Salud ocupacional tema i

Definición y términos relativos a la
Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional
Principios fundamentales
05/06/2012

RAÚL MORILLO PRÍNCIPE
AUDITOR MÉDICO

Introducción
 La Salud Ocupacional a nivel mundial es considerada
como un pilar fundamental en el desarrollo de un país,
siendo la salud ocupacional una estrategia de lucha
contra la pobreza sus acciones están dirigidas a la
promoción y protección de la salud de los trabajadores y
la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales causadas por las condiciones de trabajo
y riesgos ocupacionales en las diversas actividades
económicas.

Introducción
 La OIT informa en el año 2002, que cada año en el
mundo 270 millones de asalariados son víctimas de
accidentes de trabajo y 160 millones contraen
enfermedades profesionales. En América Latina y el
Perú aún no se conoce bien la magnitud que alcanzan
las enfermedades ocupacionales.
 La OIT estima, que en países en vías de desarrollo, el
costo anual de los accidentes y enfermedades
ocupacionales está entre el 2% al 11% del Producto
Bruto Interno (En Perú es aproximadamente $ 176,728
millones de dólares americanos el 2011), es posible
disminuir estos costos con acciones preventivas
promocionales de bajo costo e inversión.

Introducción
 Los trabajadores están expuestos a factores de riesgos
físicos, químicos, biológicos, psicosociales y
ergonómicos presentes en las actividades laborales, que
pueden conducir a una ruptura del estado de salud, y
pueden causar accidentes, enfermedades profesionales
y otras relacionadas con el ambiente laboral. Si bien ya
se ha reconocido la trascendencia del estudio de estos
factores y, considerando que una vez bien definidos se
pueden eliminar o controlar, aún se necesita incrementar
el interés y la responsabilidad social ( Empleadores -
Estado - Trabajadores) y la sociedad civil en sus
diferentes manifestaciones organizativas, para desplegar
más esfuerzos en este sentido.

Seguridad y Salud en el trabajo

 “Los servicios de salud en el trabajo” son los
servicios investidos de funciones esencialmente
preventivas y encargados de asesorar al
empleador, y a los trabajadores y sus
representantes acerca de los requisitos
necesarios para establecer y conservar un medio
ambiente de trabajo seguro y saludable que
favorezca una salud física y mental óptima en
relación con el trabajo y de la adaptación de éste
a las capacidades de los trabajadores.


 El campo de la salud en el trabajo es más
amplio y no abarca sólo las actividades
realizadas por el servicio de salud en el trabajo.
 Es una actividad interdisciplinaria e intersectorial
en la que participan, además de los
profesionales de la salud y la seguridad en el
trabajo, otros especialistas tanto de la empresa
como no pertenecientes a ella, así como las
autoridades competentes, las empresas y los
trabajadores y sus representantes.


 Desde la década de los 80 a la fecha, ha habido
un cambio importante en el énfasis y en la
comprensión de las interrelaciones entre salud y
seguridad: el mundo ya no puede clasificarse
tan fácilmente en medicina, seguridad y
prevención de riesgos.
 Durante los últimos quince años, en casi todas
las ramas del sector de producción y servicios
se ha hecho un gran esfuerzo por mejorar la
productividad y la calidad.


 La actual fase de la globalización entraña un
crecimiento del empleo informal, mayor migración
y profundos cambios sociales que plantean
desafíos en términos de seguridad y salud en el
trabajo, sobre todo en países con conceptos de
prevención menos evolucionados.
 Las nuevas tecnologías, incluidas las
nanotecnologías, los riesgos ergonómicos y el
estrés y la presión psíquico-social contribuyen a
aumentar la complejidad de la prevención.


 Es un elemento indispensable del
desarrollo y mantenimiento del
capital humano y de la capacidad
de las personas de ser miembros
activos del mercado laboral.
 La seguridad y salud de las
personas en el trabajo es, por
tanto, un factor fundamental para
lograr la sostenibilidad de los
regímenes de la seguridad social.

La salud en el trabajo como
responsabilidad social

 La sociedad cada vez es más consciente de que
la salud de los trabajadores ya no es un
problema exclusivo de los responsables de la
prevención.
 La sociedad tiene la responsabilidad de
complementar y respaldar los esfuerzos
realizados desde hace tiempo por especialistas
en materia de seguridad y salud profesional.

Normas de los servicios de salud
en el trabajo
 Los servicios de salud en el trabajo están
desigualmente distribuidos en el mundo (OMS
1995). En la Región Europea, en torno a la mitad de
la población activa carece aún de una cobertura
aceptable de servicios de salud en el trabajo,
aunque la variación entre países es muy grande,
oscilando entre el 5 % y el 90 %.
 Los países de Europa Central y Oriental, al igual que
en América Latina, actualmente en transición, están
encontrando dificultades para prestar estos servicios
debido a la reorganización de sus actividades
económicas y a la descomposición de las grandes
industrias centralizadas en unidades más pequeñas.

