2. DEFENSORADEL PUEBLO os Centr os de Inter na-
OPINA SOBRE DIRECTIVADE miento para Extranjeros
(CIE´s) en los Estados de
2 RETORNO DE INMIGRANTES la Unión Europea (UE) han prolife-
rado durante estos últimos años.
DELA UNIÓN EUROPEA Hay por lo menos 224 campos de
detención dispersos en toda la UE
La Defensora del Pueblo, Beatriz Merino, mediante una carta enviada al (la gran mayoría en condiciones in-
Presidente de la Federación Iberoamericana del Ombudsman (FIO), Omar humanas), donde según las denun-
Cabezas, y a la Presidente del Consejo Andino de Defensores del Pue- cias, «no se respetan los derechos
blo (CADP), Gabriela Ramírez, expresó su preocupación sobre tres as- más básicos de las personas».
pectos de la Directiva de Retorno de Inmigrantes aprobada por el Parla-
Proclives a malos tratos físicos y
mento Europeo. Estos son:
psicológicos, reclusión innecesaria,
1. La privación de la libertad a un inmigrante en situación de falta de atención médica y condi-
irregularidad hasta por un plazo de 18 meses. Esta situación vulnera el ciones higiénicas deficientes, estos
derecho a la libertad individual de las personas. centros de internamiento en con-
junto pueden alberg ar a más de
2. La expulsión de menores de edad sin la compañía de sus 30.000 inmigrantes indocumenta-
famil iares , pues vulne ra el dos. Las person as allí deten idas
principio del interés superior hasta su expulsión, lo están por su
del niño. situación irregular, encerradas por
faltas como no haber renovado el
3. La prohibición de retor-
plazo de su autorización de trabajo
no de las personas expulsa-
y de residencia. Lo terrible de estos
das, hasta por un plazo de
centros es, precisamente, que son
cinco años, medida que pue-
cárceles sin delincuentes.
de resultar desproporcionada.
La Defensora del Pueblo se-
ñaló que los derechos huma-
nos de los migrantes prevale-
cen en cualquier situación y
contexto, independientemen-
te del status migratorio que
tengan. Agregó que los derechos reconocidos en la Declaración Univer-
sal de los Derechos Humanos y en el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos garantizan el principio de igualdad y no discrimina-
ción de todos los migrantes. LOS CENTROS DE
INTERNAMIENTO
Finalmente, señaló que, si bien los países de la Unión Europea tienen
la potestad de elaborar sus políticas sobre migraciones, deben hacerlo Estamos viendo cómo las políticas
siempre dentro del respeto y garantía de los derechos humanos. Por migratorias europeas están encami-
ello consideró indispensable que se realice una evaluación serena y rigu- nándose cada vez más hacia la vul-
rosa de las implicancias que se derivarán de la mencionada «Directiva de neración de los Derechos Humanos.
Retorno de Inmigrantes» y expresó su respaldo a la misión que el Con- Cabe preguntarse ahora, si los CIE´s
sejo Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA) en- podrán albergar a toda la cantidad
viará a la Unión Europea para abordar este tema. prevista de personas que residen sin
documentación y que estos centros,
dada la dureza del derechismo do-
Fuente: Defensoría del Pueblo del Perú. minante en Europa, no pasarán a
convertirse en «campos de concen-
Editado por la Oficina del parlamentario Wílbert Bendezú Carpio
Jr.Miró Quesada 247, Of. 403. Teléfono: 7197907
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3. ELDRAMA DELOS
INDOCUMENTADOS EN
3
LASCÁRCELES DELA UE
tración», que según las denuncias Si se incluye a los campos «abier-
no dista mucho de serlo, por pre- Los «mejores» tos», a donde los solicitantes de
sentar «Condiciones deplorables y centrosestán asilo están obligados a regresar
por carecer de las garantías que sí por la noche, la suma asciende a
llenos de cámaras
ofrecen las prisiones». 40.979 personas.
