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MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL - MI
       SUPERINTENDÊNCIA DO DESENVOLVIMENTO DA AMAZÔNIA - SUDAM
              ORGANIZAÇÃO DOS ESTADOS AMERICANOS - OEA
 PROJETO DE AÇÕES INTEGRADAS PARA O PLANEJAMENTO DO DESENVOLVIMENTO
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                         CONTRATO CPR - 221.072

   PLANO REGIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA AMAZÔNIA - PRDA




 PORTFÓLIO DE PROJETOS ESTRATÉGICOS - PRDA 2012-2015


PROGRAMA ESTRUTURANTE - CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO
       Projeto - Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação
                 da Amazônia – RetecAmazônia


                         Versão Preliminar




                               Belém
                             Março-2012
Sumário


1 ESPACIALIZAÇÃO DO PROJETO ..................................................................................................... 2
2 JUSTIFICATIVA .................................................................................................................................. 2
3 OBJETIVO ........................................................................................................................................... 6
4 RESULTADOS ESPERADOS............................................................................................................. 6
5 METAS ................................................................................................................................................ 8
6 INDICADORES DE ACOMPANHAMENTO ........................................................................................ 8
6.1 Capital Humano ................................................................................................................................. 8
6.2 Emissão de Marcas e Patentes......................................................................................................... 8
6.3 Publicações Cientificas ..................................................................................................................... 8
6.4 Incubadora de Empresas .................................................................................................................. 8
6.5 Exportação de Produtos Intensivos em Tecnologia .......................................................................... 9
7 METODOLOGIA .................................................................................................................................. 9
8 CRONOGRAMA ................................................................................................................................ 10
9 RECURSOS FINANCEIROS ............................................................................................................ 11
9.1 Fontes de Financiamento Identificadas ......................................................................................... 11
9.2 Outras Fontes de Financiamento ................................................................................................... 12
10 PARCERIAS ESTRATÉGICAS E MODELO DE GESTÃO ............................................................ 13
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA........................................................................................................... 17


                                                    RELAÇÃO DE QUADROS
Quadro 1 Cronograma ......................................................................................................................... 10
Quadro 2 Fonte de Recursos dos Planos Plurianuais dos Estados Relacionados aos Projetos
                   Estratégicos. ..................................................................................................................... 12



                                                     RELAÇÃO DE FIGURAS
Figura 1 Área de abrangência do Projeto – Núcleos de Integração Regional. ...................... 2
Figura 2 Principais Instituições de Ciência e Tecnologia da Amazônia ................................. 3
Figura 3 Fluxo de Interação entre Instituições de Ensino e Pesquisa com Empresas na
                Amazônia Legal - 2004 .......................................................................................... 4
Figura 4 Organograma da estrutura de governança do PRDA ............................................ 20
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   Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia




1 ESPACIALIZAÇÃO DO PROJETO




            Figura 1 Área de abrangência do Projeto – Núcleos de Integração Regional.



2 JUSTIFICATIVA

       A Ciência, a Tecnologia e a Inovação são, no cenário mundial contemporâneo,
instrumentos fundamentais para o crescimento econômico, a melhoria da qualidade
de vida da população e a conservação ambiental. A produção de conhecimento e a
inovação      tecnológica          passaram           a     ditar     crescentemente               as     políticas         de
desenvolvimento de países e regiões, tornando o conhecimento, elemento central
das novas estruturas produtivas que surgem e a inovação, o veículo de
transformação de conhecimento em riqueza.
       Na Amazônia brasileira, a infraestrutura de Ciência e Tecnologia (C&T), conta
com importantes instituições de ensino e pesquisa que contribuem para a formação
de capital humano qualificado e o desenvolvimento de novos conhecimentos,
conforme demonstra a Figura 2. No entanto, considerada a ampliação de sua

                                                                                                                             2
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capacidade instalada, padecem de uma ruptura de cooperação intrarregional,
ficando aquém do que poderia produzir, haja vista a reduzida capilaridade
intrarregional e a sua conexão externa, tanto com instituições afins no Brasil como
no exterior, emperrando assim o desenvolvimento de inovações de produtos e
processos na região.




                 Figura 2 Principais Instituições de Ciência e Tecnologia da Amazônia

       Segundo ALMEIDA, et al (2011), tal fato é comprovado pela fraca relação
existente entre universidades e institutos de pesquisas por um lado (responsáveis
pela produção de ciência) e as empresas do setor produtivo (responsáveis pela
inovação) por outro, conforme Figura 3. Deve-se também pelo pequeno número de
laboratórios de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) e incubadoras na região, ou
ainda pelo reduzido numero de marcas e de patentes de novas tecnologias e
produtos efetivamente emitidas.




                                                                                                                            3
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 Figura 3 Fluxo de Interação entre Instituições de Ensino e Pesquisa com Empresas na Amazônia
                                            Legal - 2004

       Nestas circunstancias, retroalimentam um ciclo vicioso que reduz a sua
capacidade individual, porque na fragilidade e até inexistência de uma cooperação
profícua de curto, médio e longo prazo, perdem em escala de recursos humanos,
seu conhecimento acumulado, infraestrutura laboratorial e respectivos equipamentos.
Essa condição impede avanços expressivos na área em que a região apresenta
maiores oportunidades, qual seja a sua rica diversidade biológica. O conhecimento e
a correta utilização dessa biodiversidade abrem uma janela de oportunidades para
transformar a região numa referência nacional e mundial na área de biotecnologia,
por exemplo, possibilitando o surgimento de novas atividades produtivas voltadas
para a geração de produtos medicinais e cosméticos, possibilitando a mudança da
atual matriz econômica, fortemente dependente de um extrativismo de baixa
agregação de valor e de expressivo impacto ambiental.
       Tal condição somente se torna exequível, caso seja construída uma política
estratégica de integração de produção de ciência, tecnologia e inovação – C,T&I,
voltada prioritariamente para as demandas do setor produtivo instalado na região,

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assim como no exercício de investigação e oferta de produtos e serviços
tecnológicos atrativos para novos investimentos no sentido “hacia adentro” de sua
capitalização.
        Essa        politica       integradora           se      dá      na      perspectiva           dos       Sistemas
Nacionais/Regionais de Inovação, considerados uma construção institucional,
produto de uma ação planejada e consciente, ou de um somatório de ações
integradas que impulsiona o progresso tecnológico em economias capitalistas
complexas.
        Através do fortalecimento do Sistema Regional de Inovação da Amazônia,
viabiliza-se a realização de fluxos de informação necessários ao processo de
inovação tecnológica. Esses arranjos institucionais congregam múltiplos atores e
elementos.
        Uma abordagem que leva em conta essa visão é a “Hélice Tríplice”,
desenvolvida a partir dos trabalhos de ETZKOWITZ e LEYDESDORFF (1997). A
abordagem da Hélice Tríplice caracteriza a dinâmica da inovação dentro de um
contexto de evolução, onde as relações se estabelecem entre três esferas
institucionais distintas: os governos, as empresas e as universidades e os institutos
de pesquisa, configurando três pás distintas de uma mesma hélice.
        A convergência de ações desses atores, segundo a perspectiva da “Hélice
Tríplice” possibilita maior eficiência para o desenvolvimento da C,T&I, uma vez que a
Administração Publica, não pode, isoladamente, ser capaz de arcar com todas as
iniciativas e carências demandadas pela sociedade com a velocidade e excelência
em todos os lugares onde essa necessidade se apresenta.
        Além disso, o papel específico da geração do conhecimento nesses
processos de inovação tem-se tornado ainda mais relevante nas novas economias
baseadas no conhecimento. As inovações são indispensáveis para a manutenção ou
elevação da competitividade das empresas dentro dessa economia. Segundo
SUZIGAN, et al, 2011, as universidades e institutos de pesquisa passam a
desempenhar papel central para o desenvolvimento econômico, social e ambiental,
assim como os governos e as empresas, consideradas a sua atuação na fronteira do
conhecimento.
        Tais inovações decorrem crescentemente do funcionamento integrado de
redes de pesquisa e, no conjunto destas, do Sistema Regional de Inovação. Desse
                                                                              5
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modo, o projeto apresenta a proposta da criação da Rede de Tecnologia e Inovação
da Amazônia – RetecAmazônia, que deve ser uma associação, de fins não
lucrativos, do tipo OSCIP, ou Associação como uma instituição interveniente
executiva operacional na articulação compartilhada com a cooperação das principais
universidades e institutos de pesquisa da Amazônia Legal, instituições de fomento a
C,T&I dos estados da região e as empresas do setor produtivo, voltados para o
desenvolvimento e integração das atuais e futuras redes de pesquisa da Amazônia
Legal.

