Dokumen tersebut membahas sistem dan prosedur akuntansi penerimaan kas pada SKPD dan SKPKD yang mencakup proses pencatatan, pengikhtisaran, dan pelaporan keuangan terkait penerimaan kas dalam rangka pertanggungjawaban pelaksanaan APBD."

1. SISTEM DAN PROSEDUR AKUNTANSI PENERIMAAN KAS
PADA
SKPD DAN PPKD
FAUZAN MISRA SE, M.Sc,
Ak

2. RESUME
2
TTL:
LINTAU, 17
JULI 1981
PENDIDIKAN:
S1: Akuntansi, Fakultas Ekonomi Universitas
Andalas, Padang (2000-2004)
S2: PS. Akuntansi (Konsentrasi Akuntansi
Sektor Publik) Program Magister Sains dan
Doktor Ilmu-Ilmu Ekonomi UGM, Yogyakarta
(2007-2008)
FAUZAN MISRA 11/13/12

3. PENGANTAR
 Sistem Akuntansi adalah organisasi
formulir, catatan dan laporan yang dikoordinasikan
sedemikian rupa untuk menyediakan informasi
keuangan yang dibutuhkan oleh manajemen guna
memudahkan pengelolaan organisasi.
 Unsur-unsur sistem:
 Formulir
 Jurnal
 Buku Besar
 Buku Pembantu
 Laporan
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

4. SISTEM AKUNTANSI POKOK
Dokumen Catatan Laporan
Peringkasan
Dokumen Buku Buku Laporan
Transaksi Jurnal Besar Keuangan
Pencatatan & Penggolongan
Kertas
Buku Kerja
Pembantu
Buku
Register
• Buku Jurnal • Kumpulan • Laporan Realisasi
Penerimaan Kas Rekening APBD
(Ringkasan dan
• Bukti Penerimaan Rincian) •Laporan Aliran Kas
Kas •Buku Jurnal •Neraca Daerah
Pengeluaran Kas
•Catatan atas L/K
•Bukti Pengeluaran
Kas •Buku Jurnal Umum
•Bukti Memorial
Kebijakan Akuntansi

5. Pengantar
Dalam konstruksi keuangan daerah, terdapat dua
jenis mekanisme transaksi, yaitu :
 Satuan Kerja : Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)
dan Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah
(SKPKD).
 Pada level Pemda (PPKD= Pejabat Pengelola
Keuangan Daerah)
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

6. Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah (Pasal 98
PP 58/2005 dan Pasal 233 Permendagri No.
13/2006):
 SISTEM AKUNTANSI PADA SKPD
 PROSEDUR AKUNTANSI PENERIMAAN KAS
 PROSEDUR AKUNTANSI PENGELUARAN KAS
 PROSEDUR AKUNTANSI ASET TETAP
 PROSEDUR AKUNTANSI SELAIN KAS
 SISTEM AKUNTANSI PADA SKPKD
 PROSEDUR AKUNTANSI PENERIMAAN KAS
 PROSEDUR AKUNTANSI PENGELUARAN KAS
 PROSEDUR AKUNTANSI ASET TETAP
 PROSEDUR AKUNTANSI SELAIN KAS
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

7. SISTEM DAN PROSEDUR
PENERIMAAN KAS PADA SATUAN
KERJA (SKPD)
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

8. PENDAHULUAN
Satuan Kerja merupakan entitas akuntansi yang
mempunyai kewajiban melakukan pencatatan atas
transaksi–transaksi yang terjadi di lingkungan
satuan kerja.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

9. STRUKTUR SAPD
Pendapatan Belanja Pembiayaan
Pendapatan Pajak Belanja Pegawai
Satuan Kerja Pendapatan Retribusi Belanja Barang dan Jasa -
Lain-Lain Pendapatan Yang sah Belanja Modal
Dana Perimbangan Belanja Bunga, Subsidi, Hibah, Bantuan Penerimaan Pembiayaan
Pemda Sosial, Bagi Hasil, Bantuan Keuangan, Belanja
Lain-Lain Pendapatan Yang sah Tidak Terduga Pengeluaran Pembiayaan

