Perfil do aprovado afc-cgu 2008 (parte 1 - anafic)

CONCURSO AFC/CGU 2008
(Ampla Concorrência)

Rafael da Silva Assunção
Wallace Sousa Circuncisão

Março/2012

PERFIL DO CANDIDATO
APROVADO
(Parte 1)

Apoio: ESAF Concurso AFC/CGU 2008 – Parte 1 2

NOTA AO LEITOR

 Esta pesquisa é um trabalho independente e, como tal,
reflete tão somente a opinião dos seus autores, Rafael
da Silva Assunção e Wallace Sousa Circuncisão
(Analistas de Finanças e Controle da Controladoria-
Geral da União – CGU);

• Dessa forma, a análise e as conclusões dos resultados
desta pesquisa, bem como os comentários aqui
apresentados não expressam, necessariamente, a
opinião da Controladoria-Geral da União.


APRESENTAÇÃO

 Esta pesquisa (Parte 1) tem o objetivo de:
1. Traçar o perfil do candidato aprovado em 2008 no concurso para o cargo
de AFC/CGU;
2. Comparar a distribuição das notas dos candidatos por disciplina,
estratificadas por área de atuação;
3. Servir como subsídio à tomada de decisão para a CGU, no que tange à
organização de novas seleções de servidores em concursos públicos;
4. Auxiliar candidatos na preparação para o concurso público de AFC/CGU
2012.

 O trabalho foi divido em duas partes:
• Parte 1: censo dos alunos matriculados no 1o curso de formação da
CGU em 2008, aprovados em ampla concorrência;
• Parte 2: amostra dos alunos matriculados no 1o curso de formação da
CGU em 2008, aprovados em ampla concorrência.


ÍNDICE

1 – Introdução………………………………………….... 008
2 – Escopo da Pesquisa……………………………….. 015
3 – Estatísticas Descritivas…………………………….. 016
3.1 – Área de Atuação...………………………….......... 017
3.2 – Sexo………………………………………….......... 018
3.3 – Idade….……………………………………............ 021
3.4 – Estado Civil……………………………………....... 024
3.5 – Formação Acadêmica………………………......... 026
3.6 – Nível de Escolaridade……………………............ 038
3.7 – Residência por UF………………........................ 040
3.8 – Residência por Região……………….................. 042

ÍNDICE

3.9 – Servidor Federal………………............................ 044
3.10 – Ocupação Atual do Cargo de AFC/CGU............. 046
3.11 – Órgão de Lotação Atual.……....................…...... 048
3.12 – Demais Cargos Ocupados Atualmente…........... 051
4 – Desempenho nas Disciplinas…………………....... 052
4.1 – Desempenho Médio por Disciplina...................... 055
4.2 – Distribuição das Notas por Disciplina.................. 086
4.3 – Distribuição das Notas por Área de Atuação....... 116
4.3.1 – Controle Interno (DF)....................................... 117
4.3.2 – Controle Interno (AP)....................................... 125
4.3.3 – Correição (DF)................................................. 133
4.3.4 – Desenvolvimento Institucional (DF)................. 141

ÍNDICE

4.3.5 – Estatística e Cálculos Atuariais (DF)............... 149
4.3.6 – Obras Públicas (DF)........................................ 157
4.3.7 – Obras Públicas (AC/AP/RO/RR)..................... 165
4.3.8 – Prevenção da Corrupção (DF)........................ 173
4.3.9 – Saúde (DF)...................................................... 181
4.3.10 – Saúde (AC/AM/AP/MT/PA/RO/RR/TO)........ 189
4.3.11 – TI - Desenv. de Sistemas de Info. (DF)......... 197
4.3.12 – TI - Infraestrutura (DF)................................... 205
5 – Conclusão..............................………………........... 213
Agradecimentos…………………………………...…….. 214
Informações sobre os Autores..….................……........ 215


1 – INTRODUÇÃO

Apoio: ESAF Concurso AFC/CGU 2008 – Parte 1 Voltar ao Índice 8

A CONTROLADORIA-GERAL DA UNIÃO
(CGU)
 A Controladoria-Geral da União (CGU) é o órgão do
Governo Federal responsável por assistir direta e
imediatamente ao Presidente da República quanto aos
assuntos que, no âmbito do Poder Executivo, sejam
relativos à defesa do patrimônio público, ao
aprimoramento da gestão e ao incremento dos
mecanismos de transparência e de controle social, por
meio das atividades de prevenção e combate à
corrupção, controle interno, correição e ouvidoria.