3 OBJETIVO

         Identificar e caracterizar as instituições de C,T & I e sua respectiva
capacidade instalada na Amazônia Legal, mobilizando suas redes (ativas ou não),
incubadoras e empresas sob um processo de cooperação e integração através da
criação de um instrumento veiculo - Rede de Tecnologia e Inovação da Amazônia –
RetecAmazônia – visando a geração regional de conhecimento e sua qualificação
para desenvolvimento de projetos e produtos com inovação tecnológica.



4 RESULTADOS ESPERADOS

          RetecAmazônia implantada

         A SUDAM, através de uma gestão compartilhada, em parceria com a
SUFRAMA, Governos Estaduais e instituições publicas e privadas de C,T&I, e
representantes do setor produtivo localizados na Amazônia Legal contribuirão
efetivamente para a instalação de dois Núcleos de Integração Regional tais como:
um para cobertura da Amazônia Oriental sediado em Belém – PA - NIRAOR e outro
para cobertura da Amazônia Ocidental sediado em Manaus – AM – NIRAOC,
enquanto Agencias Regionais desta RetecAmazônia. Estes Núcleos possibilitarão a
execução de projetos estratégicos estruturantes sob uma politica regional de
cooperação baseada nos princípios do modelo “Hélice Tríplice” ETZKOWITZ e
LEYDESDORFF (1997).




                                                                                                                            6
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        Redes e Instituições de C&T mapeadas

       O mapeamento de redes e instituições de C,T&I permitirá uma melhor
espacialização dos nichos institucionais com vantagens logísticas favoráveis para a
criação de novos APLs de produção de novas tecnologias ampliando e definindo
novas capacidades locacionais de atração institucional de C,T&I, especialistas e
peritos, assim como, empresas do setor produtivo para a Amazônia Legal.

        Cooperação em redes de grupos de pesquisas com empresas do setor
         produtivo promovida

       A ampliação da cooperação em redes de grupos de pesquisas com empresas
do setor produtivo permitirá uma melhoria da qualidade da geração de C,T&I, sua
competitividade          relativa       aos       mercados           nacional         e      internacional,          novos
equipamentos, produtos, processos e métodos mais apropriados às demandas e
novas vocações do setor produtivo, especialmente na área de biotecnologia e
energia alternativa convencional e não-convencional.

           Proteção do conhecimento apoiado

       A proteção do conhecimento gerado na região é fundamental para o
desenvolvimento da C,T&I e resultará na agregação de valor aos seus produtos e no
aumento das suas utilidades socioeconômicas, tecnológicas e industriais com maior
sustentabilidade de seu processo produtivo.

        Novos equipamentos, produtos e processos apoiados

       O apoio à inovação tecnológica aliado à proteção do conhecimento gerados
na região aumentará a competitividade de seus produtos e estimulará o seu
crescimento endógeno na reversão da sua tendência atual.

        Avaliação de conformidade e certificação de produtos, processos, métodos
           e acreditação de laboratórios apoiada

       A certificação de produtos, processos, métodos, acreditação de laboratórios e
avaliação de conformidade reduzirá e ou eliminará custos na forma de valores
transferidos para o mercado externo à região, permitirá maior competitividade e
alcance mercadológico, assim como protegerá e remunerará o conhecimento
respectivo gerado na região.
                                                                                                                            7
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5 METAS

       Mapear 100% das Redes de C,T&I, no ano 1.

       Elevar a intensidade tecnológica baseada na integração e articulação para o
        desenvolvimento dos setores produtivos;

       Elevar a cooperação dos grupos de pesquisa da região que interagem com o
        setor produtivo de 12% para 40%, até 2015;

       Aumentar o registro e emissão de Marcas, Patentes e Softwares em 50% até
        2015.

       Apoiar 100% o desenvolvimento de novos produtos e processos.

       Apoiar 100% a avaliação de conformidade e certificação de produtos,
        processos, métodos e acreditação de laboratórios.


6 INDICADORES DE ACOMPANHAMENTO
6.1 Capital Humano

      Indicador: Percentual de grupos de pesquisa que interagem com o setor
produtivo/CNPq.

6.2 Emissão de Marcas e Patentes

      Indicador: Percentual das patentes de residentes da Amazônia Legal emitidas
pelo Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) em relação ao total de
patentes de brasileiras

6.3 Publicações Cientificas

       Indicador: Número de publicações brasileiras depositadas no Institute for
Scientific Information (ISI) em relação ao total de publicações na região

6.4 Incubadora de Empresas

       Indicador: número de incubadoras de empresas existentes na região sobre o
total do país, em percentual.



                                                                                                                             8
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6.5 Exportação de Produtos Intensivos em Tecnologia

       Indicador: percentual das vendas externas de produtos com agregação de
tecnologia superior relativa ao total da exportação da Amazônia Legal.


7 METODOLOGIA

Fase I
           Realizar um evento de sensibilização dos atores de C,T&I da Amazônia Legal
para trabalhar a meta do projeto através do melhor instrumento veículo para esse
fim.
           Os principais agentes CT&I na Amazônia Legal sob o principio do modelo de
integração previsto na teoria da “Hélice Tríplice”, através de suas representações
politicas e institucionais devem propor nesse evento de sensibilização, aberto ao
publico alvo desta tríplice aliança, a necessidade da criação de um instrumento-
veiculo de integração e articulação de politicas, programas e produtos voltados para
o desenvolvimento de CT&I na região amazônica. Este instrumento veículo é uma
Instituição do tipo OSCIP ou Associação que possa contribuir na realização do
objetivo deste projeto.
           A SUDAM, na sua missão institucional, a partir da gênese de uma ação
compartilhada de alcance regional, deve abrigar o berço incubador desta instituição
baseada na integração da cooperação das redes existentes enquanto uma
interveniente a ser denominada Rede de Tecnologia e Inovação da Amazônia–
RetecAmazônia.
           Realizar uma revisão bibliográfica e de experiências congêneres sobre
integração de redes.
           Realizar o levantamento georreferenciado das redes de instituições de C,T&I
da Amazônia Legal.



Fase II

           Na perspectiva de fomentar os objetivos do projeto, identificar linhas de
financiamento e incentivos públicos e privados que fortaleçam a cooperação.



                                                                                                                                9
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        Para comunicação e informação, organizar e realizar eventos nacionais e
internacionais na área de C,T&I, assim como divulgar a produção de C,T&I da
Amazônia e incentivar estudos de promoção da cooperação entre IES e empresas
do setor produtivo.
        Incentivar o registro de marcas, patentes, softwares através de uma
prospecção da sua base de dados, avaliar a viabilidade do pedido de registro de
propriedade intelectual. E buscar sua efetiva emissão pelo INPI.
        Apoiar a comercialização e licenciamento de tecnologia.
Fase III

        Desenvolver novos equipamentos apropriados aos biomas amazônicos,
produtos, processos e métodos focados na inovação tecnológica.
        Estabelecer acordos de cooperação técnica com instituições (publicas e
privadas) de excelência em C,T&I no mercado nacional e internacional.


