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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
                 MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
               COLEGIO UNIVERSITARIO “CECILIO ACOSTA”
                             C.U.L.T.C.A




    ESTRÉS LABORAL EN EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL
  DEPARTAMENTO DE RECAUDACION, ARCHIVO Y REMISION DEL
                          SENIAT

 Trabajo Especial de Grado para optar al titulo de Técnico Superior Universitario en
                      Administración de Recursos Humanos.




Asesor Metodológico:                                               Autor:
Prof: Carmen Salazar                                         Antunez Alfredo

Tutor Contenido:
Prof: Libsen Méndez




                            Los Teques, Junio de 2.006




                                         18
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
         MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
        COLEGIO UNIVERSITARIO DE LOS TEQUES
                 “CECILIO ACOSTA”
            LOS TEQUES ESTADO MIRANDA




  ESTRÉS LABORAL EN EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL
DEPARTAMENTO DE RECAUDACION, ARCHIVO Y REMISION DEL
                        SENIAT




                Los Teques, Marzo de 2006



                           19
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
                MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
               COLEGIO UNIVERSITARIO DE LOS TEQUES
                        “CECILIO ACOSTA”
                       RECURSOS HUMANOS


                                                         Los Teques, Junio del 2006



Ciudadano:
Prof. Omar Tovar
Presente.-


                                AUTORIZACIÓN



       Después de un cordial saludo, tenemos a bien dirigirnos a usted, en la ocasión
de remitirle el Trabajo Especial de Grado, titulado, ESTRÉS LABORAL EN EL
PERSONAL           ADMINISTRATIVO            DEL      DEPARTAMENTO                DE
RECAUDACION, ARCHIVO Y REMISION DEL SENIAT, por el Bachiller
  ntunez Alfredo


   Dicha investigación hemos leído y orientado según nuestra experiencia y
competencia, en tal sentido, autorizamos la presente para que sea presentada ante el
jurado evaluador correspondiente.

  Agradeciendo de ante mano su atención, queda de usted.


                                   Atentamente,




Lic._____________________                              Lic._____________________
      Tutor de Contenido                                    Asesor Metodológico
        Briceño Haide                                        Mendez Libsen




                                         20
I ND I C E GENERAL


PÁGINAS PRELIMINARES
    - Autorización del Tutor ………………………………….                                                                           i
    - Dedicatoria……………………………………….………                                                                                 ii
    - Agradecimiento………………………………….………                                                                                iii
    - Índice General………………………………………....                                                                              iv
    - Lista de Cuadros............................................................                                   vi
    - Lista de Gráficos...........................................................                                  vii
    - Resumen.........................................................................                              viii




            Introducción………………………………………………                                                                              09




CAPITULOS


I                 EL PROBLEMA
                  Planteamiento del Problema……………………….........................                                               10
                  Objetivos de la Investigación...........................................................                   13
                  Objetivo General…………………………………………………..                                                                      13
                  Objetivos Específicos……………………………………………..                                                                   13
                  Justificación………………………………………………………..                                                                       14
                  Alcances ..........................................................................................        17
                  Limitaciones ....................................................................................          17



II                MARCO REFERENCIAL
                  Marco Teórico……………………………………………………
                  Antecedentes………………………......………………….……...                                                                   18
                  Bases Teóricas……………………………………………………                                                                         23
                  Bases Legales……………………………………………….……                                                                         43



III               MARCO METODOLOGICO
                  Diseño de la investigación                                                                                 46
                  Tipo de Investigación…………………….......……………...……                                                             46



                                                          21
Población y Muestra......................................................…..………         47
     Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos.....……............                      48
     Validez y Confiabilidad del Instrumento……………..…..............                           49
     Procedimiento de la Investigación……………………..................                             50


IV   RESULTADO Y ANALISIS DE LOS DATOS
     Resultado y Análisis de los Datos....................................................   51


V    CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
     Conclusiones……………………………………………………….                                                      70
     Recomendaciones…………………………………………………                                                      73
     Bibliografía………………………………………………………..                                                     75


     ANEXOS……………………………………………………                                                              78




                                        22
LISTA DE CUADROS



                                                                    pp.
CUADRO N° 1    Cuadro de Variables                                  51
CUADRO N° 2    Desglose de facturas                                 52
CUADRO N° 3    Trascripción de facturas                             53
CUADRO N° 4    Archivo de facturas                                  54
CUADRO N° 5    Fatiga al culminar la jornada                        55
CUADRO N° 6    Tiempo para realizar el trabajo                      56
CUADRO N° 7    Tareas bajo presión                                  57
CUADRO N° 8    Distribución de tareas laborales                     58
CUADRO N° 9    Modificación de los procesos de trabajo              59
CUADRO N° 10   Toma de decisiones para resolución de problemas      60
CUADRO N° 11   Resultados del trabajo                               61
CUADRO N°12    Participo activamente a través de sugerencias y 62
               recomendaciones
CUADRO N° 13   Información      de     funciones,    atribuciones y 63
               competencias
CUADRO N° 14   Información      de     funciones,    atribuciones y 64
               competencias
CUADRO N° 15   Reconocimiento del desempeño laboral                 65
CUADRO N° 16   Capacitación y desarrollo profesional                66
CUADRO N° 17   Condiciones de higiene en el trabajo                 67
CUADRO N° 18   Relaciones de compañeros y superiores                68
CUADRO N° 19   Relaciones de grupo                                  69




                                 23
LISTA DE GRAFICOS

                                                             pp.
GRAFICO
     1    Formato de facturas recibidas                      52
     2    Tiempo de trascripción de datos                    53
     3    Archivo de Facturas                                54
     4    Tiempo para realizar el trabajo                    55
     5    Presenta fatiga al culminar la jornada laboral     56
     6    Tareas bajo presión                                57
     7    Distribución de tareas laborales                   58
     8    Modificación de los procesos de trabajo            59
     9    Toma de decisiones para la solución de problemas   60
    10    Resultados del trabajo                             61
    11    Participación mediante sugerencias y               62
          recomendaciones
    12    Información de funciones, atribuciones y           63
          competencias
    13    Información de los métodos de trabajo              64
    14    Reconocimiento del desempeño laboral               65
    15    Capacitación y desarrollo profesional              66
    16    Condiciones de higiene y seguridad en el trabajo   67
    17    Relaciones de compañeros y superiores              68
    18    Relaciones de grupo                                69




                              24
25
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
                MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
               COLEGIO UNIVERSITARIO DE LOS TEQUES
                        “CECILIO ACOSTA”
                       RECURSOS HUMANOS




    ESTRÉS LABORAL EN EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL
  DEPARTAMENTO DE RECAUDACION, ARCHIVO Y REMISION DEL
                          SENIAT


                                              Autor: Br. Antúnez Alfredo

                                              Tutor: Lic. Libsen Méndez
                                              Asesor : Prof. Carmen Salazar

                                              Año: 2006


                                    RESUMEN
Las organizaciones han dirigido sus esfuerzos hacia la prevención de riesgos
laborales, la salud de los trabajadores y el control de la enfermedad más
representativa de los últimos tiempos: el estrés. Este es generado por factores
denominados psicosociales que comprenden los aspectos relacionados con el puesto
de trabajo y su entorno. Por tal motivo, con la presente investigación se pretende
Determinar los factores psicosociales que producen estrés en el personal
administrativo que labora en el Departamento de Recaudación, Archivo y Remisión
del SENIAT. El trabajo estuvo sustentado en una investigación de campo, de
carácter descriptivo, . La población estuvo constituida por 13 personas que laboran en
dicho departamento, por lo reducido de la misma se tomó como muestra
representativa la totalidad de la población. La técnica de recolección de información
fue la encuesta y como instrumento se utilizó el cuestionario, el cual consta de 18
preguntas en escala tipo Likert. El autor llegó a la conclusión que los factores
psicosociales carga mental, participación, autonomía temporal, interés por el
trabajador, están presentes en el área estudiada.
Descriptores: factores psicosociales, estrés laboral




                                         26
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
                 MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
               COLEGIO UNIVERSITARIO “CECILIO ACOSTA”
                             C.U.L.T.C.A




    ESTRÉS LABORAL EN EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL
  DEPARTAMENTO DE RECAUDACION, ARCHIVO Y REMISION DEL
                          SENIAT

 Trabajo Especial de Grado para optar al titulo de Técnico Superior Universitario en
                      Administración de Recursos Humanos.




Asesor Metodológico:                                               Autor:
Prof: Carmen Salazar                                               Antúnez Alfredo

Tutor Contenido:
Prof: Libsen Méndez




                            Los Teques, Abril de 2.006

               REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA




                                         27
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
          COLEGIO UNIVERSITARIO DE LOS TEQUES
                   “CECILIO ACOSTA”
              LOS TEQUES ESTADO MIRANDA




  ESTRÉS LABORAL EN EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL
DEPARTAMENTO DE RECAUDACION, ARCHIVO Y REMISION DEL
                        SENIAT

   Trabajo Especial de Grado para Optar al Título de Técnico Superior
                  Universitario en Recursos Humanos




                 Los Teques, Abril de 2006
         REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
          MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
         COLEGIO UNIVERSITARIO DE LOS TEQUES



                                  28
“CECILIO ACOSTA”
                            RECURSOS HUMANOS


                                                  Los Teques,      de Abril de 2006



Ciudadano:
Prof.
Presente.-


                                AUTORIZACIÓN



      Después de un cordial saludo, tenemos a bien dirigirnos a usted, en la ocasión
de remitirle el Trabajo Especial de Grado, titulado, ESTRÉS LABORAL EN EL
PERSONAL           ADMINISTRATIVO            DEL      DEPARTAMENTO               DE
RECAUDACION, ARCHIVO Y REMISION DEL SENIAT, por el Bachiller
Antúnez Alfredo


   Dicha investigación hemos leído y orientado según nuestra experiencia y
competencia, en tal sentido, autorizamos la presente para que sea presentada ante el
jurado evaluador correspondiente.

  Agradeciendo de ante mano su atención, queda de usted.


                                   Atentamente,




Lic._____________________                             Lic._____________________
      Tutor de Contenido                                   Asesor Metodológico

                                  DEDICATORIA




                                         29
A dios padre por darme la sabiduría, inteligencia, fortaleza, confianza y salud
      alcanzar esta nueva meta.

      A mis padres Sergio y Maria Teresa por su invalorable apoyo motivación y
      educación a lo largo de mi vida quienes ven con orgullo el fruto de sus
      sacrificios.

      A mis hermanos Sergio Jairo y German a mi sobrino Diego Miguel por el
      apoyo y la motivación incondicionalmente.

      Para quienes cuya ilusión fue siempre verme graduado y hoy ven con orgullo la
      superación lograda, al estar optando hoy por el titulo de T.S.U en
      Administración Mención Recursos Humanos.




                                                        “Estimulemos el esfuerzo
                                Premiaremos el sacrificio ya que el talento se nos
                                       Ha dado como tantos otros regalos de dios”



                                                              ALFREDO ANTUNEZ




                                AGRADECIMIENTO


       Agradezco a Dios Creador del Universo, que me dio y me seguirá dando
fortaleza para seguir adelante todos los días.



                                           30
A mi familia, amigos y compañeros que siempre han estado presente en cada
uno de mis triunfos, jugando un papel muy importante en la toma de mis decisiones,
su apoyo fue de suma importancia, especialmente a mi Madre Maria Teresa de
Antúnez, mi Padre Sergio Antúnez y a mis hermanos .


       A mis Profesores Libsen Mendez y la Profesora Carmen Salazar por prestarme
la ayuda y atención en los momentos culminación de esta tesis gracias.


       No puedo dejar de mencionar a todas aquellas personas que de una manera
desinteresada me brindaron su mano amiga, tiempo, trabajo y experiencia en los
momentos más difíciles.



                                                             A Todos Muchas Gracias

                                                              ALFREDO ANTUNEZ




                              I ND I C E GENERAL


                                                                    pp




                                         31
Autorización del Tutor…..……………………………                                                                      i
Dedicatoria ……………………………………………                                                                            ii
Agradecimientos………………………………………                                                                          iii
Índice General………………………………………....                                                                        iv
Lista de Cuadros............................................................                             vi
Lista de Gráficos...........................................................                            vii
Resumen.........................................................................                        viii

Introducción…………………………………………………………                                                                      01


CAPITULOS


I EL PROBLEMA
  Planteamiento del Problema……………………….........................                                               03
  Objetivos de la Investigación...........................................................                   06
         Objetivo General…………………………………………………..                                                               06
         Objetivos Específicos……………………………………………..                                                            07
  Justificación……………………………………………………….                                                                        07
  Alcances ..........................................................................................        08


II MARCO REFERENCIAL
   Marco Teórico ……………………………………………                                                                           09
   Antecedentes………………………......………………….……...                                                                  09
   Bases Teóricas                                                                                            12
   Reseña Histórica                                                                                          12
   Gestión de Recursos Humanos                                                                               15
   Objetivos y Funciones de la Administración de Personal                                                    18
   Principios de la Moderna Gestión de Personal                                                              18
   El Conocimiento                                                                                           19
   Categorías de Conocimiento                                                                                20
   Gestión del Conocimiento                                                                                  22
   Características de la Gerencia del conocimiento                                                           25
   Ventajas y Desventajas de la Gestión del conocimiento                                                     27
   Principios de la Gestión del Conocimiento                                                                 29



                                                                                                             Pp

     Objetivos y actividades relacionadas con la Gerencia del Conocimiento                                   33
     Capital Intelectual: una nueva medida del conocimiento                                                  34




                                                             32
III MARCO METODOLOGICO
    Tipo de Investigación…………………….......……………...……                                          37
    Población y Muestra......................................................…..………         39
    Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos.....……............                      40
    Validez y Confiabilidad del Instrumento……………..…............                             41
    Procedimiento de la Investigaciòn                                                       43


IV RESULTADO Y ANALISIS DE LOS DATOS
   Resultado y Análisis de los Datos                                                        44

V    CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
     Conclusiones                                                                           60
     Recomendaciones                                                                        62
     Bibliografía                                                                           63

     Anexos                                                                                 66




                                 LISTA DE CUADROS



                                                                                      pp.
 CUADRO




                                                 33
1     Operacionalización de las Variables
    2     Formato de facturas recibidas
    3     Tiempo de trascripción de datos
    4     Archivo de Facturas
    5     Tiempo para realizar el trabajo
    6     Presenta fatiga al culminar la jornada laboral
    7     Tareas bajo presión
    8     Distribución de tareas laborales
    9     Modificación de los procesos de trabajo
   10     Toma de decisiones para la solución de problemas
   11     Resultados del trabajo
   12     Participación mediante sugerencias y
          recomendaciones
   13     Información de funciones, atribuciones y
          competencias
   14     Información de los métodos de trabajo
   15     Reconocimiento del desempeño laboral
   16     Capacitación y desarrollo profesional
   17     Condiciones de higiene y seguridad en el trabajo
   18     Relaciones de compañeros y superiores
   19     Relaciones de grupo




                 LISTA DE GRAFICOS

                                                       pp.
GRAFICO
    1     Formato de facturas recibidas



                                34
2    Tiempo de trascripción de datos
3    Archivo de Facturas
4    Tiempo para realizar el trabajo
5    Presenta fatiga al culminar la jornada
     laboral
6    Tareas bajo presión
7    Distribución de tareas laborales
8    Modificación de los procesos de trabajo
9    Toma de decisiones para la solución de
     problemas
10   Resultados del trabajo
11   Participación mediante sugerencias y
     recomendaciones
12   Información de funciones, atribuciones y
     competencias
13   Información de los métodos de trabajo
14   Reconocimiento del desempeño laboral
15   Capacitación y desarrollo profesional
16   Condiciones de higiene y seguridad en el
     trabajo
17   Relaciones de compañeros y superiores
18   Relaciones de grupo




                           35
REPÛBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
                 MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
                COLEGIO UNIVERSITARIO DE LOS TEQUES
                         “CECILIO ACOSTA”
                        RECURSOS HUMANOS




    ESTRÉS LABORAL EN EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL
  DEPARTAMENTO DE RECAUDACION, ARCHIVO Y REMISION DEL
                          SENIAT


                                              Autor: Br. Antúnez Alfredo

                                              Tutor: Lic. Libsen Méndez
                                              Asesor : Prof. Carmen Salazar

                                              Año: 2006


                                    RESUMEN
Las organizaciones han dirigido sus esfuerzos hacia la prevención de riesgos
laborales, la salud de los trabajadores y el control de la enfermedad más
representativa de los últimos tiempos: el estrés. Este es generado por factores
denominados psicosociales que comprenden los aspectos relacionados con el puesto
de trabajo y su entorno. Por tal motivo, con la presente investigación se pretende
Determinar los factores psicosociales que producen estrés en el personal
administrativo que labora en el Departamento de Recaudación, Archivo y Remisión
del SENIAT. El trabajo estuvo sustentado en una investigación de campo, de
carácter descriptivo, . La población estuvo constituida por 13 personas que laboran en
dicho departamento, por lo reducido de la misma se tomó como muestra
representativa la totalidad de la población. La técnica de recolección de información
fue la encuesta y como instrumento se utilizó el cuestionario, el cual consta de 18
preguntas en escala tipo Likert. El autor llegó a la conclusión que los factores
psicosociales carga mental, participación, autonomía temporal, interés por el
trabajador, están presentes en el área estudiada.
Descriptores: factores psicosociales, estrés laboral




                                         36
INTRODUCCION


   La gestión de recursos humanos ha ido cambiando progresivamente, ha tenido
que enfrentarse a la creciente globalización y al avance tecnológico. La gestión
humana se concibe como un subsistema de la organización que interactúa con los
demás subsistemas de la misma, recibe estímulos del entorno tanto interno como
externo de la organización determinando su funcionamiento y que como todo sistema
requiere de insumos, de ejecutar procesos y generar productos; con esta perspectiva
sus procesos estarán alineados a la misión y visión organizacionales como norte que
guía los procedimientos necesarios para el logro de los objetivos. Desde este punto de
vista, la gestión humana se constituye el medio por excelencia de ayudar a la
organización y a las demás áreas a cumplir con sus propósitos, a través de sus
diferentes procesos: diseño de cargos, selección, capacitación y desarrollo,
mantenimiento y gestión del desempeño entre otros.
    El mantenimiento de personas está íntimamente relacionado con los procesos
utilizados para crear las condiciones ambientales y psicológicas satisfactorias para las
actividades de los trabajadores.
   En base a lo expuesto, es menester considerar que el conjunto de problemas de
orden psicosocial tienen gran incidencia en la salud del individuo, por ello, los
factores psicosociales que se encuentran en el ambiente laboral son numerosos. Es
allí donde, el individuo interactúa con el trabajo, el medio ambiente y las condiciones
de la organización. Dichos factores pueden ser generadoress de estrés, el cual es
considerado como un proceso interactivo en el que influyen los aspectos de la
situación (demandas) y las características del sujeto (recursos). Se las demandas de la
situación superan a los recursos del individuo, tenderá a producirse una situación de
estrés en la que el individuo intentará generar más recursos para atender las demandas
de la situación.
     Los factores psicosociales que inciden en el estrés laboral tienen que ver con las
demandas de la situación (o contexto laboral) y con las características del individuo.




                                          37
En virtud de lo anteriormente citado nace la inquietud de realizar esta
investigación cuya finalidad es determinar los factores psicosociales que producen
estrés en el personal administrativo que labora en el Departamento de Recaudación,
Archivo y Remisión del SENIAT
    El presente trabajo se estructuró en cuatro capítulos. En el Capítulo I se presentan
los detalles del planteamiento del problema, los objetivos tanto generales como
específicos, la justificación, el alcance y las limitaciones originadas del estudio.
  Seguindamente en el Capítulo II se expone la información concerniente a la
organización en donde se realizó el trabajo, así mismo, se hace referencia a los
antecedentes de la investigación, es decir, aquellos trabajos que se han realizado en
torno a los factores psicosociales como generadores de estrés laboral. También se
incluyen las bases teóricas y la definición de términos básicos.
  Seguidamente por su parte, en el Capítulo III, se refiere al marco metodológico,
donde se especifica el diseño y tipo de investigación, la población y la muestra objeto
de estudio, las técnicas e instrumentos de recolección de datos y la validez del
instrumento.
    En el Capítulo IV se realiza el análisis e interpretación de los datos partiendo de
la información recopilada en el instrumento aplicado a los trabajadores, los mismos
sirvieron de base para dar respuesta a los objetivos planteados en esta investigación.
    Finalmente, en el Capítulo V se presentan las conclusiones, recomendaciones
referidas al trabajo.




