Pleno enero 2014

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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DE LA CORPORACIÓN CELEBRADA EL DIA 16
DE ENERO DE 2014, EN PRIMERA CONVOCATORIA.
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ASISTENTES:
Alcaldesa-Presidenta
Dª Visitación Martínez Martínez
Concejales
D. Antonio García Zapata
D. Fermín Martínez García
D. José Fernández Andreo
Dª Mª Guadalupe García Oliver
D. Jerónimo Moya Madrid
Dª Ángela Gaona Cabrera
D. José Guillermo García Sánchez
Dª Silvia Egea Morales
D. Pedro Luis Vera Navarro
D. Álvaro Tárraga Carrasco
Dª Francisca Pelegrín Quereda
D. José Mª García Ruiz
Dª Mª José Albaladejo Álvarez
D. José Lorenzo Martínez Ferrer
D. José Javier Valerdi Pérez
D. Antonio Isidro Baño Ros
D. Emilio Callejas López
Dª Sonia Esparcia Gambao
D. José Luis Ros Medina
Dª Trinidad Mañogil Pérez.
Secretario
D. Carlos Balboa de Paz
Interventor Accidental
D. Rafael Sáez Tárraga
En la Casa Consistorial de San Pedro
del Pinatar, siendo las diez horas del día
dieciséis de enero de dos mil catorce, se
reúnen los miembros del Pleno de la
Corporación, al objeto de celebrar sesión
extraordinaria en primera convocatoria, bajo la
Presidencia de la Sra. Alcaldesa-Presidenta,
Dª Visitación Martínez Martínez, y la
asistencia de los Sres. Concejales anotados al
margen y del Secretario de la Corporación,
que DA FE.
Una vez comprobado el correspondiente quórum de asistencia y abierto el acto por la
Presidencia, a continuación se procede a tratar los asuntos incluidos en la convocatoria, de la forma
siguiente.
PUNTO PRIMERO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DEL PLENO ORDINARIO DE
FECHA 12 DE DICIEMBRE DE 2013.-
La Sra. Presidenta pregunta si algún miembro de la Corporación, tienen que formular alguna
observación al acta del Pleno, de la sesión ordinaria del día 12 de diciembre de 2013, cuya copia
les fue distribuida a todos los Concejales dentro del plazo legal.

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Se produce observación del portavoz del grupo socialista, D. José Mª García Ruiz, para
que se recojan en el acta la esencia de lo que se dice en las sesiones, en concreto en la: pag. 32,
en mi intervención al hablar sobre el aparcamiento, en el párrafo 3 dije “hosteleros y comerciantes”
y “que el expediente no tenía informes de policía y jurídico, en la comisión informativa y ante esa
denuncia al día siguiente nos mandaron los informes.”
Toma la palabra el Sr. Secretario, D. Carlos Balboa de Paz, para explicar que según el
reglamento del pleno, en las actas se recoge un resumen y explicación sucinta. Si los señores
corporativas quieren que conste la transcripción literal de su intervención, la tienen que traer por
escrito y se transcribe íntegramente.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa Dª Visitación Martínez Martínez y expresa: la persona
que transcribe no puede conocer su intención y ustedes tienen un tiempo para leerla y decir en la
secretaría los cambios u objeciones que deseen hacer.
Toma la palabra la señora concejal del grupo socialista, Dª Mª José Albaladejo Alvarez, y
expresa: “en mi intervención sobre las funciones del Consejo Social de Ciudad, dije que se reducen
las funciones del mencionado Consejo, que ya tiene atribuidas las funciones del presupuesto
municipal y que se convoque para la preparación de los mismos.”
Error gramatical al hablar de “demuestra total desconocimiento porque los procesos
participativos que se hicieron nunca funcionaron.”
Se aprueba el acta por mayoría, con veinte votos favor (12 de los concejales de PP, 4
de los concejales del PSOE y 3 de los concejales de DPi) y una abstención de la concejal no
adscrita, Dª Trinidad Mañogil Teruel, de los veintiún concejales presentes, y que de hecho
y derecho componen la Corporación.
PUNTO SEGUNDO.- DAR CUENTA DE LOS DECRETOS DE NOVIEMBRE DE 2013.-
Se pone en conocimiento del Pleno la relación de Decretos de Alcaldía, correspondiente al
mes de noviembre de 2013, cuya relación se adjunta a la presente acta, emitidos desde el
número 1691, el día 4 de noviembre de 2013, hasta el número 1925, el día 29 de noviembre
de 2013:
DECRETOS NOVIEMBRE 2013
NÚM DÍA CONCEPTO
1691 4 Concesión de licencia núm. 52 tenencia animales potencialmente peligrosos.
1692 4 Compensación de créditos y débitos tasa basura 3er trimestre, 1ª fase.
1693 4 Resolución expediente sancionador núm. 1577.

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1696 4 Convocatoria pleno ordinario día 7-11-13.
1697 4 Devolución de cobro indebido correspondiente al recibo de IVTM 2012 núm.
532519.
1698 4 Aprobación de liquidaciones del mes de octubre.
1699 4 Autorización de ampliación de plazo de puesto móvil de KEBAD en Avda. De Las
Salinas.
1700 5 Fraccionamiento de deuda, recibos de IBIU núm. 625937 y 625940.
1701 5 Fraccionamiento de deuda varios recibos de IBIU.
1702 5 Fraccionamiento de deuda, recibo de IBIU núm. 615507.
1705 5 Fraccionamiento de deuda, recibos de IBIU núm. 615092 y 615101.
1706 5 Fraccionamiento de deuda, recibos de IBIU núm. 613861, 313841 y 613882.
1712 5 Instalación de puesto móvil churrería en Plaza de la Constitución.
1713 5 Asignación Concejales mes de octubre.
1714 5 Compensación de créditos y débitos recibo de IBIU núm. 612266-1
1715 5 Compensación de créditos y débitos recibo de IBIU núm. 614899.
1716 5 Compensación de créditos y débitos recibos de IBIU núm. 640566 y otros.
1717 5 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 624868.
1718 5 Fraccionamiento de deuda recibos de IBIU núm. 632937-2 y 627479.
1720 6 Inscripción Federación Española de Artes Marciales en el registro de
asociaciones.
1721 6 Incoación procedimientos sancionadores por infracciones de la L.O. 1/92 y
demás ordenanzas municipales.

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1744 6 Compensación de créditos y débitos recibo de IBIU núm. 638936 y otros.
1747 6 Compensación de créditos y débitos recibo de IBIU núm. 625160 y otro.
1748 6 Compensación de créditos y débitos recibo de IBIU núm. 640764 y otro.
1750 7 Anulación del Decreto 1687/2013 del 31 de octubre de 2013.
1751 7 Gastos a justificar Organización viaje a PORT AVENTURA.
1752 7 Resolución contable.
1753 7 Relación de alegaciones desestimadas.
1754 7 Relación de alegaciones estimadas.
1755 7 Recursos de reposición ejecutiva estimados.
1756 7 Recursos de reposición ejecutiva desestimados.
1757 7 Instalación en el municipio de puesto ambulante de venta de castañas.
1758 7 Anulación de la providencia de apremio por solicitud de compensación, de
recibos de IVTM núm. 605070 y otros.
1759 7 Publicación anuncio al BORM inicio expediente bajas inclusión indebida en el
padrón municipal de habitantes, 2º semestre 2012.
1760 7 Compensación de créditos y débitos de IBIU recibo núm. 627121.
1761 7 Compensación de créditos y débitos de IBIU recibo núm. 632008.
1762 7 Compensación de créditos y débitos de IBIU recibos núm. 622208 y otros.
1764 7 Exceso de vallado en C/ Giovanni Bernini.
1765 7 Archivo de expediente de disciplina en C/ Río Vinalopó.
1766 7 Inicio de expediente de disciplina en C/ Río Vinalopó.
1771 11 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva recibos de IBIU núm. 517959 y 577936.
1772 11 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva recibo de mercado semanal núm.
610373.
1773 11 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva recibos de IBIU núm. 431567 y 492076.
1774 11 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva recibo de apertura de establecimiento
núm. 85847.

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1775 11 Nombramiento de técnicos para varias obras.
1779 12 Resolución expediente sancionador núm. 13/1232.
1787 12 Resolución expediente sancionador núm. 00022 .
1792 12 Notificación servicios de correos mes de octubre a MARTÍNEZ CENTRO DE
GESTIÓN.
1793 12 Impuesto vehículos tracción mecánica, bonificación por minusvalía.
1794 12 Modificación de crédito nº 6/2013. )
1795 13 Compensación de créditos y d. IBIU 613453.
1796 13 Compensación de créditos y d. IBIU 614068 y 625204.
1797 13 ANULADO.
1798 13 Pago al BORM nombramiento Juez de Paz titular de San Pedro.
1799 13 Derecho de información a José García Ruiz.
1800 13 Desestimación recurso de reposición expediente 13/1231.
1801 13 Desestimación recurso de reposición expediente 13/713.
1802 14 Desestimación recurso de reposición expte. 13/743.
1803 14 Ejecución de limpieza en C/ Obdulio Miralles.
1805 14 Anulación de sanción de multa de tráfico y devolución de cobro indebido MU
20108925327.
1806 14 Expediente de ampliación de crédito nº 6/2013.
1807 14 ANULADO.
1808 15 Bajas de placas de vado.

