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“Ley para el acceso electrónico
                                            de los ciudadanos a
                                           las Servicios Públicos”
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                                        (LAECSP, Ley 11/2007, de 22 de junio)


                                                       Yolanda Hernández
                                                                   Directora Gerente
                                            Virtual Business Europa S.L (VirtualB.com)


                         w w w. v i r t u a l b . c o m
?
                                          ¿Para qué sirve
                                             esta ley?
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                         w w w. v i r t u a l b . c o m
• Esta ley cambiará la forma en que
                                        se prestan los servicios públicos en
                                        nuestro país.
                                      • Acabará para siempre con las colas
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                                        y las esperas de los ciudadanos en
                                        las oficinas de las Administraciones.




                         w w w. v i r t u a l b . c o m

                                        Puntos más
                                        importantes
                                       que toca esta
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                                            ley.



                         w w w. v i r t u a l b . c o m
1.-Reconoce el derecho de los
                                          ciudadanos a la relación
                                              electrónica con las
                                      Administraciones y fija un plazo
                                      (hasta diciembre de 2009) para
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                                          que las Administraciones
                                       habiliten el acceso electrónico
                                         a todos sus procedimientos
                                                administrativos.



                         w w w. v i r t u a l b . c o m
2.- Establece los mecanismos
                                       necesarios para garantizar el
                                         tratamiento común de los
                                      ciudadanos por parte de todas
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                                            las Administraciones.




                         w w w. v i r t u a l b . c o m
3.- Regula los mecanismos
                                       imprescindibles para garantizar la
                                           interoperabilidad entre las
                                         Administraciones, para que los
                                      documentos electrónicos emitidos
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                                      por cualquiera de ellas puedan ser
                                      presentados y usados por cualquier
                                                      otra.




                         w w w. v i r t u a l b . c o m
4.- Define un catálogo amplio de
                                        derechos para los ciudadanos,
                                          entre los que se encuentran:
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                         w w w. v i r t u a l b . c o m
El derecho a utilizar medios
                                       electrónicos para la obtención de
                                         información, realizar consultas,
                                      manifestar consentimiento, entablar
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                                          pretensiones, efectuar pagos,
                                      realizar transacciones y oponerse a
                                             las resoluciones y actos
                                                  administrativos.



                         w w w. v i r t u a l b . c o m
El derecho a elegir el canal de
                                       relación con las Administraciones,
                                      siendo el ciudadano el que decide
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                                            cómo se relaciona con la
                                      Administración y no al revés como
                                                  hasta ahora.



                         w w w. v i r t u a l b . c o m
El derecho a no aportar datos que ya
                                               obren en poder de las
                                             Administraciones Públicas.
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                         w w w. v i r t u a l b . c o m
El derecho a conocer por medios
                                           electrónicos el estado de
                                      tramitación de los procedimientos
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                                          en los que sean interesados.




                         w w w. v i r t u a l b . c o m
El derecho a obtener los medios de
                                            identificación electrónica
                                                    necesarios.
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                         w w w. v i r t u a l b . c o m
El derecho a elegir las aplicaciones o
                                         sistemas para relacionarse con las
                                              Administraciones Públicas.
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                         w w w. v i r t u a l b . c o m
5.- Para velar por el cumplimiento de
                                        los anteriores derechos, la Ley crea
                                       la figura del Defensor del usuario de
                                         la Administración Electrónica, que
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                                         anualmente elevará un informe al
                                        Consejo de Ministros con el análisis
                                             de las quejas y sugerencias
                                       recibidas, proponiendo actuaciones
                                               y medidas correctoras.



                         w w w. v i r t u a l b . c o m
6. Con el objeto de dotar de las
                                       garantías jurídicas necesarias, la
                                      Ley define el régimen jurídico de la
                                          Administración electrónica:
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                         w w w. v i r t u a l b . c o m
Regula el concepto de “sede
                                      electrónica”,responsabilizándose la
                                      Administración de lo que se publica
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                                        y de los trámites que se realizan.




