El pasado mes de diciembre entró en vigor la Ley 15/2014, aprobada por el Parlamento de Cataluña, que establece una tasa de 0,25 euros al mes por cada conexión de ADSL, tanto fija como móvil, con el fin de financiar al sector audiovisual catalán. Esta tasa podría aumentar el precio de acceso a internet y, por tanto, agravaría el hecho de que España es el segundo país de la UE con el precio de internet más caro, como detalla el estudio de la Comisión Europea publicado en marzo del año pasado. Hace unos meses, el Gobierno húngaro fue reprendido por la Comisión con motivo del establecimiento de una tasa a internet. La Comisaria de Agenda Digital, Neelie Kroes, afirmó que este proyecto iba en «la mala dirección» al afectar a los usuarios y al crecimiento digital de este país. Teniendo en cuenta estos hechos, deseo preguntar a la Comisión: 1. ¿Ha recibido la Comisión la información pertinente de la Ley 15/2014, como exige la normativa comunitaria? 2. ¿Considera la Comisión que el establecimiento de una tasa de acceso a internet es la mejor forma de financiar la ayuda al sector cinematográfico? 3. ¿Considera la Comisión que esta tasa repercutirá negativamente en los consumidores al aumentar el precio de acceso a internet?

1. ES
E-000039/2015
Respuesta del Sr. Oettinger
en nombre de la Comisión
(25.3.2015)
La Comisión está al tanto de la adopción por el Parlamento de la Comunidad Autónoma de Cataluña
de la Ley 15/2014, que introduce un impuesto sobre la provisión de contenidos por parte de
prestadores de servicios de comunicaciones electrónicas11
. La Comisión no había sido informada
previamente de su adopción.
Los Estados miembros tienen derecho a introducir impuestos que no están armonizados a nivel de la
UE, siempre que se respete el Derecho de la UE.
Al mismo tiempo, en el contexto del seguimiento de la aplicación del marco regulador de las
comunicaciones electrónicas de la UE en los Estados miembros22
, la Comisión ha señalado que los
impuestos no armonizados que incrementan la presión fiscal figuran entre los factores perjudiciales
que afectan a los proveedores de comunicaciones electrónicas en España.
La Comisión considera asimismo que la instauración de este nuevo impuesto no armonizado sobre la
provisión de contenidos audiovisuales en la Comunidad Autónoma de Cataluña podría tener efectos
adversos sobre la inversión en infraestructuras y la competitividad del sector de las comunicaciones,
además de generar unos precios más elevados para los consumidores.
11
Ley 15/2014, de 4 de diciembre, del impuesto sobre la provisión de contenidos por parte de prestadores
de servicios de comunicaciones electrónicas y de fomento del sector audiovisual y la difusión cultural digital
(http://www.parlament.cat/web/activitat-parlamentaria/lleis).
22
Documento de trabajo de los servicios de la Comisión. Implementation of the EU regulatory framework
for electronic communications – 2014. SWD(2014) 249 final. Bruselas, 14.7.2014 (https://ec.europa.eu/digital-
agenda/en/news/2014-report-implementation-eu-regulatory-framework-electronic-communications).