8 CRONOGRAMA

                                               Quadro 1 Cronograma

                                                                                         ANO ANO           ANO       ANO
                   Cronograma de Execução das Metas
                                                                                          1   2             3         4
  FASE I
  Evento de Sensibilização                                                                 X
  Implantação da RetecAmazônia                                                             X
  Revisão documental e de experiências congêneres sobre
                                                                                           X
  integração de redes
  Levantamento georreferenciado das redes de instituições de
                                                                                           X
  C,T&I da Amazônia Legal
  FASE II
  Identificação das linhas de financiamento e incentivos públicos e
                                                                                           X
  privados
  Eventos de comunicação e informação sobre produção de C,T&I                                    X         X        X
  Realização de estudos sobre a cooperação entre IES e empresas
                                                                                                  X        X        X
  do setor produtivo
  Incentivo ao registro de marcas, patentes, softwares                                            X        X        X
  Comercialização e licenciamento de tecnologia                                                   X        X        X
  FASE III
  Desenvolvimento novos produtos, processos e métodos focados
                                                                                                  X        X        X
  na inovação tecnológica
  Promoção de acordos de cooperação técnica com instituições
  (publicas e privadas) de excelência em C.T&I no mercado                                         X        X        X
  nacional e internacional


                                                                                                                             10
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9 RECURSOS FINANCEIROS

9.1 Fontes de Financiamento Identificadas

        Este tópico apresenta as possíveis fontes de recursos, que foram
identificadas pela consultoria nos PPAs estaduais.
        O processo de identificação das fontes ocorreu a partir da montagem de
banco de dados, baseado em informações sobre programas, ações e recursos
financeiros disponíveis nos Planos Plurianuais - PPA's dos estados e do governo
federal. A busca dessas informações deu-se principalmente por meio eletrônico, nos
sites das secretarias e ministérios.
        Algumas dificuldades foram encontradas no processo de elaboração do
referido banco de dados, entre as quais destaca-se o fato de que nem todos os
planos (PPA's) foram disponibilizados pelos estados no período definido pela
consultoria para a coleta de informações, ou seja, no final do mês de fevereiro de
2012.
        Outra dificuldade encontrada diz respeito a incompatibilidade metodológica
entre planos, onde foi possível constatar que a metodologia de elaboração do PPA
do governo federal e do estado do Tocantins tem abordagem distinta daquela
adotada pelos demais estados da união. O governo federal e o estado do Tocantins
não utilizaram a agregação orçamentária por ação, quando da elaboração do PPA
2012 – 2015, considerado suma importância para a análise orçamentária, haja vista
que a ação trata da realização do objetivo do Programa, do qual resulta um produto
(bem ou serviço), ofertado à sociedade e/ou ao próprio Estado, que demanda
recursos orçamentários e/ou recursos não orçamentário. A não existência deste item
tornou difícil a compatibilização orçamentária.
        No momento em que foram concluídos o banco de dados e a matriz de
elaboração dos projetos, com suas problemáticas e propostas, deu-se o processo de
confrontação entre objetivos e metas dos projetos do PRDA e os programas e ações
dos PPAs estaduais, para a partir daí poder identificar o volume de recursos
disponíveis para cada temática abordada.
        Abaixo apresentamos as o volume de recurso identificado, agrupado por
programas, nos referidos estados.
                                                                                                                             11
Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA
          Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia




         Quadro 2 Fonte de Recursos dos Planos Plurianuais dos Estados Relacionados aos Projetos
                                             Estratégicos.

                                                                                               Nº AÇÕES
                         ESTADO/PROGRAMA PPA                                                      PPA                     R$
AMAZONAS                                                                                            13               142.806.877
  Fomento E Apoio À Iniciativas De Pesquisas Científicas, Tecnológicas
E Inovação                                                                                          11               141.148.763
  Política E Gestão De Ciência, Tecnologia E Inovação No Amazonas                                    2                  1.658.114
MARANHÃO                                                                                            12               276.609.265
  Desenvolvimento Científico e Tecnológico                                                           6               173.204.018
  Desenvolvimento da Agricultura Familiar                                                            1                  1.094.770
  Extensão Universitária                                                                             2                97.296.196
  Maranhão Mais Produtivo                                                                            2                  4.924.281
  Serviços Científicos e Tecnológicos                                                                1                      90.000
MATO GROSSO                                                                                         10               201.943.326
  Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Regional                                     9               197.488.804
  Desenvolvimento da Indústria, Comércio, Serviços, Minas e Energia                                  1                  4.454.522
PARÁ                                                                                                19               236.934.353
  Ciência E Tecnologia Para O Desenvolvimento Sustentável                                            9               205.803.643
  Disseminação de ciência, tecnologia e inovação                                                     5                16.274.792
  Educação na saúde                                                                                  1                  1.108.337
  Educação pública de qualidade                                                                      1                    903.782
  Gestão ambiental e territorial                                                                     1                  8.982.315
  Sistema paraense de inovação                                                                       2                  3.861.484
RONDÔNIA                                                                                             2                66.000.000
  C & T E Cooperação Para O Desenvolvimento                                                          2                66.000.000
RORAIMA                                                                                              6                12.002.715
  Assistência Técnica e Extensão Rural                                                               1                  4.137.373
  Ciência, Tecnologia, Pesquisa e Desenvolvimento                                                    4                  7.712.939
  Desenvolvimento da Educação Superior                                                               1                    152.403
                                      TOTAL                                                         62               936.296.536

     Fonte: PPA’s Estaduais


     9.2 Outras Fontes de Financiamento

     - BNDES - Fundo Amazônia
     - ELETROBRAS
     - ELETRONORTE
     - ANEEL
     - MME
     - MCT / Financiadora de Estudos e Projetos - FINEP
     - MMA
     - MDA

                                                                                                                                   12
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    Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia


- VALE
- SEBRAE
- CNI
- Fundação Banco do Brasil - FBB
- Fundação Bradesco
- Fundação Itaú

10 PARCERIAS ESTRATÉGICAS/MODELO DE GESTÃO

FEDERAIS

Instituto Nacional de Metrologia - INMETRO
INT – Instituto Nacional de Tecnologia
Instituto Nacional da Propriedade Industrial - INPI
SERPRO
FINEP
BNDES
BASA
CNPq
CAPES
IPT
Instituto Militar de Engenharia - IME
CENPES – PETROBRAS
Fundação Osvaldo Cruz - Farmanguinhos
Instituto Butantã
INPE
INPA
SIPAM

ESTADUAIS

ACRE

- Universidade Federal do Acre – UFAC
- Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Acre -IFAC
- EMBRAPA-AC
- Fundação de Tecnologia do Estado do Acre – FUNTAC,
- Comissão Pró-Índio do Acre
- Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade ICMBio-AC
- Instituto de Mudanças Climáticas e Regulação de Serviços Ambientais do Acre
- Instituto de Pesquisa Ambiental da Amazônia
- Instituto Dom Moacyr
- Secretaria de Estado de Desenvolvimento, Indústria, Comércio, Serviços, Ciência e
Tecnologia
- Serviço de Apoio ás Micro e Pequenas Empresas – Sebrae –AC
- Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial - Senai -AC



                                                                                                                             13
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   Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia




AMAPA:

- Universidade Federal do Amapá – UFAP
- Universidade do Estado do Amapá - UEAP
- Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Amapá – IFAP
- Instituto de Pesquisa Cientifica e Tecnológica do Estado do Amapá – IEPA
- Secretaria de Estado de Ciência e Tecnologia do Amapá – SETEC
- Polícia Técnico Cientifica do Estado do Amapá
- SEBRAE-AP
- SENAI - AP
- EMBRAPA-AP
- Agência de Desenvolvimento do Amapá


AMAZONAS:

- Universidade Federal do Amazonas - UFAM
- Universidade do Estado do Amazonas - UEAM
- Centro Universitário do Norte
- Centro Universitário Nilton Lins - UNINILTON
- Centro de Educação Tecnológica do Amazonas - CETAM
- Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Amazonas - IFAM
- Embrapa Amazônia Ocidental
- Grupo de Estudos em Desenvolvimento Socioambiental do Amazonas - GEDSA
- Instituto de Desenvolvimento Sustentável Mamirauá
- Instituto de Proteção Ambiental do Amazonas - IPAAM
- Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia - INPA
- Museu da Amazônia
- Secretaria de Ciência e Tecnologia do Amazonas – SECTI
- Fundação de Amparo a Pesquisa do Estado do Amazonas – FAPEAM
- SENAI - AM
- SEBRAE - AM
- Fundação Centro de Análise, Pesquisa e Inovação Tecnológica – FUCAPI
- Fundação de Medicina Tropical do Amazonas – FMTAM
- Agencia de Desenvolvimento Econômico e Social do Amazonas - AADES
- Agencia de Desenvolvimento Sustentável do Amazonas - ADS


MARANHAO:

- Universidade Federal do Maranhão - UFMA
- Universidade Estadual do Maranhão - UEMA
- Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Maranhão - IFMA
- Centro de Pesquisa de História Natural e Arqueologia do Maranhão - CPHNAMA
- Sociedade Astronômica Maranhense de Amadores - SAMA
- Secretaria de Estado da Ciência , Tecnologia, Ensino Superior e Desenvolvimento
Tecnológico - SECTEC
- fundação de amparo a pesquisa e ao desenvolvimento tecnológico - FAPEMA
                                                                                14
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   Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia




MATO GROSSO:

- Universidade do Estado de Mato Grosso - UFMT
- Universidade Federal Do Mato Grosso - UNEMAT
- Universidade de Cuiabá – UNICI
- Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Mato Grosso - IFMT
- Secretaria de Estado de Ciência e Tecnologia de Mato Grosso - SECITEC
- Fundação de Amparo A Pesquisa de Mato Grosso - FAPEMAT


PARÁ:

- Universidade Federal do Pará - UFPA
- Universidade Federal do Oeste do Pará - UFOPA
- Universidade Federal Rural da Amazônia - UFRA
- Universidade do Estado do Pará - UEPA
- Universidade da Amazônia – UNAMA
- Universidade Luterana Brasileira – ULBRA PA
-Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Pará - IFPA
- Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária - EMBRAPA PA
- Instituto Evandro Chagas - IEC
- Museu Paraense Emílio Goeldy - MPEG
- Movimento Científico Norte Nordeste do Estado do Pará
- Secretaria de Estado de Ciência, Tecnologia e Inovação - SECTI
- Fundação de Amparo a Pesquisa – FAPESPA
- Instituto de Desenvolvimento Econômico, Social e Ambiental do Estado do Pará –
     IDESP
- Instituto de Metrologia do Pará - IMEP


RONDÔNIA:

- Universidade Federal de Rondônia - UNIR
- Universidade Luterana Brasileira – ULBRA RO
- Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Rondônia – IFRO
- Faculdade De Tecnologia São Mateus - FATESM
- EMBRAPA/RO
- FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ/RO
- SEBRAE/RO
- SENAI/RO


RORAIMA:

Universidade Federal de Roraima - UFRO
Universidade Estadual de Roraima - UFRR
EMBRAPA/RR

                                                                                                                            15
Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA
   Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia




TOCANTINS

Universidade Federal de Tocantins - UFTO
Universidade Luterana do Brasil – ULBRA TO
Fundação Universidade do Tocantins - UNITINS
Fundação de Medicina Tropical - FMT
Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Tocantins - IFT
SEBRAE-AMAZONTECH
Secretaria Estadual de Ciência e Tecnologia do Tocantins - SECT
EMBRAPA/TO


       Detalhamento da implantação e gestão da RetecAmazônia

       Para a efetiva criação e implantação da RetecAmazônia, sob uma gestão
compartilhada, será necessária uma identificação classificada de seus associados
fundadores, ordenados segundo sua tipologia e importância sócio-política, nos três
segmentos sociais de interesse no desenvolvimento de CT&I na Amazônia Legal.
Esta classificação assume um caráter seletivo de Mantenedores quinquenais como
Filiado Pleno com uma contribuição material mensal a ser definida pela Assembleia
Geral da RetecAmazônia segundo a capacidade de apoio à C,T&I de cada
associado numa escala de um a seis e de Filiado Colaborador.
       O Quadro Social da RetecAmazônia será composto por associações,
fundações, empresas e entidades públicas ou privadas que participem do processo
de geração de tecnologia e inovação na Amazônia Legal, ou que tenham relevância
na oferta e demanda tecnológica ou, ainda, que tenham como política o fomento ao
desenvolvimento tecnológico e à inovação nesta região.
Os filiados da RetecAmazônia serão organizações com atuação na Amazônia Legal,
agrupados de acordo com sua natureza, na seguinte forma:
I) Grupo 01 - Instituições de Educação Tecnológica e Profissionalizante; de
       Educação de Ensino Superior, bem como suas associações e instituições
       representativas;

II) Grupo 02 - Empresas (industriais, comerciais, de serviços etc.), as associações e
       instituições representativas da classe;




                                                                                                                            16
Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA
    Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia


III) Grupo 03 - Instituições Científicas e Tecnológicas - ICTs (centros de pesquisa,
        institutos tecnológicos, entidades tecnológicas, instituições de pesquisa),
        associações e instituições representativas;

IV) Grupo 04 - Entidades de Governo Federal, Estadual, Municipal e de
        representação da sociedade civil;

V) Grupo 05 - Entidades e Agências de Fomento, Instituições de Financiamento ou
        de Investimento em Inovações, bem como suas associações e instituições
        representativas;

VI) Grupo 06 - Instituições Internacionais ligadas à inovação.

Estrutura de Gestão da RetecAmazônia

   1. Conselho Diretor (consulta e deliberação)
        Composto por Filiados Plenos (representantes credenciados de Grupos
        Associados) em dia com suas atribuições.
        Presidente, Vice-Presidente e Conselheiros
   2. Conselho Fiscal
   3. Diretoria Executiva (aprovada pelo Conselho Diretor)
        Dir. Operações – Dir. Novos Empreendimentos – Dir. Institucional
   4. Redes Temáticas
        Coordenadores de Redes de Excelência Qualificada (aprovados pelo
        Conselho Diretor)


                  Modelo de Gestão dos Projetos Estratégicos do PRDA

        A concepção e a gestão de políticas publicas em tempos de globalização,
quando o mundo já vivenciou o término da primeira década do século XXI, não estão
mais alicerçadas no paradigma que norteou a elaboração dos planos nacionais de
desenvolvimento do Brasil e da Amazônia, nas décadas de 1960 a 1990, quando
predominou uma estratégia técnico-burocrática, economicista e centralizadora.
        Atualmente o processo de elaboração, execução, acompanhamento e
avaliação das políticas públicas de desenvolvimento regional, têm como paradigma


                                                                                                                             17
Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA
   Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia


a participação democrática e qualificada de todos os stakeholders e atores sociais
interessados nos resultados das mesmas.
        Essa participação implica que o Estado deva viabilizar a construção de
mecanismos institucionais que promovam a governança eficiente das políticas
públicas, como condição basilar para que os planos, programas e projetos, delas
decorrentes, possam resultar nas mudanças almejadas pela sociedade.
        Nesse sentido, o modelo de gestão do PRDA se balizará nesse paradigma,
buscando estreitar a articulação da SUDAM, instituição que tem a missão de
promover o desenvolvimento regional na Amazônia, com as demais organizações
políticas, sociais, econômicas e educativas que tem atuação ou relação direta ou
indireta, com a implementação das políticas públicas referidas.
        A gestão dos projetos estratégicos do PRDA, portanto, será conduzida e
coordenada pela SUDAM, através da articulação permanente e sistemática das
redes     institucionais,          constituídas           pelas       organizações             responsáveis             pela
implementação de ações previstas nos diversos projetos estratégicos do PRDA.
        Para tanto, os projetos estão agrupados em quatro redes, a saber:



Rede de Tecnologias Sociais da Amazônia – REDE TECNOLOGIA SOCIAL
AMAZÔNIA:
        Projeto “Rondon Amazônia”.
        Projeto “Esgotamento Sanitário para 160 mil domicílios”.
        Projeto “Escola Amazônica de Tempo Integral”.

Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – RetecAmazônia:
        Projeto “RetecAmazônia”.
        Projeto “Alternativas Energéticas Sustentáveis”.

Rede de Arranjos Produtivos Locais da Amazônia - REDE APL AMAZÔNIA:
        Projeto “Turismo Regional Segmentado”.
        Projeto “Articulação Regional Produtiva”.
        Projeto “Valorização de Recursos Florestais não madeireiros”.

Rede de Pesca e Aquicultura da Amazônia - REPAQ AMAZÔNIA:

                                                                                                                            18
Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA
    Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia


        Projeto “Rede de Informações sobre Pesca e Aquicultura na Amazônia”.

        A articulação dessas redes será feita pelo Conselho Gestor do PRDA,
subordinado ao CONDEL, que deverá ser composto pelo Superintendente da
SUDAM, que o presidirá, pelo coordenador geral do PRDA, que exercerá a função
de secretário executivo, pelos diretores da SUDAM e pelos coordenadores de cada
rede. Na reunião de instalação do Conselho Gestor serão definidas as regras e
agenda do mesmo, através da aprovação de Regimento Interno.
        As redes referidas – e as demais que vierem a ser instituídas, bem como os
projetos estratégicos, também terão governança similar e serão organizados
analogamente ao Conselho Gestor do PRDA, através de Comitês Gestores
compostos por representantes das organizações parceiras de cada projeto, que
estão nominadas em cada projeto. Os comitês gestores dos projetos serão
presididos pelos respectivos coordenadores, que, por sua vez, terão assento no
Conselho Gestor da Rede à qual o projeto está vinculado, conforme organogramas a
seguir:




                                                                                                                             19
Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA
Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia




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Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA
    Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia



                                 REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA

ALMEIDA, L. M.; BASTOS, A. P.; DINIZ, M. J. T. Does university-firm interactions
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SECTI. Plano Diretor de Ciência, Tecnologia e Inovação 2011/2015. Belém, 2011.
SUDAM. Plano Regional de Desenvolvimento da Amazônia – 2012-2015. Belém,
2010.
Informe SIBRATEC – Redes Temáticas, Agosto 2011.