Normas de los servicios de salud
en el trabajo

 En las típicas regiones en vías de desarrollo, la
cobertura de los servicios de salud por empleado
oscila, en el mejor de los casos, entre el 5 y el 10%,
encontrándose principalmente los servicios en las
empresas manufactureras y quedando algunos
sectores industriales, agrícolas, autónomos y de
pequeñas empresas y el sector informal
completamente faltos de cobertura.
 Incluso en los países con altas tasas de cobertura
hay desfases, con prestaciones insuficientes para las
pequeñas empresas, ciertos trabajadores móviles, la
construcción, la agricultura y los trabajadores
independientes.

Consenso Internacional sobre la Seguridad
y la Salud en el Trabajo (OMS/OIT)

 Un enfoque en salud y seguridad en el
trabajo para todos los trabajadores,
independientemente del sector económico,
tipo de trabajo, (asalariado o
independiente), tamaño de la empresa o
sociedad (industria, sector público,
servicios, agricultura, etc.).


 La responsabilidad de los gobiernos para el
establecimiento de infraestructuras
adecuadas para la práctica de la salud en el
trabajo mediante la legislación, los
convenios colectivos y cualquier otro
mecanismo aceptable, previa consulta con
las organizaciones representativas de los
trabajadores y de las empresas.


 La responsabilidad de los gobiernos con
respecto al desarrollo y puesta en práctica de
una política de seguridad y salud en el trabajo
en colaboración tripartita con las organizaciones
de trabajadores y de empresas.
 La responsabilidad primaria del empleador con
respecto a la prestación de servicios de salud en
el trabajo a nivel de empresa, con profesionales
competentes en la materia para la aplicación de
lo dispuesto en la legislación nacional o en los
convenios colectivos.


 La prevención de los accidentes de trabajo y
las enfermedades profesionales y el control
de los peligros del lugar de trabajo, así como
el desarrollo de un medio ambiente de
trabajo y un trabajo que favorezcan la salud
de los trabajadores, son el objetivo principal
de los servicios de salud en el trabajo.

Estructuras legislativas para la práctica
de la salud en el trabajo

 La mayoría de los países han adoptado normas
reguladoras sobre la prestación de servicios de
salud en el trabajo, pero la estructura legal,
contenidos y cobertura de los trabajadores en
estas disposiciones varían considerablemente.
 La legislación determina el deber de la empresa
de realizar evaluaciones de riesgo para la salud,
reconocimientos médicos de trabajadores y otras
actividades individuales relacionadas con la
salud y seguridad de los trabajadores.

Definición de Gestión de Seguridad
y Salud Ocupacional

y Salud Ocupacional

 SALUD OCUPACIONAL “Es el conjunto de
actividades multidisciplinarias encaminadas a
la promoción, educación, prevención, control,
recuperación y rehabilitación de los
trabajadores, para protegerlos de los riesgos
ocupacionales y ubicarlos en un ambiente de
trabajo de acuerdo con sus condiciones
fisiológicas” ( O.I.T.)

y Salud Ocupacional
 SALUD OCUPACIONAL “La promoción y el
mantenimiento del mas alto grado de bienestar físico,
mental y social de los trabajadores en todas la
ocupaciones. La prevención entre los trabajadores de
desviaciones de la salud causadas por sus condiciones de
trabajo. La protección de los trabajadores en su empleo de
riesgos resultantes de factores adversos a su salud. La
ubicación y el mantenimiento del trabajador, en un
ambiente ocupacional adaptada a su condición fisiológica
y, para resumir la adaptación del trabajo al hombre y de
cada hombre su ocupación” ( O.M.S.)

y Salud Ocupacional

 SALUD OCUPACIONAL es una ciencia que
busca proteger y mejorar la salud física,
mental, social y espiritual de los trabajadores
en sus puestos de trabajo, repercutiendo
positivamente en la empresa. Las
disposiciones sobre salud ocupacional se
deben aplicar en todo lugar y clase de trabajo
con el fin de promover y proteger la salud de
las personas.

y Salud Ocupacional

 OBJETIVO: Promover y Mantener el mas alto grado
de bienestar físico, mental y social de los
trabajadores en todas sus profesiones; prevenir todo
daño causado a la salud de estos por las condiciones
de trabajo; protegerlos en su empleo contra los
riesgos resultantes de la existencia de agentes
nocivos para la salud; colocar y mantener el
trabajador en un empleo acorde con sus aptitudes
fisiológicas y psicológicas y, en resumen, adaptar el
trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo.