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1820 15 Resolución expediente sancionador núm. 0112 .
1821 15 Anulación de providencia de apremio y fraccionamiento de pendiente en
ejecutiva de varios recibos.
1827 15 Incoación del procedimiento sancionador por infracciones de la Ley Orgánica
1/92 y demás ordenanzas municipales.
1828 15 Adjudicación de operación de tesorería.
1830 18 Anulación de providencia de apremio de recibos de IBIU por compensación de
créditos núm. 635956 y otros.
1831 18 Anulación de providencia de apremio de recibos de IBIU por transferencia
bancaria núm. 642177 y 642178.
1832 18 Licencia de apertura establecimiento para venta de ropa y complementos en
Avda. Dr. Artero Guirao, 148.
1833 18 Bonificación IBIU familia numerosa.
1834 19 Compensación de créditos y débitos recibo núm. 605543 de IVTM.
1835 19 Compensación de créditos y débitos recibo de IVTM núm. 595148.
1836 19 Compensación de créditos y débitos recibo de IBIU núm. 558214 y de IVTM
núm. 532397.
1840 19 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva de recibo de IIVT núm. 588419.
1841 19 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva varios recibos de IBIU e IVTM.
1842 19 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva recibos de IVTM núm. 536951 y 599728.
1845 19 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva varios recibos de IBIU.
1846 19 Compensación de créditos y débitos tasa vuelo, suelo y subsuelo, factura agosto
2013.
1847 19 Compensación de créditos y débitos tasa vuelo, suelo y subsuelo, factura agosto
2013.

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1849 19 Compensación de créditos y débitos recibos de IBIU núm. 622360 y 622282.
1852 19 Anticipo reintegrable más préstamo para D. Emilio José Ballester Sánchez.
1853 19 Anticipo reintegrable más préstamo para D. José Manuel Conesa Rosique.
1855 19 Compensación de créditos y débitos varios recibos de IBIU.
1857 19 Compensación de créditos y débitos varios recibos de IBIU.
1858 19 Justificación de gastos de Juventud.
1861 20 Fraccionamiento de deuda recibos de IBIU núm. 646889 y 646891.
1891 20 Delegación de funciones de coordinadora de política social en Marisol Gago

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Cabrera.
1894 20 Compensación de créditos y débitos recibos de IBIU núm. 624344 Y 628566.
1898 22 Devolución de ingreso IVTM por bajas.
1899 25 Desestimación recurso de reposición expte. 2540.
1901 25 Compensación de créditos y débitos recibos de IBIU núm. 625216 y otro.
1902 25 Compensación de créditos y débitos recibos de IVTM núm. 485724 y otros.
1903 26 Fraccionamiento de deuda recibos de IBIU 646895 y 646896.
1904 26 Pago al BORM anuncio edicto notificación bajas oficio inclusión indebida padrón
de habitantes, 2º trimestre 2012.
1905 26 Cancelación cuenta corriente.
1908 27 Anulación de providencia de apremio de recibos de IBI U. por estar abonados
mediante transferencia bancaria en periodo voluntario.
1909 27 Anulación de providencia de apremio de recibos de IBI U. por estar abonados
mediante compensación de créditos en periodo voluntario.
1910 27 Fraccionamiento de deuda de recibos de IBIU núm. 431759 y otros, varios años.
1911 27 Fraccionamiento de deuda de recibos de IBIU 2012, recibo núm. 577957.
1912 27 Fraccionamiento de deuda de recibos de Vehículos de varios años, 357843 y
otros.
1913 27 Fraccionamiento de deuda de recibos de Vehículos 2006 209574 y multa de
2012 900028037.
1914 27 Fraccionamiento de deuda de Recibos de Vehículos varios años 357822 y otros,
y recibos de IBIU varios años 524984 y otros.
1915 27 Fraccionamieto de deuda de Recibos de vehículos varios años 425461 y otros.
1916 28 Inscripción de la Asociación PRANNA AMIGOS DEL YOGA DE SAN PEDRO
DEL PINATAR.
1917 28 Inscripción de la Asociación RUN RUN CLÁSICAS MOTOS CLUB.
1921 28 Licencia de apertura de oficina inmobiliaria en C/ Antonio Trucharte nº 1.
1922 29 Compensación créditos y débitos a AQUALIA GESTIÓN INTEGRAL DEL AGUA,
S.A.
1925 29 Anulación cuota correspondiente a una modificación puntual del Plan Parcial
sector UP-2RC y devolución de cobro indebido.

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La Corporación se da por enterada y conforme y acuerda la remisión de la relación de
Decretos de Alcaldía, correspondiente al mes de noviembre de 2013, de conformidad con el art.
56 de la LRBRL y art. 196 del ROF a la Dirección General de Administración Local y a la Delegación
de Gobierno.
PUNTO TERCERO.- DAR CUENTA DE LA DISOLUCIÓN DEL CONSORCIO DE CENTRO
TURÍSTICO DE TALASOTERAPIA DE SAN PEDRO DEL PINATAR.-
Por el Sr. Secretario se da lectura al PUNTO SEGUNDO, de la Junta de Gobierno del
Consorcio de Talasoterapia de San Pedro del Pinatar, celebrada el pasado día 19 de diciembre de
2013, cuyo tenor literal es el siguiente:
“PUNTO SEGUNDO.- DISOLUCIÓN DEL CONSORCIO DE TALASOTERAPIA DE SAN
PEDRO DEL PINATAR.-
Por el Sr. Secretario se da lectura a la siguiente propuesta de la presidencia, de fecha 13 de
diciembre de 2013, cuyo tenor literal es el siguiente:
PROPUESTA A LA JUNTA DE GOBIERNO
I.- Que el Consorcio de naturaleza administrativa "Centro Turístico de Talasoterapia de San
Pedro del Pinatar", fue constituido mediante convenio de colaboración suscrito entre la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia y el Ayuntamiento de San Pedro del Pinatar, con fecha 10 de
diciembre de dos mil uno, al objeto de establecer la cooperación económica, técnica y
administrativa entre ambas entidades para el desarrollo de un Centro Turístico de Talasoterapia en
San Pedro del Pinatar, de conformidad con la autorización otorgada por el Consejo de Gobierno en
su sesión de 7 de diciembre de dos mil uno (BORM nº 26, de 31 de diciembre de 2002).
II.- Que para el mejor desarrollo de sus fines, la Junta de Gobierno del Consorcio "Centro
Turístico de Talasoterapia de San Pedro del Pinatar" en sesión celebrada el día 18 de abril de dos
mil dos, acordó la constitución de la sociedad anónima unipersonal denominada "Centro Turístico
de Talasoterapia de San Pedro del Pinatar, S.A.U.", la cual se constituyó mediante escritura pública
otorgada el día 12 de junio de 2012, ante el notario de San Pedro del Pinatar D. Juan Pedro Serna
Martínez, con el número 1.109 de su protocolo, y cuyo objeto social era "... a) La creación, dotación,
conservación, explotación, gestión y supervisión de los centros y equipamientos turísticos creados
sobre la base del proyecto Centro Turístico de Talasoterapia de San Pedro del Pinatar,... "
III.- Que como consecuencia del cumplimiento de los objetivos del Gobierno Regional en
cuanto al Plan de reequilibrio económico que implicaba la disolución de una serie de entidades y
organismos públicos entre los que se encontraba el presente Consorcio y su sociedad filial, este
Consorcio procedió a tomar, en primer lugar, el acuerdo de disolución de la sociedad Centro
Turístico de Talasoterapia de San Pedro del Pinatar, S.A.. Acuerdo adoptado por la Junta de
Gobierno del Consorcio en su reunión de 1 de agosto de 2012 y materializado mediante la escritura