10.  Kegiatan akuntansi pada satuan kerja meliputi
pencatatan atas pendapatan, belanja, aset dan
selain kas.
 Proses tersebut dilaksanakan oleh PPK-SKPD
(Pejabat Penatausahaan Keuangan-SKPD)
berdasarkan dokumen-dokumen sumber yang
diserahkan oleh bendahara.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

11.  PPK-SKPD melakukan pencatatan transaksi
pendapatan pada jurnal khusus pendapatan,
transaksi belanja pada jurnal khusus belanja (jurnal
khusus pengeluaran kas) serta transaksi aset dan
selain kas pada jurnal umum.
 Secara berkala, PPK-SKPD melakukan posting pada
buku besar dan secara periodik menyusun Neraca
Saldo sebagai dasar pembuatan Laporan Keuangan
 Laporan Realisasi Anggaran
 Neraca
 Catatan Atas Laporan Keuangan.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

12. Pihak Terkait
 Pejabat Penatausahaan Keuangan (PPK-SKPD)
 Mencatat transaksi-transaksi pendapatan, belanja, aset
dan selain Kas berdasarkan bukti-bukti yang terkait.
 Memposting jurnal-jurnal pendapatan, belanja, aset dan
selain kas ke dalam buku besarnya masing-masing.
 Membuat laporan keuangan, yang terdiri dari : Laporan
Realisasi Anggaran, Neraca dan Catatan Atas Laporan
Keuangan.
 Bendahara di SKPD
 Menyiapkan dokumen-dokumen atas transaksi yang
terkait dengan proses pelaksanaan akuntansi SKPD.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

13. Prosedur Akuntansi Penerimaan Kas pada
SKPD
Prosedur akuntansi penerimaan kas
pada SKPD meliputi serangkaian
proses mulai dari pencatatan,
pengikhtisaran, sampai dengan
pelaporan keuangan yang berkaitan
dengan penerimaan kas dalam rangka
pertanggungjawaban pelaksanaan
APBD yang dapat dilakukan secara
manual atau menggunakan aplikasi
komputer [Pasal 241Permendagri No.
13 Tahun 2006]
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

14.  Bukti transaksi yang digunakan
dalam prosedur akuntansi
penerimaan kas
 surat tanda bukti pembayaran;
 STS;
 bukti transfer; dan
 nota kredit bank.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

15.  Bukti transaksi dilengkapi dengan:
 surat ketetapan pajak daerah (SKP-
Daerah); dan/atau
 SKR; dan/atau
 bukti transaksi penerimaan kas
lainnya.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

16.  Buku yang digunakan untuk
mencatat transaksi dalam prosedur
akuntansi penerimaan kas :
 buku jurnal penerimaan kas;
 buku besar; dan
 buku besar pembantu.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

17. Laporan yang Dihasilkan
 LAPORAN REALISASI ANGGARAN
 NERACA
 CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
LAPORAN
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

18.  Prosedur akuntansi penerimaan kas dilaksanakan
oleh PPK-SKPD.
 PPK-SKPD berdasarkan bukti transaksi
penerimaan kas
 melakukan pencatatan ke dalam buku jurnal
penerimaan kas dengan mencantumkan uraian
rekening-lawan asal penerimaan kas berkenaan.
 Secara periodik jurnal atas transaksi penerimaan kas
diposting kedalam buku besar rekening berkenaan.
 Setiap akhir periode semua buku besar ditutup
sebagai dasar penyusunan laporan keuangan SKPD.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