                         w w w. v i r t u a l b . c o m
Establece las formas válidas de
                                       identificación y autenticación,
                                       dando un papel relevante a la
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                                       utilización del DNI electrónico.




                         w w w. v i r t u a l b . c o m
Mejora la regulación de los registros,
                                        comunicaciones y notificaciones
                                           electrónicas y obliga a las
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                                          Administraciones a crear los
                                       registros para recibir cualquier tipo
                                         de documento dirigido a ellas.



                         w w w. v i r t u a l b . c o m
Regula la validez del documento y
                                        expediente electrónico y de sus
                                                     copias.
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                         w w w. v i r t u a l b . c o m
7. La Ley, también define la utilización
                                             de medios electrónicos en la
                                            gestión de los procedimientos,
                                         prestando una atención especial al
                                         rediseño de los procedimientos y a
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                                           su simplificación, e introduce el
                                               concepto de “actuación
                                           administrativa automatizada”.




                         w w w. v i r t u a l b . c o m
8. En un Estado altamente
                                      descentralizado como es España, la
                                        Ley presta especial atención a los
                                      mecanismos de cooperación entre
                                      Administraciones para garantizar la
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                                       interoperabilidad de los sistemas y
                                          aplicaciones desarrolladas y la
                                         reutilización de aplicaciones y la
                                       transferencia de tecnologías entre
                                                        éstas.


                         w w w. v i r t u a l b . c o m
9. Igualmente, la Ley introduce
                                       algunos cambios necesarios para
                                         hacer posible las reuniones de
                                        órganos colegiados por medios
                                      electrónicos, impulsar la formación
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                                        permanente en la utilización de
                                      medios electrónicos y el teletrabajo
                                       en la Administración General del
                                                    Estado.



                         w w w. v i r t u a l b . c o m
10. Por último, esta Ley reforzará
                                           algunas de las actuaciones
                                      horizontales de éxito que se vienen
                                       desarrollando en los últimos años,
                                      entre las que destacan la creación
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                                        de una Red de Comunicaciones
                                        entre todas las Administraciones
                                      Públicas, la denominada red SARA,
                                       y la Red integrada de Atención al
                                      ciudadano cuyo actual embrión es
                                                    la Red 060.

                         w w w. v i r t u a l b . c o m
Para cualquier duda o
                                        contacto sobre la
                                          presentación:
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                                          yhernandez@virtualb.com
                                      Blog: wwww.yolandahernandez.es



