1. ‫تـــــقــــــاريــــــ‬‫ـــــر‬
‫ظل‬‫في‬‫االقتصادية‬‫التحديات‬:‫المغرب‬
‫العدالة‬‫حكومة‬‫والتنمية‬
‫بلفالح‬ ‫يونس‬*
18‫مارس/آذار‬4112
Al Jazeera Centre for Studies
Tel: +974-44663454
jcforstudies@aljazeera.net
http://studies.aljazeera.net

2. 2
‫ملخص‬
‫الممارسات‬ ‫لتجاوز‬ ‫وطموحات‬ ‫ًا‬‫د‬‫وعو‬ ‫معه‬ ‫حمل‬ ،‫المغربية‬ ‫السياسية‬ ‫الخريطة‬ ‫في‬ ‫ًا‬‫ر‬‫كبي‬ ً‫ال‬‫تحو‬ ‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حكومة‬ ‫وصول‬ ‫يعد‬
‫ومبنية‬ ،‫االقتصادية‬ ‫العقبات‬ ‫مواجهة‬ ‫على‬ ‫قادرة‬ ،‫جديدة‬ ‫اقتصادية‬ ‫سياسة‬ ‫نحو‬ ‫واالطالع‬ ‫السابقة‬‫للتحديات‬ ‫تستجيب‬ ‫أعمدة‬ ‫على‬
.‫والرهانات‬
‫ومنتج‬ ‫وتنافسي‬ ،‫والجهوية‬ ‫القطاعية‬ ‫الروافد‬ ‫متنوع‬ ،‫قوي‬ ‫اقتصاد‬ ‫بناء‬ ‫مواصلة‬ ‫إلى‬ ‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حكومة‬ ‫تسعى‬ ‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬
‫سياسا‬ ‫الحكومة‬ ‫رسمت‬ ‫وقد‬ .‫النمو‬ ‫لثمار‬ ‫العادل‬ ‫للتوزيع‬ ‫ضامنة‬ ‫اقتصادية‬ ‫سياسة‬ ‫وتحقيق‬ ،‫الالئق‬ ‫والشغل‬ ‫للثروة‬‫من‬ ‫بأهداف‬ ‫محددة‬ ‫ت‬
‫إلى‬ ‫االقتصادي‬ ‫النمو‬ ‫نسبة‬ ‫رفع‬ ‫قبيل‬5,5‫بمعدل‬ ‫الفالحي‬ ‫غير‬ ‫الخام‬ ‫الداخلي‬ ‫الناتج‬ ‫نمو‬ ‫ونسبة‬ ،%6‫في‬ ‫الميزانية‬ ‫عجز‬ ‫من‬ ‫والحد‬ ،%
‫حدود‬3‫نسبة‬ ‫في‬ ‫التضخم‬ ‫معدل‬ ‫وضبط‬ ،‫الخام‬ ‫الداخلي‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ %4‫إلى‬ ‫البطالة‬ ‫وتخفيض‬ ، %8‫أفق‬ ‫في‬ ‫وذلك‬ %4116.
‫التق‬ ‫هذا‬ ‫ويستعرض‬‫اإلصالح‬ ‫مالمح‬ ‫يتناول‬ ‫كما‬ .‫وإخفاقاتها‬ ‫بإنجازاتها‬ ‫والمحصلة‬ ‫األداء‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ،‫للحكومة‬ ‫االقتصادي‬ ‫البرنامج‬ ‫رير‬
‫األساس‬ ‫تطور‬ ‫سليمة‬ ‫اقتصادية‬ ‫لسياسة‬ ‫رئيسة‬ ‫توصيات‬ ‫تقديم‬ ‫إلى‬ ‫ويسعى‬ .‫والضرائب‬ ‫والتقاعد‬ ‫الدعم‬ ‫أنظمة‬ ‫يهم‬ ‫الذي‬ ‫البنيوي‬
‫أل‬ ‫الملموسة‬ ‫التوجهات‬ ‫من‬ ‫مستخلصة‬ ،‫االقتصادي‬.‫الحكومي‬ ‫البرنامج‬ ‫هداف‬