y Salud Ocupacional

 Sistema de Gestión: Grupo de elementos
interrelacionados usados para establecer la politica y
los objetivos y para cumplir estos objetivos. Incluye
la estructura de la organización, planificación de
actividades, las responsabilidades, las prácticas, los
procedimientos, los procesos y los recursos.
 Sistema de Gestión de Seguridad: Parte del sistema
de gestión de una organización empleada para
desarrollar e implementar su política de seguridad y
salud en el trabajo y gestionar sus riesgos.

y Salud Ocupacional

 LAS PRINCIPALES AREAS DE SALUD
OCUPACIONAL SON :
 Medicina del Trabajo
 Higiene Industrial
 Seguridad Industrial
 Ergonomía
 Factor Psicosocial

y Salud Ocupacional

 SEGURIDAD INDUSTRIAL “Es el conjunto
de actividades destinadas a la prevención,
identificación y control de las causas que
generan accidentes de trabajo”.
FACTORES DE RIESGO:
– Condición ambiental peligroso.
– Actos inseguros.
– Riesgo por incendio y explosión.
– Riesgo eléctrico

Términos relativos a la Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional

 Riesgo Combinación de la probabilidad de que
ocurra un suceso o exposición peligrosa y la
severidad del daño o deterioro de la salud que
puede causar el suceso o exposición.
 Peligro Fuente, situación o acto con potencial para
causar daño en términos de daño humano o
deterioro de la salud, o una combinación de éstos.
 Incidente Suceso o sucesos relacionados con el
trabajo en el cual ocurre o podría haber ocurrido un
daño, o deterioro de la salud (sin tener en cuenta la
gravedad), o una fatalidad.


 Deterioro de la salud Condición física o mental
identificable y adversa que surge y/o empeora por
la actividad laboral y/o por situaciones
relacionadas con el trabajo.
 Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)
Condiciones y factores que afectan, o podrían
afectar a la salud y la seguridad de los empleados
o de otros trabajadores (incluyendo a los
trabajadores temporales y personal contratado),
visitantes o cualquier otra persona en el lugar de
trabajo.


 Desempeño de la SST Resultados medibles de la
gestión que hace una organización de sus riesgos
para la SST.
 Política de SST Intenciones y dirección generales
de una organización relacionadas con su
desempeño de la SST, como las ha expresado
formalmente la alta dirección.
 Organización Compañía, corporación, firma,
empresa, autoridad o institución o parte o
combinación de ellas, sean o no sociedades,
pública o privada, que tiene sus propias funciones y
administración.


 Mejora continua Proceso recurrente de
optimización del sistema de gestión de la SST
para lograr mejoras en el desempeño de la SST
global de forma coherente con la política de SST
de la organización.
 Acción correctiva Acción tomada para eliminar
la causa de una no conformidad detectada u otra
situación indeseable.


 Riesgo aceptable Riesgo que se ha reducido a
un nivel que puede ser tolerado por la
organización teniendo en consideración sus
obligaciones legales y su propia política de SST.
 Auditoría Proceso sistemático, independiente y
documentado para obtener “evidencias de la
auditoría” y evaluarlas de manera objetiva con el
fin de determinar el grado en que se cumplen los
“criterios de auditoría”.


 Accidente de Trabajo Es todo suceso repentino
que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo y que produzca en el trabajador una lesión
orgánica, una perturbación funcional, una
invalidez o la muerte.
 Ambiente de Trabajo Constituido por el entorno
o suma total de aquello que rodea y que afecta y
condiciona de manera especial las circunstancias
de vida y de trabajo de las personas, del centro
de trabajo y de la sociedad en su conjunto.


 Condiciones del Ambiente de Trabajo Aquellos
elementos, agentes o factores que tienen
influencia significativa en la generación de riesgos
para la seguridad y salud de los trabajadores.
 Control de Riesgos Ocupacionales Significa la
eliminación de los factores de riesgo o su
reducción a un nivel que no constituya riesgo para
la salud de los trabajadores.
 Detección Descubrir la existencia de un daño
que no se encuentra en forma evidente.


 Enfermedad Relacionada al Trabajo Es un daño
a la salud que puede ser causado en su totalidad
por las condiciones de trabajo, o puede ser
intensificada por estas.
 Enfermedad Ocupacional Término que se usa
para definir a las Enfermedades Relacionadas al
Trabajo.
 Enfermedad Profesional Enfermedad contraída
como resultado de la exposición a factores de
riesgo inherentes a la actividad laboral y de
carácter legal.