de vigilancia y
En Europa ya se vive un contexto alambres de púas, LAS DENUNCIAS:
de hostilización a los migrantes, con
los peores estás Los CIE´s funcionan desde 1985,
la idea de que son ellos los que ha-
cen peligrar la seguridad en los paí-
infestados de y en ellos se priva de su libertad
ses de los Estados de la UE, espe- alimañas y a las personas, incluyendo niños
cialmente en España e Italia, que carecen de y ancianos, que se encuentran en
calidad de indocumentadas.
ya empezaron a «criminalizar» a la asistencia médica.
población que está en situación irre- Varias organizacio nes y ONG´s
gular. han denunciado como «despro-
campos. A un periodista se le negó
porcionada» la medida de priva-
Por lo menos hay 8.000.000 indo- el mismo a centros de Grecia y las
ción de la libertad en respuesta
cumentados en la UE, que podrían Islas Canarias.
«a una falta administrativa, como
ser detenidos e ir a los CIE’s sin
La capacidad conocida de todos los es el no tener papeles». Como
haber cometido delito alguno, sino
campos «cerrados» de la UE es de se sabe, el tiempo máximo de es-
por encontrarse en situación irre-
30.871 personas, según un infor- tancia en un CIE es de cuarenta
gular en los países europeos.
me de una comisión del Parlamen- días; sin embargo la nueva Ley
Se sabe que los centros más peque- to Europeo que investigó el caso. comunitaria de Directiva de Re-
ños albergan a unas pocas docenas
de personas y los más grandes a
más de 1000. Y de forma silencio-
sa han ido proliferando casi en toda
Europa, con escaso control y pocas
normas establecidas, a veces reutili-
zando viejos edific ios y antigu os
campos de concentración para ju-
díos duran te la Segun da Guerr a
Mundial.
Los «mejores» centros están llenos
de cámaras de vigilancia y alambres
de púas; los peores están infesta-
dos de alimañas y carecen de asis-
tencia médica. Los gobiernos se re-
sisten a admitir su existencia, por
no hablar de permitir acceso a esos
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4. torno prevé la posibilidad de pro-
longar la estancia hasta 18 meses.
Las denuncias de vulneración de los
TESTIMONIO
n testimonio a tomar en cuenta es el
derechos fundamentales dentro de
que hiciera un peruano deporta do
estos centros son numerosas. Se-
4 gún la Defensa Jurídica de España
desde Madrid, que grafica el infierno
que le tocó vivir en esos centros de internamiento
(institución que defiende los dere-
especiales para los migrantes. Aquí un extracto:
chos civiles), al no existir un listado
de las conductas sancionables , se «Los detenidos duermen encerrados en sus cel-
favorece la arbitrariedad en el inte- das, donde hay camas para cuatro internos y es-
rior de los CIE´s. pacio en el suelo para uno o dos más, que se
acomodan en colchonetas.
En el día les encierran y al medio día le sacan al patio por diez minutos, ahí juegan
fútbol con una pelota de trapo. Se permite visitas diarias, pero solo se puede recibir
a un visitante al día.
Los baños se abren tres veces al día por menos de media hora.
Muchos resuelven orinar en botellas de plástico que luego aparecen desperdigas en
el salón común donde los detenidos pasan la mayor parte de la mañana.
En el 2007, al percatarse de los abusos cometidos en los CIE´s, la Comisión de
Justicia e Interior de la Unión Europea, en un informe detallado, alertó sobre las
«condiciones de detención innecesariamente severa» y las precarias condiciones
de vida e «higiene deplorables» en estos centros de reclusión españoles.