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2 projeto prda rede de ciência, tecnologia e inovação2

  • 1. MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL - MI SUPERINTENDÊNCIA DO DESENVOLVIMENTO DA AMAZÔNIA - SUDAM ORGANIZAÇÃO DOS ESTADOS AMERICANOS - OEA PROJETO DE AÇÕES INTEGRADAS PARA O PLANEJAMENTO DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA AMAZÔNIA – PRODESAM CONTRATO CPR - 221.072 PLANO REGIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA AMAZÔNIA - PRDA PORTFÓLIO DE PROJETOS ESTRATÉGICOS - PRDA 2012-2015 PROGRAMA ESTRUTURANTE - CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO Projeto - Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – RetecAmazônia Versão Preliminar Belém Março-2012
  • 2. Sumário 1 ESPACIALIZAÇÃO DO PROJETO ..................................................................................................... 2 2 JUSTIFICATIVA .................................................................................................................................. 2 3 OBJETIVO ........................................................................................................................................... 6 4 RESULTADOS ESPERADOS............................................................................................................. 6 5 METAS ................................................................................................................................................ 8 6 INDICADORES DE ACOMPANHAMENTO ........................................................................................ 8 6.1 Capital Humano ................................................................................................................................. 8 6.2 Emissão de Marcas e Patentes......................................................................................................... 8 6.3 Publicações Cientificas ..................................................................................................................... 8 6.4 Incubadora de Empresas .................................................................................................................. 8 6.5 Exportação de Produtos Intensivos em Tecnologia .......................................................................... 9 7 METODOLOGIA .................................................................................................................................. 9 8 CRONOGRAMA ................................................................................................................................ 10 9 RECURSOS FINANCEIROS ............................................................................................................ 11 9.1 Fontes de Financiamento Identificadas ......................................................................................... 11 9.2 Outras Fontes de Financiamento ................................................................................................... 12 10 PARCERIAS ESTRATÉGICAS E MODELO DE GESTÃO ............................................................ 13 REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA........................................................................................................... 17 RELAÇÃO DE QUADROS Quadro 1 Cronograma ......................................................................................................................... 10 Quadro 2 Fonte de Recursos dos Planos Plurianuais dos Estados Relacionados aos Projetos Estratégicos. ..................................................................................................................... 12 RELAÇÃO DE FIGURAS Figura 1 Área de abrangência do Projeto – Núcleos de Integração Regional. ...................... 2 Figura 2 Principais Instituições de Ciência e Tecnologia da Amazônia ................................. 3 Figura 3 Fluxo de Interação entre Instituições de Ensino e Pesquisa com Empresas na Amazônia Legal - 2004 .......................................................................................... 4 Figura 4 Organograma da estrutura de governança do PRDA ............................................ 20
  • 3. Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia 1 ESPACIALIZAÇÃO DO PROJETO Figura 1 Área de abrangência do Projeto – Núcleos de Integração Regional. 2 JUSTIFICATIVA A Ciência, a Tecnologia e a Inovação são, no cenário mundial contemporâneo, instrumentos fundamentais para o crescimento econômico, a melhoria da qualidade de vida da população e a conservação ambiental. A produção de conhecimento e a inovação tecnológica passaram a ditar crescentemente as políticas de desenvolvimento de países e regiões, tornando o conhecimento, elemento central das novas estruturas produtivas que surgem e a inovação, o veículo de transformação de conhecimento em riqueza. Na Amazônia brasileira, a infraestrutura de Ciência e Tecnologia (C&T), conta com importantes instituições de ensino e pesquisa que contribuem para a formação de capital humano qualificado e o desenvolvimento de novos conhecimentos, conforme demonstra a Figura 2. No entanto, considerada a ampliação de sua 2
  • 4. Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia capacidade instalada, padecem de uma ruptura de cooperação intrarregional, ficando aquém do que poderia produzir, haja vista a reduzida capilaridade intrarregional e a sua conexão externa, tanto com instituições afins no Brasil como no exterior, emperrando assim o desenvolvimento de inovações de produtos e processos na região. Figura 2 Principais Instituições de Ciência e Tecnologia da Amazônia Segundo ALMEIDA, et al (2011), tal fato é comprovado pela fraca relação existente entre universidades e institutos de pesquisas por um lado (responsáveis pela produção de ciência) e as empresas do setor produtivo (responsáveis pela inovação) por outro, conforme Figura 3. Deve-se também pelo pequeno número de laboratórios de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) e incubadoras na região, ou ainda pelo reduzido numero de marcas e de patentes de novas tecnologias e produtos efetivamente emitidas. 3
  • 5. Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia Figura 3 Fluxo de Interação entre Instituições de Ensino e Pesquisa com Empresas na Amazônia Legal - 2004 Nestas circunstancias, retroalimentam um ciclo vicioso que reduz a sua capacidade individual, porque na fragilidade e até inexistência de uma cooperação profícua de curto, médio e longo prazo, perdem em escala de recursos humanos, seu conhecimento acumulado, infraestrutura laboratorial e respectivos equipamentos. Essa condição impede avanços expressivos na área em que a região apresenta maiores oportunidades, qual seja a sua rica diversidade biológica. O conhecimento e a correta utilização dessa biodiversidade abrem uma janela de oportunidades para transformar a região numa referência nacional e mundial na área de biotecnologia, por exemplo, possibilitando o surgimento de novas atividades produtivas voltadas para a geração de produtos medicinais e cosméticos, possibilitando a mudança da atual matriz econômica, fortemente dependente de um extrativismo de baixa agregação de valor e de expressivo impacto ambiental. Tal condição somente se torna exequível, caso seja construída uma política estratégica de integração de produção de ciência, tecnologia e inovação – C,T&I, voltada prioritariamente para as demandas do setor produtivo instalado na região, 4
  • 6. Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia assim como no exercício de investigação e oferta de produtos e serviços tecnológicos atrativos para novos investimentos no sentido “hacia adentro” de sua capitalização. Essa politica integradora se dá na perspectiva dos Sistemas Nacionais/Regionais de Inovação, considerados uma construção institucional, produto de uma ação planejada e consciente, ou de um somatório de ações integradas que impulsiona o progresso tecnológico em economias capitalistas complexas. Através do fortalecimento do Sistema Regional de Inovação da Amazônia, viabiliza-se a realização de fluxos de informação necessários ao processo de inovação tecnológica. Esses arranjos institucionais congregam múltiplos atores e elementos. Uma abordagem que leva em conta essa visão é a “Hélice Tríplice”, desenvolvida a partir dos trabalhos de ETZKOWITZ e LEYDESDORFF (1997). A abordagem da Hélice Tríplice caracteriza a dinâmica da inovação dentro de um contexto de evolução, onde as relações se estabelecem entre três esferas institucionais distintas: os governos, as empresas e as universidades e os institutos de pesquisa, configurando três pás distintas de uma mesma hélice. A convergência de ações desses atores, segundo a perspectiva da “Hélice Tríplice” possibilita maior eficiência para o desenvolvimento da C,T&I, uma vez que a Administração Publica, não pode, isoladamente, ser capaz de arcar com todas as iniciativas e carências demandadas pela sociedade com a velocidade e excelência em todos os lugares onde essa necessidade se apresenta. Além disso, o papel específico da geração do conhecimento nesses processos de inovação tem-se tornado ainda mais relevante nas novas economias baseadas no conhecimento. As inovações são indispensáveis para a manutenção ou elevação da competitividade das empresas dentro dessa economia. Segundo SUZIGAN, et al, 2011, as universidades e institutos de pesquisa passam a desempenhar papel central para o desenvolvimento econômico, social e ambiental, assim como os governos e as empresas, consideradas a sua atuação na fronteira do conhecimento. Tais inovações decorrem crescentemente do funcionamento integrado de redes de pesquisa e, no conjunto destas, do Sistema Regional de Inovação. Desse 5