                                            38
CAPITULO I

                                   EL PROBLEMA


Planteamiento del Problema



   Ante el avance de la tecnología y la creciente globalización, las empresas tanto
públicas como privadas se han visto en la necesidad de adaptar y mejorar su
estructura a fin de enfrentarse con éxito a los cambios que se realizan. La gestión de
Recursos Humanos se ha transformado, ya que, la relación entre las organizaciones y
las personas se consideraban antagónicas porque el hombre era visto como una
máquina, ahora, es uno de los recursos más valiosos.
   Ahora bien, los trabajadores dependen de las organizaciones para obtener sus
metas individuales y personales, y éstas a su vez, dependen directamente para operar,
producir bienes y servicios, atender clientes, competir en los mercados y lograr los
objetivos generales y estratégicos. Las partes mantienen una relación de mutua
dependencia que les permite obtener beneficios recíprocos.
   Por otra parte, para administrar el recurso humano de una organización, es
indispensable que se realicen los siguientes procesos: admisión, el cual se utiliza para
incluir a los nuevos trabajadores a la empresa; la aplicación que incluye actividades y
procesos para orientar al empleado en la realización de sus labores; compensación, en
el cual se incentiva al recurso humano y se satisfacen sus necesidades individuales;
desarrollo el que incluye procesos destinados para capacitar e incrementar el
desarrollo profesional y personal; mantenimiento de personas, son los procesos
utilizados para crear condiciones ambientales y psicológicas satisfactorias para las
actividades del empleado; evaluación, que incluyen procesos para controlar las
actividades de las personas y verificar resultados.
   Es así como, la Administración de Recursos Humanos es una responsabilidad de
línea y una función de staff, puesto que los gerentes de línea y los especialistas de
Recursos Humanos están involucrados en la gestión de personas. Además, asegurar



                                           39
un sitio de trabajo libre de riesgos innecesarios y condiciones ambientales que puedan
provocar daños a la salud física y mental de las personas implica responsabilidades
legales y morales.
   Debe señalarse, que la salud física y el sitio de trabajo constituyen el área de
acción de la higiene laboral e implica aspectos ligados a la exposición del organismo
humano a agentes externos como ruido, aire, temperatura, humedad, iluminación y
equipos de trabajo. En consecuencia, un ambiente saludable de trabajo debe brindar
condiciones ambientales físicas que actúen de manera positiva sobre todos los
órganos de los sentidos humanos (vista, oído, olfato, tacto y gusto). Desde el punto
de vista de salud mental, el ambiente de trabajo debe establecer condiciones
psicológicas y sociológicas saludables que actúen de modo positivo sobre el
comportamiento de las personas, para evitar efectos emocionales como el estrés.
   El estrés es considerado por Kinicki (1997) como “una respuesta adaptativa,
mediatizada por las características y/o por los procesos psicológicos del individuo,
que es la resultante de alguna acción, situación o suceso externo que plantea
exigencias físicas o fisiológicas especiales a una persona”. (p.499).
   Por tanto, el estrés no es más que un conjunto de reacciones que sufre el
organismo en una situación determinada y es experimentada por la mayoría de las
personas en mayor o en menor grado dando lugar a una respuesta de tensión o
presión. Dicho estrés es originado, tanto en el ambiente exterior como en el interior
de la persona, que implica un apremio o exigencia sobre el organismo.
   En este mismo orden, el estrés en el trabajo aparece cuando las exigencias del
entorno laboral superan la capacidad de las personas para hacerles frente o
mantenerlas bajo control. Cualquier situación o conducción que presiona al individuo
en su actividad laboral puede provocar la reacción de estrés. En ocasiones aunque la
situación no sea muy estresante, si un individuo interpreta dicha situación como un
peligro, o como una amenaza potencial, surgirá la reacción de estrés.
   Según Robbins, S (1994), el estrés es

      Una conducta dinámica donde el individuo se enfrenta a una
      oportunidad, una limitación o una demanda relacionada con sus



                                           40
deseos y cuyo resultado percibe como algo incierto e importante a
     la vez. El entorno, la organización y el individuo son factores que
     actúan como posibles fuentes de estrés laboral y en un fenómeno
     mundial. (p.84).

   En relación con lo planteado, el entorno al igual que la organización son posibles
fuentes de estrés, en donde el individuo ésta propenso a enfrentarse tanto a
oportunidades como a limitaciones las cuales son recibidas como algo incierto e
impactante a la vez.
   Entre las fuentes de estrés relacionadas con el trabajo se encuentran los factores
psicosociales que según la Organización Internacional del Trabajo se refieren:

     A interacciones entre el trabajo, medio ambiente, la satisfacción en
     el trabajo, las condiciones de la organización y capacidades del
     trabajador, necesidades, cultura, consideraciones personales fuera
     del trabajo que a través de percepciones y experiencias puede influir
     en la salud, rendimiento y satisfacción en el trabajo. (p.5)


   En consecuencia, una de las principales consecuencias de los factores
psicosociales es el estrés, siendo a su vez uno de los principales males que padecen
hoy los individuos, el desconocimiento de sus causas y consecuencias dificulta la
productividad en las organizaciones, ya que pueden generar fatigas irrecuperables,
desinterés en lo relacionado con el trabajo que perjudican la vida y la salud de los
trabajadores.


   En tal sentido, se seleccionó para realizar el trabajo de investigación el SENIAT,
específicamente en el Departamento de Recaudación, Archivo y Revisión, en el cual
los trabajadores para realizar sus actividades tienen previamente establecidas las
pautas para ello, es decir, éstos tiene que cumplir      con el volumen de trabajo
convenido, el resultado de su trabajo debe ajustarse al tiempo estipulado para tal fin,
el trabajo producido debe realizarse con exactitud, nitidez y confiabilidad. Por tanto,
los trabajadores de dicho departamento deben ajustarse a los parámetros previamente
determinados para el logro de los objetivos organizacionales.




                                          41
Es importante destacar que la labor realizada por los empleados es repetitiva,
existen algunas fricciones entre los superiores y subordinados, ya que, se jerece la
supervisión de manera permanente. Igualmente, dichos empleados no tienen
posibilidad de ser incluidos en las políticas de promoción de la organización.
   Por tal motivo, es necesario indagar acerca de los factores que producen estrés en
los trabajadores, por lo tanto se considera necesario plantear las siguientes
interrogantes:
   ¿Cuáles son las actividades realizadas por el personal que labora en el
Departamento de Recaudación, Archivo y Remisión del SENIAT?
   ¿Cuáles son los factores psicosociales que pueden generar estrés en los
trabajadores que laboran en el Departamento de Recaudación, Archivo y Remisión
del SENIAT?


                            Objetivos de la Investigación


Objetivo General:


   Determinar los factores psicosociales que producen estrés en el personal
administrativo que labora en el Departamento de Recaudación, Archivo y Revisión
del SENIAT


Objetivos Específicos:


   Describir las actividades que realiza el personal del Departamento de
Recaudación, Archivo y Remisión del SENIAT


   Identificar los factores psicosociales asociados al proceso de trabajo del personal
del Departamento de Recaudación, Archivo y Remisión del SENIAT




                                          42
JUSTIFICACIÓN



   La investigación está fundamentada en determinar los factores psicosociales que
producen estrés en el personal administrativo que labora en el Departamento de
Recaudación, Archivo y Remisión del SENIAT, los cuales perjudican la salud de los
trabajadores. Estos factores consisten en interacciones entre el trabajo, su medio
ambiente, la satisfacción laboral y las condiciones de la organización por un lado y
por otra parte las características personales del trabajador, sus necesidades, su cultura,
sus experiencias y su percepción del mundo.
   Cabe señalar, que la relación de trabajo con la salud está ligada no sólo porque
causan enfermedades profesionales específicas sino que atacan la salud mental del
individuo. Los estímulos negativos predisponen al hombre a responder de manera
inadecuada provocando conflictos, baja motivación, confusión, reacciones emotivas
que producen fatiga, tensión, distracción que pueden traer como consecuencias
accidentes.
   En tal sentido, identificar     estos factores es importante porque está referida
específicamente al individuo, quien es un ser humano integral, miembro de una
familia (célula básica de la sociedad), y es responsable de su propio desarrollo,
además debe contribuir a transformar positivamente su trabajo.
   Los factores psicosociales generadores de estrés son altamente dañinos pues éstos
producen tensión en el individuo dependiendo de su intensidad, capacidad de
tolerancia y el enfoque de adaptación de acuerdo a las exigencias del entorno de una
forma positiva o negativa. Al respecto cabe mencionar que Román (2000) refiere
que:

       El efecto es favorecedor o perjudicial, si el estrés se concibe como
       generador de un determinado grado de movilización de los recursos
       energético-funcionales del sujeto, tras ciertos límites cuantitativos de
       exceso o defecto, la relación se inclina hacia el polo negativo. Está
       claro que el nivel adecuado de esta movilización de los recursos
       depende, por un lado, de las particularidades individuales del sujeto,
       fundamentalmente las particularidades tipológicas de su sistema



                                           43
nervioso; y por otra parte, de las características y demandas del
       esfuerzo de cada tarea. (p. 8).

   El uso del término estrés se ha popularizado sin que la mayoría de las personas
tengan claro en que consiste el mismo. Al revisar la amplia literatura sobre el tema, se
encuentran multitud de definiciones, alguna de las cuales lo abordan indistintamente
desde la perspectiva del estrés como estímulo como respuesta o como consecuencia.
En este caso se definirá el término que según Hans (1936) quien lo considera como
“la respuesta adaptativa del organismo ante los diversos estresores”. (p. 47).
   También se puede decir, que debido a que el estrés es uno de los elementos más
significantes en la vida social, laboral y personal de toda persona y que se encuentra
inmerso en el entorno donde se desenvuelve el hombre. La actividad laboral puede
convertirse paulatinamente en un posible generador de daños para la salud,
permitiendo la reflexión en cuanto al trabajo programado entre el individuo y el
medio ambiente que lo rodea.
   En virtud de que, el trabajo es una actividad vital para el hombre, siendo el
elemento fundamental que lo define como ser social, la cual está orientada para un fin
y un medio para su plena realización        donde se procura la satisfacción de sus
necesidades y las de la sociedad. En este sentido el trabajo es una obligación social y
un derecho de todos y cada uno, el cual depende de la producción humana, el
desarrollo del progreso científico y tecnológico y el mejoramiento de las condiciones
generales de la vida.

   Tomando en consideración lo anteriormente expuesto, se considera que conocer
los factores psicosociales que generan estrés en el personal es importante debido a
que el individuo es el elemento básico de todo engranaje productivo y es además el
objetivo común en toda organización, la cual debe velar por el bienestar del hombre,
y con relación al trabajador este espera desempeñar sus labores en un ambiente




                                           44
adecuado con la finalidad de ser considerado miembro importante dentro de su
entorno social.

     Los factores psicosociales en el trabajo representan el conjunto de percepciones y
experiencias del trabajador, algunos son de carácter individual, otros se refieren a las
expectativas económicas o de desarrollo personal y otros más a las relaciones
humanas y sus aspectos emocionales.
     Los principales factores psicosociales generadores de estrés presentes en el medio
ambiente de trabajo involucran aspectos de organización, administración y sistemas
de trabajo y desde luego la calidad de las relaciones humanas.
     Es importante destacar, que conociendo estos indicadores generadores de estrés
va a permitir establecer un equilibrio entre las condiciones del trabajo y el factor
humano, crear en el individuo sentimientos de confianza en si mismo, aumento de la
motivación, de la capacidad de trabajo y una mejora de la calidad de vida, logrando a
su vez un mejor desenvolvimiento de la conducta del hombre en el medio ambiente
que lo rodea.
     Como se puede observar, este tema guarda relación estrecha con el clima
organizacional de una empresa ya que vincula no solamente a su estructura y a las
condiciones de vida de la colectividad del trabajo, sino también a su contexto
histórico con su conjunto de problemas demográficos, económicos y sociales. Así, el
crecimiento económico de la empresa, el progreso técnico, el aumento de la
productividad y la estabilidad de la organización dependen además de los medios de
producción, de las condiciones de trabajo, de los estilos de vida, así como del nivel de
salud y bienestar de sus trabajadores.
     Cabe señalar, que para el investigador la presente investigación representa un reto
en cuanto a que es un tema de interés actual y que no ha sido objeto de estudio en la
citada institución.
    Para finalizar, se puede decir que este tema sirve de soporte para futuras investigaciones en el área de recursos humanos en
lo que respecta a la salud ocupacional para quienes consideren al individuo como la parte más importante de la organización.

    Así mismo, la utilidad del presente estudio se relaciona con la oportunidad de
ofrecer a la organización información detallada y precisa de los factores generadores
de estrés laboral en sus trabajadores.



                                                               45
Finalmente, este trabajo encuentra su justificación en los aportes que realiza a las
líneas de investigación desarrolladas en el área de Administración de Recursos
Humanos, así como a aquellos interesados en los contenidos y puntos de vista del
autor.


Limitaciones


   El desarrollo de la recolección de información dependió principalmente de la
cooperación de los trabajadores involucrados en la investigación, lo que obligó a
ceñirse a la disponibilidad de tiempo de los entrevistados.


Alcance


   La investigación se circunscribe al SENIAT específicamente en el Departamento
de Recaudación, Archivo       y Revisión donde los involucrados son el personal
administrativo que labora en las citada unidad.
    Este estudio tendrá un alcance que se inicia diagnosticando los aspectos
referentes a los factores psicosociales que pueden ocasionar estrés en el personal, la
importancia de conocer qué ocasiona estrés en los trabajadores y las acciones que
puedan llevarse a cabo para atenuar el mismo. Por otra parte, el trabajo se apoya en
una investigación de campo en donde el investigador aplicará un instrumento al
personal que labora en las unidades referidas anteriormente, para caracterizar la
presencia de estrés laboral como consecuencia de los factores psicosociales presentes
en el lugar de trabajo.




                                           46
CAPITULO II


                                MARCO TEÓRICO



ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN


   De acuerdo con       la Universidad Pedagógica Experimental Libertador UPEL
(2004), “el marco referencial comprende una revisión de los trabajos previos sobre el
problema en estudio y/o de la realidad contextual en la que se ubica, o donde se
realiza un proyecto de acción o una experiencia de pasantía” (p. 30)
     A continuación se citan los trabajos que sustentaron la presente investigación:
    Los autores Fariña y Mendoza (2003). Los Factores Psicosociales de Riesgos
que Condicionan el Riesgo de Producir Estrés Laboral. Trabajo de Grado para
optar al título de Relaciones Industriales en la Universidad de Carabobo. El objetivo
general fue analizar los factores psicosociales de riesgo que causan estrés a los
trabajadores del departamento de reclamo de la Inspectoría del Trabajo. La
metodología empleada fue de tipo descriptiva, aplicando el método de evaluación de
los factores de riesgo psicosociales La población estuvo constituída por 5
trabajadores. El instrumento utilzado fue el cuestionario contentivo de 23 preguntas
con Escala de Likert.
    Los autores concluyeron que no todos los factores psicosociales de riesgo
inciden de la misma forma en los trabajadores, ya que va a depender de las exigencias
del entorno, la tolerancia del individuo y de la naturaleza de las tareas, lo que
ocasiona altos niveles de tensión e insatisfacción que desencadena el estrés.
    La citada investigación guarda relación con el tema en estudio ya que situaciones
similares pueden presentarse en el Departamento de Recaudación, Archivo y
Remisión del SENIAT.




                                          47
Por su parte, Bracho, (1999). Realizó una investigación titulada Determinación
de factores estresantes. Trabajo de grado para optar al titulo de Técnico Superior en
Seguridad Industrial. Valencia. En el Instituto Universitario de Tecnología de
Seguridad Industrial. Se tomó como unidad de estudio la empresa Rayo-vac de
Venezuela en Guacara. El objetivo de la investigación fué Identificar los factores
estresantes a los que están expuestos los trabajadores. El diseño de la investigación es
de campo. El universo de análisis estuvo conformado por una población de 110
trabajadores con una muestra de 32 trabajadores. El instrumento utilizado fué el
cuestionario. El estudio señala la importancia que tiene el estrés en el medio ambiente
organizacional, donde se encuentran presentes diferentes factores que afectan las
relaciones entre colegas y supervisores y la poca participación en el proceso de
decisión, que influyen en el proceso de generación de estrés, afectando al trabajador
de manera física, psíquica, emocional y conductual.
   Este estudio al igual que el planteado identifica los factores psicosociales dentro
del entorno laboral como un indicador que causa estrés y perjudica la salud de los
trabajadores, sirviendo de apoyo para el desarrollo de la situación planteada de esta
investigación.
   Igualmente los autores Vásquez, y Ponce, (2000), elaboraron un trabajo titulado
Diagnóstico de la existencia del estrés laboral en los trabajadores de la empresa
Súper envases Envalic C.A, Trabajo de grado no publicado, para optar al titulo de
Lic. en Relaciones Industriales. Universidad de Carabobo FACES. Cuyo objeto de
estudio   es diagnosticar la existencia del estrés laboral. La naturaleza de esta
investigación es de tipo exploratoria y de campo. El universo estudiado estuvo
conformado por una población de 100 trabajadores y una muestra representada por
10 personas. Se utilizó la aplicación de encuestas y entrevistas como instrumentos de
recolección de datos,    Los resultados obtenidos determinaron que         los aspectos
psicosociales tienen una marcada influencia en el trabajador, de tal manera que
ocasiona alta frecuencia de irritabilidad y alteración en el estado anímico en los
trabajadores, lo que trae como consecuencia fatiga crónica, que puede ocasionar
problemas gástricos, anímicos, conductuales, etc.



                                          48
Igualmente, en la citada investigación se consideran los aspectos psicosociales
como factores estresantes que actúan en los trabajadores perjudicando el bienestar
psíquico de los mismos, lo que permitió al investigador tomar en cuenta las
experiencias y la información como ayuda para ampliar los conocimientos necesarios
en el desarrollo de la investigación.
   En este mismo orden, Faneite, y Zabala (2000), realizaron una investigación
titulada El estrés en el desempeño laboral de los empleados de la Inspectoría del
Trabajo. Trabajo de grado no publicado, para optar al Titulo de Licenciado en
Relaciones Industriales. En la Universidad de Carabobo FACES. Es una investigación
que permitió identificar las actividades que ocasionan estrés a los empleados. El
diseño de está investigación responde al tipo exploratoria y descriptiva. La población
objeto de estudio estaba conformada por el total de los empleados que consta de 20
personas. Se utilizó como instrumento de recolección de datos el cuestionario. De
acuerdo a los resultados se encontró que gran parte de los empleados se ven afectados
por el estrés, en mayor grado a nivel físico, presentando dolores de cabeza, espalda y
cuello y a menor grado afecta la salud psicológica de los empleados provocándoles
angustia, irritabilidad, nerviosismo y ansiedad.
   Este estudio al igual que el expuesto, permitió obtener una visión acerca de las
condiciones psicosociales a los que están expuestos los trabajadores. Permitiendo
realizar un enfoque más amplio de los factores psicosociales.


Antecedentes de la Empresa


La creación del Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT)

El 21 de mayo de 1993

Creación de Aduanas de Venezuela Servicio Autónomo (AVSA), como organismo
sin personalidad jurídica, mediante Decreto Presidencial 2.937 de esa misma fecha,
publicado en la Gaceta Oficial N° 35.216 del 21 de mayo 1993.
Sustituye en ese momento a la Dirección General Sectorial de Aduanas del Ministerio
de Hacienda.