‫ويعتمد‬ ،‫الحر‬ ‫والتنافس‬ ‫والمقاولة‬ ‫المبادرة‬ ‫حرية‬ ‫الدولة‬ ‫تضمن‬ ‫حيث‬ ،‫السوق‬ ‫اقتصاد‬ ‫سياسة‬ ‫االستقالل‬ ‫منذ‬ ‫المغرب‬ ‫ينتهج‬
‫البرام‬ ‫من‬ ‫فمر‬ ،‫ا‬ً‫ط‬‫مخط‬ ‫ا‬ً‫اقتصادي‬ ‫ا‬ً‫ر‬‫تدبي‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬ ‫وقد‬ .‫االقتصادي‬ ‫لنظامه‬ ‫رئيسي‬ ‫كتوجه‬ ‫االنفتاح‬ ‫على‬‫التنمية‬ ‫ج‬
‫إلصالح‬ ‫الدولي‬ ‫النقد‬ ‫صندوق‬ ‫من‬ ‫المسند‬ ‫الهيكلي‬ ‫التقويم‬ ‫برنامج‬ ‫جاء‬ ‫ثم‬ ،‫والسبعينيات‬ ‫الستينيات‬ ‫مرحلة‬ ‫في‬ ‫االقتصادية‬
‫التي‬ ‫القطاعية‬ ‫االستراتيجيات‬ ‫إلى‬ ً‫ال‬‫وصو‬ ،‫والتسعينيات‬ ‫الثمانينيات‬ ‫حقبة‬ ‫في‬ ‫التنافسية‬ ‫على‬ ‫والحفاظ‬ ‫االقتصادية‬ ‫التوازنات‬
،‫الثالثة‬ ‫األلفية‬ ‫تميز‬‫المغربي‬ ‫االقتصاد‬ ‫خيارات‬ ‫أبرز‬ ،‫كالنسيج‬ ‫الصناعية‬ ‫القطاعات‬ ‫وبعض‬ ‫والسياحة‬ ‫الفالحة‬ ‫شكلت‬ ‫حيث‬
.‫العقود‬ ‫هذه‬ ‫خالل‬
‫األطراف‬ ‫مترامي‬ ‫المغربي‬ ‫االقتصادي‬ ‫المشروع‬ ‫يبدو‬،‫التنفيذي‬ ‫القرار‬ ‫ناصية‬ ‫إلى‬ ‫بها‬ ‫أتى‬ ‫الذي‬ ‫السياسي‬ ‫الزمن‬ ‫من‬ ‫االستفادة‬ ‫خيار‬ ‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حكومة‬ ‫وتمتلك‬(‫غيتي‬)

3. 3
‫و‬‫إلى‬ ‫بذلك‬ ‫وأدت‬ ،‫االقتصادي‬ ‫الفساد‬ ‫درجة‬ ‫وازدادت‬ ‫المنظم‬ ‫غير‬ ‫االقتصاد‬ ‫وتوسع‬ ‫الريعية‬ ‫الممارسات‬ ‫انتشرت‬ ‫الواقع‬ ‫في‬
‫االجتماعية؛‬ ‫النواحي‬ ‫على‬ ‫ر‬‫أث‬ ‫التوزيع‬ ‫في‬ ‫خلل‬‫عتبة‬ ‫الحرمان‬ ‫درجة‬ ‫بلغت‬ ‫حيث‬25‫الفقر‬ ‫نسبة‬ ‫وتجاوزت‬ %15،%
‫ليستغل‬5‫السكان‬ ‫من‬ %21‫من‬ ‫فقط‬ ‫جهات‬ ‫ثالث‬ ‫وتساهم‬ .‫الخام‬ ‫الداخلي‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ %16‫الجغرافيا‬ ‫منها‬ ‫تتكون‬ ‫جهة‬
‫المرتبة‬ ‫المغرب‬ ‫ويحتل‬ .‫الخام‬ ‫الداخلي‬ ‫الناتج‬ ‫وثلث‬ ‫المنتجة‬ ‫اإلجمالية‬ ‫الثروات‬ ‫ثلثي‬ ‫في‬ ‫المغربية‬131‫سل‬ ‫في‬‫التنمية‬ ‫م‬
‫ا‬ً‫(عالمي‬ ‫كـالصين‬ ‫المتوسطة‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫ذات‬ ‫الدول‬ ‫تضم‬ ‫التي‬ ‫الثالثة‬ ‫للمجموعة‬ ‫بذلك‬ ‫ًا‬‫ي‬‫منتم‬ ،‫ا‬ً‫عالمي‬ ‫البشرية‬111،)
( ‫إفريقيا‬ ‫وجنوب‬141.)‫ا‬ً‫عالمي‬