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de disolución y de cesión global de activos y pasivos de la mercantil "Centro Turístico de
Talasoterapia de San Pedro del Pinatar S.A.U." a favor del "Consorcio Centro Turístico de
Talasoterapia de San Pedro del Pinatar", de fecha 9 de septiembre de 2013.
IV.- Que una vez cumplidos estos objetivos, procede la disolución del Consorcio Turístico de
Talasoterapia de San Pedro del Pinatar, cumpliendo así mismo lo acordado en la Junta de Gobierno
del citado Consorcio, en su reunión de fecha 1 de agosto de 2012.
Tras previa deliberación y por unanimidad, se adopta el siguiente ACUERDO:
PRIMERO.- La Junta de Gobierno del «Consorcio Turístico de Talasoterapia de San Pedro
del Pinatar», en su sesión de hoy, acuerda la disolución del Consorcio con efectos de 31 de
diciembre de 2013, estableciendo el acuerdo de liquidación que se expone a continuación, en
relación con las inversiones realizadas por el Consorcio en el término municipal de San Pedro del
Pinatar.
SEGUNDO.- Los bienes resultantes de las inversiones que haya realizado el Consorcio
dentro de su ámbito territorial, se atribuyen y traspasan en plena propiedad al municipio de San
Pedro del Pinatar donde radican, de acuerdo con lo estipulado en el artículo 24 de sus Estatutos.
En concreto, el Centro Turístico de Talasoterapia de San Pedro del Pinatar, con referencia
catastral 5502502XG9950D0001TL e inscrito en el Registro de la Propiedad de San Javier nº 2
como finca registral nº 31.350, con todas sus instalaciones y enseres, se atribuye y traspasa en
plena propiedad al Excmo. Ayuntamiento de San Pedro del Pinatar.
TERCERO.- Dicha atribución y traspaso conlleva la subrogación automática por el
Ayuntamiento en todos los derechos y obligaciones que el Consorcio Turístico haya asumido en
relación con dichas instalaciones turísticas, entre los que se encuentran los derivados del contrato
de arrendamiento de industria del Centro Turístico de Talasoterapia de San Pedro del Pinatar,
suscrito con la mercantil «Hoteles Garza Real, S.A.» en fecha 15/12/2004 y de su adenda de fecha
04/08/2005, arrendamiento en el que el Ayuntamiento se subrogará íntegramente como arrendador,
con efectos del día 31/12/2013, en la posición del Consorcio.
CUARTO.- La atribución y traspaso del 100% del pleno dominio del citado inmueble al
Ayuntamiento de San Pedro del Pinatar, en ningún caso exonerará a la Comunidad Autónoma de la
Región de Murcia de las responsabilidades que legalmente le pudieran corresponder, ante una
eventual reclamación judicial que traiga su causa en hechos, actos u omisiones anteriores a la
fecha de disolución del Consorcio, por incumplimiento de sus obligaciones, comprometiéndose los
miembros del Consorcio que se disuelve a asumir las mismas por partes iguales.
QUINTO.- En cualquier caso, el Ayuntamiento se compromete además, a informar
inmediatamente a la Comunidad Autónoma de cualquier eventual reclamación de las señaladas
anteriormente que pudiera surgir, en cuanto tenga conocimiento de la existencia de las mismas en
su calidad de propietario, para ésta poder ejercer sus legítimos derechos y tomar las medidas
oportunas, exonerándola en caso contrario de responder del resultado y de los costes que dichas
contingencias pudieran suponerle al Ayuntamiento de San Pedro del Pinatar.”

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La corporación se da por enterada y conforme.
PUNTO CUARTO.- ADJUDICACIÓN CONTRATO DE GESTIÓN DE SERVICIO PÚBLICO
DE LA LIMPIEZA VIARIA.-
Por el Sr. Secretario se da lectura al siguiente dictamen, de la Comisión de Asuntos
Generales, de fecha 14 de enero de 2014, cuyo tenor literal es el siguiente:
“Visto el estado procedimental en que se encuentra el expediente de contratación de la
“gestión del servicio público, mediante concesión, de la limpieza viaria en el municipio de San Pedro
del Pinatar”.
Visto el acuerdo adoptado por el Pleno, en sesión ordinaria celebrada el día 12 de diciembre
de 2013, en el punto 7, mediante el que se seleccionó como adjudicatario a FOMENTO DE
CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, S.A. con CIF.: A-28037224, autora de la proposición más
ventajosa económicamente y que cumple con lo preceptuado en los pliegos que rigen la presente
licitación.
Visto que el día 27 de diciembre se le comunica a FOMENTO DE CONSTRUCCIONES Y
CONTRATAS, S.A. su selección como adjudicatario del contrato indicado, recibiendo la
comunicación el mismo día y concediéndole el plazo de diez días hábiles para la presentación de la
documentación requerida, esto es, hasta el 10 de enero de 2014.
Visto que, conforme a la diligencia del Técnico de Administración General , del cual se
desprende que el adjudicatario aporta la documentación prevista en el art. 151 del TRLCSP, dentro
de la que se encuentra la carta de pago de la constitución de la garantía definitiva exigida en el
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, la Comisión Informativa de Asuntos
Generales, dictamina favorablemente, por mayoría, con veinte votos a favor (12 de los
concejales del PP, 4 de los concejales del PSOE, 3 de los concejales de DPi y 1 del concejal
de UPyD) y un voto en contra de la concejal no adscrita, Dª Trinidad Mañogil Pérez, de los
veintiún concejales presentes en el momento de la votación, de los veintiuno que de hecho y
derecho componen la corporación, y propone al pleno la adopción del siguiente, ACUERDO:
PRIMERO. Declarar válido el procedimiento de licitación.
SEGUNDO. Disponer el gasto con cargo a la partida 169.227.99 del presupuesto municipal
para el ejercicio 2014, donde existe crédito adecuado y suficiente.
TERCERO. Habiéndose presentado tres empresas al procedimiento, las puntuaciones
obtenidas, por orden decreciente, según los criterios de valoración detallados en los pliegos han
sido las siguientes:

12
FOMENTO DE
CONSTRUCCION
ES Y
CONTRATAS,
S.A.
GRUPO
GENERALA DE
SERVICIOS
INTEGRALES,
PROYECTOS
MEDIOAMBIENT
ALES,
CONSTRUCCION
ES Y OBRAS,
S.L.
ACCIONA
SERVICIOS
URBANOS, S.R.L.
SOBRE Nº 2 (60
ptos)
58,75 39,25 51,35
A. OF
ECONÓMICA (100
ptos)
92,93 99,99 100
B.I. GTOS.
PERSONAL
(11,83 ptos)
11,83 11,4 11,15
B.II. VARIOS (2,22
ptos)
2,22 1,84 1,98
B.III.
MAQUINARIA
(10,95 ptos)
9,67 10,95 9,84
C. MEDIOS MAT.
ADICIONALES
(10 ptos)
4,29 10 1,63
C. REFUERZO
PLANTILLA (10
ptos)
10 0 4,81
C. MEJORAS
SIGNIFIC. (10
ptos)
5,94 10 2,16
TOTAL
PUNTUACIÓN
SOBRE Nº 3 (155
ptos)
136,87 144,17 131,57
TOTAL
PUNTUACIÓN
SOBRES 2 Y 3
(215 ptos.)
195,62 183,42 182,92

13
CUARTO. Adjudicar el contrato para la prestación de “la gestión del servicio público, de la
limpieza viaria en el municipio de San Pedro del Pinatar” a FOMENTO DE CONSTRUCCIONES Y
CONTRATAS, S.A. con CIF.: A-28037224, como autora de la oferta económicamente más
ventajosa, que se resume:
 Oferta económica: 898.334,66 euros anuales más el 10% de IVA, lo que asciende a un total
de 988.168,13 euros anuales.
 Descomposición de precios:
- Gastos de personal: 607.475,34 euros.
- Varios: 149.041,98 euros.
- Maquinaria: 477.657,00 euros.
*Amortización: 60.150,55 euros anuales.
 Mejoras introducidas a la prestación del servicio objeto de contratación:
-Medios materiales adicionales: 43.946,68 euros anuales, ascendiendo durante los diez años
del contrato a 439.466,84 euros de ejecución material, sin incluir gastos generales, beneficio
industrial ni IVA.
-Refuerzo de plantilla: 59.728,78 euros anuales, ascendiendo durante los diez años del
contrato a 597.287,81 euros, sin incluir gastos generales, beneficio industrial ni IVA.
-Aportación de cualquier otra mejora: 56.231,21 euros anuales, ascendiendo durante los diez
años del contrato a 562.312,13 euros, sin incluir gastos generales, beneficio industrial ni IVA.
QUINTO. Notificar la adjudicación a los licitadores que no han resultado adjudicatarios y
autorizar la devolución de la garantía provisional por ellos prestada.
SEXTO. Publicar anuncio de la adjudicación en el perfil de contratante.
SÉPTIMO. Publicar la formalización del contrato de “gestión del servicio público, de la
limpieza viaria en el municipio de San Pedro del Pinatar ”, en el Boletín Oficial de la Región de
Murcia en el plazo de cuarenta y ocho días a contar desde la fecha de la misma.
OCTAVO. Notificar a FOMENTO DE CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, S.A.,
adjudicatario del contrato, el presente acuerdo y citarle para la firma del contrato que tendrá lugar,
una vez transcurrido el plazo de quince días hábiles desde que se remita la notificación de la
adjudicación.
NOVENO. Publicar la formalización del contrato de “gestión del servicio público, de la
limpieza viaria en el municipio de San Pedro del Pinatar” en el perfil de contratante.
DÉCIMO. Facultar a la Alcaldesa-Presidenta para la firma del contrato.
UNDÉCIMO. Nombrar como responsable del contrato a Juan José Egea Vera.
DUODÉCIMO. Notificar el presente acuerdo a los Negociados de Servicios Industriales e
Intervención y al responsable municipal del contrato.