                                           49
23 de marzo de 1994

Creación del Servicio Nacional de Administración Tributaria (SENAT), como
servicio autónomo sin personalidad jurídica, según Gaceta Oficial N° 35.427 del 23
de marzo de 1994.
Esta dependencia sustituye a la Dirección General Sectorial de Rentas del Ministerio
de Hacienda.

El 10 de agosto de 1994

Se fusionan Aduanas de Venezuela, Servicio Autónomo (AVSA) y el Servicio
Nacional de Administración Tributaria (SENAT) para dar paso a la creación del
Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT), según Decreto
Presidencial N° 310 de fecha 10 de agosto de 1994, publicado en la Gaceta N° 35.525
de fecha 16 de agosto de 1994.

El 1° de julio de 1994, entró en vigencia la Reforma Tributaria instrumentada por el
Ejecutivo Nacional con fundamento en la Ley Habilitante de fecha 14 de abril de
1994, publicada en Gaceta Oficial N° 35.442 del 18 de abril de 1994. El proceso de
fusión fue concebido como un proyecto de modernización orientado hacia un gran
servicio de información con objetivos de incrementar la recaudación, actualizar la
estructura tributaria nacional y fomentar la cultura tributaria, para fomentar el
cumplimiento voluntario de las obligaciones de los contribuyentes.


Este nuevo Servicio responde a la fusión y reestructuración que en conformidad con
el Artículo 226 del Código Orgánico Tributario, se propone el Ministerio de Hacienda
a objeto de cumplir con la administración eficiente de los ingresos tributarios
nacionales, no sólo de los tributos internos, sino también de los tributos aduaneros
que hasta ese momento estaban siendo administrados por Aduanas de Venezuela,
Servicio Autónomo (AVSA).

Para normar el Servicio, es decir establecimiento de la organización, atribuciones y
funciones, el Ministerio de Hacienda publica la Resolución N° 32 con fecha 24 de
marzo de 1995, que establece el Reglamento Interno del SENIAT. Esta Resolución es
publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria N° 4.881 de fecha 29 de marzo de
1995.

12 de Febrero de 2000

La Resolución N° 32, fue reformada parcialmente en el año 2000, según publicación
en Gaceta Oficial N° 36.892, del 12 de febrero del mismo año en la cual se cambió el
nombre de la institución a Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y
Tributaria, incluyendo la palabra “Aduanera”, y conservando las mismas siglas




                                        50
SENIAT; se crearon las Intendencias Nacionales de Aduanas y Tributos Internos,
estableciendo sus atribuciones, entre otros.



Finalmente en el año 2001, se decretó la Ley del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria, - la cual fue publicada en Gaceta Oficial N°
37.320 de fecha 8 de noviembre de 2001 - con el objeto de regular y desarrollar la
organización y funcionamiento de la institución, estableciéndolo de igual forma,
como un servicio autónomo sin personalidad jurídica, con autonomía funcional,
técnica y financiera, adscrito al Ministerio de Finanzas.


Naturaleza Jurídica

En concordancia con la Ley del Servicio Nacional Integrado de Administración
Aduanera y Tributaria, publicada en la Gaceta Oficial No. 37.320 de fecha 8 de
noviembre de 2001, el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y
Tributaria (SENIAT) es un servicio autónomo sin personalidad jurídica, con
autonomía funcional, técnica y financiera, adscrito al Ministerio de Finanzas.
Constituye un órgano de ejecución de la administración tributaria nacional, al cual le
corresponde la aplicación de la legislación aduanera y tributaria nacional, así como, el
ejercicio, gestión y desarrollo de las competencias relativas a la ejecución integrada
de las políticas aduanera y tributaria fijadas por el Ejecutivo Nacional..

Misión

Recaudar con niveles óptimos los tributos nacionales, a través de un sistema integral
de administración tributaria moderno, eficiente, equitativo y confiable, bajo los
principios de legalidad y respeto al contribuyente.

Visión

Ser una institución modelo para el proceso de transformación del Estado Venezolano,
de sólido prestigio, confianza y credibilidad nacional e internacional, en virtud de su
gestión transparente, sus elevados niveles de productividad, la excelencia de sus
sistemas y de su información, el profesionalismo y sentido de compromiso de sus
recursos humanos, la alta calidad en la atención y respeto a los contribuyentes, y
también por su contribución a que Venezuela alcance un desarrollo sustentable con
una economía competitiva y solidaria.

Objetivos Estratégicos




                                          51
-   Incremento de la recaudación tributaria de origen no petrolero.
       -        Modernización      del       sistema      jurídico      tributario.
       - Desarrollo de la cultura tributaria y, mejora de la eficiencia y eficacia
       institucional.


Bases Teóricas


Factores Psicosociales de Riesgo


   La dinámica actual y el desarrollo de las organizaciones se encuentran
influenciadas por las condiciones del entorno y por numerosos factores que son
difícilmente previsibles como la globalización, la economía, los avances
tecnológicos, la innovación y la naturaleza de la competencia. Para ello, se requiere
de empresas organizadas dinámicas y con altos estándares de calidad que puedan
adaptarse fácilmente a un entorno cambiante y exigente.
   Hoy día, la competitividad de las empresas no se basa          en la inversión de
tecnologías sino del factor humano, en la calidad e iniciativa de los mismos,
centrando la gestión del talento humano como parte fundamental e indispensable de
la organización.
   Por tanto, las organizaciones dirigen sus esfuerzos a mantener un recurso humano
en óptimas condiciones de trabajo que le permitan mantener el bienestar físico,
psíquico y social de los mismos a fin de evitar el desmejoramiento de la salud
causada por éstas.
   Esas condiciones denominadas factores psicosociales son definidas por Villalobos
(1999) como:

           Toda condición que experimenta el hombre en cuanto se
           relaciona con su medio circundante y con la ociedad que le
           rodea, por lo tanto, no se constituye en un riesgo sino hasta el
           momento en que se convierte en algo nocivo para el bienestar
           del individuo o cuando desequilibran su relación con el
           trabajo o con el entorno. (p.21).




                                         52
En este mismo orden, Román (2000) considera que los factores psicosociales en
el trabajo "comprenden el conjunto interactuante de influencias de las condiciones
macrosociales, del ambiente físico del trabajo, microsociales laborales y de la
individualidad del trabajador que influyen sobre la personalidad y el comportamiento
de éste, y, consiguientemente, sobre su salud. (p.34).
   Al respecto, la Organización Internacional del Trabajo considera que los factores
psicosociales en el trabajo se refieren:

            A interacciones en el trabajo, medio ambiente, la satisfacción
            con el trabajo, las condiciones de la organización y
            capacidades     del     trabajador,     necesidades,   cultura,
            consideraciones personales fuera del trabajo que a través de
            percepciones y experiencias pueden influir en la salud y el
            rendimiento en la satisfacción en el trabajo. (p. 5).


   Para Mariño, (2000), los factores de riesgo psicosociales son: "Las situaciones
conflictivas que ocurren cuando hay un desequilibrio entre las demandas del entorno
(físico, psíquico y social) y las capacidades el individuo". (p.19).
 Dentro de este marco, los factores psicosociales pueden ser considerados como los
aspectos del ambiente laboral que rodean al recurso humano y que influyen en su
comportamiento y por ende en su salud. Los factores psicosociales que se encuentran
en el medio ambiente de trabajo son numerosos y de diferente naturaleza.
Comprenden aspectos del medio físico y ciertos aspectos de la organización y
sistemas de trabajo, así como la calidad de las relaciones humanas en la empresa.
   Los factores psicosociales comprenden todos aquellos aspectos del puesto de
trabajo y del entorno de trabajo, como el clima o cultura de la organización, las
funciones laborales, las relaciones interpersonales en el trabajo, el diseño y contenido
de las tareas (variedad, significado, alcance, carácter repetitivo, etc.), el entorno
existente fuera de la organización (Ej. Exigencia doméstica) y aspectos del individuo
(Ej. Personalidad, actitudes) que pueden influir en la aparición de estrés en el trabajo.
   En este sentido, las situaciones que se dan en el trabajo abarcan a la persona, el
trabajo a realizar, los resultados esperados en términos de calidad y cantidad, los



                                            53
efectos sobre las personas tanto positivos como negativos y en términos de salud
física y por último, las adaptaciones a los efectos y a resultados ocurridos.
   Por tanto, consisten en interacciones entre, por una parte el trabajo y el medio
ambiente y las condiciones de organización, y por la otra, las capacidades del trabajo,
sus necesidades, su cultura y su situación personal fuera del trabajo, todo lo cual, a
través de percepciones y experiencias, pueden influir la salud, el rendimiento y la
satisfacción en el trabajo.
   Sucede pues, que, los factores psicosociales son complejos, dado que no sólo están
conformados por diversas variables del entorno laboral, sino que además, representan
el conjunto de las percepciones y experiencias del trabajador.
   El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo clasifica los factores
psicosociales de la siguiente manera:


1) Carga mental: Se refiere al grado de esfuerzo intelectual que realiza el trabajador
   para hacer frente al conjunto de demandas que recibe del sistema nervioso en el
   curso de la realización de su trabajo.
2) Autonomía temporal: Se refiere a gestión de tiempo y descanso dado al
   trabajador, permite identificar la forma de administración del tiempo en realizar
   las tareas y la posibilidad de realizar pausas fuera de las ya establecidas.
3) Contenido del trabajo: Es el conjunto de tareas que desempeña el trabajador, un
   trabajo con gran contenido es aquel que le permite al empleado que la tarea que
   realiza es importante, que tiene utilidad en el conjunto del proceso en que se
   desarrolla para la sociedad en general que le ofrece la posibilidad de desarrollar y
   aplicar sus conocimientos y capacidades.
4) Supervisión / participación: Este factor define el grado de autonomía y poder de
   decisión, entre el trabajador y la dirección. Es decir, el grado de libertad que el
   trabajador tiene para influir en los distintos aspectos que afectan a la realización
   de su trabajo. Es la posibilidad de definir sobre aspectos referentes a la tarea y a la
   conducta que debe seguirse a lo largo de la jornada laboral.




                                            54
5) Definición de rol: Este factor considera los problemas que pueden derivarse del
   rol laboral y organizacional otorgado a cada trabajador. Este se refiere al papel de
   cada persona que tiene dentro de la organización, lo que puede ocasionar
   conflictos entre las demandas del trabajo y los valores y creencias de la persona,
   las discrepancias entre las distintas tareas, las funciones que deben cumplirse y los
   límites tanto administrativos como de las propias tareas que en ocasiones no están
   claramente definidos.
6) Interés por el trabajador: Este factor hace referencia al grado en que la empresa
   muestra preocupación de carácter personal y a largo plazo por el trabajador o bien
   si la consideración que tiene del trabajador es de carácter instrumental y a corto
   plazo. Está también referido a la estabilidad laboral y desarrollo de la carrera,
   facilitando toda la información y formación para los trabajadores.
7) Relaciones personales: Hace referencia a las relaciones que el trabajador tiene con
   los distintos colectivos del grupo de trabajo, pueden ser desde los compañeros de
   trabajo hasta los superiores y clientes, estas relaciones pueden ser fuente de
   satisfacción, o por el contrario pueden ser causa de estrés.


   Por su parte, la OIT considera que los factores de psicosociales de riesgo son:


1) Medio ambiente físico y de trabajo: Se refiere a las condiciones físicas bajo las
   cuales se realizan las tareas.


2) Factores propios de la tarea: Se refiere a la cantidad de trabajo a ejecutar y su
   dificultad puede ser cualitativo y cuantitativo.
3) Organización en el tiempo de trabajo: Es el tiempo que dura la jornada de trabajo
   y el horario en el cual se cumple (diurno o nocturno).
4) Modalidades de la gestión y del funcionamiento de la empresa.
5) Función de los trabajadores: Se refiere a las tareas y los procesos a ejecutar.
6) Participación de los trabajadores: Se refiere a la participación y la comunicación.




                                           55
7) Relaciones en el medio de trabajo: Consiste en las relaciones entre trabajadores,
   subordinados y superiores.
8) Introducción de cambios en el lugar de trabajo: Son los cambios introducidos en
   las tareas y los procesos.
9) Cambios tecnológicos.
10) Industrialización: Está relacionada con problemas de adaptación cuando se pasa
   de procesos un poco más manuales a otros más sistematizados.
11) Introducción de nuevas tecnologías: Igualmente está relacionada con problemas
   de adaptación, cuando los procesos se hacen más sofisticados.


   Según, Cuenca (2002) los aspectos psicosociales relativos a la organización del
   trabajo que pueden ser desencadenantes del estrés son:


1) El contenido y el significado que el trabajo tiene para la persona que lo ejecuta:
   Un trabajo con contenido es aquel que permite al trabajador sentir que su trabajo
   sirve para algo, que tiene una utilidad en el conjunto del proceso en el que se
   desarrolla y para la sociedad en general, y que le ofrece la posibilidad de aplicar y
   desarrollar sus conocimientos y capacidades.
2) El horario de trabajo: Estructura en gran medida la forma de vida de la población
   activa. Evidentemente esto también repercute en la salud.
3) La noción de duración de trabajo es insuficiente para juzgar los efectos sobre el
   trabajador: El número de días entre los cuales se reparte esta duración global, el
   número y la importancia de las pausas de cada día y el tipo de horario en sí juegan
   un rol importante sobre la fatiga del trabajador.
   Es menester señalar, que el trabajo a turnos plantea un conjunto de problemas que
se centran en las consecuencias que se derivan del cambio constante de horario, la
incidencia que sobre la vida familiar y social tienen la jornada de tarde y las
repercusiones directas que sobre la salud tiene el trabajo nocturno, ya que se conoce
que afecta a los ritmos circadianos, (existe una contradicción entre el ritmo interno
circadiano de su actividad biológica con el ritmo de su actividad profesional), a los



                                          56
hábitos alimenticios (la calidad de la comida no es la misma, se suelen tomar comidas
rápidas y en un tiempo corto e inhabitual, los alimentos están mal repartidos a lo
largo de la jornada, además suele haber un aumento en el consumo de café, tabaco y
otros excitantes), afecta también el sueño, tanto en cantidad como en calidad y por
supuesto las alteraciones ya mencionadas que se producen en la vida social y familiar.
4) El conflicto de rol: Hace referencia a la existencia de demandas conflictivas o
   contrapuestas, o demandas que el trabajador no desea cumplir, de forma que
   aparecen simultáneamente una serie de demandas que impiden al trabajador una
   toma de decisión clara y/o rápida sobre qué hacer.
5) La presencia de una situación conflictiva: Constituye un estresor importante
   teniendo como efecto inmediato una baja en el logro de los objetivos de la
   organización y una disminución de la satisfacción del trabajador.
6) La ambigüedad de rol: Es la falta de claridad sobre el trabajo que se está
   desempeñando, los objetivos de ese trabajo y el alcance de las responsabilidades.
   Aunque es frecuente en un momento determinado experimentar ambigüedad de
   rol ante cualquier cambio en el puesto o en la organización, esta ambigüedad es
   transitoria y a pesar de no ser positiva, no tiene efectos debilitantes.
7) La promoción en el trabajo: La expectativa de ascender profesionalmente
   constituye un incentivo laboral y su importancia crece conforme aumenta la
   cualificación profesional de los trabajadores. Muchas veces, la parcialización y
   especialización del trabajo dificulta que los trabajadores adquieran habilidades y
   cualificaciones necesarias para mejorar su movilidad laboral y sus expectativas
   profesionales.
8) La información y la comunicación: Son dos elementos esenciales de la
   organización. Ante el logro de objetivos, es necesario que todo el personal
   disponga de la información necesaria para desarrollar su tarea. Para mejorar la
   comunicación hay dos factores sobre los que se debe incidir. Por un lado, la
   comunicación que necesariamente debe establecerse entre las personas que
   conforman la organización, con el objeto de desarrollar correctamente su trabajo y




                                           57
por otro lado, la comunicación interna, es decir la comunicación entre la empresa
   y las personas que trabajan en ella.
   La participación como factor causante de ansiedad y estrés en la medida en que su
ausencia conlleva una falta de control del individuo sobre sus propias condiciones de
trabajo.
   Se ha de destacar el papel de la participación como elemento de mejora de otros
factores de la organización. El hecho de participar contribuye a la formación y al
crecimiento personal de quienes participan, puesto que les enseña técnicas de
resolución de problemas, a analizar lo que les rodea, a buscar alternativas, a trabajar
en equipo, a mejorar su comunicación, etc.


9) En cuanto a las relaciones interpersonales y grupales: En los últimos años se está
   asistiendo a un nuevo tipo de riesgo para la salud, cuyo origen va más allá de los
   que hasta ahora se habían tenido en cuenta, y cuya causa ha de buscarse en las
   relaciones de las personas con aquellos que les rodean. Es bien sabido que las
   relaciones en el entorno de trabajo deben ser fuente de satisfacción, dando
   respuesta a las necesidades de comunicación y de pertenencia al grupo y que,
   además, pueden ser moderadoras de situaciones estresantes en la medida en que
   son una vía para ofrecer apoyo social. Sin embargo, unas relaciones inadecuadas
   no sólo no cumplen con estas funciones sino que pueden ser, en sí mismas, causa
   de estrés.
   Actualmente, se está constatando la existencia de trabajadores sometidos a un
hostigamiento psicológico tal, que presentan síntomas psicosomáticos y reacciones
anormales hacia el trabajo y hacia el ambiente laboral.
   Es probable que estas situaciones cumplan con la definición de “mobbing”,
término empleado por la literatura psicológica internacional para describir una
situación en la que una persona, o grupo de personas, ejercen un conjunto de
comportamientos caracterizados por una violencia psicológica extrema, de forma
sistemática (al menos, una vez por semana), durante un tiempo prolongado (más de
seis meses) sobre otra persona en el lugar de trabajo.



                                           58
Estrés


   La vida de los individuos no se desarrolla en un estado de completo equilibrio, el
medio ambiente exige a los organismos respuestas que van por encima de sus
capacidades adaptativas. Estas exigencias del medio demandan a los individuos
respuestas a nivel de actividad superior al que desarrolla normalmente, que sólo
puede ser dada en un estado de activación generando el denominado estrés, que trae
consigo cambios fisiológicos en el organismo que lo sufre. El estrés se sitúa entre la
sobrecarga de estímulos y las capacidades adaptativas de los sujetos.
   Es un concepto que no refiere sujetos únicamente con el estímulo externo ni a un
individuo, sino a la relación estar de ambos. La definición del estrés más difundida es
la que hace referencia a la relación entre el individuo y el entorno en el cual se tiene
en cuenta las características de sujetos, por un lado y la naturaleza del medio por el
otro.
   Esta consideración es paralela al concepto médico actual de enfermedad, según el
cual la enfermedad, ya no es vista como la consecuencia única de la acción del agente
externo, sino que exige también la participación del organismo, en cuanto a la
vulnerabilidad se refiere. Por tanto, el estrés psicológico es el resultado de una
relación entre el sujeto y el entorno, que es evaluado por éste como amenazante de
sus recursos y que pone en peligro su bienestar.


   A continuación se hace referencia a algunas definiciones de estrés:


   Por su parte, Valdés y Flores (1990) definen el estrés como “el estado de
activación autonómica y neuroendocrina, de naturaleza desplacentera que implica un
proceso adaptativo con cognición de indefensión e inhibición inmunológica y
conductual. (p.57).
   Para Kinicki y otros (1997) el estrés es “una respuesta adaptativa, mediantizada
por las características y/o por los procesos psicológicos del individuo, que es la




                                          59
resultante de alguna acción , situación o suceso externo que plantea exigencias físicas
o fisiológicas especiales a una persona”. (p.499).


   Así mismo, el autor Robbins (1998) considera que el estrés es "una condición
dinámica en la cual un individuo es confrontado con una oportunidad, una restricción
o demanda relacionada con lo que él o ella desea y para lo cual el resultado se percibe
como incierto a la vez que importante". (p.653).
   Para Seyle, (1997) el estrés es un “estado producido por un síndrome específico
que corresponde a todos los cambios no específicos así inducidos en un sistema
biológico” (p.57).
   Por tanto, el estrés no es más que un conjunto de reacciones que sufre el
organismo en una situación determinada y es experimentada por la mayoría de las
personas en mayor o en menor grado dando lugar a una respuesta de tensión o
presión. Dicho estrés es originado, tanto en el ambiente exterior como en el interior
de la persona, que implica un apremio o exigencia sobre
el organismo.