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  • 1. “Ley para el acceso electrónico de los ciudadanos a las Servicios Públicos” © Virtual Business Europa S.L. 2007 (LAECSP, Ley 11/2007, de 22 de junio) Yolanda Hernández Directora Gerente Virtual Business Europa S.L (VirtualB.com) w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 2. ? ¿Para qué sirve esta ley? © Virtual Business Europa S.L. 2007 w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 3. • Esta ley cambiará la forma en que se prestan los servicios públicos en nuestro país. • Acabará para siempre con las colas © Virtual Business Europa S.L. 2007 y las esperas de los ciudadanos en las oficinas de las Administraciones. w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 4. Puntos más importantes que toca esta © Virtual Business Europa S.L. 2007 ley. w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 5. 1.-Reconoce el derecho de los ciudadanos a la relación electrónica con las Administraciones y fija un plazo (hasta diciembre de 2009) para © Virtual Business Europa S.L. 2007 que las Administraciones habiliten el acceso electrónico a todos sus procedimientos administrativos. w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 6. 2.- Establece los mecanismos necesarios para garantizar el tratamiento común de los ciudadanos por parte de todas © Virtual Business Europa S.L. 2007 las Administraciones. w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 7. 3.- Regula los mecanismos imprescindibles para garantizar la interoperabilidad entre las Administraciones, para que los documentos electrónicos emitidos © Virtual Business Europa S.L. 2007 por cualquiera de ellas puedan ser presentados y usados por cualquier otra. w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 8. 4.- Define un catálogo amplio de derechos para los ciudadanos, entre los que se encuentran: © Virtual Business Europa S.L. 2007 w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 9. El derecho a utilizar medios electrónicos para la obtención de información, realizar consultas, manifestar consentimiento, entablar © Virtual Business Europa S.L. 2007 pretensiones, efectuar pagos, realizar transacciones y oponerse a las resoluciones y actos administrativos. w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 10. El derecho a elegir el canal de relación con las Administraciones, siendo el ciudadano el que decide © Virtual Business Europa S.L. 2007 cómo se relaciona con la Administración y no al revés como hasta ahora. w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 11. El derecho a no aportar datos que ya obren en poder de las Administraciones Públicas. © Virtual Business Europa S.L. 2007 w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 12. El derecho a conocer por medios electrónicos el estado de tramitación de los procedimientos © Virtual Business Europa S.L. 2007 en los que sean interesados. w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 13. El derecho a obtener los medios de identificación electrónica necesarios. © Virtual Business Europa S.L. 2007 w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 14. El derecho a elegir las aplicaciones o sistemas para relacionarse con las Administraciones Públicas. © Virtual Business Europa S.L. 2007 w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 15. 5.- Para velar por el cumplimiento de los anteriores derechos, la Ley crea la figura del Defensor del usuario de la Administración Electrónica, que © Virtual Business Europa S.L. 2007 anualmente elevará un informe al Consejo de Ministros con el análisis de las quejas y sugerencias recibidas, proponiendo actuaciones y medidas correctoras. w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 16. 6. Con el objeto de dotar de las garantías jurídicas necesarias, la Ley define el régimen jurídico de la Administración electrónica: © Virtual Business Europa S.L. 2007 w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 17. Regula el concepto de “sede electrónica”,responsabilizándose la Administración de lo que se publica © Virtual Business Europa S.L. 2007 y de los trámites que se realizan. w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 18. Establece las formas válidas de identificación y autenticación, dando un papel relevante a la © Virtual Business Europa S.L. 2007 utilización del DNI electrónico. w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 19. Mejora la regulación de los registros, comunicaciones y notificaciones electrónicas y obliga a las © Virtual Business Europa S.L. 2007 Administraciones a crear los registros para recibir cualquier tipo de documento dirigido a ellas. w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 20. Regula la validez del documento y expediente electrónico y de sus copias. © Virtual Business Europa S.L. 2007 w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 21. 7. La Ley, también define la utilización de medios electrónicos en la gestión de los procedimientos, prestando una atención especial al rediseño de los procedimientos y a © Virtual Business Europa S.L. 2007 su simplificación, e introduce el concepto de “actuación administrativa automatizada”. w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 22. 8. En un Estado altamente descentralizado como es España, la Ley presta especial atención a los mecanismos de cooperación entre Administraciones para garantizar la © Virtual Business Europa S.L. 2007 interoperabilidad de los sistemas y aplicaciones desarrolladas y la reutilización de aplicaciones y la transferencia de tecnologías entre éstas. w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 23. 9. Igualmente, la Ley introduce algunos cambios necesarios para hacer posible las reuniones de órganos colegiados por medios electrónicos, impulsar la formación © Virtual Business Europa S.L. 2007 permanente en la utilización de medios electrónicos y el teletrabajo en la Administración General del Estado. w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 24. 10. Por último, esta Ley reforzará algunas de las actuaciones horizontales de éxito que se vienen desarrollando en los últimos años, entre las que destacan la creación © Virtual Business Europa S.L. 2007 de una Red de Comunicaciones entre todas las Administraciones Públicas, la denominada red SARA, y la Red integrada de Atención al ciudadano cuyo actual embrión es la Red 060. w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 25. Para cualquier duda o contacto sobre la presentación: © Virtual Business Europa S.L. 2007 yhernandez@virtualb.com Blog: wwww.yolandahernandez.es w w w. v i r t u a l b . c o m
  • 26. © Virtual Business Europa S.L. 2007 w w w. v i r t u a l b . c o m