14
DECIMOTERCERA. Remitir al Tribunal de Cuentas una copia certificada del documento en
el que se hubiere formalizado el contrato, acompañada de un extracto del expediente en que se
derive. Todo ello, dentro de los tres meses siguientes a la formalización del contrato.”
Se aprueba el anterior dictamen por mayoría, con veinte votos a favor (12 de los
concejales de PP, 4 de los concejales del PSOE, 3 de los concejales de DPi y 1 del concejal
de UPyD) y un voto en contra de la concejal no adscrita, Dª Trinidad Mañogil Teruel, de los
veintiún concejales presentes y que de hecho y derecho componen la Corporación.
INTERVENCIONES
Toma la palabra la Sra. Concejal de contratación, Dª Ángela Gaona Cabrera, y expresa:
Estamos en el último paso del contrato de limpieza viaria. Ya hemos explicado que se selecciona a
la empresa FCC, por ser la oferta más ventajosa para los intereses municipales. En un plazo
máximo de 15 días empezará el nuevo contrato.
Toma la palabra la Sra. concejal, D. Trinidad Mañogil Teruel, y expresa: En el pleno pasado
quedó de manifiesto mi postura sobre los servicios públicos. Quiero hacer una reflexión a los
ciudadanos. El pueblo vota a sus representantes cada cuatro años, y luego no son capaces de
prestar los servicios. Como los servicios están en manos privadas, los políticos no gobiernan y son
otros los que deciden. Así pasó el problema de la rotura de agua en Navidad. El mismo Tribunal de
Cuentas en sus informes dice que la limpieza privada es más cara que la pública. En Murcia es
donde más nos cuestan los servicios públicos privatizado. Tenemos que tomar ejemplo del
ayuntamiento de León que ha recuperado los servicios de limpieza y basura y su gobierno es del
PP.
Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo UPyD, D. José Luis Ros Medina, y expresa: El
contrato se le ha adjudicado a la empresa FCC. Era la anterior concesionaria, pero un contrato que
estaba cumplido desde la pasada legislatura y si se hubiese licitado en su tiempo la maquinaria
estaría renovada desde hace años. Yo no soy técnico y confío en los criterios que han dado, por lo
que voy a votar a favor.
Toma la palabra el Sr. Concejal portavoz del grupo DPI, D. Antonio Isidro Baño Ros, y
expresa que: Feliz año a todo los ciudadanos. Esto que hoy traemos es sólo la adjudicación
definitiva. Hemos dicho que se ha adjudicado a la oferta más cara, pero es la más ventajosa. Lo
único que podemos hacer es aprobar la adjudicación definitiva.
Toma la palabra el Sr. portavoz del grupo socialista, D. José García Ruiz y expresa:
Estamos debatiendo la adjudicación, porque ya en su día dimos nuestra opinión. A nosotros no
nos parece bien privatizar los servicios públicos, pero es un tema que no nos ocupa hoy. Estamos
votando la adjudicación y la vamos a votar a favor.

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Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Las
cuestiones ideológicas no tienen que ver nada con este expediente. La rotura de la tubería de
agua, nos hace polvo a los municipios de San Pedro, San Javier y también a La Manga. La
tubería es de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla, que está haciendo las obras para evitar
estos problemas. Como es una obra muy grande, es muy difícil ponerla en servicio por tramos. No
nos quedamos parados cuando se rompió. Explicamos los motivos en la página web. Y a través de
los técnicos municipales nos pusimos en contacto con la mancomunidad para que terminaran las
obras lo antes posible. El tema de hoy es el contrato de la limpieza, que debiera estar adjudicado
hace años. Se han cumplido los trámites de presentación de documentación y hoy votamos para
adjudicar definitivamente el contrato a la empresa FCC. Es un contrato más ambicioso que el que
había y espero que todos los vecinos lo noten.
Toma la palabra la Sra. concejal, D. Trinidad Mañogil Teruel, y expresa: Yo creo que las
cuestiones hay que ponerlas en la mesa cuando hay posibilidad. Los servicios públicos tienen que
ser gestionados por los ayuntamientos porque hay informes del Tribunal de Cuentas que dicen que
son más económicos. Rechazo todas las privatizaciones de los servicios públicos, porque los
bienes comunes tienen que ser gestionados por las personas que votamos.
Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo UPyD, D. José Luis Ros Medina, y expresa: Se
podría plantear que este servicio fuera público, si este ayuntamiento no tuviera la púa que hay.
Ahora no hay dinero para comprar la maquinaria necesaria. Se podría hacer si no tuviéramos la
deuda, consecuencia de no gestionar con cabeza.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Me ha
sorprendido lo dicho por el portavoz del partido socialista, sobre la gestión indirecta de los servicios
públicos, cuando su gobierno trajo al pleno un pliego en el mismo sentido que este.
Toma la palabra el Sr. portavoz del grupo socialista, D. José García Ruiz y expresa: Yo traje
ese pliego porque desde intervención no me dejaron, al hacer un informe negativo porque
aumentaba la masa salarial. Yo hice un estudio y salía más barato la gestión directa.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: No sólo se
pagan sueldos, sino también maquinaria. Nos podría parecer bien que los trabajadores fueran
funcionarios, pero no podemos comprar la maquinaria.
PUNTO QUINTO.- APROBACIÓN CONTRATO ADMINISTRATIVO ESPECIAL PARA
GESTIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LAS ACTIVIDADES NÁUTICAS Y SERVICIOS AUXILIARES DEL
CENTRO DE ACTIVIDADES NÁUTICAS.-
Por el Sr. Secretario se da lectura al siguiente dictamen, de la Comisión de Asuntos
Generales, de fecha 14 de enero de 2014, cuyo tenor literal es el siguiente:
“Visto que con fecha 18 de noviembre de 2013, se solicitaron los informes correspondientes

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de secretaría e intervención, para iniciar los trámites precisos para la contratación de la explotación
de las “Actividades náutico deportivas y servicios auxiliares” que se desarrollarán en el Centro de
Actividades Náuticas de San Pedro del Pinatar.
Visto que con fecha 3 de diciembre de 2013, se redacto por los servicios de Intervención,
estudio de viabilidad económica de las actividades náutico deportivas y servicios auxiliares del
Centro de actividades náuticas, donde se propone el canon a satisfacer por el adjudicatario del
contrato.
Visto que con fecha 3 de diciembre de 2013, se emitió informe de Intervención sobre el
porcentaje que supone la citada contratación en relación con los recursos ordinarios del
presupuesto vigente.
Visto que con fecha 3 de diciembre de 2013, se redactaron e incorporaron al expediente los
pliegos de cláusulas técnicas y administrativas.
Visto el informe emitido por la dirección General de Transportes y Puertos de fecha 13 de
diciembre, donde se informa favorablemente la continuación de la tramitación del expediente de
contratación de las actividades náutico deportivas y servicios auxiliares del Centro de Actividades
Náuticas de San Pedro del Pinatar.
Visto que con fecha 10 de enero de 2014, se emitió Informe de Secretaría, sobre la
Legislación aplicable, el procedimiento a seguir y el órgano competente para aprobar y adjudicar el
mencionado contrato.
Visto que con fecha 10 de enero de 2014, se emitió Informe de Intervención sobre la
fiscalización del expediente, con las conclusiones siguientes: PROCEDE LA TRAMITACIÓN DEL
EXPEDIENTE.
Examinada la documentación que la acompaña, y de conformidad con lo establecido en el
artículo 110 y con la Disposición Adicional Segunda, del Texto Refundido de la Ley de Contratos
del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, la
Comisión Informativa de Asuntos Generales, dictamina favorablemente, por mayoría, con
doce votos a favor de los concejales del PP, y nueve abstenciones (4 de los concejales del
PSOE, 3 de los concejales de DPi, 1 del concejal de UPyD y 1 de la concejal no adscrita, Dª
Trinidad Mañogil Pérez) de los veintiún concejales presentes en el momento de la votación,
de los veintiuno que de hecho y derecho componen la corporación, y propone al pleno la
adopción del siguiente, ACUERDO:
ACUERDO
PRIMERO. Aprobar el expediente de contratación, mediante procedimiento abierto, oferta
económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación, para la explotación de las
“Actividades náutico deportivas y servicios auxiliares que se desarrollarán en el Centro de