Estrés Laboral


   El estrés en el trabajo aparece cuando las exigencias del entorno laboral superan
la capacidad de las personas para hacerle frente o mantenerlas bajo control. Cualquier
situación o conducción que presiona al individuo en su actividad laboral puede
provocar la reacción de estrés. En ocasiones aunque la situación no sea muy
estresante, si un individuo interpreta dicha situación como un peligro, o como una
amenaza potencial, surgirá la reacción de estrés.


   Según Robbins, S (1994), el estrés es

            Una conducta dinámica donde el individuo se enfrenta a una
            oportunidad, una limitación o una demanda relacionada con
            sus deseos y cuyo resultado percibe como algo incierto e
            importante a la vez. El entorno, la organización y el individuo



                                           60
son factores que actúan como posibles fuentes de estrés
            laboral y en un fenómeno mundial. (p.84).

   Por su parte, Borhams (1995) considera que el estrés profesional “es una
perturbación del trabajador unida a su situación en la empresa o a una modificación
de ésta que requiera de la adaptación del individuo a las nuevas demandas (p.25).
   De esta forma el estrés profesional puede aparecer en el momento de una
confrontación de dos sistemas distintos: las condiciones de trabajo y el trabajador en
su propia personalidad, cada uno de dichos sistemas con sus propias expectativas y
exigencias particulares. Las condiciones de trabajo constituyen la situación concreta
en la cual se encuentra cotidianamente el trabajador cuando se hace presente en su
puesto de trabajo. Esta situación concreta está constituida por el contexto
organizacional interno y por el ambiente de la empresa que pueden ser las fuentes del
estrés profesional.


Síntomas del Estrés Laboral


   Los síntomas clásicos del estrés, que quizá en alguna ocasión todos han
experimentado, son:


1) Las personas se tornan nerviosas y se convierten en seres crónicamente
   preocupados.
2) Son propensas a ira con gran frecuencia y no se relajan o tienen dificultad para
   ello.
3) Muestran escasa cooperatividad, y adquieren vicios con más facilidad que en
   situaciones normales (tabaquismo, alcoholismo, ingieren barbitúricos, etc.).
4) Padecen desórdenes físicos como por ejemplo: comer demasiado o muy poco, no
   poder conciliar el sueño, despertarse intempestivamente a las 4 ó 5 de la mañana y
   no poder dormirse nuevamente.
   Es conveniente entender que las tensiones pueden ser temporales o de larga
duración, lo cual casi siempre dependen del tiempo en que prevalezcan las causas que



                                         61
lo provocaron y del poder de recuperación del afectado.Los problemas se manifiestan
sobre todo cuando la tensión persiste por un lapso prolongado debido a que el
organismo no puede recuperar su capacidad para enfrentarse a la tensión.


Efectos del Estrés


   Según el Dr. Smith (http//wwwciencia.com) señala: “La reacción de estrés varia
de un individuo a otro, puede ser acumulativa e individual”. Entre estas están:


1) Enfermedad del Sistema Cardiovascular: La sensación de amenaza en el ambiente
   de trabajo conduce a los cambios en el sistema cardiovascular como: rata de pulso
   elevado, aumento de la presión sanguínea. La amenaza continua lleva a
   hipertensión, angina insuficiencia de oxigeno llevado al corazón, infarto, dolores
   de cabeza, migraña, ataque coronario, etc.
2) Enfermedad del Sistema Músculo Esquelético: Dolor de espalda, artritis
   reumáticas, dolor e hinchazón de diferentes partes del órgano.
3) Enfermedad del Sistema Inmunológico: Asma, alergias y enfermedades de la piel,
   enfermedad inflamatoria, cáncer, tumor maligno (o benigno), formado por la
   multiplicación desordenada de las células de un tejido o de un órgano, etc.
   El autor hace referencia a las reacciones físicas, a las que posiblemente el
individuo podría estar sometido, reacciones que suelen ser experimentadas en mayor
o menor grado. Sin embargo Cox, T (1978) presenta una taxonomía más amplia de
las consecuencias que abarca el estrés:


Efectos subjetivos: ansiedad, agresión, apatía, aburrimiento, depresión, fatiga,
frustración, culpabilidad y vergüenza, mal humor, melancolía, poca autoestima,
nerviosismo y soledad.
Efectos conductuales: Propensión a sufrir accidentes, drogadicción, arranques
emocionales, perdida del apetito, consumo excesivo de bebida o de cigarrillo,
excitabilidad, habla afectada, risa nerviosa, inquietud y temblor.



                                           62
Efectos cognoscitivos: Incapacidad para tomar decisiones y concentrarse, olvidos
frecuentes, hipersensibilidad a la crítica y bloqueo mental.
Efectos fisiológicos: Aumento de catecolaminos, elevación de niveles de glucosa,
exudación, nudo en la garganta, escalofríos y escozor en las extremidades.
Efectos   organizacionales:     Ausentismo,     relaciones     laborales   pobres,   baja
productividad, alto índice de accidentes, rotación de personal, clima organizacional
pobre, antagonismo e insatisfacción en el trabajo. (p.12-31).

   La lista de Cox, tan sólo se reduce a las consecuencias, aunque no debe suponerse
que siempre o a menudo es el estrés el que provoca tales consecuencias.


Niveles del Estrés


       Según Selye (1975), el estrés está clasificado en cuatro niveles:


Estrés Disminuido: cuando éste es demasiado escaso, el sentido de desafío de la vida,
las motivaciones y las sensaciones de logro se pierde. No hay motivo para competir.
Desmotivación ante la vida.
Estrés Necesario: en este nivel se posee la cantidad precisa de estrés, ya que se activa
al sistema nervioso o muscular, que no produce daños sino que exalta las funciones
vitales. El estrés   y la tensión en sí mismo no tienen nada de malo, pues son
indispensables para triunfar.
Exceso de Estrés: en este estado, la persona siente que nunca le alcanza el tiempo, no
pueden relajarse ni tomarse un tiempo de descanso, porque se sienten culpables.
Estrés Negativo o Distrés: cuando se llega a este nivel se ha perdido en gran parte el
control. La persona suele enfermarse física o mentalmente. A veces suele recurrir a
estimulantes tales como el alcohol, píldora o tranquilizantes.
   Con respecto a la clasificación que hace el doctor Selye, son distintos los niveles
en los que se puede sentir estrés, comenzando desde un nivel disminuido,
caracterizado por la falta de motivación, hasta llegar a un nivel negativo que es




                                           63
cuando la persona en gran parte ha perdido el control. Es importante mencionar que el
Dr. Selye en la clasificación de los niveles de estrés, hace mención del nivel
necesario, que es cuando la persona posee la cantidad exacta que activa el sistema
nervioso, y además señalar que en este nivel la persona no sufre daño, al contrario las
funciones vitales quedan exaltadas.


Tipos de Estrés Laboral


   Existen 2 tipos de estrés: uno episódico y otro crónico. Para Selye (citado por
Lemus y Linares 1989) estrés crónico es “aquel que se sufre en forma continua ,
normalmente debido a la poca capacidad del individuo para resolverlo en forma
exitosa, ya sea porque no conoce como hacerlo, o porque la cadena de estrés es muy
prolongada”. (p.35).
   Con relación a lo planteado se hace referencia al estrés crónico como aquel que se
padece en períodos largos, debido a que las personas en frecuentes oportunidades no
cuenta con la capacidad necesaria para hacerlo, o sencillamente desconoce de cómo
hacerlo.
   Es importante señalar que cuando se habla de estrés, se debe tener en cuenta un
factor que trata del tipo de personalidad del individuo. La persona con sus
características individuales, se enfrenta al medio y a sus estrosares. De ello depende
gran parte el efecto que los estrosares puedan tener sobre la salud.
   Friedman (1962) describe lo siguiente: Existen dos tipos de personalidad tipo “A”
y tipo “B”. Ellos le atribuyen a la personalidad tipo “A” una serie de características
de agresividad y perfeccionismo que le hace susceptible de sufrir estrés. En
contraposición la personalidad tipo “B” se muestra más relajada y libre de urgencias
exageradas. No acumula mucha ira y generalmente posee la habilidad de disfrutar lo
que hace, ya sea trabajar o divertirse (p.36).
   Dependiendo del tipo de personalidad que posea el individuo, esta los puede hacer
más o menos susceptible a desencadenar un estrés; es decir , si una persona es




                                            64
exageradamente perfeccionista, dedicada a perseguir retos, estará propensa a sufrir
estrés, que una persona que este libre de urgencias exageradas.


Medidas Preventivas


   Para el Instituto Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo              (1997)
consideran    varias acciones para prevenir y/o reducir el estrés en el trabajo, a
continuación se exponen:


1) Facilitar una descripción clara del trabajo que hay que realizar (información), de
   los medios materiales de que dispone y de las responsabilidades. La falta de
   definición de lo que se espera de un individuo, que su papel sea confuso, es un
   factor    importante    en   la   generación    de   estrés.   El   desconocimiento
   (desinformación) se traduce en una sensación de incertidumbre y amenaza.
2) Asegurarse de que las tareas sean compatibles con las capacidades y los recursos
   de los individuos y proporcionar la formación necesaria para realizarlas de forma
   competente, tanto al inicio del trabajo como cuando se produzcan cambios.
   Igualmente hay que facilitar una información detallada sobre el significado y las
   repercusiones del cambio para evitar la aparición de falsas ideas que induzcan a
   preocupación, solicitando además, la opinión de las personas afectadas.
3) Controlar la carga de trabajo. Tanto un exceso de trabajo como la poca actividad
   pueden convertirse en fuentes de estrés. Ocurre lo mismo cuando el individuo no
   se siente capaz de realizar una tarea o cuando ésta no ofrece la posibilidad de
   aplicar las capacidades de la persona. En estos casos hay que redistribuir las
   tareas o plantear un nuevo diseño de su contenido de manera que sean más
   motivadoras.
4) Establecer rotación de tareas y funciones en actividades monótonas y también en
   las que entrañan una exigencia de producción muy elevada: cadenas de montaje,
   ciertos trabajos administrativos e informáticos repetitivos, etc.




                                           65
5) Proporcionar el tiempo que sea necesario para realizar la tarea de forma
   satisfactoria, evitando prisas y plazos de entrega ajustados. Prever pausas y
   descansos en las tareas especialmente arduas, físicas o mentales. Igualmente, hay
   que planificar el trabajo teniendo en cuenta los imprevistos y las tareas extras, no
   prolongando en exceso el horario laboral.
6) Favorecer iniciativas de los individuos en cuanto al control y el modo de ejercer
   su actividad: forma de realizarla, calidad de los resultados, cómo solucionar
   problemas, tiempos de descanso, elección de turnos, etc. Las posibilidades de
   intervención personal sobre la tarea favorecen la satisfacción en el trabajo.
7) Explicar la función que tiene el trabajo de cada individuo en relación con toda la
   organización, de modo que se valore su importancia dentro del conjunto de la
   actividad de la empresa. Saber el sentido que tiene la tarea asignada repercute de
   manera positiva en la realización del trabajo.
8) Diseñar horarios laborales que no entren en conflicto con las responsabilidades no
   relacionadas con el trabajo (vida social). Los horarios de los turnos rotatorios
   deberían ser estables y predecibles, con una alternancia que vaya en el sentido
   mañana – tarde – noche.
9) Evitar ambigüedades en cuestiones como la duración del contrato de trabajo y el
   desarrollo de la promoción profesional. Potenciar el aprendizaje permanente y la
   estabilidad de empleo.
10) Fomentar la participación y la comunicación en la empresa a través de los canales
   que sean más idóneos para cada organización: charlas de trabajo, instrucciones de
   trabajo escritas, tablón de anuncios, buzón de sugerencias, periódico de la
   empresa, reuniones del Comité de Empresa, Comité de Seguridad y Salud, etc.


La Administración de Recursos Humanos y los Factores de Riesgo Psicosociales


   Ante la globalización de la economía, el avance tecnológico, el gran efecto del
cambio y la incansable búsqueda por la calidad y la productividad, se comprueba de
manera elocuente en la mayoría de las organizaciones que la principal ventaja



                                          66
competitiva se centra en las personas que laboran en ella. En lo fundamental las
organizaciones están constituidas por personas, que las vivifican y les dan
personalidad propia.
   Es así como el trabajo consume tiempo considerable de la vida y el esfuerzo de las
personas que dependen de él para subsistir y alcanzar el éxito personal. En
consecuencia, las personas dependen de las organizaciones para obtener sus objetivos
personales e individuales. Por otra parte, dichas organizaciones dependen directa e
irremediablemente de las personas para operar, producir bienes y servicios, atender
clientes, competir en los mercados y lograr los objetivos generales y estratégicos. Las
dos partes mantienen una relación de mutua dependencia que les permite obtener
beneficios recíprocos.
   En este contexto es difícil establecer una separación entre el comportamiento de
las personas y las organizaciones. Estas operan a través de las personas que trabajan
en las mismas.
   Hasta hace poco tiempo la relación entre personas y organizaciones se consideraba
antagónica y conflictiva, pues se creía que los objetivos de las organizaciones (lucro,
productividad, eficiencia, maximización de los recursos físicos y jerárquicos,
reducción de costos) eran incompatibles con los objetivos de las personas (mejores
salarios y beneficios, comodidad en el trabajo, seguridad en el empleo, desarrollo y
progreso personal). Ahora, la relación es ganar – ganar la cual requiere de
negociación, participación y sinergia de esfuerzos. Por tanto, si la organización quiere
alcanzar sus objetivos de la mejor manera posible, debe saber canalizar los esfuerzos
de las personas para que estas alcancen sus objetivos individuales, y de ese modo se
benefician ambas partes.
   Las personas pueden aumentar o disminuir las fortalezas y debilidades de una
organización dependiendo de la manera como se les trate. Para que los objetivos de la
gestión del talento humano puedan alcanzarse es necesario que los gerentes traten a
las personas como elementos básicos de la eficacia organizacional a través de los
siguientes medios: Ayudar a la organización a alcanzar sus objetivos y realizar su
misión, proporcionar competitividad a la organización, esto significa saber emplear



                                          67
las habilidades y la capacidad de la fuerza laboral; suministrar a la organización
empleados bien entrenados y motivados; permitir el aumento de la autorrealización y
la satisfacción de los empleados en el trabajo; y desarrollar y mantener la calidad de
vida en el trabajo, esto se refiere a los aspectos de la experiencia de trabajo, como
estilo de gerencia, libertad y autonomía para tomar decisiones, ambiente de trabajo
agradable, seguridad en el empleo, horas adecuadas de trabajo y tareas significativas.
Administrar el cambio y establecer políticas éticas y desarrollar comportamientos
socialmente responsables.
   Por otra parte, para administrar el talento humano o el Recurso Humano de una
organización, es indispensable que se realicen seis procesos a saber: Admisión de
personas, el cual se utiliza para incluir nuevas personas a la organización. Aplicación
de personas, actividad que incluye los procesos utilizados para orientar a las personas
de las actividades que realizarán en la empresa. Compensación de las personas, son
todos aquellos procesos utilizados para incentivar a las personas y satisfacer sus
necesidades individuales más sentidas. Incluyen, recompensas, remuneración y
beneficios, y servicios sociales. Desarrollo de personas, el que incluye procesos
destinados para capacitar e incrementar el desarrollo profesional y personal.
Mantenimiento de personas, son los procesos utilizados para crear condiciones
ambientales y psicológicas satisfactorias para      las actividades de las personas.
Evaluación de personas, que incluyen procesos para controlar las actividades de las
personas y verificar resultados.
   Es así como, la Administración de Recursos Humanos es una responsabilidad de
línea y una función de staff, puesto que los gerentes de línea y los especialistas de
Recursos Humanos están involucrados en la gestión de personas. Además, asegurar
un sitio de trabajo libre de riesgos innecesarios y condiciones ambientales que puedan
provocar daños a la salud física y mental de las personas implica responsabilidades
legales y morales. (Chiavenato, 2002).
   Desde el punto de vista de la salud física, el sitio de trabajo constituye el área de
acción de la higiene laboral e implica aspectos ligados a la exposición del organismo
humano a agentes externos como ruido, aire, temperatura, humedad, iluminación y



                                          68
equipos de trabajo. En consecuencia, un ambiente saludable de trabajo debe brindar
condiciones ambientales físicas que actúen de manera positiva sobre todos los
órganos de los sentidos humanos (vista, oído, olfato, tacto y gusto). Desde el punto
de vista de salud mental, el ambiente de trabajo debe establecer condiciones
psicológicas y sociológicas saludables que actúen de modo positivo sobre el
comportamiento de las personas, para evitar efectos emocionales como el estrés.
   Los principales elementos del programa de higiene laboral están relacionados con:


Ambiente físico de trabajo, que implica:


1) Iluminación: luz adecuada a cada tipo de actividad.
2) Ventilación: remoción de gases, humo y olores desagradables, así como la
   eliminación de posibles generadores de humo, o empleo de máscaras.
3) Temperatura: mantenimiento de niveles adecuados de temperatura.
4) Ruidos: eliminación de ruidos o utilización de protectores auriculares.


Ambiente psicológico de trabajo, que incluye:


1) Relaciones humanas agradables
2) Tipo de actividad agradable y motivadora
3) Estilo de gerencia democrática y participativa
4) Eliminación de posibles fuentes de estrés


Aplicación de principios de ergonomía, que incluye:


1) Máquinas y equipos adecuados a las características humanas.
2) Mesas e instalaciones ajustadas al tamaño de las personas
3) Herramientas que reduzcan la necesidad de esfuerzo físico humano.