En el 2007 un grupo de internas
envió una carta a la Comisión Eu-
ropea en la que se denunció un
«trato precario» y las malas condi- inte rnos y no cont ento s con el mis pastillas para la tuberculosis, no
cione s higié nicas en esos sitio s. maltrato no les dan de comer du- me creyó y me encerró sin dejar que
«Cuando nos dan (comida), se en- rante el tiempo que están allí», se recogiera mis medicamen tos» co-
cuentran pelos, gusanos, excremen- afirma en dicha carta. menta y describe que, una vez aden-
tos de ratas y restos de cucaracha», tro, estuvo en una celda fría, sucia
Otro caso es el de Guiller, un mi-
dice la carta, en la que también se y que los policías eran «muy autori-
grante boliviano que fue llevado a
denuncia maltratos y violaciones. tarios».
un CIE de Aluche (Madrid), solo por
«En los calabozos en la madrugada no portar papeles: «Pese a que ex- «La comida no satisfacía el hambre;
se escucha cómo maltratan a los plique al director que debía tomar solo nos daban sándwich de jamón
en el almuerzo» afirma y recuerda el
infierno que durante 10 días tuvo
que pasar, hasta que fue enviado al
hospital, para ser operado tiempo
después de quedar en libertad.
En un reportaje realizado por la pe-
riodista italiana Sara Prestiania so-
bre estos centros de detención, tras
recorrer los diversos CIE´s en Espa-
ña, se muestra a la opinión pública
el infierno en que viven estas per-
sonas.
En él se da cuenta del centro de
Málaga cuya clausura ha sido exigi-
da por el mismo fiscal del Estado,
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5. que tristemente célebre por las de-
nuncias sobre abusos sexuales que
cometen los policías con las dete-
nidas. «A pesar de las graves acusa-
ciones, el centro sigue activo: con
una nueva gestión, las detenidas vio- 5
ladas han sido expulsadas y los po-
licías han sido trasladado s a otro
centro . Los emigra ntes viven en
naves comunes completame nte a
oscuras, porque los enrejados de las
ventanas son tan tupidos que no
dejan pasar la luz, el resto del tiem-
po lo pasan en un patio de 10 me-
tros cuadrados al que no hemos te-
nido acceso, por motivos de seguri-
dad», finaliza el informe.
EN ITALIA RÉGIMEN DE
EXCEPCIÓN
Si en España se vive ya una situa-
ción de opresión y maltrato en con-
tra del migrante, en Italia, Silvio Ber-
lusconi y su gobierno de centro-de-
recha han dictado una serie de me-
didas consideradas más que polémi-
cas, mediante las cuales se crea la
figura de la inmigración clandestina
como un delito mayor y se tipifica
al migrante irregular como un de-
lincuente común.
A pesar de las
graves
acusaciones, el
centro sigue
activo: con una
nueva gestión, las
detenidas violadas
CIFRAS
han sido
expulsadas y los A la Unión Europea llegan de manera clandestina alrededor de
policías han sido 350.000 a 500.000 personas cada año.(1)
trasladados a otro En el mes de setiembre del 2004 Italia expulsó alrededor de mil
migrantes indocumentados.(2)
centro
En 2005 España expulsó a 11.002 extranjeros y repatrió a 121.062.
Gran parte de ellos estuvieron en algún CIE para ser expulsados o
Para llevar a cabo las redadas contra en algún otro campo a la espera de ser devueltos, retornados o
los migrantes sin papeles, el Parla- readmitidos. (3)
mento italiano también aprobó , in- (1) Fuente. Artículo: «La UE echa un impulso injusto a la inmigración». el periódico.com
(2) Fuente: La BBC mundo
cluir al Ejército en la seguridad ciuda- (3) Fuente:http://inmigrantesmalaga.org/es/node/27
dana. 3.000 militares han empeza-
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6. 6
El espacio Schen gen se incorpora
al marco ju rí dico e institucional d e
la UE y se beneficia de un control
parlamen tario y jurisdiccional. E l
objetivo de la libre circula ción de
las personas, se logra
garant izando al mismo tiempo un
control parlament ario democrático
y poniendo a disposición de los
ciu dadan os recursos ju diciales
cuando se cuestionan sus
derechos (Tribunal de Ju sticia u
órga nos ju risdiccion ales
nacionales seg ún los ámbit os).
do a patrullar las calles de las princi-
pales ciudades del país por un perio-
do de seis meses, durante el cual bus-
carán a los criminales y a los inmi-
grantes clandestinos para llevarlos
luego a los CIE´s y deportarlos.