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Actividades Náuticas de San Pedro del Pinatar”, por un plazo de diez años, sin posibilidad de
prórroga y un canon mínimo anual de 10.000,00 euros mas el IVA correspondiente.
SEGUNDO. Aprobar los Pliegos de condiciones técnicas y administrativas, que regirán el
contrato para la explotación de las “actividades náutico deportivas y servicios auxiliares que se
desarrollarán en el Centro de Actividades Náuticas de San Pedro del Pinatar”.
TERCERO. Publicar en el Boletín Oficial de la Región de Murcia y en el Perfil del Contratante
del Ayuntamiento de San Pedro del Pinatar, anuncio de licitación, para que durante el plazo de
TREINTA DÍAS, contados desde el día siguiente a la publicación del citado anuncio en el BORM,
los interesados puedan presentar las proposiciones que estimen pertinentes.
No obstante el Pleno, con su superior criterio decidirá lo que estime más
conveniente.”
Se aprueba el anterior dictamen por mayoría, con doce votos a favor de los concejales
de PP, y ocho abstenciones (4 de los concejales del PSOE, 3 de los concejales de DPi y 1 del
concejal de UPyD) y un voto en contra de la concejal no adscrita, Dª Trinidad Mañogil Teruel,
de los veintiún concejales presentes y que de hecho y derecho componen la Corporación.
INTERVENCIONES
Toma la palabra el Sr. Concejal de turismo, Dª Antonio García Zapata, y expresa: Este
expediente es para poner en marcha la contratación del Centro de Actividades Náuticas. Es un
edificio que representa un incentivo a la economía local. El turismo náutico tiene un largo historial.
Ha creado riqueza, trabajo y queremos potenciarlo. Creemos que puede potenciar la zona de Lo
Pagan. Al Mar menor no le hemos sacado los recursos que puede dar. Este expediente ya lo
sacamos a licitación y se quedó desierto. Hemos hecho un nuevo análisis y tras muchas reuniones
con profesionales afectados y relacionados con el mar, proponemos nuevas condiciones, más
ventajosas para el adjudicatario. Nuestra intención es poner a lo Pagán en el mapa del turismo
náutico. Pensamos que será tan positivo, como ha ocurrido con el turismo de fútbol. Se ha reducido
la inversión un 50% de 700.000 a 300.000 €. El canon actual es de 10.000 €. Las obras necesarias
son por cuenta del ayuntamiento. El plazo de concesión actual es de 10 años. La Dirección
General de Transportes y Puertos nos ha eximido de cualquier pago por la puesta en
funcionamiento. Es urgente para la economía local que se ponga en funcionamiento y es adicional
a la actividad hostelera. Queremos que se presenten muchas empresas y que se quede en el
municipio. La condiciones actuales son muy ventajosas. Así como el fútbol es una realidad
queremos que ésto, también lo sea.
Toma la palabra la Sra. concejal, D. Trinidad Mañogil Teruel, y expresa: Este tema es
similar al anterior. Entiendo las bondades explicadas por el Sr. Concejal. Es un edificio que ha

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tenido muchos problemas, porque se licitó con una baja temeraria. Ahora vamos a privatizar el
servicio. No me opongo a la apertura del edificio sino a la privatización de la gestión.
Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo UPyD, D. José Luis Ros Medina, y expresa:
Estoy totalmente a favor que este edificio se gestione de forma privada. Hay que conocer este
deporte y son los empresarios dedicados a este mundo quienes lo conocen. Ponemos unas
condiciones para que una empresa lo gestione de la mejor forma posible. Hace unos meses les
dijimos que las condiciones económicas planteadas, no eran buenas. Efectivamente nadie licitó con
lo propuesto. Ahora han bajado el contrato. Hacemos rebajas en la cuota que nos tienen que pagar
y las obras ya las ha hecho el Ayuntamiento. Esto supone que los gastos fijos de la primera
licitación los bajamos un 80%. Lo hicieron mal la primera vez y por eso lo tenemos cerrado. Voto
abstención porque no nos han dado el informe de viabilidad y por el desfase entre la licitación
inicial y la de ahora.
expresa que: Nuestro grupo también dudó en la primera licitación y ahora no nos podemos fiar,
porque no nos hicieron caso. Me van a permitir la duda de que esto sea viable. No nos escucharon
y ahora no les vamos apoyar. Nos sigue pareciendo caro.
Toma la palabra el Sr. portavoz del grupo socialista, D. José García Ruiz y expresa: Voy
hacer referencia a las palabras del concejal de turismo. Sé que se ha reunido con empresarios pero
no con los representantes de los club náuticos de Lo Pagán y San Pedro. Hoy los ciudadanos están
aquí por algo parecido. Si quieren asesoramiento, no entiendo que no haya contado con los dos
club náuticos de este pueblo. El Mar Menor está expoliado y estamos esperando esa Ley de
protección que nunca llega, aunque creo que el CAN no va a contribuir al expolio. Me parece un
disparate que montar una cafetería la valoren en 180.000 €. Sin entrar en detalles ya les dijimos en
la primera licitación que era un disparate económico y esto lo es menos, pero sigue quedándose
corto. Este grupo no lo considera una licitación indirecta. Si es rentable para una empresa lo puede
ser para el ayuntamiento. Nos vamos a abstener porque nos parece mejorable.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: El estudio
de viabilidad está en el expediente, pero creo que no lo ha sabido reconocer. Los números están
hechos por los técnicos, que son los que saben.
Toma la palabra el Sr. Concejal de Turismo, D. Antonio García Zapata, y expresa: En
cualquier actividad empresarial hay una oferta y una demanda. Es cierto que llevamos retraso pero
no podemos ser catastrofistas. Hemos estudiado las condiciones económicas iniciales y las hemos
mejorado en lo posible. Los estudios económicos los hacen los técnicos y no los políticos. Yo no
me reúno con empresarios predeterminados. Mi concejalía está abierta a todo el mundo y quién ha
querido me han trasladado sus inquietudes. Yo jamás miento y hay gente en este plenario que ha
estado conmigo. La valoración de la cafetería la han hecho los técnicos y yo no la pongo en duda.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Me llama la
atención lo dicho por el Sr. portavoz del grupo Socialista, sobre que no realizó por gestión directa
un servicio público, porque aumentaba la masa salarial. Ahora ocurre lo mismo, es imposible

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gestionar con personal propio ese centro, porque económicamente no lo permite la ley y la gestión
indirecta es la única solución legal que nos queda.
Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo UPyD, D. José Luis Ros Medina, y expresa:
Ahora es el mercado quién marca el precio y en la primera licitación eran los técnicos. Ustedes
también le pueden decir a los técnicos que hagan un planteamiento diferente. Esta explicación no
tiene mucho sentido. Si nos hubieran hecho caso estaría abierto y generando beneficio económico
y deportivos. Al contrario lleva 16 meses durmiendo el sueño de los justos. Ustedes también tienen
culpa y es su falta de rumbo político.
expresa que: No entiendo, en qué basan la reducción. Antes había informes técnicos y ahora
también los hay.
Toma la palabra el Sr. portavoz del grupo socialista, D. José García Ruiz y expresa: Hace
16 meses el estudio de viabilidad era un disparate y lo hizo el miso técnico que ahora. Las mesas y
las sillas de la cafetería las valoran en 1200 € y son gratis porque las ponen las cerveceras. La ley
que impide contratar personal la ha hecho su partido. Los informes técnicos están para estudiarlos
y ante un disparate no hay que hacer muchas cuentas.
Toma la palabra la Sra. Concejal de contratación, Dª Ángela Gaona Cabrera, y expresa: La
inversión es de 374.000 €, que se distribuyen en embarcaciones, deportivo, administración y
cafetería. No se han leído los pliegos. Es mejor hacer convenios y subcontratar con asociaciones y
no hacer una inversión real. Cuando se habla de equipamiento se habla de restaurante cafetería.
Es verdad que el sitio destinado es pequeño, pero tiene que cumplir con las instalaciones de
restaurante. Está todo muy explicado en el estudio de viabilidad.
Toma la palabra la Sra. concejal del grupo socialista, Dª Mª José Albaladejo Alvarez, y
expresa: Planteo una cuestión de orden. Lo que está en el pliego o se comprueba o está
incumpliendo el contrato, que lo aclare el Sr. secretario.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Lo
planteado no es una cuestión de orden. Tuvo una comisión informativa para que le explicaran todo
lo necesario. El Sr. García Ruiz está interponiendo sus intereses como presidente del club náutico,
a los de concejal.
PUNTO SEXTO.- MOCIONES.-
A) MOCIÓN DEL GRUPO UPyD SOBRE INCORPORACIÓN DE CRITERIOS SOCIALES Y
MEDIOAMBIENTALES EN LOS CONTRATOS MUNICIPALES.-
Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo UPyD, D. José Luis Ros Medina, y expresa: Por
los motivos extraordinarios que se dan hoy retiro la primera moción.