 Listado de Enfermedades Profesionales Es la
relación de todas y cada una de las enfermedades
profesionales vigentes en el Perú, aprobadas por RM
N° 480-2008/MINSA que aprobó la NTS N° 068-
MINSA/DGSP-V.1. “Norma Técnica de Salud que
establece el Listado de Enfermedades Profesionales”.
 Medicina Ocupacional Especialidad médica, que
busca controlar los factores de riesgo ocupacionales
así como de diagnosticar y tratar precozmente los
accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al
trabajo que puedan afectar la salud de los
trabajadores.


 Póliza Documento que sirve para demostrar la
validez de un contrato, en seguros, bolsa y en otros
aspectos que pudiera causar daño; en él aparecen
las condiciones, características, cláusulas, etc., del
contrato.
 Riesgo Ocupacional Probabilidad de daño a la
salud por la exposición a factores de riesgo
ocupacionales.
 Seguridad Ocupacional Especialidad destinada a
identificar, reconocer, evaluar y controlar las causas
y/o peligros que puedan ocasionar los accidentes
de trabajo.


 Tasa Es el número de casos de una enfermedad
o evento que aparecen en un intervalo de tiempo.
 Trabajador (a) Una persona que de forma
voluntaria presta sus servicios remunerados en
un centro de trabajo o bien como trabajador
independiente.
 Trabajo Infantil Es toda actividad desempeñada
por una persona menor de 14 años de edad de
modo permanente o en tiempo determinado.


 Vigilancia Proceso que consiste en la
identificación, análisis, interpretación y difusión
sistemática de datos colectados, generalmente,
por medio de métodos que se distinguen por ser
prácticos, uniformes y rápidos, que sirven para
observar las tendencias en tiempo, lugar y
persona. Con ellos pueden observarse o
anticiparse cambios, que requieren acciones
oportunas, como la investigación o la aplicación
de medidas de prevención y control.

Principios fundamentales de
Seguridad y Salud en el Trabajo


 I. PRINCIPIO DE PREVENCIÓN
El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el
establecimiento de los medios y condiciones que
protejan la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vínculo
laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del
ámbito del centro de labores. Debe considerar factores
sociales, laborales y biológicos, diferenciados en
función del sexo, incorporando la dimensión de género
en la evaluación y prevención de los riesgos en la
salud laboral.


 II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
El empleador asume las implicancias
económicas, legales y de cualquier otra índole
a consecuencia de un accidente o enfermedad
que sufra el trabajador en el desempeño de
sus funciones o a consecuencia de el,
conforme a las normas vigentes.


 III. PRINCIPIO DE COOPERACIÓN
El Estado, los empleadores y los trabajadores,
y sus organizaciones sindicales establecen
mecanismos que garanticen una permanente
colaboración y coordinación en materia de
seguridad y salud en el trabajo.


 IV. PRINCIPIO DE INFORMACIÓN Y
CAPACITACIÓN
Las organizaciones sindicales y los
trabajadores reciben del empleador una
oportuna y adecuada información y
capacitación preventiva en la tarea a
desarrollar, con énfasis en lo potencialmente
riesgoso para la vida y salud de los
trabajadores y su familia.


 V. PRINCIPIO DE GESTIÓN INTEGRAL
Todo empleador promueve e integra la gestión
de la seguridad y salud en el trabajo a la
gestión general de la empresa.


 VI. PRINCIPIO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE
LA SALUD
Los trabajadores que sufran algún accidente
de trabajo o enfermedad ocupacional tienen
derecho a las prestaciones de salud
necesarias y suficientes hasta su recuperación
y rehabilitación, procurando su reinserción
laboral.


 VII. PRINCIPIO DE CONSULTA Y
PARTICIPACIÓN
El Estado promueve mecanismos de consulta
y participación de las organizaciones de
empleadores y trabajadores más
representativos y de los actores sociales para
la adopción de mejoras en materia de
seguridad y salud en el trabajo.


 VIII. PRINCIPIO DE PRIMACÍA DE LA
REALIDAD
Los empleadores, los trabajadores y los
representantes de ambos, y demás entidades
públicas y privadas responsables del cumplimiento
de la legislación en seguridad y salud en el trabajo
brindan información completa y veraz sobre la
materia. De existir discrepancia entre el soporte
documental y la realidad, las autoridades optan
por lo constatado en la realidad.

 IX. PRINCIPIO DE PROTECCIÓN
Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los
empleadores aseguren condiciones de trabajo dignas que
les garanticen un estado de vida saludable, física, mental y
socialmente, en forma continua. Dichas condiciones deben
propender a:
a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y
saludable.
b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el
bienestar y la dignidad de los trabajadores y ofrezcan
posibilidades reales para el logro de los objetivos
personales de los trabajadores.

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