  • 7. Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia modo, o projeto apresenta a proposta da criação da Rede de Tecnologia e Inovação da Amazônia – RetecAmazônia, que deve ser uma associação, de fins não lucrativos, do tipo OSCIP, ou Associação como uma instituição interveniente executiva operacional na articulação compartilhada com a cooperação das principais universidades e institutos de pesquisa da Amazônia Legal, instituições de fomento a C,T&I dos estados da região e as empresas do setor produtivo, voltados para o desenvolvimento e integração das atuais e futuras redes de pesquisa da Amazônia Legal. 3 OBJETIVO Identificar e caracterizar as instituições de C,T & I e sua respectiva capacidade instalada na Amazônia Legal, mobilizando suas redes (ativas ou não), incubadoras e empresas sob um processo de cooperação e integração através da criação de um instrumento veiculo - Rede de Tecnologia e Inovação da Amazônia – RetecAmazônia – visando a geração regional de conhecimento e sua qualificação para desenvolvimento de projetos e produtos com inovação tecnológica. 4 RESULTADOS ESPERADOS  RetecAmazônia implantada A SUDAM, através de uma gestão compartilhada, em parceria com a SUFRAMA, Governos Estaduais e instituições publicas e privadas de C,T&I, e representantes do setor produtivo localizados na Amazônia Legal contribuirão efetivamente para a instalação de dois Núcleos de Integração Regional tais como: um para cobertura da Amazônia Oriental sediado em Belém – PA - NIRAOR e outro para cobertura da Amazônia Ocidental sediado em Manaus – AM – NIRAOC, enquanto Agencias Regionais desta RetecAmazônia. Estes Núcleos possibilitarão a execução de projetos estratégicos estruturantes sob uma politica regional de cooperação baseada nos princípios do modelo “Hélice Tríplice” ETZKOWITZ e LEYDESDORFF (1997). 6
  • 8. Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia  Redes e Instituições de C&T mapeadas O mapeamento de redes e instituições de C,T&I permitirá uma melhor espacialização dos nichos institucionais com vantagens logísticas favoráveis para a criação de novos APLs de produção de novas tecnologias ampliando e definindo novas capacidades locacionais de atração institucional de C,T&I, especialistas e peritos, assim como, empresas do setor produtivo para a Amazônia Legal.  Cooperação em redes de grupos de pesquisas com empresas do setor produtivo promovida A ampliação da cooperação em redes de grupos de pesquisas com empresas do setor produtivo permitirá uma melhoria da qualidade da geração de C,T&I, sua competitividade relativa aos mercados nacional e internacional, novos equipamentos, produtos, processos e métodos mais apropriados às demandas e novas vocações do setor produtivo, especialmente na área de biotecnologia e energia alternativa convencional e não-convencional.  Proteção do conhecimento apoiado A proteção do conhecimento gerado na região é fundamental para o desenvolvimento da C,T&I e resultará na agregação de valor aos seus produtos e no aumento das suas utilidades socioeconômicas, tecnológicas e industriais com maior sustentabilidade de seu processo produtivo.  Novos equipamentos, produtos e processos apoiados O apoio à inovação tecnológica aliado à proteção do conhecimento gerados na região aumentará a competitividade de seus produtos e estimulará o seu crescimento endógeno na reversão da sua tendência atual.  Avaliação de conformidade e certificação de produtos, processos, métodos e acreditação de laboratórios apoiada A certificação de produtos, processos, métodos, acreditação de laboratórios e avaliação de conformidade reduzirá e ou eliminará custos na forma de valores transferidos para o mercado externo à região, permitirá maior competitividade e alcance mercadológico, assim como protegerá e remunerará o conhecimento respectivo gerado na região. 7
  • 9. Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia 5 METAS  Mapear 100% das Redes de C,T&I, no ano 1.  Elevar a intensidade tecnológica baseada na integração e articulação para o desenvolvimento dos setores produtivos;  Elevar a cooperação dos grupos de pesquisa da região que interagem com o setor produtivo de 12% para 40%, até 2015;  Aumentar o registro e emissão de Marcas, Patentes e Softwares em 50% até 2015.  Apoiar 100% o desenvolvimento de novos produtos e processos.  Apoiar 100% a avaliação de conformidade e certificação de produtos, processos, métodos e acreditação de laboratórios. 6 INDICADORES DE ACOMPANHAMENTO 6.1 Capital Humano Indicador: Percentual de grupos de pesquisa que interagem com o setor produtivo/CNPq. 6.2 Emissão de Marcas e Patentes Indicador: Percentual das patentes de residentes da Amazônia Legal emitidas pelo Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) em relação ao total de patentes de brasileiras 6.3 Publicações Cientificas Indicador: Número de publicações brasileiras depositadas no Institute for Scientific Information (ISI) em relação ao total de publicações na região 6.4 Incubadora de Empresas Indicador: número de incubadoras de empresas existentes na região sobre o total do país, em percentual. 8
  • 10. Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia 6.5 Exportação de Produtos Intensivos em Tecnologia Indicador: percentual das vendas externas de produtos com agregação de tecnologia superior relativa ao total da exportação da Amazônia Legal. 7 METODOLOGIA Fase I Realizar um evento de sensibilização dos atores de C,T&I da Amazônia Legal para trabalhar a meta do projeto através do melhor instrumento veículo para esse fim. Os principais agentes CT&I na Amazônia Legal sob o principio do modelo de integração previsto na teoria da “Hélice Tríplice”, através de suas representações politicas e institucionais devem propor nesse evento de sensibilização, aberto ao publico alvo desta tríplice aliança, a necessidade da criação de um instrumento- veiculo de integração e articulação de politicas, programas e produtos voltados para o desenvolvimento de CT&I na região amazônica. Este instrumento veículo é uma Instituição do tipo OSCIP ou Associação que possa contribuir na realização do objetivo deste projeto. A SUDAM, na sua missão institucional, a partir da gênese de uma ação compartilhada de alcance regional, deve abrigar o berço incubador desta instituição baseada na integração da cooperação das redes existentes enquanto uma interveniente a ser denominada Rede de Tecnologia e Inovação da Amazônia– RetecAmazônia. Realizar uma revisão bibliográfica e de experiências congêneres sobre integração de redes. Realizar o levantamento georreferenciado das redes de instituições de C,T&I da Amazônia Legal. Fase II Na perspectiva de fomentar os objetivos do projeto, identificar linhas de financiamento e incentivos públicos e privados que fortaleçam a cooperação. 9