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B) MOCIÓN CONJUNTA DE LOS GRUPOS MUNICIPALES UNIÓN PROGRESO Y
DEMOCRACIA (UPyD) Y PARTIDO POPULAR (PP), SOBRE LA LEY DE TRANSPARENCIA
REGIONAL Y ACCIONES BÁSICAS DE TRANSPARENCIA
D. José Luis Ros Medina, Concejal y Portavoz de Unión Progreso y Democracia y D.
Álvaro Tárraga Carrasco, Concejal Delegado de Nuevas Tecnologías del Partido Popular,
presentan esta moción para su debate y aprobación, si procede, al pleno ordinario del mes de enero
en uso de las atribuciones que confiere el artículo 60.3 del Reglamento Orgánico del Pleno de San
Pedro del Pinatar.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
El pasado 9 de diciembre de 2013 fue aprobada en el Congreso de los Diputados la Ley de
Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Esta ley establece una serie de
medidas que deberán ser aplicadas en un plazo máximo de dos años con el fin de ofrecer una
mayor transparencia por parte de las instituciones de gobierno y permitir al ciudadano un mayor
conocimiento de las acciones y funcionamiento de sus dirigentes.
Además, tanto UPyD como PP están a favor del Open Data, o datos abiertos, el volcado de
la gran cantidad de datos públicos útiles para que estén disponibles online, siempre que éstos no
sean sensibles ni protegidos por afectar a la intimidad de las personas. La administración pública
dispone de multitud de datos aprovechables económicamente que son una herramienta de
desarrollo inanimada que descansa en los ordenadores y estanterías públicas sin que se le dé
ningún uso. Desde hace mucho tiempo, asociaciones y colegios de periodistas, economistas,
sociólogos y politólogos, vienen demandando esta actualización de la Administración con el fin de
que suponga un nuevo impulso para el desarrollo económico.
En el convencimiento de que las nuevas tecnologías permiten establecer sistemas de
comunicación de información de manera más eficiente, en una apuesta común por trabajar por la
transparencia y en espera de que los informes y trámites técnicos correspondientes determinen los
pasos a seguir para una total adaptación de nuestro municipio a la citada Ley de Transparencia, se
propone al Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes
ACUERDOS:
1. El Pleno del Ayuntamiento de San Pedro del Pinatar solicita a los grupos parlamentarios
de la Asamblea Regional a que en el proceso de elaboración de la Ley Autonómica de
Transparencia se incluya la necesidad de que la Comunidad Autónoma dote a los municipios de la
Región de Murcia de herramientas comunes para volcar los datos y la información que la propia Ley
requiera de una manera estandarizada, siguiendo los principios de Gobierno Abierto y Open Data
(en los casos que queden fuera del ámbito de acción del Portal de Transparencia Nacional).

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2. Paralelamente al proceso de implantación de la Ley de Transparencia en el Ayuntamiento
de San Pedro del Pinatar y como muestra de compromiso con la transparencia, se publicarán en la
web municipal las siguientes informaciones:
a. El último presupuesto aprobado (el aplicable al año 2014).
b. Los sueldos y dietas de los componentes de la Corporación Municipal
San Pedro del Pinatar, a 15 de enero de 2014”
INTERVENCIONES
Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo UPyD, D. José Luis Ros Medina, y expresa: Esta
moción es para ahondar en la transparencia política. Mi primera moción era más completa pero si
quiero que se apruebe necesito el apoyo del grupo Popular. Si acuerdo una moción conjunta se
consigue que se publique el presupuesto en la página Web, que se conozcan el sueldo y dietas de
los concejales, etc. La teoría de la rendición de cuentas a los ciudadanos pasan por fases: para que
los ciudadanos nos den o quiten el voto tienen que tener información sobre lo que estamos
haciendo, y para eso necesitan información. Para que funcione la democracia se tiene que dar la
rendición de cuentas y esta es el fondo de la moción.
Toma la palabra el Sr. Concejal de Nuevas Tecnologías, D. Álvaro Tárraga Carrasco, y
expresa: Para ponernos en antecedentes, hace un mes que en el Congreso se aprobó la Ley de la
Transparencia y el Buen Gobierno, a propuesta del Partido Popular para el conocimiento del
funcionamiento y gastos de la Casa Real, sindicatos... para luchar contra la corrupción y dar a los
ciudadanos herramientas de control al poder. El Partido Popular gobierna con esta creencia y éste
es nuestro objetivo. Queremos consenso por eso nuestro compromiso de afrontar este reto
conjuntamente, con los partidos de la oposición. Si todos estamos implicados el resultado será
mejor. Es una Ley amplia y técnica y puede tardar en llegar y como muestra de buena fe hemos
seleccionado esta dos medidas. Seguro que cuando terminemos de repasar la ley serán más
medidas. Le Ley tiene muchos contenidos que con las nuevas tecnologías se puede llevar a cabo
y publicar mucha información. En la moción se solicita también a la Asamblea Regional que en el
proceso de elaboración de la Ley Autonómica de Transparencia se incluya la necesidad de que la
Comunidad Autónoma dote a los municipios de la Región de Murcia de herramientas comunes para
volcar los datos y la información sea estandarizada para todos los ayuntamiento. Facilitando así
el control de los ciudadanos. Es un intento de no hacer las cosas solos y os animo para apoyarla.
Toma la palabra la Sra. concejal, D. Trinidad Mañogil Teruel, y expresa: No me convence
lo dicho por Sr. Tárraga. No han apoyado la ley ningún partido de la oposición. Esta Ley nace por la
corrupción de su partido y para quedar bien quieren entrar en dos temas de la moción presentada
por UPyD. No me convence.
expresa que: Para no cansar a los ciudadanos hoy presentes, no entro en el fondo y vamos a votar
a favor.

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Toma la palabra la Sra. concejal del grupo socialista, D. Mª José Albaladejo Álvarez, y
expresa: El open data es volcar en la web todos los datos públicos. Lleva aparejadas más cosas
como: el gobierno abierto, que es lo que se pretende desde muchos grupos políticos. El Sr. concejal
Tárraga Carrasco, desconoce que hay un grupo de trabajo para la ley de transparencia regional,
iniciada por el grupo socialista, centrado en las instituciones de la CC.AA y sólo se refiere a lo local
para aportar datos bancarios. Es irónico que el Sr. Bernal se niegue a publicar en la web sus datos
financieros y de renta, cuando el resto de consejeros sí lo han hecho. El segundo punto tiene
criterios muy subjetivos. Se podría poner también la publicación de las modificaciones
presupuestarias endeudamiento, ingresos fiscales, subvenciones, empresas de concesiones, etc.
Mi grupo estaba elaborando una moción para hacer un portal de transparencia más ambicioso y
que sea una herramienta real, para que el ciudadano pueda controlar a los políticos.
Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo UPyD, D. José Luis Ros Medina, y expresa: La
ley regional no toca administración local, pero lo puede hacer. Esto es bueno si ampliamos
información. Es un proceso de largo recorrido. Lo único bueno de la corrupción es que los
ciudadanos se han cansado y nos exigen información. Ninguna ley va a agotar el camino de la
transparencia.
expresa: Los principios de Gobierno Abierto y Open Data ya los aplicó el lendakari Patxi López,
en el País Vasco y nosotros podemos aplicarlo aquí.
Toma la palabra el Sr. Concejal de Nuevas Tecnologías, D. Álvaro Tárraga Carrasco, y
expresa: A las alusiones de que la ley no es transparente. Hemos hecho la ley y es mejor que
tengamos esta herramienta a dejar las manos muertas. Se podrá mejorar, pero hay que empezar a
trabajar. Para poder luchar contra la corrupción, creo que es un paso importante, el facilitar
información a los ciudadanos. Vamos a caminar hacia delante e iremos mejorando al mismo tiempo
que trabajamos, para que lo que se haga se quede establecido. Esto es un comienzo. Hemos
preparado esta propuesta junto con UPyD y les pedimos al resto de la oposición que se sumen.
Esperamos sus propuestas que ayuden en la construcción de este proyecto.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Tenemos
una ley de transparencia muy reciente que nos da dos años para adaptarnos y lo que hacemos es
adelantarnos e ir haciendo cosas, como facilitar información de presupuestos, salarios, dietas...
Consiste en dar cumplimiento exacto, a lo que la ley nos obliga, anticipándonos.
Se aprueba la anterior moción, por mayoría, con dieciséis votos a favor (12 de los
concejales de PP, 3 de los concejales de DPi y 1 del concejal de UPyD) y cinco abstención (4
de los concejales del PSOE y 1 de la concejala no adscrita, Dª Trinidad Mañogil Teruel) de
los veintiún concejales presentes en el momento de la votación, y que de hecho y derecho
componen la Corporación.
PUNTO SÉPTIMO- RUEGOS Y PREGUNTAS.-