CERRAR LOS CENTROS DE
INTERNAMIENTO, AHORA
Hace unos meses, se llevó a cabo
una campaña para cerrar estos cen-
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7. www.migreurop.org /IMG/pdf/carte -es.pdf
7
tros de internamiento, a través de nizaciones de derechos humanos y QUIÉN DEFIENDE
la «Comisión Cerremos los CIE´s» médicos independientes, en los que AL MIGRANTE
que exigió al Ministerio del Interior continúan dándose testimonios de
Como vemos, la práctica de estas
de España se investigara las condi- interno s acerca del maltrat o y la
repudiables detenciones y luego el
ciones de los internos y la huelga vulneración de derechos que se vive
de hambre que realizaron por los en su interior». Por ello exige «el internamiento de los migrantes sin
documentos en centros penitencia-
malos tratos. cierre» de estas instala ciones, tal
rios para extranjeros , constituye n
como pidieron diversas organizacio-
Según esta Comisión, «Los CIE´s un grave atropello a los derechos
nes en un manifiesto firmado en Ma-
continúan siendo espacios opacos humanos, al afectar la propiedad,
drid el 12 de abril.
donde se prohíbe la entrada a orga- la unidad familiar e incluso la segu-
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8. ridad de la persona.
Pero eso no es todo, porque la uti- DENUNCIA (Peruano agredido)
lización y la puesta en marcha casi
«NOTEMUEV ASOTE D
indiscriminada de estos medios para
perseguir y deportar a los migran-
8 tes vulneran la dignidad y la libertad
TEV ASENUN CAJÓNAT
humana, que son derechos univer-
sales, vulneración que no se puede
dejar pasar.
l pasado 11 de mayo,
En pleno Siglo XXI debiera ser in-
el ciudadano peruano,
eludible para los estados el cumpli-
Renzo Pirca Martínez
miento de sus obligaciones interna-
recibióuna brutal paliza por par-
cionales de respeto y garantía de
te de cuatro policías que entra-
los derechos humanos de todas las
ron a su domicilio en Madrid y
personas que se encuentran dentro
sin mediar alguna explicación
de sus respectivas jurisdicciones.
le pidieron todo tipo de docu-
VIOLACIONES mentació n que él no poseía,
A LOS DERECHOS para luego informarle que es-
HUMANOS DE taba detenido. En ese momen-
LOS MIGRANTES to, según el atestado que asen-
tó en la comisa ría del lugar,
De acuerdo a los informe s de la Renzo decidió llamar a su abo-
Comisión de Derechos Humanos de gado para informarle de lo que
las Naciones Unidas y a los de la estaba sucediendo en su casa,
Comisión Interamericana de Dere- pero en cuanto se dio la vuelta
chos Humanos, las violaciones a los para dirigirse al teléfono los po-
derechos humanos que los migran- licías se abalanzaron sobre él y
tes sufren con mayor frecuencia son comenzaron a propinarle po-
las siguientes: rrazos y puñetazos en todo el
cuerpo.