   Por lo tanto, la higiene en el trabajo para Chiavenato 2002, se refiere:



                                           69
Al conjunto de normas y procedimientos que busca proteger
           la integridad física y mental del trabajador, preservándolo de
           los riesgos de salud inherentes a las tareas del cargo y al
           ambiente físico en que ejecuta las labores. Se relaciona con el
           diagnóstico y la prevención de las enfermedades
           ocupacionales, a partir del estudio y control de dos variables:
           el hombre y su ambiente de trabajo (p.391)

   Un ambiente agradable de trabajo puede mejorar la relación interpersonal y la
productividad, así como reducir accidentes, enfermedades, ausentismo y rotación de
personal. Convertir el sitio de trabajo en un ambiente agradable es una verdadera
obsesión para las empresas exitosas.
   La salud ocupacional es la ausencia de enfermedades. Sin embargo, riesgos de
salud físicos y biológicos, tóxicos y químicos, así como condiciones estresantes,
pueden provocar daños a las personas en el trabajo. El ambiente de trabajo en sí
también puede generar enfermedades. Una definición más amplia de salud es: estado
físico, mental y social de bienestar. Esta definición hace énfasis en las relaciones
entre cuerpo, mente y normas sociales. La salud de un empleado se puede ver
mermada por enfermedades, accidentes o estrés. (Chiavenato, 2002).
   En este mismo orden, el estrés puede considerarse como un conjunto de reacciones
físicas, químicas y mentales de la persona frente a estímulos o elementos productores
de estrés en el ambiente. Es una situación dinámica en que una persona enfrenta una
oportunidad, restricción o demanda relacionada con lo que desea. El autoritarismo del
jefe, la desconfianza, la presión de las exigencias y los cobros, el cumplimiento del
horario de trabajo, el aburrimiento y la monotonía de ciertas tareas, la baja moral de
los colegas, la falta de perspectiva del progreso profesional y la insatisfacción
personal no sólo reducen el buen humor de las personas, sino que también provocan
estrés en el trabajo. El estrés es la suma de las perturbaciones orgánicas y psíquicas
provocadas por diversos agentes agresores, como trauma, emociones fuertes, fatiga,
exposición a situaciones conflictivas y problemáticas, etc. Ciertos factores
relacionados con el trabajo, como sobrecarga de actividades, presión de tiempo o




                                         70
relaciones problemáticas con jefes o clientes generan reacciones como nerviosismo,
inquietud, tensión, etc. Algunos problemas humanos, como dependencia de alcohol y
abuso de drogas, muchas veces se deben al estrés en el ambiente laboral o familiar.
   Existen dos fuentes principales de estrés en el trabajo: ambiental y personal. Una
variedad de factores externos y ambientales pueden conducir al estrés en el trabajo.
Estos factores incluyen programación de trabajo, mayor o menor tranquilidad en el
trabajo, seguridad en el trabajo, flujo de trabajo y número y naturaleza de los clientes
internos o externos que se deben atender. (Chiavenato, 2002)
   Además del trabajo, los problemas personales, familiares, conyugales, financieros
y legales ayudan a aumentar el estrés de los empleados.
   El estrés laboral acarrea severas consecuencias al empleado y a la organización.
Entre las consecuencias humanas del estrés están: ansiedad, depresión, angustia; entre
las físicas, se hallan trastornos gástricos y cardiovasculares, dolores de cabeza,
nerviosismo y accidentes. En ciertos casos, implican abuso de fármacos, alienación y
reducción de relaciones interpersonales. Por otra parte, el estrés también afecta de
manera negativa a la organización, al interferir en la cantidad y calidad de trabajo,
aumentar el ausentismo y la rotación, y predisponer a quejas, reclamos y huelgas.
   El estrés no es necesariamente disfuncional. Algunas personas trabajan bien bajo
pequeña presión y son más productivas en un esquema de consecución de metas.
Otras buscan sin cesar más productividad o mejor trabajo. Un nivel modesto de estrés
conduce a mayor creatividad cuando una situación competitiva lleva a nuevas ideas y
soluciones. Como regla general, muchos empleados no se preocupan por una pequeña
presión, si ésta conduce a consecuencias o resultados positivos.
   Los gerentes deben asumir también la responsabilidad de cuidar el estado general
de salud de los empleados, incluido el bienestar psicológico. Un empleado excelente
y competente, pero deprimido y con baja autoestima, pueden ser tan improductivo
como un empleado enfermo y hospitalizado. (Chiavenato, 2002)


   Por ello, la organización, los gerentes de línea y los especialistas de Recursos
Humanos pueden colaborar en la identificación y reducción del estrés en el trabajo.



                                          71
Antunez a 2006   tesis estres laboral en el personal administrativo del departamento de recaudacion ven
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Antunez a 2006 tesis estres laboral en el personal administrativo del departamento de recaudacion ven

