la Convención de París de 1972.
Se crea un organismo independiente, el comité del Patrimonio Mundial,
responsable de establecer los requisitos exigidos, de juzgar y decidir los bienes que se
incluyen. A este comité también le corresponde elaborar una lista del Patrimonio
Mundial en peligro para lo cual se destinaran fondos económicos especiales.
La inscripción en esta lista es solicitada por el Estado que percibe cierto riesgo
en su patrimonio. Con la inclusión en la lista, comienza un camino de responsabilidad
para los gestores y autoridades donde se encuentra el Bien declarado pues en ellos
recae la supervisión, preservación y difusión del bien. Estar en la lista es un privilegio
pues para ser admitido tiene que cumplir una serie de premisas como:
-

Ser una obra maestra del genio creativo del ser humano
Ser un testimonio evidente de una tradición cultural.
Ser una tipología representativa de edificio…

El número de bienes incluidos en la lista es de unos cien. La lista indicativa
española se realiza de la siguiente manera:
1. Cada comunidad Autónoma selecciona los bienes de su comunidad
susceptibles de ser declarados Patrimonio Mundial.
2. Los presenta a la Comisión de Patrimonio Mundial del Consejo del
Patrimonio Histórico.
3. El ministerio de cultura da traslado de la misma antes del 1 de febrero de cada
3
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año al centro de Patrimonio Mundial.
4. En la siguiente reunión del comité se decide la inscripción o no de las
candidaturas
4.- Otras recomendaciones hasta nuestros días
Son numerosos los documentos publicados pero solo se van a comentar aquellos
cuya a portación es relevante por cuanto sirven para hacer la historia de la
concienciación y progresivo avance del pensamiento sobre el Patrimonio Cultural.
Así hay textos sobre excavaciones arqueológicas, accesibilidad a los museos,
belleza y carácter de los paisajes y conjuntos, exportaciones, importaciones y traspaso
ilícito de la propiedad de los bienes Culturales.
-

Declaración de Nairobi 1976: recomendación para la salvaguardia de los
conjuntos históricos y su función en la vida contemporánea. Contiene un
apartado dedicado a la cooperación internacional canalizada por la
UNESCO.

-

Carta de Gubbio 1960: se formula el concepto de centros históricos.

-

Carta de Toledo 1986: es la conclusión del Congreso internacional de
ICOMOS celebrado en Toledo. En este texto se habla sobre la conveniencia
o no de la arquitectura nueva en los centros históricos.

-

Carta de Burra (Australia, 1979): sobre sitios de significación Cultural, es
elaborada por ICOMOS y se actualiza en varias ocasiones.

-

Carta de Nara 1994,
autenticidad.

-

Carta de Cracovia 2000: su fin es servir a la salvaguarda de los Bienes
Culturales.

es un texto del ICOMOS sobre la diversidad y

Como resumen se puede apuntar que la universalidad conceptual a la que se ha
llegado proceder de haber asociado el significado del Patrimonio a la identidad
colectiva, a ser símbolo de las aspiraciones y logros de la sociedad como también el
considerar que favorece el desarrollo económico de los lugares, idea implícita cuando se
piensa en la sostenibilidad del bien.