1. Arrestos arbitrarios y ausencia del
debido proceso. EL PARTE DE LESIONES,
2. Deportaciones masivas. DESAPARECIDO
Aquí un extracto de su atestado:
3. Discriminación para conceder la na-
Renzo Pirca ha asegurado que Los agentes entraron sin permiso a
cionalidad o para acceder a servicios
sufrió lesiones en la cabeza y mi casa y a mi habitación y empe-
sociales a los que los extranjeros tie-
en uno de los globos oculares zaron a pegarme con las porras fuer-
nen derecho por ley.
y que necesitó atención sanita- temente por la espalda, yo conse-
4. Condiciones infrahumanas de deten- ria en varios centros; aunque no guí introducir mi billetera en el bol-
ción. dispone del primer parte de le- sillo del pantalón y volví la cabeza y
5. Apremios ilegítimos de parte de au- siones porque afirma que des- dije: «¿que hacen?, solo quiero lla-
toridades tales como policías y fun- apareció y desconoce cuál fue mar a mi abogado», pero ellos se-
cionarios de inmigración. el otro centro en el que le aten- guían golpeándome con las porras;
6. Indefensión cuando son expuestos a
dieron, pero no se descarta que al volverme me dieron en los nudi-
condiciones de explotación por par-
pudiera haber sido el Centro de llos de las manos y en las muñecas
te de empleadores inescrupulosos.
Internamiento para Extranje- para que soltara el teléfono, hasta
ros (CIE) de Aluche. Eso sí, que consiguieron que se me cayera.
los hechos denunciados están Les dije que me dejaran buscar mis
documentados con fotografías zapatos pero seguían golpeánd o-
que muestran sus heridas y el me. Entonces conseguí levantarme
estado en el que quedó el apar- aunque me seguían golpeando, uno
tamento tras el episodio. llevaba una barra fina de metal... al
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9. DISPAROY 9
TU PAÍS»
Cuando desperté de la operación, tranjero el maltratarme física y
el certificado médico que me habían psicológicamente y también te-
dado en el centro en el que me aten- nerme desca lzo duran te tres
dieron de mis lesiones (y que des- días… Es una presunta sustrac-
conozco) ya no estaba en mi poder ción por la policía de un docu-
y creo que fueron los agentes los mento oficia l que servir ía de
que me lo quitaron pues ellos eran prueb a para todo este caso.
los que estaban custodiando mi ha- Todo esto tuvo consecuencias
bitación. no solo físicas y psicoló gicas
para mí, sino también sociales
Esto para mí es un allanamiento de por la incapacidad laboral tran-
morada, una gravísima agresión que sitoria, pues por no tener tra-
me podía haber dejado ciego de un bajo fijo ni contrato no me ha
ojo, un maltrato psicológico eviden- podido cubrir la seguridad social
La habitación de Renzo Pirca, te con la frase: «no te muevas o te y he perdido por más de dos
después de la brutal golpiza que disparo y te vas a tu país en un ca- meses mis posibilidades de en-
recibió de los agentes. jón», una humillación por ser ex- contrar un trabajo.
poco tiempo me echaron un gas con
un spray y no podía respirar,así que,
a pesar de los golpes intenté abrir
la ventana; entonces pararon y uno
de ellos sacó su arma reglamentaria
y me dijo: «no te muevas o te dis-
paro y te vas a tu país en un cajón».
Me llevaron a un centro que desco-
nozco cuál pudiera ser porque esta-
ba muy mareado y no me fijé cuan-
do me llevaron, pero he tenido co-
nocimiento por un amigo que pu-
diera ser el CIE de Aluche el lugar
en el que me atendieron.
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10. N SA
LA PR E
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ASI IN ACTUALIDAD
PERÚ Extra
EN EL
Lima, sábado 09 de agosto de 2008
Ilegales capturados son internados en pequeñas celdas
10
INMIGRANTESPERUANOS SON
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Lima,sábado 09
de agosto de 2008
Lima, sábado 09 de agosto de 2008
Tratos inhumanos ¿La Madre Patria?
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11. 10 AC TU AL ID AD Domingo 10 de agosto del 2008
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Sábado9 4/POLITICA
de agosto Lima, sábado 09 de agosto de 2008
del2008
Metena peruanos
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EnEuropaviolan ailegales
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12. SÁBADO9/8/2008 LAREPUBLICA SOCIEDAD 21
12
DATOS
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