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Toma la palabra la Sra. concejal, D. Trinidad Mañogil Teruel, y expresa: Ayer se hizo un
reunión con los vecinos y comerciantes de Lo Pagan y se nos propuso votar la implantación de la
zona azul. No queremos votación. ¿Por qué no convocó la votación antes de traer al pleno esta
ordenanza? Afectados somos todos vecinos tanto de San Pedro como de Lo Pagán. Creo que el
Sr. concejal de comercio debiera dimitir, porque mintió. Los vecinos no quieren la zona azul, por eso
mi propuesta es un no, a la consulta.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Sobre la
implantación de la hora, ayer me reuní con los presidentes de las asociaciones. Nuestra intención
es explicar, en el periodo de exposición pública, los pormenores de la implantación de la hora a
todos los colectivos y realizar una consulta, para que las personas que estén o no a favor se
pronuncien con su voto. Se nos dio conformidad a esta consulta y es lo que estamos proponiendo.
Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo UPyD, D. José Luis Ros Medina, y expresa: Yo
quería dar mis 7 minutos de intervención a los presidentes de las asociaciones, para que se
pudieran expresar. Si no esta permitido en el reglamento del Pleno, que lo explique el Sr.
Secretario.
Toma la palabra el Sr. Secretario, D. Carlos Balboa de Paz, y expresa: En el reglamento
orgánico, que recoge el funcionamiento del pleno no se regula lo propuesto, por tanto no se
permite.
Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo UPyD, D. José Luis Ros Medina, y expresa: El
debate sobre la implantación de la hora se dio en el pleno pasado y toda la oposición estuvo en
contra. No arregla el problema de aparcamiento porque el plan urbanístico de Lo Pagán, no
contempla una zona alternativa. Estoy en contra del parque que se hizo detrás del colegio del
Carmen. El momento económico no es el adecuado y además la ordenanza tenía fallos técnicos.
Nos dijeron que había sido consensuada y no es así. Jamás había venido tanta gente al pleno.
Adelanto que en la próxima sesión propondré una moción para cambiar el reglamento del pleno y
que los vecinos tengan voz en el pleno.
¿Por qué no contaron con las asociaciones antes?
¿Por qué no han ido a las reuniones?
¿Por qué no se ha hecho la votación antes?
¿Por qué han mentido a los ciudadanos?
¿Por qué no ha habido iluminación de Navidad en Lo Pagán?
¿Por qué no han controlado a los seguidores del equipo de fútbol alemán? Pidan ayuda al
Delegado del Gobierno y si no pueden garantizar seguridad, no los traigan. Ahora tendremos que
asumir los costes económicos de los desperfectos que han ocasionado.
¿Las obras en Lo Pagán del alcantarillado cuando la van a alquitranar?
¿Han solucionado la invasión de vía pública en C/ Estambul y la privatización de vía publica
en el Molino del Chirrete?
Toma la palabra el Sr. Concejal de comercio, D. Guillermo García Sánchez, y expresa:
Sobre las manifestaciones al engaño, es cierto que no consulté con las asociaciones de

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comerciantes, pero sí lo he hecho desde que empezó la legislatura, con muchos empresarios,
vecinos a nivel particular, e incluso contigo. Nunca he pretendido hacer nada que perjudique a mi
pueblo. Sigo pensando que es una buena medida, que a falta de aparcamiento alternativo
solucionaría el problema. Entiendo a los vecinos pero no a los comerciantes. Si no contamos con el
apoyo de la mayoría de los vecinos no se implantará. Tengo un estudio de una consultora
realizada sobre la zona azul, donde se detalla ampliamente los beneficios al comercio. Es
importante que expliquemos las bondades y si no convence, no se implantará. Yo la defiendo
porque pienso que es una medida buena. No pienso dimitir y si tengo que pedir perdón lo haré.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Ni el equipo
de gobierno, ni el pedáneo, hemos asistido a las reuniones de las asociaciones, porque no hemos
sido invitados, cuando sí se ha llamado casa por casa. No se ha propuesto antes la votación
porque contamos con el apoyo de muchos empresarios de Lo Pagán, que estaban demandando
esta medida desde hace tiempo y los antecedentes que teníamos, eran favorables. Nunca
imaginamos el levantamiento de este clamor popular, porque cuando se planteó hacer un
aparcamiento subterráneo en Lo Pagan, no hubo ninguna oposición. Siempre hemos pensado que
era una buena solución al problema de aparcamiento, porque sólo representa un 8% del mismo.
Nos hemos marcado unos periodos dentro de un proceso. Se abre un periodo de exposición
pública, para que se explique y se alegue todo lo necesario. Ante la polémica, es el momento de
plantear la pregunta a los ciudadanos. Este gobierno está aquí para recoger las manifestaciones de
los vecinos, sean en contra o a favor, dando oportunidad para que el resultado salga de una urna.
Como se ha levantado polémica, considero que es bueno que todo el mundo tenga oportunidad de
pronunciarse y ahora es el momento de hacerlo. No hay antecedentes de consultas populares
sobre este tema. No pretendemos seguir adelante sólo con las explicaciones, sino que queremos
que el pueblo se pronuncie.
Toma la palabra la Sra. concejala de festejos, Dª Silvia Egea Morales, y expresa: Desde
que estamos en el gobierno se ha reducido el coste en iluminación navideña y de fiestas casi un
80%, en todo el pueblo. No nos ha quedado mas remedio que priorizar gastos y reducir el coste
económico. En la pasada Navidad se ha instalado una guirnalda más que el año pasado.
Toma la palabra el Sr. Concejal de Turismo, D. Antonio García Zapata, y expresa: La
actividad deportiva del Pinatar Arena implica traer equipos del centro y norte de Europa. En esta
ocasión han venido 3 equipos alemanes rivales, acompañados de algunos de sus seguidores. Yo
les doy la bienvenido y les despido, pidiendo información sobre el municipio. No fue tal la magnitud
del problema y es difícil de prever. Tenemos constancia que algunos de estos seguidores han
ocasionado problemas nocturnos. Se ha reforzado la seguridad y se les ha pedido a los gerentes
del Pinatar Arena, que no vuelva a repetirse esta situación. También hay cosas positivas, porque
han gastado dinero en nuestro municipio.
Toma la palabra la Sra. Concejal de contratación, Dª Ángela Gaona Cabrera, y expresa: La
obra en Lo Pagán de reposición de la red de alcantarillado es muy grande, porque lo renueva
íntegramente. Va a mejorar todo el sistema de agua potable. Se ha empezado por Lo Pagán para
que terminen antes del verano. La empresa nos ha asegurado que terminarán en un mes. Seguro
que la mejora la notaremos todos. Se han hecho un compactado provisional en zonas de más

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peligro. El procedimiento es el que están siguiendo. Todo el cierre se hará al mismo tiempo para
que no haya perdidas de agua.
El expediente de la C/ Estambul ya tiene una resolución del juzgado, para que se restituya la
legalidad y se recupere la vía púbica. La obra la ejecutará el ayuntamiento con cargo al propietario,
por eso hay que valorarla.
El expediente de la C/ Molino del Chirrete ha sido difícil de localizar porque es muy antiguo.
Se ha visto que la parcela es del ayuntamiento y se ha pasado a secretaría para que se restituya la
legalidad.
Toma la palabra la Sra. Concejal, Dª Sonia Esparcia Gambao, y expresa: Quiero agradecer
a los vecinos que estén aquí y creo que ha quedado claro que nos han engañado y que no
queremos zona azul.
¿Cuales han sido las actividades navideñas en Lo Pagán?
Toma la palabra el Sr. Concejal, D. Emilio Callejas López, y expresa: Hay que aclarar que el
aparcamiento de lo Pagán no es lo mismo que la zona azul. Si a los vecinos le preguntamos que si
quieren 800 plazas más de aparcamiento dirán que sí.
expresa: Siempre sale adelante lo que el equipo de gobierno quiere. Todos los grupos de la
oposición votamos en contra y ya expresamos que no se había contado con los vecinos y
asociaciones. Si se saca a licitación nos podría pasar lo mismo que con el CAN. El Sr. Concejal de
comercio nos dijo que tenía el apoyo de los comerciantes. Si tenemos un concejal que miente,
desde DPi pedimos su dimisión.
¿Tenemos alguna información adicional sobre el Floridablanca?
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Las
actividades navideñas se centralizaron en la carpa instalada en San Pedro. La cabalgata de los
reyes salió de Lo Pagán. No podemos hacer actividades en todos sitios. En Lo Pagán
centralizamos en los meses más duros del año actividades y ferias que se realizan en la carpa de
la explanada.
La propuesta de aparcamiento público subterráneo en Lo Pagán, tiene un coste muy
elevado y el plazo de concesión de la Dirección General de Costas no cubre la inversión.
Igualmente llevaría aparejado al implantación de la zona azul en Lo Pagán, por lo que ha dejado de
ser una alternativa al día de hoy.
Recordar que DPi no votó en contra la propuesta de la zona azul, sino que se abstuvieron.
El Floridablanca tiene una larga explicación. Tenemos una concesión por 15 años para
construir un Museo del Mar en dicho balneario, con un importe que ronda el millón de euros. El
dinero que había se perdió, por no justificar las subvenciones de los últimos años y se tuvo que
devolver, por lo que no hay dinero público. Si con dinero público no podemos hacer la obra, vamos
a intentar que sea más que museo y sea también restaurante para que la iniciativa privada lo saque
adelante. Vimos conveniente que se desplace hacia dentro para utilizar también la playa. Nos falta
la autorización de la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa, de Madrid. Estamos
esperando el reglamento de la Ley de Costas que parece recogerá la solución. Casi todas las
semanas hacemos gestiones para que las administraciones implicadas nos contesten.