CONCURSO DE 2008 PARA AFC/CGU

 No concurso público para Analista de Finanças e Controle da CGU
em 2008, foram disponibilizadas 220 vagas, sendo 206 para ampla
concorrência e 14 para portadores de necessidades especiais
(PNE);
 Dentre os alunos matriculados no 1o curso de formação da CGU em
2008 (221 alunos, sendo 1 PNE sub judice), apenas 12 haviam
passado nas vagas destinadas a PNE (3 vagas foram revertidas
para ampla concorrência);
 Diferentemente dos concursos anteriores da CGU, as vagas foram
divididas em diversas áreas de atuação, objetivando selecionar
candidatos com o perfil (formação acadêmica) desejado pelo Órgão.


ÁREAS DE ATUAÇÃO

 Controle Interno (CI);
 Correição (COR);
 Desenv. Institucional (DI);
 Estatística e C. Atuariais (ECA);
 Obras Públicas (OP);
 Prevenção da Corrupção (PC);
 Saúde (S);
 TI – Desenv. de Sistemas de Info. (TI – DS);
 TI – Infraestrutura (TI – IE).


2 – ESCOPO DA PESQUISA (PARTE 1)

 Censo: 209 alunos matriculados no 1o curso de
formação da CGU em 2008, aprovados em ampla
concorrência;
 Fontes: Escola Superior de Administração Fazendária
(ESAF), Portal da Transparência e Google.

Observação: os alunos aprovados nas vagas destinadas a
portadores de necessidades especiais (PNE) não compõem o
universo em estudo.


3 – ESTATÍSTICAS
DESCRITIVAS


Por que essa clara
preponderância masculina?

Falta de interesse do universo
feminino em concursos da área
de controle?

Veja o comentário no slide nº 20.


COMENTÁRIO

 A divisão das vagas do concurso por áreas, tais como
Obras Públicas, Estatística e Cálculos Atuariais,
Controle Interno e TI (Infraestrutura e Desenvolvimento
de Sistemas) foi um atrativo natural para candidatos
com formação acadêmica na área de exatas, cuja
predominância masculina nos cursos de graduação é
evidente.


Percebe-se que o perfil
majoritário de aprovados se
situa entre aqueles com pouco
tempo de conclusão do curso
de graduação.

Será que o interesse pela
carreira pública, dessa parcela
dos aprovados, surgiu enquanto
se cursava a faculdade?


OBRAS PÚBLICAS

 Formação Acadêmica:
– Eng. Civil (87,5%):
• Engenharia Civil (25 pessoas); e
• Engenharia de Fortificação e Construção (2 pessoas);
– Arquitetura (6,25%):
• Arquitetura e Urbanismo (2 pessoas);
– Outros (6,25%):
• Ciências Militares (1 pessoa - Pós-Graduação em Eng. Civil);
• Engenharia Sanitária (1 pessoa).


COMENTÁRIO

 A divisão das vagas do concurso de AFC por
área permitiu, a priori, que os aprovados
escolhessem qual área de atuação se
enquadrava ao seu perfil e/ou formação
acadêmica.


Reflete, em parte, a faixa etária
predominante (20 a 30 anos).

Veja o histograma de idade no
slide nº 21 da Parte 1.


49% dos candidatos
aprovados já ocupavam
cargo efetivo no serviço
público federal.


33% dos alunos que fizeram o 1o
curso de formação em 2008 não
ocupam atualmente o cargo de
AFC/CGU.


22% dos alunos que fizeram o
1o curso de formação para
AFC/CGU em 2008 ocupam
atualmente o cargo de
AUFC/TCU.