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  • 1. Patrimonio Histórico Artístico y Gestión de Bienes Culturales CURSO 2011/2012 Grado Historia del Arte Leticia Tobalina TEMA 8.- LOS BIENES CULTURALES HASTA NUESTROS DÍAS 1. Los Organismos Internacionales El antecedente para la colaboración entre países se encuentra en las reglas y acuerdos de guerra. Pero las fronteras se traspasan en épocas de paz, cuando es posible adoptar acuerdos conjuntos que eviten futuras destrucciones. La Sociedad De Naciones (SDN): organismo internacional creado por el Tratado de Versalles, el 28 de junio de 1919 y que duraría hasta 1946. - FUNCIÓN (entre otras): potenciar relaciones culturales entre países. - Área de la Sociedad de Naciones encargada de ello: Comisión Internacional de Cooperación Intelectual, a la que pertenece la Oficina Internacional de Museos desde la cual se organiza la Conferencia Internacional de Atenas 1931. Una vez concluida la IIGM la ONU toma el relevo de las iniciativas anteriores. Se crea en 1945. - FUNCIÓN: es el principal valedor de la cooperación internacional en su dimensión mundial. Dentro de la ONU, se constituye la UNESCO en 1946, con sede central en París. - FUNCIÓN: Promover el debate intelectual, fomentar reuniones de expertos y elaborar programas de formación y divulgación. Para poder hacerse cargo de los todos los temas que le competen, se crean diversos institutos especializados dentro de ella: - ICOM (1946): promoción y desarrollo de los museos. ICCROM (1959): conservación y restauración de Bienes Culturales. ICOMOS (Venecia, 1964): responsable de las políticas de conservación de monumentos, conjuntos y sitios históricos. Sede en París. La OCPM (1993), Organización de las Ciudades del Patrimonio Mundial, surge para favorecer la colaboración y ayudar en la gestión a las ciudades que obtienen la distinción de Ciudad Patrimonio Mundial. El Consejo de Europa, fundado en 1949, tiene el fin de fomentar la cooperación europea para la mejora de las condiciones de vida de sus ciudadanos. - FUNCIÓN: promover el interés ciudadano por el Patrimonio Cultural. En 1969 se crea para mejorar la organización en relación con la protección del Patrimonio: Comité de los Monumentos y Sitios del Consejo de Europa. Finalmente, la Unión Europea, como organismo europeo, incluye entre sus compromisos apoyar el desarrollo de las culturas nacionales dentro de un marco común 1
  • 2. Patrimonio Histórico Artístico y Gestión de Bienes Culturales CURSO 2011/2012 Grado Historia del Arte Leticia Tobalina para construir un Patrimonio Cultural europeo, con importante aportación financiera, programas de revitalización de los patrimonios culturales de las zonas Europeas menos favorecidas. Además de todas estas Organizaciones Internacionales, existen otras muchas tanto gubernamentales como independientes entre las que destacan el Instituto central para la restauración de Roma, el Instituto de Conservación Getty, la Organización Hispánica Nostra, etc. 2. Cartas y documentos para proteger el patrimonio La consecuencia más importante de las convocatorias realizadas por los Organismos Internacionales es la publicación de una serie de textos que marcan las directrices de actuación. Aunque son muchos los documentos emitidos por estos organismos y no todos son iguales, sí tienen unas características generales: - Son el resultado de reuniones de trabajos previas y consultas entre instituciones. - Responden a diferente rango jurídico, pudiendo ser: orientativos (ofrecen sólo un marco de referencia), vinculantes (exigen su cumplimiento y su integración en la legislación de los firmantes). - Pueden dictarse a nivel mundial o continental. - Primero se circunscriben al Patrimonio occidental pero poco a poco van cobrando importancia los de patrimonios de Asia, África, etc. - Los textos centrados en los bienes aislados ceden el paso a documentos sobre nuevos patrimonios: etnográfico, documental, etc. - Su objetivo es ofrecer una respuesta anticipada a los peligros que puedan acechar al patrimonio. - Tienen una estructura semejante: Se inician con una reflexión crítica de las prácticas existentes Se presentan seguidamente las nuevas directrices. 2.1. La Carta de Venecia de 1964 Es uno de los principales Documentos del siglo XX. En ella se analizan las directrices de la Carta de Atenas de 1931. Se establecen los principios generales pensando en una aplicación internacional pero abierta a su aplicación estatal en función de la cultura de cada uno de ellos. Entre sus propuestas destacan: - Considerar patrimonio común la aportación de cada pueblo. Atender a la diversidad cultural para evitar la homogeneización. Conservación basada en el mantenimiento, admitiéndose la restauración con carácter excepcional. Trabajos de excavación deben efectuarse de acuerdo con normas 2