  • 11. Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia Para comunicação e informação, organizar e realizar eventos nacionais e internacionais na área de C,T&I, assim como divulgar a produção de C,T&I da Amazônia e incentivar estudos de promoção da cooperação entre IES e empresas do setor produtivo. Incentivar o registro de marcas, patentes, softwares através de uma prospecção da sua base de dados, avaliar a viabilidade do pedido de registro de propriedade intelectual. E buscar sua efetiva emissão pelo INPI. Apoiar a comercialização e licenciamento de tecnologia. Fase III Desenvolver novos equipamentos apropriados aos biomas amazônicos, produtos, processos e métodos focados na inovação tecnológica. Estabelecer acordos de cooperação técnica com instituições (publicas e privadas) de excelência em C,T&I no mercado nacional e internacional. 8 CRONOGRAMA Quadro 1 Cronograma ANO ANO ANO ANO Cronograma de Execução das Metas 1 2 3 4 FASE I Evento de Sensibilização X Implantação da RetecAmazônia X Revisão documental e de experiências congêneres sobre X integração de redes Levantamento georreferenciado das redes de instituições de X C,T&I da Amazônia Legal FASE II Identificação das linhas de financiamento e incentivos públicos e X privados Eventos de comunicação e informação sobre produção de C,T&I X X X Realização de estudos sobre a cooperação entre IES e empresas X X X do setor produtivo Incentivo ao registro de marcas, patentes, softwares X X X Comercialização e licenciamento de tecnologia X X X FASE III Desenvolvimento novos produtos, processos e métodos focados X X X na inovação tecnológica Promoção de acordos de cooperação técnica com instituições (publicas e privadas) de excelência em C.T&I no mercado X X X nacional e internacional 10
  • 12. Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia 9 RECURSOS FINANCEIROS 9.1 Fontes de Financiamento Identificadas Este tópico apresenta as possíveis fontes de recursos, que foram identificadas pela consultoria nos PPAs estaduais. O processo de identificação das fontes ocorreu a partir da montagem de banco de dados, baseado em informações sobre programas, ações e recursos financeiros disponíveis nos Planos Plurianuais - PPA's dos estados e do governo federal. A busca dessas informações deu-se principalmente por meio eletrônico, nos sites das secretarias e ministérios. Algumas dificuldades foram encontradas no processo de elaboração do referido banco de dados, entre as quais destaca-se o fato de que nem todos os planos (PPA's) foram disponibilizados pelos estados no período definido pela consultoria para a coleta de informações, ou seja, no final do mês de fevereiro de 2012. Outra dificuldade encontrada diz respeito a incompatibilidade metodológica entre planos, onde foi possível constatar que a metodologia de elaboração do PPA do governo federal e do estado do Tocantins tem abordagem distinta daquela adotada pelos demais estados da união. O governo federal e o estado do Tocantins não utilizaram a agregação orçamentária por ação, quando da elaboração do PPA 2012 – 2015, considerado suma importância para a análise orçamentária, haja vista que a ação trata da realização do objetivo do Programa, do qual resulta um produto (bem ou serviço), ofertado à sociedade e/ou ao próprio Estado, que demanda recursos orçamentários e/ou recursos não orçamentário. A não existência deste item tornou difícil a compatibilização orçamentária. No momento em que foram concluídos o banco de dados e a matriz de elaboração dos projetos, com suas problemáticas e propostas, deu-se o processo de confrontação entre objetivos e metas dos projetos do PRDA e os programas e ações dos PPAs estaduais, para a partir daí poder identificar o volume de recursos disponíveis para cada temática abordada. Abaixo apresentamos as o volume de recurso identificado, agrupado por programas, nos referidos estados. 11
  • 13. Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia Quadro 2 Fonte de Recursos dos Planos Plurianuais dos Estados Relacionados aos Projetos Estratégicos. Nº AÇÕES ESTADO/PROGRAMA PPA PPA R$ AMAZONAS 13 142.806.877 Fomento E Apoio À Iniciativas De Pesquisas Científicas, Tecnológicas E Inovação 11 141.148.763 Política E Gestão De Ciência, Tecnologia E Inovação No Amazonas 2 1.658.114 MARANHÃO 12 276.609.265 Desenvolvimento Científico e Tecnológico 6 173.204.018 Desenvolvimento da Agricultura Familiar 1 1.094.770 Extensão Universitária 2 97.296.196 Maranhão Mais Produtivo 2 4.924.281 Serviços Científicos e Tecnológicos 1 90.000 MATO GROSSO 10 201.943.326 Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Regional 9 197.488.804 Desenvolvimento da Indústria, Comércio, Serviços, Minas e Energia 1 4.454.522 PARÁ 19 236.934.353 Ciência E Tecnologia Para O Desenvolvimento Sustentável 9 205.803.643 Disseminação de ciência, tecnologia e inovação 5 16.274.792 Educação na saúde 1 1.108.337 Educação pública de qualidade 1 903.782 Gestão ambiental e territorial 1 8.982.315 Sistema paraense de inovação 2 3.861.484 RONDÔNIA 2 66.000.000 C & T E Cooperação Para O Desenvolvimento 2 66.000.000 RORAIMA 6 12.002.715 Assistência Técnica e Extensão Rural 1 4.137.373 Ciência, Tecnologia, Pesquisa e Desenvolvimento 4 7.712.939 Desenvolvimento da Educação Superior 1 152.403 TOTAL 62 936.296.536 Fonte: PPA’s Estaduais 9.2 Outras Fontes de Financiamento - BNDES - Fundo Amazônia - ELETROBRAS - ELETRONORTE - ANEEL - MME - MCT / Financiadora de Estudos e Projetos - FINEP - MMA - MDA 12
  • 14. Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia - VALE - SEBRAE - CNI - Fundação Banco do Brasil - FBB - Fundação Bradesco - Fundação Itaú 10 PARCERIAS ESTRATÉGICAS/MODELO DE GESTÃO FEDERAIS Instituto Nacional de Metrologia - INMETRO INT – Instituto Nacional de Tecnologia Instituto Nacional da Propriedade Industrial - INPI SERPRO FINEP BNDES BASA CNPq CAPES IPT Instituto Militar de Engenharia - IME CENPES – PETROBRAS Fundação Osvaldo Cruz - Farmanguinhos Instituto Butantã INPE INPA SIPAM ESTADUAIS ACRE - Universidade Federal do Acre – UFAC - Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Acre -IFAC - EMBRAPA-AC - Fundação de Tecnologia do Estado do Acre – FUNTAC, - Comissão Pró-Índio do Acre - Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade ICMBio-AC - Instituto de Mudanças Climáticas e Regulação de Serviços Ambientais do Acre - Instituto de Pesquisa Ambiental da Amazônia - Instituto Dom Moacyr - Secretaria de Estado de Desenvolvimento, Indústria, Comércio, Serviços, Ciência e Tecnologia - Serviço de Apoio ás Micro e Pequenas Empresas – Sebrae –AC - Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial - Senai -AC 13
  • 15. Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia AMAPA: - Universidade Federal do Amapá – UFAP - Universidade do Estado do Amapá - UEAP - Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Amapá – IFAP - Instituto de Pesquisa Cientifica e Tecnológica do Estado do Amapá – IEPA - Secretaria de Estado de Ciência e Tecnologia do Amapá – SETEC - Polícia Técnico Cientifica do Estado do Amapá - SEBRAE-AP - SENAI - AP - EMBRAPA-AP - Agência de Desenvolvimento do Amapá AMAZONAS: - Universidade Federal do Amazonas - UFAM - Universidade do Estado do Amazonas - UEAM - Centro Universitário do Norte - Centro Universitário Nilton Lins - UNINILTON - Centro de Educação Tecnológica do Amazonas - CETAM - Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Amazonas - IFAM - Embrapa Amazônia Ocidental - Grupo de Estudos em Desenvolvimento Socioambiental do Amazonas - GEDSA - Instituto de Desenvolvimento Sustentável Mamirauá - Instituto de Proteção Ambiental do Amazonas - IPAAM - Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia - INPA - Museu da Amazônia - Secretaria de Ciência e Tecnologia do Amazonas – SECTI - Fundação de Amparo a Pesquisa do Estado do Amazonas – FAPEAM - SENAI - AM - SEBRAE - AM - Fundação Centro de Análise, Pesquisa e Inovação Tecnológica – FUCAPI - Fundação de Medicina Tropical do Amazonas – FMTAM - Agencia de Desenvolvimento Econômico e Social do Amazonas - AADES - Agencia de Desenvolvimento Sustentável do Amazonas - ADS MARANHAO: - Universidade Federal do Maranhão - UFMA - Universidade Estadual do Maranhão - UEMA - Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Maranhão - IFMA - Centro de Pesquisa de História Natural e Arqueologia do Maranhão - CPHNAMA - Sociedade Astronômica Maranhense de Amadores - SAMA - Secretaria de Estado da Ciência , Tecnologia, Ensino Superior e Desenvolvimento Tecnológico - SECTEC - fundação de amparo a pesquisa e ao desenvolvimento tecnológico - FAPEMA 14