ÓRGÃO DE LOTAÇÃO ATUAL

 TCU:
– TCU (46 AUFC – Auditores Federais de Controle Externo).
 MF/MTE:
– MF (4 AFRFB – Auditores Federais da Receita Federal do Brasil);
– MTE (2 AFT – Auditores Federais do Trabalho).
 MP/BACEN:
– MP (3 EPPGG – Especialistas em Políticas Públicas e Gestão Governamental);
– BACEN (3 Analistas).
 Senado/Câmara:
– Senado (3 Analistas);
– Câmara dos Deputados (2 Analistas).
 Outros:
– ANTT (1 Especialista);
– STN (1 AFC – Analista de Finanças e Controle);
– UnB (1 Professor);
– Não identificado (4 pessoas).

4 – DESEMPENHO NAS
DISCIPLINAS


DISCIPLINAS


COMENTÁRIO

 O candidato deve atentar para os pesos de cada
disciplina dentro da pontuação máxima atribuída a cada
conjunto de provas, bem como para a Relação Custo x
Benefício (horas de estudo x pontuação) de estudar
determinadas disciplinas cobradas no concurso;
 Essa análise vai permitir adaptar o planejamento de
estudo até a data de realização das provas;
 Alguns fatores também devem ser levados em conta
nessa análise, como por exemplo o fato de a disciplina
Língua Portuguesa ter sido o primeiro critério em caso
de desempate no concurso de 2008 para o cargo de
AFC/CGU.

4.1 – DESEMPENHO MÉDIO POR
DISCIPLINA

(ÓRGÃO CENTRAL – DF)


Prova P1

• Disciplinas:
– Língua Portuguesa;
– Língua Inglesa ou Língua Espanhola;
– Raciocínio Lógico-Quantitavivo;
– Conhecimentos Gerais; e
– Administração Pública.


ÁREAS DE ATUAÇÃO

 Saúde (S);


Prova P2

• Disciplinas:
– Direito Constitucional;
– Direito Administrativo;
– Administração Financeira e Orçamentária; e
– Técnicas de Controle.


Prova P3

• Disciplinas (Controle Interno):
– Orçamento e Contabilidade;
– Finanças;
– Políticas Públicas;
– Técnicas de Controle;
– Análise de Projetos.


Prova P3

• Disciplinas (Correição):
– Direito Penal e Direito Processual Penal;
– Direito Civil e Direito Processual Civil;
– Direito Comercial;
– Correição no Poder Executivo.


Prova P3

• Disciplinas (Desenv. Institucional):
– Contabilidade Pública;
– Gestão de Pessoas e Aprendizagem Organizacional;
– Licitações, Contratos e Convênios;
– Legislação aplicada à CGU e Regime Jurídico do
Servidor Público.


Prova P3

• Disciplinas (Estatística e C. Atuariais):
– Ciências Atuariais;
– Estatística.


Prova P3

• Disciplinas (Obras Públicas):
– Engenharia Ambiental, Legal, de Avaliações e
Planejamento;
– Obras de Edificações e Especiais;
– Obras Rodoviárias;
– Obras Hídricas.


Prova P3

• Disciplinas (Prevenção da Corrupção):
– Ciência Política e Gestão Pública;
– Relações Internacionais;
– Teoria da Comunicação;
– Inglês Técnico.


Prova P3

• Disciplinas (Saúde):
– Saúde Coletiva e Gestão do SUS;
– Doenças Infecciosas de Interesse da Saúde Pública;
– Doenças Crônico-Degenerativas;
– Saúde da Criança e do Adolescente.


Prova P3

• Disciplinas (TI – Desenv. de Sistemas):
– Gestão de Tecnologia da Informação;
– Desenvolvimento de Sistemas;
– Engenharia de Software;
– Gerenciamento de Dados e Conteúdo Web.


Prova P3

• Disciplinas (TI – Infraestrutura):
– Sistemas de Computação;
– Redes de Computadores;
– Segurança da Informação.


Prova P4

• Disciplina (prova discursiva):

• Tema: Gestão de Pessoas por Competência


4.2 – DISTRIBUIÇÃO DAS
NOTAS POR DISCIPLINA



Prova P1

• Disciplinas:
– Raciocínio Lógico-Quantitavivo;
– Conhecimentos Gerais; e


ÁREAS DE ATUAÇÃO

 Saúde (S);


Prova P2

• Disciplinas:
– Direito Constitucional;
– Direito Administrativo;
– Administração Financeira e Orçamentária; e
– Técnicas de Controle.