  • 1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR COLEGIO UNIVERSITARIO “CECILIO ACOSTA” C.U.L.T.C.A ESTRÉS LABORAL EN EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL DEPARTAMENTO DE RECAUDACION, ARCHIVO Y REMISION DEL SENIAT Trabajo Especial de Grado para optar al titulo de Técnico Superior Universitario en Administración de Recursos Humanos. Asesor Metodológico: Autor: Prof: Carmen Salazar Antunez Alfredo Tutor Contenido: Prof: Libsen Méndez Los Teques, Junio de 2.006 18
  • 2. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR COLEGIO UNIVERSITARIO DE LOS TEQUES “CECILIO ACOSTA” LOS TEQUES ESTADO MIRANDA ESTRÉS LABORAL EN EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL DEPARTAMENTO DE RECAUDACION, ARCHIVO Y REMISION DEL SENIAT Los Teques, Marzo de 2006 19
  • 3. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR COLEGIO UNIVERSITARIO DE LOS TEQUES “CECILIO ACOSTA” RECURSOS HUMANOS Los Teques, Junio del 2006 Ciudadano: Prof. Omar Tovar Presente.- AUTORIZACIÓN Después de un cordial saludo, tenemos a bien dirigirnos a usted, en la ocasión de remitirle el Trabajo Especial de Grado, titulado, ESTRÉS LABORAL EN EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL DEPARTAMENTO DE RECAUDACION, ARCHIVO Y REMISION DEL SENIAT, por el Bachiller ntunez Alfredo Dicha investigación hemos leído y orientado según nuestra experiencia y competencia, en tal sentido, autorizamos la presente para que sea presentada ante el jurado evaluador correspondiente. Agradeciendo de ante mano su atención, queda de usted. Atentamente, Lic._____________________ Lic._____________________ Tutor de Contenido Asesor Metodológico Briceño Haide Mendez Libsen 20
  • 4. I ND I C E GENERAL PÁGINAS PRELIMINARES - Autorización del Tutor …………………………………. i - Dedicatoria……………………………………….……… ii - Agradecimiento………………………………….……… iii - Índice General……………………………………….... iv - Lista de Cuadros............................................................ vi - Lista de Gráficos........................................................... vii - Resumen......................................................................... viii Introducción……………………………………………… 09 CAPITULOS I EL PROBLEMA Planteamiento del Problema………………………......................... 10 Objetivos de la Investigación........................................................... 13 Objetivo General………………………………………………….. 13 Objetivos Específicos…………………………………………….. 13 Justificación……………………………………………………….. 14 Alcances .......................................................................................... 17 Limitaciones .................................................................................... 17 II MARCO REFERENCIAL Marco Teórico…………………………………………………… Antecedentes………………………......………………….……... 18 Bases Teóricas…………………………………………………… 23 Bases Legales……………………………………………….…… 43 III MARCO METODOLOGICO Diseño de la investigación 46 Tipo de Investigación…………………….......……………...…… 46 21
  • 5. Población y Muestra......................................................…..……… 47 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos.....……............ 48 Validez y Confiabilidad del Instrumento……………..….............. 49 Procedimiento de la Investigación…………………….................. 50 IV RESULTADO Y ANALISIS DE LOS DATOS Resultado y Análisis de los Datos.................................................... 51 V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones………………………………………………………. 70 Recomendaciones………………………………………………… 73 Bibliografía……………………………………………………….. 75 ANEXOS…………………………………………………… 78 22
  • 6. LISTA DE CUADROS pp. CUADRO N° 1 Cuadro de Variables 51 CUADRO N° 2 Desglose de facturas 52 CUADRO N° 3 Trascripción de facturas 53 CUADRO N° 4 Archivo de facturas 54 CUADRO N° 5 Fatiga al culminar la jornada 55 CUADRO N° 6 Tiempo para realizar el trabajo 56 CUADRO N° 7 Tareas bajo presión 57 CUADRO N° 8 Distribución de tareas laborales 58 CUADRO N° 9 Modificación de los procesos de trabajo 59 CUADRO N° 10 Toma de decisiones para resolución de problemas 60 CUADRO N° 11 Resultados del trabajo 61 CUADRO N°12 Participo activamente a través de sugerencias y 62 recomendaciones CUADRO N° 13 Información de funciones, atribuciones y 63 competencias CUADRO N° 14 Información de funciones, atribuciones y 64 competencias CUADRO N° 15 Reconocimiento del desempeño laboral 65 CUADRO N° 16 Capacitación y desarrollo profesional 66 CUADRO N° 17 Condiciones de higiene en el trabajo 67 CUADRO N° 18 Relaciones de compañeros y superiores 68 CUADRO N° 19 Relaciones de grupo 69 23
  • 7. LISTA DE GRAFICOS pp. GRAFICO 1 Formato de facturas recibidas 52 2 Tiempo de trascripción de datos 53 3 Archivo de Facturas 54 4 Tiempo para realizar el trabajo 55 5 Presenta fatiga al culminar la jornada laboral 56 6 Tareas bajo presión 57 7 Distribución de tareas laborales 58 8 Modificación de los procesos de trabajo 59 9 Toma de decisiones para la solución de problemas 60 10 Resultados del trabajo 61 11 Participación mediante sugerencias y 62 recomendaciones 12 Información de funciones, atribuciones y 63 competencias 13 Información de los métodos de trabajo 64 14 Reconocimiento del desempeño laboral 65 15 Capacitación y desarrollo profesional 66 16 Condiciones de higiene y seguridad en el trabajo 67 17 Relaciones de compañeros y superiores 68 18 Relaciones de grupo 69 24
  • 8. 25
  • 9. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR COLEGIO UNIVERSITARIO DE LOS TEQUES “CECILIO ACOSTA” RECURSOS HUMANOS ESTRÉS LABORAL EN EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL DEPARTAMENTO DE RECAUDACION, ARCHIVO Y REMISION DEL SENIAT Autor: Br. Antúnez Alfredo Tutor: Lic. Libsen Méndez Asesor : Prof. Carmen Salazar Año: 2006 RESUMEN Las organizaciones han dirigido sus esfuerzos hacia la prevención de riesgos laborales, la salud de los trabajadores y el control de la enfermedad más representativa de los últimos tiempos: el estrés. Este es generado por factores denominados psicosociales que comprenden los aspectos relacionados con el puesto de trabajo y su entorno. Por tal motivo, con la presente investigación se pretende Determinar los factores psicosociales que producen estrés en el personal administrativo que labora en el Departamento de Recaudación, Archivo y Remisión del SENIAT. El trabajo estuvo sustentado en una investigación de campo, de carácter descriptivo, . La población estuvo constituida por 13 personas que laboran en dicho departamento, por lo reducido de la misma se tomó como muestra representativa la totalidad de la población. La técnica de recolección de información fue la encuesta y como instrumento se utilizó el cuestionario, el cual consta de 18 preguntas en escala tipo Likert. El autor llegó a la conclusión que los factores psicosociales carga mental, participación, autonomía temporal, interés por el trabajador, están presentes en el área estudiada. Descriptores: factores psicosociales, estrés laboral 26
  • 10. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR COLEGIO UNIVERSITARIO “CECILIO ACOSTA” C.U.L.T.C.A ESTRÉS LABORAL EN EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL DEPARTAMENTO DE RECAUDACION, ARCHIVO Y REMISION DEL SENIAT Trabajo Especial de Grado para optar al titulo de Técnico Superior Universitario en Administración de Recursos Humanos. Asesor Metodológico: Autor: Prof: Carmen Salazar Antúnez Alfredo Tutor Contenido: Prof: Libsen Méndez Los Teques, Abril de 2.006 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 27
  • 11. MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR COLEGIO UNIVERSITARIO DE LOS TEQUES “CECILIO ACOSTA” LOS TEQUES ESTADO MIRANDA ESTRÉS LABORAL EN EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL DEPARTAMENTO DE RECAUDACION, ARCHIVO Y REMISION DEL SENIAT Trabajo Especial de Grado para Optar al Título de Técnico Superior Universitario en Recursos Humanos Los Teques, Abril de 2006 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR COLEGIO UNIVERSITARIO DE LOS TEQUES 28
  • 12. “CECILIO ACOSTA” RECURSOS HUMANOS Los Teques, de Abril de 2006 Ciudadano: Prof. Presente.- AUTORIZACIÓN Después de un cordial saludo, tenemos a bien dirigirnos a usted, en la ocasión de remitirle el Trabajo Especial de Grado, titulado, ESTRÉS LABORAL EN EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL DEPARTAMENTO DE RECAUDACION, ARCHIVO Y REMISION DEL SENIAT, por el Bachiller Antúnez Alfredo Dicha investigación hemos leído y orientado según nuestra experiencia y competencia, en tal sentido, autorizamos la presente para que sea presentada ante el jurado evaluador correspondiente. Agradeciendo de ante mano su atención, queda de usted. Atentamente, Lic._____________________ Lic._____________________ Tutor de Contenido Asesor Metodológico DEDICATORIA 29
  • 13. A dios padre por darme la sabiduría, inteligencia, fortaleza, confianza y salud alcanzar esta nueva meta. A mis padres Sergio y Maria Teresa por su invalorable apoyo motivación y educación a lo largo de mi vida quienes ven con orgullo el fruto de sus sacrificios. A mis hermanos Sergio Jairo y German a mi sobrino Diego Miguel por el apoyo y la motivación incondicionalmente. Para quienes cuya ilusión fue siempre verme graduado y hoy ven con orgullo la superación lograda, al estar optando hoy por el titulo de T.S.U en Administración Mención Recursos Humanos. “Estimulemos el esfuerzo Premiaremos el sacrificio ya que el talento se nos Ha dado como tantos otros regalos de dios” ALFREDO ANTUNEZ AGRADECIMIENTO Agradezco a Dios Creador del Universo, que me dio y me seguirá dando fortaleza para seguir adelante todos los días. 30
  • 14. A mi familia, amigos y compañeros que siempre han estado presente en cada uno de mis triunfos, jugando un papel muy importante en la toma de mis decisiones, su apoyo fue de suma importancia, especialmente a mi Madre Maria Teresa de Antúnez, mi Padre Sergio Antúnez y a mis hermanos . A mis Profesores Libsen Mendez y la Profesora Carmen Salazar por prestarme la ayuda y atención en los momentos culminación de esta tesis gracias. No puedo dejar de mencionar a todas aquellas personas que de una manera desinteresada me brindaron su mano amiga, tiempo, trabajo y experiencia en los momentos más difíciles. A Todos Muchas Gracias ALFREDO ANTUNEZ I ND I C E GENERAL pp 31
  • 15. Autorización del Tutor…..…………………………… i Dedicatoria …………………………………………… ii Agradecimientos……………………………………… iii Índice General……………………………………….... iv Lista de Cuadros............................................................ vi Lista de Gráficos........................................................... vii Resumen......................................................................... viii Introducción………………………………………………………… 01 CAPITULOS I EL PROBLEMA Planteamiento del Problema………………………......................... 03 Objetivos de la Investigación........................................................... 06 Objetivo General………………………………………………….. 06 Objetivos Específicos…………………………………………….. 07 Justificación………………………………………………………. 07 Alcances .......................................................................................... 08 II MARCO REFERENCIAL Marco Teórico …………………………………………… 09 Antecedentes………………………......………………….……... 09 Bases Teóricas 12 Reseña Histórica 12 Gestión de Recursos Humanos 15 Objetivos y Funciones de la Administración de Personal 18 Principios de la Moderna Gestión de Personal 18 El Conocimiento 19 Categorías de Conocimiento 20 Gestión del Conocimiento 22 Características de la Gerencia del conocimiento 25 Ventajas y Desventajas de la Gestión del conocimiento 27 Principios de la Gestión del Conocimiento 29 Pp Objetivos y actividades relacionadas con la Gerencia del Conocimiento 33 Capital Intelectual: una nueva medida del conocimiento 34 32
  • 16. III MARCO METODOLOGICO Tipo de Investigación…………………….......……………...…… 37 Población y Muestra......................................................…..……… 39 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos.....……............ 40 Validez y Confiabilidad del Instrumento……………..…............ 41 Procedimiento de la Investigaciòn 43 IV RESULTADO Y ANALISIS DE LOS DATOS Resultado y Análisis de los Datos 44 V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones 60 Recomendaciones 62 Bibliografía 63 Anexos 66 LISTA DE CUADROS pp. CUADRO 33
  • 17. 1 Operacionalización de las Variables 2 Formato de facturas recibidas 3 Tiempo de trascripción de datos 4 Archivo de Facturas 5 Tiempo para realizar el trabajo 6 Presenta fatiga al culminar la jornada laboral 7 Tareas bajo presión 8 Distribución de tareas laborales 9 Modificación de los procesos de trabajo 10 Toma de decisiones para la solución de problemas 11 Resultados del trabajo 12 Participación mediante sugerencias y recomendaciones 13 Información de funciones, atribuciones y competencias 14 Información de los métodos de trabajo 15 Reconocimiento del desempeño laboral 16 Capacitación y desarrollo profesional 17 Condiciones de higiene y seguridad en el trabajo 18 Relaciones de compañeros y superiores 19 Relaciones de grupo LISTA DE GRAFICOS pp. GRAFICO 1 Formato de facturas recibidas 34
  • 18. 2 Tiempo de trascripción de datos 3 Archivo de Facturas 4 Tiempo para realizar el trabajo 5 Presenta fatiga al culminar la jornada laboral 6 Tareas bajo presión 7 Distribución de tareas laborales 8 Modificación de los procesos de trabajo 9 Toma de decisiones para la solución de problemas 10 Resultados del trabajo 11 Participación mediante sugerencias y recomendaciones 12 Información de funciones, atribuciones y competencias 13 Información de los métodos de trabajo 14 Reconocimiento del desempeño laboral 15 Capacitación y desarrollo profesional 16 Condiciones de higiene y seguridad en el trabajo 17 Relaciones de compañeros y superiores 18 Relaciones de grupo 35
  • 19. REPÛBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR COLEGIO UNIVERSITARIO DE LOS TEQUES “CECILIO ACOSTA” RECURSOS HUMANOS ESTRÉS LABORAL EN EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL DEPARTAMENTO DE RECAUDACION, ARCHIVO Y REMISION DEL SENIAT Autor: Br. Antúnez Alfredo Tutor: Lic. Libsen Méndez Asesor : Prof. Carmen Salazar Año: 2006 RESUMEN Las organizaciones han dirigido sus esfuerzos hacia la prevención de riesgos laborales, la salud de los trabajadores y el control de la enfermedad más representativa de los últimos tiempos: el estrés. Este es generado por factores denominados psicosociales que comprenden los aspectos relacionados con el puesto de trabajo y su entorno. Por tal motivo, con la presente investigación se pretende Determinar los factores psicosociales que producen estrés en el personal administrativo que labora en el Departamento de Recaudación, Archivo y Remisión del SENIAT. El trabajo estuvo sustentado en una investigación de campo, de carácter descriptivo, . La población estuvo constituida por 13 personas que laboran en dicho departamento, por lo reducido de la misma se tomó como muestra representativa la totalidad de la población. La técnica de recolección de información fue la encuesta y como instrumento se utilizó el cuestionario, el cual consta de 18 preguntas en escala tipo Likert. El autor llegó a la conclusión que los factores psicosociales carga mental, participación, autonomía temporal, interés por el trabajador, están presentes en el área estudiada. Descriptores: factores psicosociales, estrés laboral 36
  • 20. INTRODUCCION La gestión de recursos humanos ha ido cambiando progresivamente, ha tenido que enfrentarse a la creciente globalización y al avance tecnológico. La gestión humana se concibe como un subsistema de la organización que interactúa con los demás subsistemas de la misma, recibe estímulos del entorno tanto interno como externo de la organización determinando su funcionamiento y que como todo sistema requiere de insumos, de ejecutar procesos y generar productos; con esta perspectiva sus procesos estarán alineados a la misión y visión organizacionales como norte que guía los procedimientos necesarios para el logro de los objetivos. Desde este punto de vista, la gestión humana se constituye el medio por excelencia de ayudar a la organización y a las demás áreas a cumplir con sus propósitos, a través de sus diferentes procesos: diseño de cargos, selección, capacitación y desarrollo, mantenimiento y gestión del desempeño entre otros. El mantenimiento de personas está íntimamente relacionado con los procesos utilizados para crear las condiciones ambientales y psicológicas satisfactorias para las actividades de los trabajadores. En base a lo expuesto, es menester considerar que el conjunto de problemas de orden psicosocial tienen gran incidencia en la salud del individuo, por ello, los factores psicosociales que se encuentran en el ambiente laboral son numerosos. Es allí donde, el individuo interactúa con el trabajo, el medio ambiente y las condiciones de la organización. Dichos factores pueden ser generadoress de estrés, el cual es considerado como un proceso interactivo en el que influyen los aspectos de la situación (demandas) y las características del sujeto (recursos). Se las demandas de la situación superan a los recursos del individuo, tenderá a producirse una situación de estrés en la que el individuo intentará generar más recursos para atender las demandas de la situación. Los factores psicosociales que inciden en el estrés laboral tienen que ver con las demandas de la situación (o contexto laboral) y con las características del individuo. 37
  • 21. En virtud de lo anteriormente citado nace la inquietud de realizar esta investigación cuya finalidad es determinar los factores psicosociales que producen estrés en el personal administrativo que labora en el Departamento de Recaudación, Archivo y Remisión del SENIAT El presente trabajo se estructuró en cuatro capítulos. En el Capítulo I se presentan los detalles del planteamiento del problema, los objetivos tanto generales como específicos, la justificación, el alcance y las limitaciones originadas del estudio. Seguindamente en el Capítulo II se expone la información concerniente a la organización en donde se realizó el trabajo, así mismo, se hace referencia a los antecedentes de la investigación, es decir, aquellos trabajos que se han realizado en torno a los factores psicosociales como generadores de estrés laboral. También se incluyen las bases teóricas y la definición de términos básicos. Seguidamente por su parte, en el Capítulo III, se refiere al marco metodológico, donde se especifica el diseño y tipo de investigación, la población y la muestra objeto de estudio, las técnicas e instrumentos de recolección de datos y la validez del instrumento. En el Capítulo IV se realiza el análisis e interpretación de los datos partiendo de la información recopilada en el instrumento aplicado a los trabajadores, los mismos sirvieron de base para dar respuesta a los objetivos planteados en esta investigación. Finalmente, en el Capítulo V se presentan las conclusiones, recomendaciones referidas al trabajo. 38
  • 22. CAPITULO I EL PROBLEMA Planteamiento del Problema Ante el avance de la tecnología y la creciente globalización, las empresas tanto públicas como privadas se han visto en la necesidad de adaptar y mejorar su estructura a fin de enfrentarse con éxito a los cambios que se realizan. La gestión de Recursos Humanos se ha transformado, ya que, la relación entre las organizaciones y las personas se consideraban antagónicas porque el hombre era visto como una máquina, ahora, es uno de los recursos más valiosos. Ahora bien, los trabajadores dependen de las organizaciones para obtener sus metas individuales y personales, y éstas a su vez, dependen directamente para operar, producir bienes y servicios, atender clientes, competir en los mercados y lograr los objetivos generales y estratégicos. Las partes mantienen una relación de mutua dependencia que les permite obtener beneficios recíprocos. Por otra parte, para administrar el recurso humano de una organización, es indispensable que se realicen los siguientes procesos: admisión, el cual se utiliza para incluir a los nuevos trabajadores a la empresa; la aplicación que incluye actividades y procesos para orientar al empleado en la realización de sus labores; compensación, en el cual se incentiva al recurso humano y se satisfacen sus necesidades individuales; desarrollo el que incluye procesos destinados para capacitar e incrementar el desarrollo profesional y personal; mantenimiento de personas, son los procesos utilizados para crear condiciones ambientales y psicológicas satisfactorias para las actividades del empleado; evaluación, que incluyen procesos para controlar las actividades de las personas y verificar resultados. Es así como, la Administración de Recursos Humanos es una responsabilidad de línea y una función de staff, puesto que los gerentes de línea y los especialistas de Recursos Humanos están involucrados en la gestión de personas. Además, asegurar 39
  • 23. un sitio de trabajo libre de riesgos innecesarios y condiciones ambientales que puedan provocar daños a la salud física y mental de las personas implica responsabilidades legales y morales. Debe señalarse, que la salud física y el sitio de trabajo constituyen el área de acción de la higiene laboral e implica aspectos ligados a la exposición del organismo humano a agentes externos como ruido, aire, temperatura, humedad, iluminación y equipos de trabajo. En consecuencia, un ambiente saludable de trabajo debe brindar condiciones ambientales físicas que actúen de manera positiva sobre todos los órganos de los sentidos humanos (vista, oído, olfato, tacto y gusto). Desde el punto de vista de salud mental, el ambiente de trabajo debe establecer condiciones psicológicas y sociológicas saludables que actúen de modo positivo sobre el comportamiento de las personas, para evitar efectos emocionales como el estrés. El estrés es considerado por Kinicki (1997) como “una respuesta adaptativa, mediatizada por las características y/o por los procesos psicológicos del individuo, que es la resultante de alguna acción, situación o suceso externo que plantea exigencias físicas o fisiológicas especiales a una persona”. (p.499). Por tanto, el estrés no es más que un conjunto de reacciones que sufre el organismo en una situación determinada y es experimentada por la mayoría de las personas en mayor o en menor grado dando lugar a una respuesta de tensión o presión. Dicho estrés es originado, tanto en el ambiente exterior como en el interior de la persona, que implica un apremio o exigencia sobre el organismo. En este mismo orden, el estrés en el trabajo aparece cuando las exigencias del entorno laboral superan la capacidad de las personas para hacerles frente o mantenerlas bajo control. Cualquier situación o conducción que presiona al individuo en su actividad laboral puede provocar la reacción de estrés. En ocasiones aunque la situación no sea muy estresante, si un individuo interpreta dicha situación como un peligro, o como una amenaza potencial, surgirá la reacción de estrés. Según Robbins, S (1994), el estrés es Una conducta dinámica donde el individuo se enfrenta a una oportunidad, una limitación o una demanda relacionada con sus 40
  • 24. deseos y cuyo resultado percibe como algo incierto e importante a la vez. El entorno, la organización y el individuo son factores que actúan como posibles fuentes de estrés laboral y en un fenómeno mundial. (p.84). En relación con lo planteado, el entorno al igual que la organización son posibles fuentes de estrés, en donde el individuo ésta propenso a enfrentarse tanto a oportunidades como a limitaciones las cuales son recibidas como algo incierto e impactante a la vez. Entre las fuentes de estrés relacionadas con el trabajo se encuentran los factores psicosociales que según la Organización Internacional del Trabajo se refieren: A interacciones entre el trabajo, medio ambiente, la satisfacción en el trabajo, las condiciones de la organización y capacidades del trabajador, necesidades, cultura, consideraciones personales fuera del trabajo que a través de percepciones y experiencias puede influir en la salud, rendimiento y satisfacción en el trabajo. (p.5) En consecuencia, una de las principales consecuencias de los factores psicosociales es el estrés, siendo a su vez uno de los principales males que padecen hoy los individuos, el desconocimiento de sus causas y consecuencias dificulta la productividad en las organizaciones, ya que pueden generar fatigas irrecuperables, desinterés en lo relacionado con el trabajo que perjudican la vida y la salud de los trabajadores. En tal sentido, se seleccionó para realizar el trabajo de investigación el SENIAT, específicamente en el Departamento de Recaudación, Archivo y Revisión, en el cual los trabajadores para realizar sus actividades tienen previamente establecidas las pautas para ello, es decir, éstos tiene que cumplir con el volumen de trabajo convenido, el resultado de su trabajo debe ajustarse al tiempo estipulado para tal fin, el trabajo producido debe realizarse con exactitud, nitidez y confiabilidad. Por tanto, los trabajadores de dicho departamento deben ajustarse a los parámetros previamente determinados para el logro de los objetivos organizacionales. 41
  • 25. Es importante destacar que la labor realizada por los empleados es repetitiva, existen algunas fricciones entre los superiores y subordinados, ya que, se jerece la supervisión de manera permanente. Igualmente, dichos empleados no tienen posibilidad de ser incluidos en las políticas de promoción de la organización. Por tal motivo, es necesario indagar acerca de los factores que producen estrés en los trabajadores, por lo tanto se considera necesario plantear las siguientes interrogantes: ¿Cuáles son las actividades realizadas por el personal que labora en el Departamento de Recaudación, Archivo y Remisión del SENIAT? ¿Cuáles son los factores psicosociales que pueden generar estrés en los trabajadores que laboran en el Departamento de Recaudación, Archivo y Remisión del SENIAT? Objetivos de la Investigación Objetivo General: Determinar los factores psicosociales que producen estrés en el personal administrativo que labora en el Departamento de Recaudación, Archivo y Revisión del SENIAT Objetivos Específicos: Describir las actividades que realiza el personal del Departamento de Recaudación, Archivo y Remisión del SENIAT Identificar los factores psicosociales asociados al proceso de trabajo del personal del Departamento de Recaudación, Archivo y Remisión del SENIAT 42
  • 26. JUSTIFICACIÓN La investigación está fundamentada en determinar los factores psicosociales que producen estrés en el personal administrativo que labora en el Departamento de Recaudación, Archivo y Remisión del SENIAT, los cuales perjudican la salud de los trabajadores. Estos factores consisten en interacciones entre el trabajo, su medio ambiente, la satisfacción laboral y las condiciones de la organización por un lado y por otra parte las características personales del trabajador, sus necesidades, su cultura, sus experiencias y su percepción del mundo. Cabe señalar, que la relación de trabajo con la salud está ligada no sólo porque causan enfermedades profesionales específicas sino que atacan la salud mental del individuo. Los estímulos negativos predisponen al hombre a responder de manera inadecuada provocando conflictos, baja motivación, confusión, reacciones emotivas que producen fatiga, tensión, distracción que pueden traer como consecuencias accidentes. En tal sentido, identificar estos factores es importante porque está referida específicamente al individuo, quien es un ser humano integral, miembro de una familia (célula básica de la sociedad), y es responsable de su propio desarrollo, además debe contribuir a transformar positivamente su trabajo. Los factores psicosociales generadores de estrés son altamente dañinos pues éstos producen tensión en el individuo dependiendo de su intensidad, capacidad de tolerancia y el enfoque de adaptación de acuerdo a las exigencias del entorno de una forma positiva o negativa. Al respecto cabe mencionar que Román (2000) refiere que: El efecto es favorecedor o perjudicial, si el estrés se concibe como generador de un determinado grado de movilización de los recursos energético-funcionales del sujeto, tras ciertos límites cuantitativos de exceso o defecto, la relación se inclina hacia el polo negativo. Está claro que el nivel adecuado de esta movilización de los recursos depende, por un lado, de las particularidades individuales del sujeto, fundamentalmente las particularidades tipológicas de su sistema 43