  • 16. Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia MATO GROSSO: - Universidade do Estado de Mato Grosso - UFMT - Universidade Federal Do Mato Grosso - UNEMAT - Universidade de Cuiabá – UNICI - Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Mato Grosso - IFMT - Secretaria de Estado de Ciência e Tecnologia de Mato Grosso - SECITEC - Fundação de Amparo A Pesquisa de Mato Grosso - FAPEMAT PARÁ: - Universidade Federal do Pará - UFPA - Universidade Federal do Oeste do Pará - UFOPA - Universidade Federal Rural da Amazônia - UFRA - Universidade do Estado do Pará - UEPA - Universidade da Amazônia – UNAMA - Universidade Luterana Brasileira – ULBRA PA -Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Pará - IFPA - Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária - EMBRAPA PA - Instituto Evandro Chagas - IEC - Museu Paraense Emílio Goeldy - MPEG - Movimento Científico Norte Nordeste do Estado do Pará - Secretaria de Estado de Ciência, Tecnologia e Inovação - SECTI - Fundação de Amparo a Pesquisa – FAPESPA - Instituto de Desenvolvimento Econômico, Social e Ambiental do Estado do Pará – IDESP - Instituto de Metrologia do Pará - IMEP RONDÔNIA: - Universidade Federal de Rondônia - UNIR - Universidade Luterana Brasileira – ULBRA RO - Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Rondônia – IFRO - Faculdade De Tecnologia São Mateus - FATESM - EMBRAPA/RO - FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ/RO - SEBRAE/RO - SENAI/RO RORAIMA: Universidade Federal de Roraima - UFRO Universidade Estadual de Roraima - UFRR EMBRAPA/RR 15
  • 17. Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia TOCANTINS Universidade Federal de Tocantins - UFTO Universidade Luterana do Brasil – ULBRA TO Fundação Universidade do Tocantins - UNITINS Fundação de Medicina Tropical - FMT Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Tocantins - IFT SEBRAE-AMAZONTECH Secretaria Estadual de Ciência e Tecnologia do Tocantins - SECT EMBRAPA/TO Detalhamento da implantação e gestão da RetecAmazônia Para a efetiva criação e implantação da RetecAmazônia, sob uma gestão compartilhada, será necessária uma identificação classificada de seus associados fundadores, ordenados segundo sua tipologia e importância sócio-política, nos três segmentos sociais de interesse no desenvolvimento de CT&I na Amazônia Legal. Esta classificação assume um caráter seletivo de Mantenedores quinquenais como Filiado Pleno com uma contribuição material mensal a ser definida pela Assembleia Geral da RetecAmazônia segundo a capacidade de apoio à C,T&I de cada associado numa escala de um a seis e de Filiado Colaborador. O Quadro Social da RetecAmazônia será composto por associações, fundações, empresas e entidades públicas ou privadas que participem do processo de geração de tecnologia e inovação na Amazônia Legal, ou que tenham relevância na oferta e demanda tecnológica ou, ainda, que tenham como política o fomento ao desenvolvimento tecnológico e à inovação nesta região. Os filiados da RetecAmazônia serão organizações com atuação na Amazônia Legal, agrupados de acordo com sua natureza, na seguinte forma: I) Grupo 01 - Instituições de Educação Tecnológica e Profissionalizante; de Educação de Ensino Superior, bem como suas associações e instituições representativas; II) Grupo 02 - Empresas (industriais, comerciais, de serviços etc.), as associações e instituições representativas da classe; 16
  • 18. Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia III) Grupo 03 - Instituições Científicas e Tecnológicas - ICTs (centros de pesquisa, institutos tecnológicos, entidades tecnológicas, instituições de pesquisa), associações e instituições representativas; IV) Grupo 04 - Entidades de Governo Federal, Estadual, Municipal e de representação da sociedade civil; V) Grupo 05 - Entidades e Agências de Fomento, Instituições de Financiamento ou de Investimento em Inovações, bem como suas associações e instituições representativas; VI) Grupo 06 - Instituições Internacionais ligadas à inovação. Estrutura de Gestão da RetecAmazônia 1. Conselho Diretor (consulta e deliberação) Composto por Filiados Plenos (representantes credenciados de Grupos Associados) em dia com suas atribuições. Presidente, Vice-Presidente e Conselheiros 2. Conselho Fiscal 3. Diretoria Executiva (aprovada pelo Conselho Diretor) Dir. Operações – Dir. Novos Empreendimentos – Dir. Institucional 4. Redes Temáticas Coordenadores de Redes de Excelência Qualificada (aprovados pelo Conselho Diretor) Modelo de Gestão dos Projetos Estratégicos do PRDA A concepção e a gestão de políticas publicas em tempos de globalização, quando o mundo já vivenciou o término da primeira década do século XXI, não estão mais alicerçadas no paradigma que norteou a elaboração dos planos nacionais de desenvolvimento do Brasil e da Amazônia, nas décadas de 1960 a 1990, quando predominou uma estratégia técnico-burocrática, economicista e centralizadora. Atualmente o processo de elaboração, execução, acompanhamento e avaliação das políticas públicas de desenvolvimento regional, têm como paradigma 17
  • 19. Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia a participação democrática e qualificada de todos os stakeholders e atores sociais interessados nos resultados das mesmas. Essa participação implica que o Estado deva viabilizar a construção de mecanismos institucionais que promovam a governança eficiente das políticas públicas, como condição basilar para que os planos, programas e projetos, delas decorrentes, possam resultar nas mudanças almejadas pela sociedade. Nesse sentido, o modelo de gestão do PRDA se balizará nesse paradigma, buscando estreitar a articulação da SUDAM, instituição que tem a missão de promover o desenvolvimento regional na Amazônia, com as demais organizações políticas, sociais, econômicas e educativas que tem atuação ou relação direta ou indireta, com a implementação das políticas públicas referidas. A gestão dos projetos estratégicos do PRDA, portanto, será conduzida e coordenada pela SUDAM, através da articulação permanente e sistemática das redes institucionais, constituídas pelas organizações responsáveis pela implementação de ações previstas nos diversos projetos estratégicos do PRDA. Para tanto, os projetos estão agrupados em quatro redes, a saber: Rede de Tecnologias Sociais da Amazônia – REDE TECNOLOGIA SOCIAL AMAZÔNIA: Projeto “Rondon Amazônia”. Projeto “Esgotamento Sanitário para 160 mil domicílios”. Projeto “Escola Amazônica de Tempo Integral”. Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – RetecAmazônia: Projeto “RetecAmazônia”. Projeto “Alternativas Energéticas Sustentáveis”. Rede de Arranjos Produtivos Locais da Amazônia - REDE APL AMAZÔNIA: Projeto “Turismo Regional Segmentado”. Projeto “Articulação Regional Produtiva”. Projeto “Valorização de Recursos Florestais não madeireiros”. Rede de Pesca e Aquicultura da Amazônia - REPAQ AMAZÔNIA: 18
  • 20. Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia Projeto “Rede de Informações sobre Pesca e Aquicultura na Amazônia”. A articulação dessas redes será feita pelo Conselho Gestor do PRDA, subordinado ao CONDEL, que deverá ser composto pelo Superintendente da SUDAM, que o presidirá, pelo coordenador geral do PRDA, que exercerá a função de secretário executivo, pelos diretores da SUDAM e pelos coordenadores de cada rede. Na reunião de instalação do Conselho Gestor serão definidas as regras e agenda do mesmo, através da aprovação de Regimento Interno. As redes referidas – e as demais que vierem a ser instituídas, bem como os projetos estratégicos, também terão governança similar e serão organizados analogamente ao Conselho Gestor do PRDA, através de Comitês Gestores compostos por representantes das organizações parceiras de cada projeto, que estão nominadas em cada projeto. Os comitês gestores dos projetos serão presididos pelos respectivos coordenadores, que, por sua vez, terão assento no Conselho Gestor da Rede à qual o projeto está vinculado, conforme organogramas a seguir: 19
  • 21. Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia Figura 4 Organograma da estrutura de governança do PRDA 20
  • 22. Portfólio de Projetos Estratégicos-PRDA Programa Ciência, Tecnologia e Inovação . Projeto: Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação da Amazônia – Retec Amazônia REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA ALMEIDA, L. M.; BASTOS, A. P.; DINIZ, M. J. T. Does university-firm interactions promote innovation? Evidence from Brazilian Amazon. 6th International Seminar on Regional Innovation Policies. CIRCLE, Lund University, Sweden, on 13‐14 October 2011. SUZIGAN, W. ALBUQUERQUE, E. M.; CARIO, S. A. F (Org.). Em Busca da Inovação: Interação Universidade-Empresa no Brasil. Belo Horizonte: Autêntica Editora, 2011. ETZKOWITZ, H.; LEYDESDORFF L. University in the Global Economy: A Triple Helix of University-Industry-Government Relations. Cassell Academics. London, 1997. MCTI. Livro Azul: 4ª Conferência Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Sustentável. Brasília: Ministério da Ciência e Tecnologia/Centro de Gestão e Estudos Estratégicos, 2010. FINEP & política de C,T&I. In Rio Inteligente in www.redetec.org.br, out, 2010. SECTI. Plano Diretor de Ciência, Tecnologia e Inovação 2011/2015. Belém, 2011. SUDAM. Plano Regional de Desenvolvimento da Amazônia – 2012-2015. Belém, 2010. Informe SIBRATEC – Redes Temáticas, Agosto 2011. 21