  • 3. Patrimonio Histórico Artístico y Gestión de Bienes Culturales CURSO 2011/2012 Grado Historia del Arte - Leticia Tobalina científicas. Acompañar los trabajos de restauración y excavación con una documentación detallada y precisa. 3. El Patrimonio Mundial: la Convención de París de 1972 En el nombre “Convención sobre la protección del Patrimonio Cultural y Natural” es una evolución lógica de la conceptualización del patrimonio, el entorno de la ciudad, del paisaje. En la presentación o declaración de intenciones se presenta como dos patrimonios complementarios, los temas profesionales y la vigilancia de estos patrimonios se realizan por separado pues son competencia de organismos especializados: - Patrimonio natural (UICN) - Patrimonio cultural (ICOMOS). En el documento se declara que los bienes (Culturales y naturales) son patrimonios de todos los pueblos y su pérdida afecta a la humanidad, por lo que su protección es obligación de todos. Sus artículos están dirigidos a establecer un sistema de organización, a proponer los cauces y modos existentes para salvar y proteger el patrimonio y fijar un fondo. El interés de la Convención de París 1972 es la proclamación de unos principios universales y solidarios y ofrecer un sistema administrativo internacional para protección del Patrimonio. 3.1. Lista del Patrimonio Mundial La decisión de elaborar una relación de Bienes portadores de un alto significado cultural para toda la humanidad surge en la Convención de París de 1972. Se crea un organismo independiente, el comité del Patrimonio Mundial, responsable de establecer los requisitos exigidos, de juzgar y decidir los bienes que se incluyen. A este comité también le corresponde elaborar una lista del Patrimonio Mundial en peligro para lo cual se destinaran fondos económicos especiales. La inscripción en esta lista es solicitada por el Estado que percibe cierto riesgo en su patrimonio. Con la inclusión en la lista, comienza un camino de responsabilidad para los gestores y autoridades donde se encuentra el Bien declarado pues en ellos recae la supervisión, preservación y difusión del bien. Estar en la lista es un privilegio pues para ser admitido tiene que cumplir una serie de premisas como: - Ser una obra maestra del genio creativo del ser humano Ser un testimonio evidente de una tradición cultural. Ser una tipología representativa de edificio… El número de bienes incluidos en la lista es de unos cien. La lista indicativa española se realiza de la siguiente manera: 1. Cada comunidad Autónoma selecciona los bienes de su comunidad susceptibles de ser declarados Patrimonio Mundial. 2. Los presenta a la Comisión de Patrimonio Mundial del Consejo del Patrimonio Histórico. 3. El ministerio de cultura da traslado de la misma antes del 1 de febrero de cada 3
  • 4. Patrimonio Histórico Artístico y Gestión de Bienes Culturales CURSO 2011/2012 Grado Historia del Arte Leticia Tobalina año al centro de Patrimonio Mundial. 4. En la siguiente reunión del comité se decide la inscripción o no de las candidaturas 4.- Otras recomendaciones hasta nuestros días Son numerosos los documentos publicados pero solo se van a comentar aquellos cuya a portación es relevante por cuanto sirven para hacer la historia de la concienciación y progresivo avance del pensamiento sobre el Patrimonio Cultural. Así hay textos sobre excavaciones arqueológicas, accesibilidad a los museos, belleza y carácter de los paisajes y conjuntos, exportaciones, importaciones y traspaso ilícito de la propiedad de los bienes Culturales. - Declaración de Nairobi 1976: recomendación para la salvaguardia de los conjuntos históricos y su función en la vida contemporánea. Contiene un apartado dedicado a la cooperación internacional canalizada por la UNESCO. - Carta de Gubbio 1960: se formula el concepto de centros históricos. - Carta de Toledo 1986: es la conclusión del Congreso internacional de ICOMOS celebrado en Toledo. En este texto se habla sobre la conveniencia o no de la arquitectura nueva en los centros históricos. - Carta de Burra (Australia, 1979): sobre sitios de significación Cultural, es elaborada por ICOMOS y se actualiza en varias ocasiones. - Carta de Nara 1994, autenticidad. - Carta de Cracovia 2000: su fin es servir a la salvaguarda de los Bienes Culturales. es un texto del ICOMOS sobre la diversidad y Como resumen se puede apuntar que la universalidad conceptual a la que se ha llegado proceder de haber asociado el significado del Patrimonio a la identidad colectiva, a ser símbolo de las aspiraciones y logros de la sociedad como también el considerar que favorece el desarrollo económico de los lugares, idea implícita cuando se piensa en la sostenibilidad del bien. 4