  • 27. nervioso; y por otra parte, de las características y demandas del esfuerzo de cada tarea. (p. 8). El uso del término estrés se ha popularizado sin que la mayoría de las personas tengan claro en que consiste el mismo. Al revisar la amplia literatura sobre el tema, se encuentran multitud de definiciones, alguna de las cuales lo abordan indistintamente desde la perspectiva del estrés como estímulo como respuesta o como consecuencia. En este caso se definirá el término que según Hans (1936) quien lo considera como “la respuesta adaptativa del organismo ante los diversos estresores”. (p. 47). También se puede decir, que debido a que el estrés es uno de los elementos más significantes en la vida social, laboral y personal de toda persona y que se encuentra inmerso en el entorno donde se desenvuelve el hombre. La actividad laboral puede convertirse paulatinamente en un posible generador de daños para la salud, permitiendo la reflexión en cuanto al trabajo programado entre el individuo y el medio ambiente que lo rodea. En virtud de que, el trabajo es una actividad vital para el hombre, siendo el elemento fundamental que lo define como ser social, la cual está orientada para un fin y un medio para su plena realización donde se procura la satisfacción de sus necesidades y las de la sociedad. En este sentido el trabajo es una obligación social y un derecho de todos y cada uno, el cual depende de la producción humana, el desarrollo del progreso científico y tecnológico y el mejoramiento de las condiciones generales de la vida. Tomando en consideración lo anteriormente expuesto, se considera que conocer los factores psicosociales que generan estrés en el personal es importante debido a que el individuo es el elemento básico de todo engranaje productivo y es además el objetivo común en toda organización, la cual debe velar por el bienestar del hombre, y con relación al trabajador este espera desempeñar sus labores en un ambiente 44
  • 28. adecuado con la finalidad de ser considerado miembro importante dentro de su entorno social. Los factores psicosociales en el trabajo representan el conjunto de percepciones y experiencias del trabajador, algunos son de carácter individual, otros se refieren a las expectativas económicas o de desarrollo personal y otros más a las relaciones humanas y sus aspectos emocionales. Los principales factores psicosociales generadores de estrés presentes en el medio ambiente de trabajo involucran aspectos de organización, administración y sistemas de trabajo y desde luego la calidad de las relaciones humanas. Es importante destacar, que conociendo estos indicadores generadores de estrés va a permitir establecer un equilibrio entre las condiciones del trabajo y el factor humano, crear en el individuo sentimientos de confianza en si mismo, aumento de la motivación, de la capacidad de trabajo y una mejora de la calidad de vida, logrando a su vez un mejor desenvolvimiento de la conducta del hombre en el medio ambiente que lo rodea. Como se puede observar, este tema guarda relación estrecha con el clima organizacional de una empresa ya que vincula no solamente a su estructura y a las condiciones de vida de la colectividad del trabajo, sino también a su contexto histórico con su conjunto de problemas demográficos, económicos y sociales. Así, el crecimiento económico de la empresa, el progreso técnico, el aumento de la productividad y la estabilidad de la organización dependen además de los medios de producción, de las condiciones de trabajo, de los estilos de vida, así como del nivel de salud y bienestar de sus trabajadores. Cabe señalar, que para el investigador la presente investigación representa un reto en cuanto a que es un tema de interés actual y que no ha sido objeto de estudio en la citada institución. Para finalizar, se puede decir que este tema sirve de soporte para futuras investigaciones en el área de recursos humanos en lo que respecta a la salud ocupacional para quienes consideren al individuo como la parte más importante de la organización. Así mismo, la utilidad del presente estudio se relaciona con la oportunidad de ofrecer a la organización información detallada y precisa de los factores generadores de estrés laboral en sus trabajadores. 45
  • 29. Finalmente, este trabajo encuentra su justificación en los aportes que realiza a las líneas de investigación desarrolladas en el área de Administración de Recursos Humanos, así como a aquellos interesados en los contenidos y puntos de vista del autor. Limitaciones El desarrollo de la recolección de información dependió principalmente de la cooperación de los trabajadores involucrados en la investigación, lo que obligó a ceñirse a la disponibilidad de tiempo de los entrevistados. Alcance La investigación se circunscribe al SENIAT específicamente en el Departamento de Recaudación, Archivo y Revisión donde los involucrados son el personal administrativo que labora en las citada unidad. Este estudio tendrá un alcance que se inicia diagnosticando los aspectos referentes a los factores psicosociales que pueden ocasionar estrés en el personal, la importancia de conocer qué ocasiona estrés en los trabajadores y las acciones que puedan llevarse a cabo para atenuar el mismo. Por otra parte, el trabajo se apoya en una investigación de campo en donde el investigador aplicará un instrumento al personal que labora en las unidades referidas anteriormente, para caracterizar la presencia de estrés laboral como consecuencia de los factores psicosociales presentes en el lugar de trabajo. 46
  • 30. CAPITULO II MARCO TEÓRICO ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN De acuerdo con la Universidad Pedagógica Experimental Libertador UPEL (2004), “el marco referencial comprende una revisión de los trabajos previos sobre el problema en estudio y/o de la realidad contextual en la que se ubica, o donde se realiza un proyecto de acción o una experiencia de pasantía” (p. 30) A continuación se citan los trabajos que sustentaron la presente investigación: Los autores Fariña y Mendoza (2003). Los Factores Psicosociales de Riesgos que Condicionan el Riesgo de Producir Estrés Laboral. Trabajo de Grado para optar al título de Relaciones Industriales en la Universidad de Carabobo. El objetivo general fue analizar los factores psicosociales de riesgo que causan estrés a los trabajadores del departamento de reclamo de la Inspectoría del Trabajo. La metodología empleada fue de tipo descriptiva, aplicando el método de evaluación de los factores de riesgo psicosociales La población estuvo constituída por 5 trabajadores. El instrumento utilzado fue el cuestionario contentivo de 23 preguntas con Escala de Likert. Los autores concluyeron que no todos los factores psicosociales de riesgo inciden de la misma forma en los trabajadores, ya que va a depender de las exigencias del entorno, la tolerancia del individuo y de la naturaleza de las tareas, lo que ocasiona altos niveles de tensión e insatisfacción que desencadena el estrés. La citada investigación guarda relación con el tema en estudio ya que situaciones similares pueden presentarse en el Departamento de Recaudación, Archivo y Remisión del SENIAT. 47
  • 31. Por su parte, Bracho, (1999). Realizó una investigación titulada Determinación de factores estresantes. Trabajo de grado para optar al titulo de Técnico Superior en Seguridad Industrial. Valencia. En el Instituto Universitario de Tecnología de Seguridad Industrial. Se tomó como unidad de estudio la empresa Rayo-vac de Venezuela en Guacara. El objetivo de la investigación fué Identificar los factores estresantes a los que están expuestos los trabajadores. El diseño de la investigación es de campo. El universo de análisis estuvo conformado por una población de 110 trabajadores con una muestra de 32 trabajadores. El instrumento utilizado fué el cuestionario. El estudio señala la importancia que tiene el estrés en el medio ambiente organizacional, donde se encuentran presentes diferentes factores que afectan las relaciones entre colegas y supervisores y la poca participación en el proceso de decisión, que influyen en el proceso de generación de estrés, afectando al trabajador de manera física, psíquica, emocional y conductual. Este estudio al igual que el planteado identifica los factores psicosociales dentro del entorno laboral como un indicador que causa estrés y perjudica la salud de los trabajadores, sirviendo de apoyo para el desarrollo de la situación planteada de esta investigación. Igualmente los autores Vásquez, y Ponce, (2000), elaboraron un trabajo titulado Diagnóstico de la existencia del estrés laboral en los trabajadores de la empresa Súper envases Envalic C.A, Trabajo de grado no publicado, para optar al titulo de Lic. en Relaciones Industriales. Universidad de Carabobo FACES. Cuyo objeto de estudio es diagnosticar la existencia del estrés laboral. La naturaleza de esta investigación es de tipo exploratoria y de campo. El universo estudiado estuvo conformado por una población de 100 trabajadores y una muestra representada por 10 personas. Se utilizó la aplicación de encuestas y entrevistas como instrumentos de recolección de datos, Los resultados obtenidos determinaron que los aspectos psicosociales tienen una marcada influencia en el trabajador, de tal manera que ocasiona alta frecuencia de irritabilidad y alteración en el estado anímico en los trabajadores, lo que trae como consecuencia fatiga crónica, que puede ocasionar problemas gástricos, anímicos, conductuales, etc. 48
  • 32. Igualmente, en la citada investigación se consideran los aspectos psicosociales como factores estresantes que actúan en los trabajadores perjudicando el bienestar psíquico de los mismos, lo que permitió al investigador tomar en cuenta las experiencias y la información como ayuda para ampliar los conocimientos necesarios en el desarrollo de la investigación. En este mismo orden, Faneite, y Zabala (2000), realizaron una investigación titulada El estrés en el desempeño laboral de los empleados de la Inspectoría del Trabajo. Trabajo de grado no publicado, para optar al Titulo de Licenciado en Relaciones Industriales. En la Universidad de Carabobo FACES. Es una investigación que permitió identificar las actividades que ocasionan estrés a los empleados. El diseño de está investigación responde al tipo exploratoria y descriptiva. La población objeto de estudio estaba conformada por el total de los empleados que consta de 20 personas. Se utilizó como instrumento de recolección de datos el cuestionario. De acuerdo a los resultados se encontró que gran parte de los empleados se ven afectados por el estrés, en mayor grado a nivel físico, presentando dolores de cabeza, espalda y cuello y a menor grado afecta la salud psicológica de los empleados provocándoles angustia, irritabilidad, nerviosismo y ansiedad. Este estudio al igual que el expuesto, permitió obtener una visión acerca de las condiciones psicosociales a los que están expuestos los trabajadores. Permitiendo realizar un enfoque más amplio de los factores psicosociales. Antecedentes de la Empresa La creación del Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT) El 21 de mayo de 1993 Creación de Aduanas de Venezuela Servicio Autónomo (AVSA), como organismo sin personalidad jurídica, mediante Decreto Presidencial 2.937 de esa misma fecha, publicado en la Gaceta Oficial N° 35.216 del 21 de mayo 1993. Sustituye en ese momento a la Dirección General Sectorial de Aduanas del Ministerio de Hacienda. 49
  • 33. 23 de marzo de 1994 Creación del Servicio Nacional de Administración Tributaria (SENAT), como servicio autónomo sin personalidad jurídica, según Gaceta Oficial N° 35.427 del 23 de marzo de 1994. Esta dependencia sustituye a la Dirección General Sectorial de Rentas del Ministerio de Hacienda. El 10 de agosto de 1994 Se fusionan Aduanas de Venezuela, Servicio Autónomo (AVSA) y el Servicio Nacional de Administración Tributaria (SENAT) para dar paso a la creación del Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT), según Decreto Presidencial N° 310 de fecha 10 de agosto de 1994, publicado en la Gaceta N° 35.525 de fecha 16 de agosto de 1994. El 1° de julio de 1994, entró en vigencia la Reforma Tributaria instrumentada por el Ejecutivo Nacional con fundamento en la Ley Habilitante de fecha 14 de abril de 1994, publicada en Gaceta Oficial N° 35.442 del 18 de abril de 1994. El proceso de fusión fue concebido como un proyecto de modernización orientado hacia un gran servicio de información con objetivos de incrementar la recaudación, actualizar la estructura tributaria nacional y fomentar la cultura tributaria, para fomentar el cumplimiento voluntario de las obligaciones de los contribuyentes. Este nuevo Servicio responde a la fusión y reestructuración que en conformidad con el Artículo 226 del Código Orgánico Tributario, se propone el Ministerio de Hacienda a objeto de cumplir con la administración eficiente de los ingresos tributarios nacionales, no sólo de los tributos internos, sino también de los tributos aduaneros que hasta ese momento estaban siendo administrados por Aduanas de Venezuela, Servicio Autónomo (AVSA). Para normar el Servicio, es decir establecimiento de la organización, atribuciones y funciones, el Ministerio de Hacienda publica la Resolución N° 32 con fecha 24 de marzo de 1995, que establece el Reglamento Interno del SENIAT. Esta Resolución es publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria N° 4.881 de fecha 29 de marzo de 1995. 12 de Febrero de 2000 La Resolución N° 32, fue reformada parcialmente en el año 2000, según publicación en Gaceta Oficial N° 36.892, del 12 de febrero del mismo año en la cual se cambió el nombre de la institución a Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria, incluyendo la palabra “Aduanera”, y conservando las mismas siglas 50
  • 34. SENIAT; se crearon las Intendencias Nacionales de Aduanas y Tributos Internos, estableciendo sus atribuciones, entre otros. Finalmente en el año 2001, se decretó la Ley del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria, - la cual fue publicada en Gaceta Oficial N° 37.320 de fecha 8 de noviembre de 2001 - con el objeto de regular y desarrollar la organización y funcionamiento de la institución, estableciéndolo de igual forma, como un servicio autónomo sin personalidad jurídica, con autonomía funcional, técnica y financiera, adscrito al Ministerio de Finanzas. Naturaleza Jurídica En concordancia con la Ley del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria, publicada en la Gaceta Oficial No. 37.320 de fecha 8 de noviembre de 2001, el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) es un servicio autónomo sin personalidad jurídica, con autonomía funcional, técnica y financiera, adscrito al Ministerio de Finanzas. Constituye un órgano de ejecución de la administración tributaria nacional, al cual le corresponde la aplicación de la legislación aduanera y tributaria nacional, así como, el ejercicio, gestión y desarrollo de las competencias relativas a la ejecución integrada de las políticas aduanera y tributaria fijadas por el Ejecutivo Nacional.. Misión Recaudar con niveles óptimos los tributos nacionales, a través de un sistema integral de administración tributaria moderno, eficiente, equitativo y confiable, bajo los principios de legalidad y respeto al contribuyente. Visión Ser una institución modelo para el proceso de transformación del Estado Venezolano, de sólido prestigio, confianza y credibilidad nacional e internacional, en virtud de su gestión transparente, sus elevados niveles de productividad, la excelencia de sus sistemas y de su información, el profesionalismo y sentido de compromiso de sus recursos humanos, la alta calidad en la atención y respeto a los contribuyentes, y también por su contribución a que Venezuela alcance un desarrollo sustentable con una economía competitiva y solidaria. Objetivos Estratégicos 51
  • 35. - Incremento de la recaudación tributaria de origen no petrolero. - Modernización del sistema jurídico tributario. - Desarrollo de la cultura tributaria y, mejora de la eficiencia y eficacia institucional. Bases Teóricas Factores Psicosociales de Riesgo La dinámica actual y el desarrollo de las organizaciones se encuentran influenciadas por las condiciones del entorno y por numerosos factores que son difícilmente previsibles como la globalización, la economía, los avances tecnológicos, la innovación y la naturaleza de la competencia. Para ello, se requiere de empresas organizadas dinámicas y con altos estándares de calidad que puedan adaptarse fácilmente a un entorno cambiante y exigente. Hoy día, la competitividad de las empresas no se basa en la inversión de tecnologías sino del factor humano, en la calidad e iniciativa de los mismos, centrando la gestión del talento humano como parte fundamental e indispensable de la organización. Por tanto, las organizaciones dirigen sus esfuerzos a mantener un recurso humano en óptimas condiciones de trabajo que le permitan mantener el bienestar físico, psíquico y social de los mismos a fin de evitar el desmejoramiento de la salud causada por éstas. Esas condiciones denominadas factores psicosociales son definidas por Villalobos (1999) como: Toda condición que experimenta el hombre en cuanto se relaciona con su medio circundante y con la ociedad que le rodea, por lo tanto, no se constituye en un riesgo sino hasta el momento en que se convierte en algo nocivo para el bienestar del individuo o cuando desequilibran su relación con el trabajo o con el entorno. (p.21). 52
  • 36. En este mismo orden, Román (2000) considera que los factores psicosociales en el trabajo "comprenden el conjunto interactuante de influencias de las condiciones macrosociales, del ambiente físico del trabajo, microsociales laborales y de la individualidad del trabajador que influyen sobre la personalidad y el comportamiento de éste, y, consiguientemente, sobre su salud. (p.34). Al respecto, la Organización Internacional del Trabajo considera que los factores psicosociales en el trabajo se refieren: A interacciones en el trabajo, medio ambiente, la satisfacción con el trabajo, las condiciones de la organización y capacidades del trabajador, necesidades, cultura, consideraciones personales fuera del trabajo que a través de percepciones y experiencias pueden influir en la salud y el rendimiento en la satisfacción en el trabajo. (p. 5). Para Mariño, (2000), los factores de riesgo psicosociales son: "Las situaciones conflictivas que ocurren cuando hay un desequilibrio entre las demandas del entorno (físico, psíquico y social) y las capacidades el individuo". (p.19). Dentro de este marco, los factores psicosociales pueden ser considerados como los aspectos del ambiente laboral que rodean al recurso humano y que influyen en su comportamiento y por ende en su salud. Los factores psicosociales que se encuentran en el medio ambiente de trabajo son numerosos y de diferente naturaleza. Comprenden aspectos del medio físico y ciertos aspectos de la organización y sistemas de trabajo, así como la calidad de las relaciones humanas en la empresa. Los factores psicosociales comprenden todos aquellos aspectos del puesto de trabajo y del entorno de trabajo, como el clima o cultura de la organización, las funciones laborales, las relaciones interpersonales en el trabajo, el diseño y contenido de las tareas (variedad, significado, alcance, carácter repetitivo, etc.), el entorno existente fuera de la organización (Ej. Exigencia doméstica) y aspectos del individuo (Ej. Personalidad, actitudes) que pueden influir en la aparición de estrés en el trabajo. En este sentido, las situaciones que se dan en el trabajo abarcan a la persona, el trabajo a realizar, los resultados esperados en términos de calidad y cantidad, los 53
  • 37. efectos sobre las personas tanto positivos como negativos y en términos de salud física y por último, las adaptaciones a los efectos y a resultados ocurridos. Por tanto, consisten en interacciones entre, por una parte el trabajo y el medio ambiente y las condiciones de organización, y por la otra, las capacidades del trabajo, sus necesidades, su cultura y su situación personal fuera del trabajo, todo lo cual, a través de percepciones y experiencias, pueden influir la salud, el rendimiento y la satisfacción en el trabajo. Sucede pues, que, los factores psicosociales son complejos, dado que no sólo están conformados por diversas variables del entorno laboral, sino que además, representan el conjunto de las percepciones y experiencias del trabajador. El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo clasifica los factores psicosociales de la siguiente manera: 1) Carga mental: Se refiere al grado de esfuerzo intelectual que realiza el trabajador para hacer frente al conjunto de demandas que recibe del sistema nervioso en el curso de la realización de su trabajo. 2) Autonomía temporal: Se refiere a gestión de tiempo y descanso dado al trabajador, permite identificar la forma de administración del tiempo en realizar las tareas y la posibilidad de realizar pausas fuera de las ya establecidas. 3) Contenido del trabajo: Es el conjunto de tareas que desempeña el trabajador, un trabajo con gran contenido es aquel que le permite al empleado que la tarea que realiza es importante, que tiene utilidad en el conjunto del proceso en que se desarrolla para la sociedad en general que le ofrece la posibilidad de desarrollar y aplicar sus conocimientos y capacidades. 4) Supervisión / participación: Este factor define el grado de autonomía y poder de decisión, entre el trabajador y la dirección. Es decir, el grado de libertad que el trabajador tiene para influir en los distintos aspectos que afectan a la realización de su trabajo. Es la posibilidad de definir sobre aspectos referentes a la tarea y a la conducta que debe seguirse a lo largo de la jornada laboral. 54
  • 38. 5) Definición de rol: Este factor considera los problemas que pueden derivarse del rol laboral y organizacional otorgado a cada trabajador. Este se refiere al papel de cada persona que tiene dentro de la organización, lo que puede ocasionar conflictos entre las demandas del trabajo y los valores y creencias de la persona, las discrepancias entre las distintas tareas, las funciones que deben cumplirse y los límites tanto administrativos como de las propias tareas que en ocasiones no están claramente definidos. 6) Interés por el trabajador: Este factor hace referencia al grado en que la empresa muestra preocupación de carácter personal y a largo plazo por el trabajador o bien si la consideración que tiene del trabajador es de carácter instrumental y a corto plazo. Está también referido a la estabilidad laboral y desarrollo de la carrera, facilitando toda la información y formación para los trabajadores. 7) Relaciones personales: Hace referencia a las relaciones que el trabajador tiene con los distintos colectivos del grupo de trabajo, pueden ser desde los compañeros de trabajo hasta los superiores y clientes, estas relaciones pueden ser fuente de satisfacción, o por el contrario pueden ser causa de estrés. Por su parte, la OIT considera que los factores de psicosociales de riesgo son: 1) Medio ambiente físico y de trabajo: Se refiere a las condiciones físicas bajo las cuales se realizan las tareas. 2) Factores propios de la tarea: Se refiere a la cantidad de trabajo a ejecutar y su dificultad puede ser cualitativo y cuantitativo. 3) Organización en el tiempo de trabajo: Es el tiempo que dura la jornada de trabajo y el horario en el cual se cumple (diurno o nocturno). 4) Modalidades de la gestión y del funcionamiento de la empresa. 5) Función de los trabajadores: Se refiere a las tareas y los procesos a ejecutar. 6) Participación de los trabajadores: Se refiere a la participación y la comunicación. 55
  • 39. 7) Relaciones en el medio de trabajo: Consiste en las relaciones entre trabajadores, subordinados y superiores. 8) Introducción de cambios en el lugar de trabajo: Son los cambios introducidos en las tareas y los procesos. 9) Cambios tecnológicos. 10) Industrialización: Está relacionada con problemas de adaptación cuando se pasa de procesos un poco más manuales a otros más sistematizados. 11) Introducción de nuevas tecnologías: Igualmente está relacionada con problemas de adaptación, cuando los procesos se hacen más sofisticados. Según, Cuenca (2002) los aspectos psicosociales relativos a la organización del trabajo que pueden ser desencadenantes del estrés son: 1) El contenido y el significado que el trabajo tiene para la persona que lo ejecuta: Un trabajo con contenido es aquel que permite al trabajador sentir que su trabajo sirve para algo, que tiene una utilidad en el conjunto del proceso en el que se desarrolla y para la sociedad en general, y que le ofrece la posibilidad de aplicar y desarrollar sus conocimientos y capacidades. 2) El horario de trabajo: Estructura en gran medida la forma de vida de la población activa. Evidentemente esto también repercute en la salud. 3) La noción de duración de trabajo es insuficiente para juzgar los efectos sobre el trabajador: El número de días entre los cuales se reparte esta duración global, el número y la importancia de las pausas de cada día y el tipo de horario en sí juegan un rol importante sobre la fatiga del trabajador. Es menester señalar, que el trabajo a turnos plantea un conjunto de problemas que se centran en las consecuencias que se derivan del cambio constante de horario, la incidencia que sobre la vida familiar y social tienen la jornada de tarde y las repercusiones directas que sobre la salud tiene el trabajo nocturno, ya que se conoce que afecta a los ritmos circadianos, (existe una contradicción entre el ritmo interno circadiano de su actividad biológica con el ritmo de su actividad profesional), a los 56
  • 40. hábitos alimenticios (la calidad de la comida no es la misma, se suelen tomar comidas rápidas y en un tiempo corto e inhabitual, los alimentos están mal repartidos a lo largo de la jornada, además suele haber un aumento en el consumo de café, tabaco y otros excitantes), afecta también el sueño, tanto en cantidad como en calidad y por supuesto las alteraciones ya mencionadas que se producen en la vida social y familiar. 4) El conflicto de rol: Hace referencia a la existencia de demandas conflictivas o contrapuestas, o demandas que el trabajador no desea cumplir, de forma que aparecen simultáneamente una serie de demandas que impiden al trabajador una toma de decisión clara y/o rápida sobre qué hacer. 5) La presencia de una situación conflictiva: Constituye un estresor importante teniendo como efecto inmediato una baja en el logro de los objetivos de la organización y una disminución de la satisfacción del trabajador. 6) La ambigüedad de rol: Es la falta de claridad sobre el trabajo que se está desempeñando, los objetivos de ese trabajo y el alcance de las responsabilidades. Aunque es frecuente en un momento determinado experimentar ambigüedad de rol ante cualquier cambio en el puesto o en la organización, esta ambigüedad es transitoria y a pesar de no ser positiva, no tiene efectos debilitantes. 7) La promoción en el trabajo: La expectativa de ascender profesionalmente constituye un incentivo laboral y su importancia crece conforme aumenta la cualificación profesional de los trabajadores. Muchas veces, la parcialización y especialización del trabajo dificulta que los trabajadores adquieran habilidades y cualificaciones necesarias para mejorar su movilidad laboral y sus expectativas profesionales. 8) La información y la comunicación: Son dos elementos esenciales de la organización. Ante el logro de objetivos, es necesario que todo el personal disponga de la información necesaria para desarrollar su tarea. Para mejorar la comunicación hay dos factores sobre los que se debe incidir. Por un lado, la comunicación que necesariamente debe establecerse entre las personas que conforman la organización, con el objeto de desarrollar correctamente su trabajo y 57