19. AKUNTANSI PENDAPATAN:
Definisi Pendapatan
 Pendapatan adalah semua penerimaan Rekening Kas
Umum Negara /Daerah yang menambah ekuitas dana
lancar dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan
yang menjadi hak pemerintah, dan tidak perlu dibayar
kembali (PP No. 24 Tahun 2005).
Rekening Kas Umum Daerah adalah rekening tempat penyimpanan
uang daerah yang ditentukan oleh kepala daerah untuk
menampung seluruh penerimaan daerah dan digunakan untuk
membayar seluruh pengeluaran daerah pada bank yang ditetapkan.
 Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006,
mendefinisikan pendapatan sebagai hak pemerintah
daerah yang diakui sebagai penambah nilai kekayaan
bersih.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

20. Akuntansi Pendapatan
 Pendapatan daerah dirinci menurut organisasi,
kelompok, jenis, obyek dan rincian obyek pendapatan.
 Akuntansi pendapatan dilaksanakan berdasarkan azas
bruto, yaitu dengan membukukan penerimaan bruto,
dan tidak mencatat jumlah netonya (setelah
dikompensasikan dengan pengeluaran).
 Akuntansi pendapatan SKPD dilakukan hanya untuk
mencatat pendapatan asli daerah yang dalam
wewenang SKPD.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

21.  PPK-SKPD menerima Bukti penerimaan kas (STS) atas
penerimaan pndapatan. Bukti dari bendahara penerimaan
ini merupakan bukti untuk pencatatan/penjurnalan.
 PPK-SKPD mencatat transaksi pendapatan:
R/K PPKD xxx
Pendapatan …………….. xxx
Jurnal yang sama akan dipakai terus dalam mencatat
transaksi pendapatan Buku Jurnal Khusus Pendapatan
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

22.  Disisi lain, PPKD juga menerima tembusan bukti
setoran tersebut (STS), sehingga juga melakukan
pencatatan penerimaan kas di rekening kas umum
daerah:
PPKD
PPKD
Kas di Kas Daerah
Kas di Kas Daerah xxx
xxx
RK-SKPD
RK-SKPD xxx
xxx
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

23. Pengembalian Pendapatan
(PSAP No. 2 Pr. 27-29)
SKPD PPKD
Berulang
Pendapatan……xxx RK-SKPD xxx
RK-PPKD xxx Kas di Kas Daerah xxx
Tidak Berulang
tidak mencatat SILPA xxx
Kas di Kas Daerah xxx
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

24. PROSEDUR
AKUNTANSI
PENERIMAAN KAS
PADA SKPKD

25.  Prosedur akuntansi penerimaan kas pada
SKPKD meliputi serangkaian proses mulai
dari pencatatan, pengikhtisaran, sampai
dengan pelaporan keuangan yang berkaitan
dengan penerimaan kas dalam rangka
pertanggungjawaban pelaksanaan APBD
yang dapat dilakukan secara manual atau
menggunakan aplikasi komputer.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

26.  Bukti transaksi yang digunakan dalam
prosedur akuntansi penerimaan kas pada
SKPKD mencakup:
 bukti transfer;
 nota kredit bank; dan
 surat perintah pemindahbukuan.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

27.  Bukti transaksi dilengkapi dengan:
 STS;
 surat ketetapan pajak daerah (SKP-Daerah);
 surat ketetapan retribusi (SKR);
 laporan penerimaan kas dari bendahara
penerimaan; dan/atau
 bukti transaksi penerimaan kas lainnya.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

28.  Buku yang digunakan untuk mencatat
prosedur akuntansi penerimaan kas
mencakup:
 buku jurnal penerimaan kas;
 buku besar; dan
 buku besar pembantu.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

29.  Prosedur akuntansi penerimaan kas
dilaksanakan oleh fungsi akuntansi pada
SKPKD.
 Fungsi akuntansi berdasarkan bukti transaksi
penerimaan kas melakukan pencatatan
kedalam buku jurnal penerimaan kas dengan
mencantumkan uraian rekening-lawan asal
penerimaan kas berkenaan.

ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

30.  Secara periodik jurnal atas transaksi
penerimaan kas diposting kedalam buku besar
rekening berkenaan.
 Setiap akhir periode semua buku besar ditutup
sebagai dasar penyusunan laporan keuangan
SKPKD.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

31. Akuntansi Pendapatan
 Akuntansi pendapatan PPKD adalah langkah-
langkah teknis yang harus dilakukan dalam
perlakuan akuntansi untuk pendapatan pada level
Pemerintah Daerah seperti Dana Perimbangan.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

32.  Fungsi Akuntansi di SKPKD [yang biasanya
dilakukan oleh Bidang Akuntansi SKPKD di BPKD]
menerima Laporan Posisi Kas Harian dari BUD.
Laporan ini yang dilampiri salah satunya oleh
tembusan Nota Kredit akan menjadi dokumen
sumber untuk penjurnalan akuntansi pendapatan.
 Dari Laporan Posisi Kas Harian ini, Fungsi
Akuntansi SKPKD dapat mengidentifikasi
penerimaan kas yang berasal dari dana
perimbangan.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

33.  Berdasarkan dokumen Laporan tersebut, Fungsi
Akuntansi di SKPKD menjurnal penerimaan kas
dari dana perimbangan
Kas di Kas Daerah xxx
Pendapatan Dana Perimbangan xxx
 Pengembalian Pendapatan
Pendapatan………………………… xxx
Kas di Kas Daerah xxx
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

34. ILUSTRASI PENERIMAAN
KAS DI SKPD
Pada tanggal 7 Februari 2006 PPK-SKPD DinKes menerima SPJ Penerimaan beserta
lampirannya dari Bendahara Penerimaan DinKes. Dari SPJ dan lampirannya tersebut
diketahui bahwa selama bulan Januari 2006, Dinas Kesehatan telah menerima
pendapatan retribusi sebagai berikut:
10 Januari 2006: Dinas Kesehatan menerima retribusi pelayanan kesehatan sebesar
5 juta rupiah.
11 Januari 2006: Bendahara Penerimaan Dinas Kesehatan menyetor uang retribusi
sebesar 5 juta rupiah tersebut ke Kas Daerah.
19 Januari 2006: Bendahara Penerimaan menerima retribusi pelayanan kesehatan
sebesar 2,2 juta rupiah.
20 Januari 2006: Bendahara Penerimaan menyetor uang retribusi sebesar 2,2 juta
rupiah tersebut ke Kas Daerah.
28 Januari 2006: Diterima info dari BUD bahwa telah dilakukan pengembalian
kelebihan pembayaran uang pendaftaran Mahasiswa/I Akademi Keperawatan untuk
tahun 2005. Kelebihan ini disebabkan adanya kesalahan perhitungan dalam sistem
komputer. Pembayaran kelebihan tersebut sebesar 50 juta rupiah
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

35. ILUSTRASI AKUNTANSI
PENERIMAAN KAS DI PPKD DAN
PEMBIAYAAN
5 Maret 2006 Badan Pengelola Keuangan Daerah (BPKD)
menerima Dana Alokasi Umum sebesar Rp 2 Milyar.
10 April 2006 BPKD menerima Dana Alokasi Khusus sebesar Rp
20 Milyar.
15 April 2006 Diterima Pendapatan Bagi Hasil dari PBB sebesar
Rp 1 Milyar dan BPHTB sebesar Rp 200 Juta
5 Mei 2006 Dilakukan pengembalian Pendapatan Bagi Hasil dari
PBB untuk tahun 2005 sebesar Rp 15 juta
7 Juni 2006 Diterima Pendapatan Bagi Hasil dari PPh 21 sebesar
Rp 300 juta
30 Juni 2006 Diterima dana pinjaman dari Lembaga Perbankan
senilai Rp 5 Milyar. Hutang ini jatuh tempo dalam waktu 5 tahun
ke depan ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

36. Diminta:
1. Catatlah Transaksi diatas ke dalam buku
jurnal khusus yang sesuai.
2. Postinglah masing-masing rekening di jurnal
ke buku besar.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/13/12

37. The End
The End
TERIMA KASIH
TERIMA KASIH
37