Prova P3

– Orçamento e Contabilidade;
– Finanças;
– Políticas Públicas;
– Técnicas de Controle;
– Análise de Projetos.


Prova P3

– Direito Penal e Direito Processual Penal;
– Direito Civil e Direito Processual Civil;
– Direito Comercial;
– Correição no Poder Executivo.


Prova P3

– Contabilidade Pública;
– Gestão de Pessoas e Aprendizagem Organizacional;
– Licitações, Contratos e Convênios;
Servidor Público.


Prova P3

– Ciências Atuariais;
– Estatística.


Prova P3

Planejamento;
– Obras de Edificações e Especiais;
– Obras Rodoviárias;


Prova P3

– Ciência Política e Gestão Pública;
– Relações Internacionais;
– Teoria da Comunicação;
– Inglês Técnico.


Prova P3

– Saúde Coletiva e Gestão do SUS;
– Doenças Infecciosas de Interesse da Saúde Pública;
– Doenças Crônico-Degenerativas;
– Saúde da Criança e do Adolescente.


Prova P3

– Desenvolvimento de Sistemas;
– Engenharia de Software;
– Gerenciamento de Dados e Conteúdo Web.


Prova P3

– Sistemas de Computação;
– Redes de Computadores;
– Segurança da Informação.


Prova P4

• Disciplina (prova discursiva):

• Tema: Gestão de Pessoas por Competência


4.3 – DISTRIBUIÇÃO DAS
NOTAS POR ÁREA DE ATUAÇÃO


4.3.1 – CONTROLE INTERNO



Prova P1

• Disciplinas:
– Raciocínio Lógico-Quantitavivo (Rac. Lógico);
– Conhecimentos Gerais (C. Gerais); e
– Administração Pública (Adm. Pública).


Prova P2

• Disciplinas:
– Direito Constitucional (DC);
– Direito Administrativo (DA);
– Administração Financeira e Orçamentária (AFO); e
– Técnicas de Controle (TC).


Prova P3

– Orçamento e Contabilidade (Orçamento);
– Finanças;
– Políticas Públicas (P. Públicas);
– Técnicas de Controle (TC P3);
– Análise de Projetos (A. Projetos).


4.3.2 – CONTROLE INTERNO

(UNID. REGIONAL – AP)


Prova P1

• Disciplinas:


Prova P2

• Disciplinas:


Prova P3

– Orçamento e Contabilidade (Orçamento);
– Finanças;
– Políticas Públicas (P. Públicas);
– Técnicas de Controle (TC P3);
– Análise de Projetos (A. Projetos).


4.3.3 – CORREIÇÃO



Prova P1

• Disciplinas:


Prova P2

• Disciplinas:


Prova P3

– Direito Penal e Direito Processual Penal (D. Penal);
– Direito Civil e Direito Processual Civil (D. Civil);
– Direito Comercial (D. Comercial);
– Correição no Poder Executivo (Correição).


4.3.4 – DESENVOLVIMENTO
INSTITUCIONAL



Prova P1

• Disciplinas:


Prova P2

• Disciplinas:


Prova P3

– Contabilidade Pública (CPU);
– Gestão de Pessoas e Aprendizagem Organizacional
(GPAO);
– Licitações, Contratos e Convênios (Licitações);
Servidor Público (LCGU).


4.3.5 – ESTATÍSTICA E
CÁLCULOS ATUARIAIS



Prova P1

• Disciplinas:


Prova P2

• Disciplinas:


Prova P3

– Ciências Atuariais (C. Atuariais);
– Estatística.