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expresa: Nuestra propuesta sobre la ordenanza de la hora, fue en el sentido de ampliar la zona de
implantación, hasta el hotel Traína para que fuera viable económicamente.
Toma la palabra el Sr. Concejal, D. Lorenzo Martínez Ferrer, y expresa: Felicitar a los
vecinos por su corrección y paciencia. Las asociaciones de vecinos tienen como objetivo el
beneficio de todos. Me he dado cuenta que somos un pueblo creativo. Estos vecinos serán
asociados o no asociados, pero todos tienen una causa común: estamos haciendo un quebranto
social y no siga con el proyecto adelante. Las votaciones serán en la elecciones de 2015 y así no
se gastará dinero público.
Les reitero mi petición de una acción global para las personas en exclusión social y una
comisión antidesahucio.
Toma la palabra el Sr. portavoz del grupo socialista, D. José García Ruiz y expresa: Reitero
el agradecimiento a los ciudadanos asistentes por su comportamiento ejemplar. Y agradecer a la
Sra. Alcaldesa por como ha llevado este pleno. Refrescar la memoria de la Sra. Alcaldesa y
recordar que se han hecho consultas previas para temas importantes. Con el proyecto del
aparcamiento público de Lo Pagán no se trajo a pleno, se hizo un exposición informativa. Me
sorprende que el concejal de comercio siga en ese asiento. Por vergüenza política tenía que dimitir
por mentir los ciudadanos. Usted dijo en el pleno que “los comerciantes llevan años reclamando
esta medida”. Las cosas no se hacen así. Quieren hacer una votación sin seguir el procedimiento
regulado en el reglamento de participación ciudadana. Si quiere hacer una consulta popular tiene
que hacerlo en tiempo y en forma, para hacerlo bien. Recordar a los vecinos que hay herramientas
para que todos puedan participar, como son las iniciativas populares y para eso sólo se requiere ser
mayor de edad y estar censado en el municipio. El martes pasado estuve en una reunión, a la que
fui invitado y lo hice como vecino y no como representante político. Vamos a ser coherentes con lo
que votamos en el pleno pasado y retiren la ordenanza de la hora. Ruego para que el Sr. concejal
de comercio dimita.
En una JGL aprobaron aplazar la deuda que tenía la empresa concesionaria de la basura y
de la que se iba hacer cargo la empresa León y Ferrer. No lo han hecho y ahora dicen que la
financian descontando al actual concesionario. Para que nos entiendan los ciudadanos, si ustedes
tienen una deuda con el ayuntamiento, les dan unos plazos muy cortos y les cargan los recargos.
¿Cómo es posible que la deuda de la empresa de la basura no tenga liquidados intereses y avalada
con un aval? Han eximido a una empresa y a otra no le cobran los intereses.
expresa: ¿Por qué no se dicen los nombres de los empresarios que están a favor de la zona azul?
¿El concejal de comercio ha regulado la licencia de su establecimiento?
Al tema del balneario hilaría el tema del molino, que son bienes de interés cultural y
etnográficos, regulados legalmente para hacer posible su mantenimiento y conservación. La Ley
de Patrimonio, facilita herramientas como la expropiación. Si la escusa es que no hay dinero
público, utilicen los dos millones de euros que destinan para celebrar el festival de música de Lo
Pagán.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Cuando un

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gobierno llega al ayuntamiento es porque le han votado los ciudadanos. Yo agradezco a los
ciudadanos que confiaran en nosotros. No se puede recoger en un programa electoral todo lo que
se puede hacer durante una legislatura. Nuestra intención ha sido recuperar Lo Pagán. Nos hemos
dedicado en estos dos primeros años a pagar deuda y en Lo Pagán se han hecho cosas, pero hay
previstas hacer más, como: asfaltado, recuperación de la explanada, señalización, etc. La zona
azul es una herramienta más para recuperar Lo Pagán. No iba expresamente recogida en nuestro
programa electoral, pero hemos intentado adoptar las medidas que hemos considerado oportunas
para solucionar el problema de aparcamiento. Estamos en el momento de expresar lo que
pensamos todos, e invito a los ciudadanos a que participen en la consulta, que está prevista para
dentro de dos semanas, para lo que acordamos utilizar el censo de ciudadanos y de empresarios.
Toma la palabra la Sra. Concejal de contratación, D. Francisca Pelegrín Quereda, y
expresa: El Plan Integral se está llevando a cabo desde el 2011, se llama acompañamiento para la
inclusión social consiste en atender a todas las personas que están en alto riesgo de exclusión
social. Se cuenta con una persona exclusivamente dedicada a ello, además de las cuatro
trabajadoras sociales. Y una abogada para el asesoramiento jurídico y seguimiento para los casos
escolares. Estamos dando más medidas, como tratamiento psicológico y ayuda prótesis, alquiler,
agua, vacunas, limpieza de domicilios, enterramientos, etc. Si tienes alguna idea es bueno que la
aporte.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: invito al Sr.
Concejal Lorenzo a que presente su propuesta y no espere al próximo pleno.
No se ha sometido a audiencia pública el aparcamiento subterráneo. La votación será el
lunes 28 de enero, da tiempo para que sea conforme al reglamento de Participación Ciudadana. Lo
que yo planteo es una consulta más informal y que me ofrezco a acatar el resultado. Además el
trámite de alegaciones está abierto para que todo el mundo se pronuncie.
Toma la palabra el Sr. Concejal de hacienda, D. José Fernández Andreo, y expresa: la
deuda del contrato del servicio de la recogida de basura, es consecuencia de los cambios de
titularidad. No se trata de una deuda tributaria sino de la liquidación del contrato, con una diferencia
a favor del ayuntamiento. Usted no lo hizo en su gobierno y nosotros hemos hecho lo que hemos
considerado más conveniente, que es compensarla. Es muy fácil no hacer nada y luego quejarse
de lo hecho.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Usted tenía
que haber hecho un modificado del contrato y no lo hizo.
Toma la palabra el Sr. Concejal de comercio, D. Guillermo García Sánchez, y expresa: He
dicho que no iba a dar los nombres de los empresarios, porque quiero pedirles permiso antes. Hay
un proyecto de ley que da mucha libertad para abrir comercios y da soluciones para los que
tengan problemas urbanísticos. Además hay fórmulas para obtener licencia provisional.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Ustedes
piden ahora en la oposición, lo que no hicieron cuando estaban en el gobierno. Creo que dieron
licencia a establecimientos o comercios que no la tenían, como el centro médico. Se ha dicho aquí,

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que afortunadamente hay un proyecto de ley que dará cobertura a muchos problemas actuales.
La titularidad del molino era de Salinera pero hace unos años, se hizo un deslinde por parte
del Estado y pasó a ser zona de dominio público y propiedad de Estado. Hay un pleito pendiente de
resolución judicial. La intención de este gobierno es sacar el dinero de donde sea para
rehabilitarlo lo antes posible, porque es el emblema de nuestro municipio.
expresa: La ley de Patrimonio entra en conflicto con la de del deslinde del Estado, pero por su
catalogación, el molino puede ser expropiado por la administración regional. Busquen la
solucionen el problema.
Y no habiendo mas asuntos de los que tratar, la Sra. Alcaldesa-Presidenta levanta la
sesión, siendo las trece horas y treinta y cinco minutos, de todo lo cual, Yo el Secretario,
DOY FE.
LA ALCALDESA, EL SECRETARIO,

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