  • 41. por otro lado, la comunicación interna, es decir la comunicación entre la empresa y las personas que trabajan en ella. La participación como factor causante de ansiedad y estrés en la medida en que su ausencia conlleva una falta de control del individuo sobre sus propias condiciones de trabajo. Se ha de destacar el papel de la participación como elemento de mejora de otros factores de la organización. El hecho de participar contribuye a la formación y al crecimiento personal de quienes participan, puesto que les enseña técnicas de resolución de problemas, a analizar lo que les rodea, a buscar alternativas, a trabajar en equipo, a mejorar su comunicación, etc. 9) En cuanto a las relaciones interpersonales y grupales: En los últimos años se está asistiendo a un nuevo tipo de riesgo para la salud, cuyo origen va más allá de los que hasta ahora se habían tenido en cuenta, y cuya causa ha de buscarse en las relaciones de las personas con aquellos que les rodean. Es bien sabido que las relaciones en el entorno de trabajo deben ser fuente de satisfacción, dando respuesta a las necesidades de comunicación y de pertenencia al grupo y que, además, pueden ser moderadoras de situaciones estresantes en la medida en que son una vía para ofrecer apoyo social. Sin embargo, unas relaciones inadecuadas no sólo no cumplen con estas funciones sino que pueden ser, en sí mismas, causa de estrés. Actualmente, se está constatando la existencia de trabajadores sometidos a un hostigamiento psicológico tal, que presentan síntomas psicosomáticos y reacciones anormales hacia el trabajo y hacia el ambiente laboral. Es probable que estas situaciones cumplan con la definición de “mobbing”, término empleado por la literatura psicológica internacional para describir una situación en la que una persona, o grupo de personas, ejercen un conjunto de comportamientos caracterizados por una violencia psicológica extrema, de forma sistemática (al menos, una vez por semana), durante un tiempo prolongado (más de seis meses) sobre otra persona en el lugar de trabajo. 58
  • 42. Estrés La vida de los individuos no se desarrolla en un estado de completo equilibrio, el medio ambiente exige a los organismos respuestas que van por encima de sus capacidades adaptativas. Estas exigencias del medio demandan a los individuos respuestas a nivel de actividad superior al que desarrolla normalmente, que sólo puede ser dada en un estado de activación generando el denominado estrés, que trae consigo cambios fisiológicos en el organismo que lo sufre. El estrés se sitúa entre la sobrecarga de estímulos y las capacidades adaptativas de los sujetos. Es un concepto que no refiere sujetos únicamente con el estímulo externo ni a un individuo, sino a la relación estar de ambos. La definición del estrés más difundida es la que hace referencia a la relación entre el individuo y el entorno en el cual se tiene en cuenta las características de sujetos, por un lado y la naturaleza del medio por el otro. Esta consideración es paralela al concepto médico actual de enfermedad, según el cual la enfermedad, ya no es vista como la consecuencia única de la acción del agente externo, sino que exige también la participación del organismo, en cuanto a la vulnerabilidad se refiere. Por tanto, el estrés psicológico es el resultado de una relación entre el sujeto y el entorno, que es evaluado por éste como amenazante de sus recursos y que pone en peligro su bienestar. A continuación se hace referencia a algunas definiciones de estrés: Por su parte, Valdés y Flores (1990) definen el estrés como “el estado de activación autonómica y neuroendocrina, de naturaleza desplacentera que implica un proceso adaptativo con cognición de indefensión e inhibición inmunológica y conductual. (p.57). Para Kinicki y otros (1997) el estrés es “una respuesta adaptativa, mediantizada por las características y/o por los procesos psicológicos del individuo, que es la 59
  • 43. resultante de alguna acción , situación o suceso externo que plantea exigencias físicas o fisiológicas especiales a una persona”. (p.499). Así mismo, el autor Robbins (1998) considera que el estrés es "una condición dinámica en la cual un individuo es confrontado con una oportunidad, una restricción o demanda relacionada con lo que él o ella desea y para lo cual el resultado se percibe como incierto a la vez que importante". (p.653). Para Seyle, (1997) el estrés es un “estado producido por un síndrome específico que corresponde a todos los cambios no específicos así inducidos en un sistema biológico” (p.57). Por tanto, el estrés no es más que un conjunto de reacciones que sufre el organismo en una situación determinada y es experimentada por la mayoría de las personas en mayor o en menor grado dando lugar a una respuesta de tensión o presión. Dicho estrés es originado, tanto en el ambiente exterior como en el interior de la persona, que implica un apremio o exigencia sobre el organismo. Estrés Laboral El estrés en el trabajo aparece cuando las exigencias del entorno laboral superan la capacidad de las personas para hacerle frente o mantenerlas bajo control. Cualquier situación o conducción que presiona al individuo en su actividad laboral puede provocar la reacción de estrés. En ocasiones aunque la situación no sea muy estresante, si un individuo interpreta dicha situación como un peligro, o como una amenaza potencial, surgirá la reacción de estrés. Según Robbins, S (1994), el estrés es Una conducta dinámica donde el individuo se enfrenta a una oportunidad, una limitación o una demanda relacionada con sus deseos y cuyo resultado percibe como algo incierto e importante a la vez. El entorno, la organización y el individuo 60
  • 44. son factores que actúan como posibles fuentes de estrés laboral y en un fenómeno mundial. (p.84). Por su parte, Borhams (1995) considera que el estrés profesional “es una perturbación del trabajador unida a su situación en la empresa o a una modificación de ésta que requiera de la adaptación del individuo a las nuevas demandas (p.25). De esta forma el estrés profesional puede aparecer en el momento de una confrontación de dos sistemas distintos: las condiciones de trabajo y el trabajador en su propia personalidad, cada uno de dichos sistemas con sus propias expectativas y exigencias particulares. Las condiciones de trabajo constituyen la situación concreta en la cual se encuentra cotidianamente el trabajador cuando se hace presente en su puesto de trabajo. Esta situación concreta está constituida por el contexto organizacional interno y por el ambiente de la empresa que pueden ser las fuentes del estrés profesional. Síntomas del Estrés Laboral Los síntomas clásicos del estrés, que quizá en alguna ocasión todos han experimentado, son: 1) Las personas se tornan nerviosas y se convierten en seres crónicamente preocupados. 2) Son propensas a ira con gran frecuencia y no se relajan o tienen dificultad para ello. 3) Muestran escasa cooperatividad, y adquieren vicios con más facilidad que en situaciones normales (tabaquismo, alcoholismo, ingieren barbitúricos, etc.). 4) Padecen desórdenes físicos como por ejemplo: comer demasiado o muy poco, no poder conciliar el sueño, despertarse intempestivamente a las 4 ó 5 de la mañana y no poder dormirse nuevamente. Es conveniente entender que las tensiones pueden ser temporales o de larga duración, lo cual casi siempre dependen del tiempo en que prevalezcan las causas que 61
  • 45. lo provocaron y del poder de recuperación del afectado.Los problemas se manifiestan sobre todo cuando la tensión persiste por un lapso prolongado debido a que el organismo no puede recuperar su capacidad para enfrentarse a la tensión. Efectos del Estrés Según el Dr. Smith (http//wwwciencia.com) señala: “La reacción de estrés varia de un individuo a otro, puede ser acumulativa e individual”. Entre estas están: 1) Enfermedad del Sistema Cardiovascular: La sensación de amenaza en el ambiente de trabajo conduce a los cambios en el sistema cardiovascular como: rata de pulso elevado, aumento de la presión sanguínea. La amenaza continua lleva a hipertensión, angina insuficiencia de oxigeno llevado al corazón, infarto, dolores de cabeza, migraña, ataque coronario, etc. 2) Enfermedad del Sistema Músculo Esquelético: Dolor de espalda, artritis reumáticas, dolor e hinchazón de diferentes partes del órgano. 3) Enfermedad del Sistema Inmunológico: Asma, alergias y enfermedades de la piel, enfermedad inflamatoria, cáncer, tumor maligno (o benigno), formado por la multiplicación desordenada de las células de un tejido o de un órgano, etc. El autor hace referencia a las reacciones físicas, a las que posiblemente el individuo podría estar sometido, reacciones que suelen ser experimentadas en mayor o menor grado. Sin embargo Cox, T (1978) presenta una taxonomía más amplia de las consecuencias que abarca el estrés: Efectos subjetivos: ansiedad, agresión, apatía, aburrimiento, depresión, fatiga, frustración, culpabilidad y vergüenza, mal humor, melancolía, poca autoestima, nerviosismo y soledad. Efectos conductuales: Propensión a sufrir accidentes, drogadicción, arranques emocionales, perdida del apetito, consumo excesivo de bebida o de cigarrillo, excitabilidad, habla afectada, risa nerviosa, inquietud y temblor. 62
  • 46. Efectos cognoscitivos: Incapacidad para tomar decisiones y concentrarse, olvidos frecuentes, hipersensibilidad a la crítica y bloqueo mental. Efectos fisiológicos: Aumento de catecolaminos, elevación de niveles de glucosa, exudación, nudo en la garganta, escalofríos y escozor en las extremidades. Efectos organizacionales: Ausentismo, relaciones laborales pobres, baja productividad, alto índice de accidentes, rotación de personal, clima organizacional pobre, antagonismo e insatisfacción en el trabajo. (p.12-31). La lista de Cox, tan sólo se reduce a las consecuencias, aunque no debe suponerse que siempre o a menudo es el estrés el que provoca tales consecuencias. Niveles del Estrés Según Selye (1975), el estrés está clasificado en cuatro niveles: Estrés Disminuido: cuando éste es demasiado escaso, el sentido de desafío de la vida, las motivaciones y las sensaciones de logro se pierde. No hay motivo para competir. Desmotivación ante la vida. Estrés Necesario: en este nivel se posee la cantidad precisa de estrés, ya que se activa al sistema nervioso o muscular, que no produce daños sino que exalta las funciones vitales. El estrés y la tensión en sí mismo no tienen nada de malo, pues son indispensables para triunfar. Exceso de Estrés: en este estado, la persona siente que nunca le alcanza el tiempo, no pueden relajarse ni tomarse un tiempo de descanso, porque se sienten culpables. Estrés Negativo o Distrés: cuando se llega a este nivel se ha perdido en gran parte el control. La persona suele enfermarse física o mentalmente. A veces suele recurrir a estimulantes tales como el alcohol, píldora o tranquilizantes. Con respecto a la clasificación que hace el doctor Selye, son distintos los niveles en los que se puede sentir estrés, comenzando desde un nivel disminuido, caracterizado por la falta de motivación, hasta llegar a un nivel negativo que es 63
  • 47. cuando la persona en gran parte ha perdido el control. Es importante mencionar que el Dr. Selye en la clasificación de los niveles de estrés, hace mención del nivel necesario, que es cuando la persona posee la cantidad exacta que activa el sistema nervioso, y además señalar que en este nivel la persona no sufre daño, al contrario las funciones vitales quedan exaltadas. Tipos de Estrés Laboral Existen 2 tipos de estrés: uno episódico y otro crónico. Para Selye (citado por Lemus y Linares 1989) estrés crónico es “aquel que se sufre en forma continua , normalmente debido a la poca capacidad del individuo para resolverlo en forma exitosa, ya sea porque no conoce como hacerlo, o porque la cadena de estrés es muy prolongada”. (p.35). Con relación a lo planteado se hace referencia al estrés crónico como aquel que se padece en períodos largos, debido a que las personas en frecuentes oportunidades no cuenta con la capacidad necesaria para hacerlo, o sencillamente desconoce de cómo hacerlo. Es importante señalar que cuando se habla de estrés, se debe tener en cuenta un factor que trata del tipo de personalidad del individuo. La persona con sus características individuales, se enfrenta al medio y a sus estrosares. De ello depende gran parte el efecto que los estrosares puedan tener sobre la salud. Friedman (1962) describe lo siguiente: Existen dos tipos de personalidad tipo “A” y tipo “B”. Ellos le atribuyen a la personalidad tipo “A” una serie de características de agresividad y perfeccionismo que le hace susceptible de sufrir estrés. En contraposición la personalidad tipo “B” se muestra más relajada y libre de urgencias exageradas. No acumula mucha ira y generalmente posee la habilidad de disfrutar lo que hace, ya sea trabajar o divertirse (p.36). Dependiendo del tipo de personalidad que posea el individuo, esta los puede hacer más o menos susceptible a desencadenar un estrés; es decir , si una persona es 64
  • 48. exageradamente perfeccionista, dedicada a perseguir retos, estará propensa a sufrir estrés, que una persona que este libre de urgencias exageradas. Medidas Preventivas Para el Instituto Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo (1997) consideran varias acciones para prevenir y/o reducir el estrés en el trabajo, a continuación se exponen: 1) Facilitar una descripción clara del trabajo que hay que realizar (información), de los medios materiales de que dispone y de las responsabilidades. La falta de definición de lo que se espera de un individuo, que su papel sea confuso, es un factor importante en la generación de estrés. El desconocimiento (desinformación) se traduce en una sensación de incertidumbre y amenaza. 2) Asegurarse de que las tareas sean compatibles con las capacidades y los recursos de los individuos y proporcionar la formación necesaria para realizarlas de forma competente, tanto al inicio del trabajo como cuando se produzcan cambios. Igualmente hay que facilitar una información detallada sobre el significado y las repercusiones del cambio para evitar la aparición de falsas ideas que induzcan a preocupación, solicitando además, la opinión de las personas afectadas. 3) Controlar la carga de trabajo. Tanto un exceso de trabajo como la poca actividad pueden convertirse en fuentes de estrés. Ocurre lo mismo cuando el individuo no se siente capaz de realizar una tarea o cuando ésta no ofrece la posibilidad de aplicar las capacidades de la persona. En estos casos hay que redistribuir las tareas o plantear un nuevo diseño de su contenido de manera que sean más motivadoras. 4) Establecer rotación de tareas y funciones en actividades monótonas y también en las que entrañan una exigencia de producción muy elevada: cadenas de montaje, ciertos trabajos administrativos e informáticos repetitivos, etc. 65
  • 49. 5) Proporcionar el tiempo que sea necesario para realizar la tarea de forma satisfactoria, evitando prisas y plazos de entrega ajustados. Prever pausas y descansos en las tareas especialmente arduas, físicas o mentales. Igualmente, hay que planificar el trabajo teniendo en cuenta los imprevistos y las tareas extras, no prolongando en exceso el horario laboral. 6) Favorecer iniciativas de los individuos en cuanto al control y el modo de ejercer su actividad: forma de realizarla, calidad de los resultados, cómo solucionar problemas, tiempos de descanso, elección de turnos, etc. Las posibilidades de intervención personal sobre la tarea favorecen la satisfacción en el trabajo. 7) Explicar la función que tiene el trabajo de cada individuo en relación con toda la organización, de modo que se valore su importancia dentro del conjunto de la actividad de la empresa. Saber el sentido que tiene la tarea asignada repercute de manera positiva en la realización del trabajo. 8) Diseñar horarios laborales que no entren en conflicto con las responsabilidades no relacionadas con el trabajo (vida social). Los horarios de los turnos rotatorios deberían ser estables y predecibles, con una alternancia que vaya en el sentido mañana – tarde – noche. 9) Evitar ambigüedades en cuestiones como la duración del contrato de trabajo y el desarrollo de la promoción profesional. Potenciar el aprendizaje permanente y la estabilidad de empleo. 10) Fomentar la participación y la comunicación en la empresa a través de los canales que sean más idóneos para cada organización: charlas de trabajo, instrucciones de trabajo escritas, tablón de anuncios, buzón de sugerencias, periódico de la empresa, reuniones del Comité de Empresa, Comité de Seguridad y Salud, etc. La Administración de Recursos Humanos y los Factores de Riesgo Psicosociales Ante la globalización de la economía, el avance tecnológico, el gran efecto del cambio y la incansable búsqueda por la calidad y la productividad, se comprueba de manera elocuente en la mayoría de las organizaciones que la principal ventaja 66
  • 50. competitiva se centra en las personas que laboran en ella. En lo fundamental las organizaciones están constituidas por personas, que las vivifican y les dan personalidad propia. Es así como el trabajo consume tiempo considerable de la vida y el esfuerzo de las personas que dependen de él para subsistir y alcanzar el éxito personal. En consecuencia, las personas dependen de las organizaciones para obtener sus objetivos personales e individuales. Por otra parte, dichas organizaciones dependen directa e irremediablemente de las personas para operar, producir bienes y servicios, atender clientes, competir en los mercados y lograr los objetivos generales y estratégicos. Las dos partes mantienen una relación de mutua dependencia que les permite obtener beneficios recíprocos. En este contexto es difícil establecer una separación entre el comportamiento de las personas y las organizaciones. Estas operan a través de las personas que trabajan en las mismas. Hasta hace poco tiempo la relación entre personas y organizaciones se consideraba antagónica y conflictiva, pues se creía que los objetivos de las organizaciones (lucro, productividad, eficiencia, maximización de los recursos físicos y jerárquicos, reducción de costos) eran incompatibles con los objetivos de las personas (mejores salarios y beneficios, comodidad en el trabajo, seguridad en el empleo, desarrollo y progreso personal). Ahora, la relación es ganar – ganar la cual requiere de negociación, participación y sinergia de esfuerzos. Por tanto, si la organización quiere alcanzar sus objetivos de la mejor manera posible, debe saber canalizar los esfuerzos de las personas para que estas alcancen sus objetivos individuales, y de ese modo se benefician ambas partes. Las personas pueden aumentar o disminuir las fortalezas y debilidades de una organización dependiendo de la manera como se les trate. Para que los objetivos de la gestión del talento humano puedan alcanzarse es necesario que los gerentes traten a las personas como elementos básicos de la eficacia organizacional a través de los siguientes medios: Ayudar a la organización a alcanzar sus objetivos y realizar su misión, proporcionar competitividad a la organización, esto significa saber emplear 67
  • 51. las habilidades y la capacidad de la fuerza laboral; suministrar a la organización empleados bien entrenados y motivados; permitir el aumento de la autorrealización y la satisfacción de los empleados en el trabajo; y desarrollar y mantener la calidad de vida en el trabajo, esto se refiere a los aspectos de la experiencia de trabajo, como estilo de gerencia, libertad y autonomía para tomar decisiones, ambiente de trabajo agradable, seguridad en el empleo, horas adecuadas de trabajo y tareas significativas. Administrar el cambio y establecer políticas éticas y desarrollar comportamientos socialmente responsables. Por otra parte, para administrar el talento humano o el Recurso Humano de una organización, es indispensable que se realicen seis procesos a saber: Admisión de personas, el cual se utiliza para incluir nuevas personas a la organización. Aplicación de personas, actividad que incluye los procesos utilizados para orientar a las personas de las actividades que realizarán en la empresa. Compensación de las personas, son todos aquellos procesos utilizados para incentivar a las personas y satisfacer sus necesidades individuales más sentidas. Incluyen, recompensas, remuneración y beneficios, y servicios sociales. Desarrollo de personas, el que incluye procesos destinados para capacitar e incrementar el desarrollo profesional y personal. Mantenimiento de personas, son los procesos utilizados para crear condiciones ambientales y psicológicas satisfactorias para las actividades de las personas. Evaluación de personas, que incluyen procesos para controlar las actividades de las personas y verificar resultados. Es así como, la Administración de Recursos Humanos es una responsabilidad de línea y una función de staff, puesto que los gerentes de línea y los especialistas de Recursos Humanos están involucrados en la gestión de personas. Además, asegurar un sitio de trabajo libre de riesgos innecesarios y condiciones ambientales que puedan provocar daños a la salud física y mental de las personas implica responsabilidades legales y morales. (Chiavenato, 2002). Desde el punto de vista de la salud física, el sitio de trabajo constituye el área de acción de la higiene laboral e implica aspectos ligados a la exposición del organismo humano a agentes externos como ruido, aire, temperatura, humedad, iluminación y 68
  • 52. equipos de trabajo. En consecuencia, un ambiente saludable de trabajo debe brindar condiciones ambientales físicas que actúen de manera positiva sobre todos los órganos de los sentidos humanos (vista, oído, olfato, tacto y gusto). Desde el punto de vista de salud mental, el ambiente de trabajo debe establecer condiciones psicológicas y sociológicas saludables que actúen de modo positivo sobre el comportamiento de las personas, para evitar efectos emocionales como el estrés. Los principales elementos del programa de higiene laboral están relacionados con: Ambiente físico de trabajo, que implica: 1) Iluminación: luz adecuada a cada tipo de actividad. 2) Ventilación: remoción de gases, humo y olores desagradables, así como la eliminación de posibles generadores de humo, o empleo de máscaras. 3) Temperatura: mantenimiento de niveles adecuados de temperatura. 4) Ruidos: eliminación de ruidos o utilización de protectores auriculares. Ambiente psicológico de trabajo, que incluye: 1) Relaciones humanas agradables 2) Tipo de actividad agradable y motivadora 3) Estilo de gerencia democrática y participativa 4) Eliminación de posibles fuentes de estrés Aplicación de principios de ergonomía, que incluye: 1) Máquinas y equipos adecuados a las características humanas. 2) Mesas e instalaciones ajustadas al tamaño de las personas 3) Herramientas que reduzcan la necesidad de esfuerzo físico humano. Por lo tanto, la higiene en el trabajo para Chiavenato 2002, se refiere: 69
  • 53. Al conjunto de normas y procedimientos que busca proteger la integridad física y mental del trabajador, preservándolo de los riesgos de salud inherentes a las tareas del cargo y al ambiente físico en que ejecuta las labores. Se relaciona con el diagnóstico y la prevención de las enfermedades ocupacionales, a partir del estudio y control de dos variables: el hombre y su ambiente de trabajo (p.391) Un ambiente agradable de trabajo puede mejorar la relación interpersonal y la productividad, así como reducir accidentes, enfermedades, ausentismo y rotación de personal. Convertir el sitio de trabajo en un ambiente agradable es una verdadera obsesión para las empresas exitosas. La salud ocupacional es la ausencia de enfermedades. Sin embargo, riesgos de salud físicos y biológicos, tóxicos y químicos, así como condiciones estresantes, pueden provocar daños a las personas en el trabajo. El ambiente de trabajo en sí también puede generar enfermedades. Una definición más amplia de salud es: estado físico, mental y social de bienestar. Esta definición hace énfasis en las relaciones entre cuerpo, mente y normas sociales. La salud de un empleado se puede ver mermada por enfermedades, accidentes o estrés. (Chiavenato, 2002). En este mismo orden, el estrés puede considerarse como un conjunto de reacciones físicas, químicas y mentales de la persona frente a estímulos o elementos productores de estrés en el ambiente. Es una situación dinámica en que una persona enfrenta una oportunidad, restricción o demanda relacionada con lo que desea. El autoritarismo del jefe, la desconfianza, la presión de las exigencias y los cobros, el cumplimiento del horario de trabajo, el aburrimiento y la monotonía de ciertas tareas, la baja moral de los colegas, la falta de perspectiva del progreso profesional y la insatisfacción personal no sólo reducen el buen humor de las personas, sino que también provocan estrés en el trabajo. El estrés es la suma de las perturbaciones orgánicas y psíquicas provocadas por diversos agentes agresores, como trauma, emociones fuertes, fatiga, exposición a situaciones conflictivas y problemáticas, etc. Ciertos factores relacionados con el trabajo, como sobrecarga de actividades, presión de tiempo o 70
  • 54. relaciones problemáticas con jefes o clientes generan reacciones como nerviosismo, inquietud, tensión, etc. Algunos problemas humanos, como dependencia de alcohol y abuso de drogas, muchas veces se deben al estrés en el ambiente laboral o familiar. Existen dos fuentes principales de estrés en el trabajo: ambiental y personal. Una variedad de factores externos y ambientales pueden conducir al estrés en el trabajo. Estos factores incluyen programación de trabajo, mayor o menor tranquilidad en el trabajo, seguridad en el trabajo, flujo de trabajo y número y naturaleza de los clientes internos o externos que se deben atender. (Chiavenato, 2002) Además del trabajo, los problemas personales, familiares, conyugales, financieros y legales ayudan a aumentar el estrés de los empleados. El estrés laboral acarrea severas consecuencias al empleado y a la organización. Entre las consecuencias humanas del estrés están: ansiedad, depresión, angustia; entre las físicas, se hallan trastornos gástricos y cardiovasculares, dolores de cabeza, nerviosismo y accidentes. En ciertos casos, implican abuso de fármacos, alienación y reducción de relaciones interpersonales. Por otra parte, el estrés también afecta de manera negativa a la organización, al interferir en la cantidad y calidad de trabajo, aumentar el ausentismo y la rotación, y predisponer a quejas, reclamos y huelgas. El estrés no es necesariamente disfuncional. Algunas personas trabajan bien bajo pequeña presión y son más productivas en un esquema de consecución de metas. Otras buscan sin cesar más productividad o mejor trabajo. Un nivel modesto de estrés conduce a mayor creatividad cuando una situación competitiva lleva a nuevas ideas y soluciones. Como regla general, muchos empleados no se preocupan por una pequeña presión, si ésta conduce a consecuencias o resultados positivos. Los gerentes deben asumir también la responsabilidad de cuidar el estado general de salud de los empleados, incluido el bienestar psicológico. Un empleado excelente y competente, pero deprimido y con baja autoestima, pueden ser tan improductivo como un empleado enfermo y hospitalizado. (Chiavenato, 2002) Por ello, la organización, los gerentes de línea y los especialistas de Recursos Humanos pueden colaborar en la identificación y reducción del estrés en el trabajo. 71