4.3.6 – OBRAS PÚBLICAS



Prova P1

• Disciplinas:


Prova P2

• Disciplinas:


Prova P3

Planejamento (Eng. Ambiental);
– Obras de Edificações e Especiais (Obras E. E.);
– Obras Rodoviárias (Obras Rod.);


4.3.7 – OBRAS PÚBLICAS

(UNID. REGIONAIS)

(AC/AP/RO/RR)


Prova P1

• Disciplinas:


Prova P2

• Disciplinas:


Prova P3

Planejamento (Eng. Ambiental);
– Obras de Edificações e Especiais (Obras E. E.);
– Obras Rodoviárias (Obras Rod.);


4.3.8 – PREVENÇÃO DA
CORRUPÇÃO



Prova P1

• Disciplinas:


Prova P2

• Disciplinas:


Prova P3

– Ciência Política e Gestão Pública (C. Política e GP);
– Relações Internacionais (Rel. Intern.);
– Teoria da Comunicação (T. Comunicação);
– Inglês Técnico (Inglês Téc.).


4.3.9 – SAÚDE



Prova P1

• Disciplinas:


Prova P2

• Disciplinas:


Prova P3

– Saúde Coletiva e Gestão do SUS (SCGSUS);
– Doenças Infecciosas de Interesse da Saúde Pública
(Doenças Infec.);
– Doenças Crônico-Degenerativas (DCD);
– Saúde da Criança e do Adolescente (SCA).


4.3.10 – SAÚDE

(UNID. REGIONAIS)

(AC/AM/AP/MT/PA/RO/RR/TO)


Prova P1

• Disciplinas:


Prova P2

• Disciplinas:


Prova P3

– Saúde Coletiva e Gestão do SUS (SCGSUS);
– Doenças Infecciosas de Interesse da Saúde Pública
(Doenças Infec.);
– Doenças Crônico-Degenerativas (DCD);
– Saúde da Criança e do Adolescente (SCA).


4.3.11 – TI – DESENV. DE
SISTEMAS DE INFORMAÇÃO



Prova P1

• Disciplinas:


Prova P2

• Disciplinas:


Prova P3

– Gestão de Tecnologia da Informação (GTI);
– Desenvolvimento de Sistemas (Desenv. Sistemas);
– Engenharia de Software (Eng. Software);
– Gerenciamento de Dados e Conteúdo Web
(GDCWEB).


TI – INFRAESTRUTURA



Prova P1

• Disciplinas:


Prova P2

• Disciplinas:


Prova P3

– Gestão de Tecnologia da Informação (GTI);
– Sistemas de Computação (Sistemas de Comp.);
– Redes de Computadores (Redes);
– Segurança da Informação (Seg. Info.).


5 – CONCLUSÃO

 A divisão das vagas do concurso de 2008 para o cargo
de AFC/CGU em diversas áreas de atuação foi um
meio eficaz para selecionar candidatos com
determinada formação acadêmica (vide, por exemplo, o
preenchimento das vagas nas áreas de Obras Públicas,
Saúde e Estatística e Cálculos Atuariais), mesmo sem a
exigência de formação acadêmica específica no edital
do concurso.
 Dessa forma, os candidatos tiveram a possibilidade de
escolher naturalmente as áreas que conjugavam
afinidade vocacional ou pessoal com as vagas
ofertadas, de modo a maximizar suas chances de
sucesso.

AGRADECIMENTOS

 À ESAF (Escola Superior de Administração Fazendária), pelo
apoio na disponibilização dos dados dos alunos matriculados em
2008 no 1o curso de formação para o cargo de AFC/CGU
(www.esaf.fazenda.gov.br);
 A Edison, pai de Rafael, pela ajuda na digitação das notas dos
aprovados;
 À ANAFIC (Associação Nacional dos Auditores Federais de
Controle Interno), pela publicação deste trabalho
(www.anafic.com.br).


INFORMAÇÕES SOBRE OS AUTORES

 Rafael da Silva Assunção
― Analista de Finanças e Controle da CGU, aprovado no
concurso de 2008 na área de Estatística e Cálculos Atuariais;
― Graduado e mestre em Engenharia de Produção pela
Universidade Federal de Pernambuco (UFPE).

 Wallace Sousa Circuncisão
― Analista de Finanças e Controle da CGU, aprovado no
concurso de 2008 na área de Desenvolvimento Institucional;
― Graduado em Administração de Empresas pela Universidade
Federal do Rio Grande do Norte (UFRN);
― Editor do blog Desafiando Limites (http://wallysou.com).


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