‫لسنة‬ ‫المغربي‬ ‫االجتماعي‬ ‫الحراك‬ ‫سياق‬ ‫في‬ ‫ا‬ً‫ح‬‫وطمو‬ ‫ا‬ً‫ز‬‫متمي‬ ‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫لحزب‬ ‫السياسي‬ ‫العرض‬ ‫ظهر‬ ‫وقد‬4111،
‫حاجيات‬ ‫تلبية‬ ‫إلى‬ ‫يهدف‬ ‫حكومي‬ ‫برنامج‬ ‫عبر‬ ‫السابقة‬ ‫المكتسبات‬ ‫توطيد‬ ‫مع‬ ،‫الحكومي‬ ‫التسيير‬ ‫أساليب‬ ‫تغيير‬ ‫إلى‬ ‫يدعو‬
.‫االقتصادية‬ ‫الظرفية‬ ‫إكراهات‬ ‫ومواجهة‬ ‫الموطنين‬
‫واإلدارة‬ ‫اإلرادة‬ ‫فارق‬ ..‫للحكومة‬ ‫االقتصادي‬ ‫البرنامج‬
‫اقتصا‬ ‫بناء‬ ‫مواصلة‬ ‫إلى‬ ‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حكومة‬ ‫ترمي‬‫ومنتج‬ ‫وتنافسي‬ ،‫والجهوية‬ ‫القطاعية‬ ‫الروافد‬ ‫متنوع‬ ،‫قوي‬ ‫وطني‬ ‫د‬
‫محددة‬ ‫سياسات‬ ‫الحكومة‬ ‫رسمت‬ ‫وقد‬ .‫النمو‬ ‫لثمار‬ ‫العادل‬ ‫للتوزيع‬ ‫ضامنة‬ ‫اقتصادية‬ ‫سياسة‬ ‫وتحقيق‬ ،‫الالئق‬ ‫والشغل‬ ‫للثروة‬
‫إلى‬ ‫االقتصادي‬ ‫النمو‬ ‫نسبة‬ ‫رفع‬ ‫قبيل‬ ‫من‬ ‫بأهداف‬5,5‫الف‬ ‫غير‬ ‫الخام‬ ‫الداخلي‬ ‫الناتج‬ ‫نمو‬ ‫ونسبة‬ ،%‫بمعدل‬ ‫الحي‬6‫والحد‬ ،%
‫حدود‬ ‫في‬ ‫الميزانية‬ ‫عجز‬ ‫من‬3‫نسبة‬ ‫في‬ ‫التضخم‬ ‫معدل‬ ‫وضبط‬ ،‫الخام‬ ‫الداخلي‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ %4‫إلى‬ ‫البطالة‬ ‫وتخفيض‬ ،%8%
‫أفق‬ ‫في‬4116.
‫لبوصلة‬ ‫األساسية‬ ‫االتجاهات‬ ‫تصوغ‬ ‫مترابطة‬ ‫كإحداثيات‬ ‫االقتصادي‬ ‫البرنامج‬ ‫محاور‬ ‫وضع‬ ‫تم‬ ،‫األساس‬ ‫هذا‬ ‫وعلى‬
‫رأسها‬ ‫وعلى‬ ،‫الحكومة‬‫المنافسة‬ ‫تكريس‬ ‫عبر‬ ،‫والمالية‬ ‫االقتصادية‬ ‫الحوكمة‬ ‫وتعزيز‬ ‫الكلي‬ ‫االقتصاد‬ ‫توازنات‬ ‫على‬ ‫الحفاظ‬
‫فعالية‬ ‫بتعزيز‬ ‫االقتصادي‬ ‫االستقرار‬ ‫دعم‬ ‫ثم‬ ،‫المعلومة‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫في‬ ‫والحق‬ ،‫العمومية‬ ‫الصفقات‬ ‫ولوج‬ ‫في‬ ‫والشفافية‬
‫وكذلك‬ ،‫لألعمال‬ ‫مناسب‬ ‫مناخ‬ ‫على‬ ‫والتوفر‬ ،‫العمومية‬ ‫االستثمارات‬‫من‬ ‫يحمل‬ ‫لما‬ ‫والتضامني؛‬ ‫االجتماعي‬ ‫االقتصاد‬ ‫تطوير‬
‫التهميش‬ ‫من‬ ‫تعاني‬ ‫التي‬ ‫واألرياف‬ ‫بالجهات‬ ‫الشغل‬ ‫لفرص‬ ‫وخلقه‬ ،‫والمتوسطة‬ ‫الصغرى‬ ‫والمنشآت‬ ‫للمقاوالت‬ ‫مساندة‬
.‫والفقراء‬ ‫المعوزين‬ ‫لمساعدة‬ ‫االجتماعي‬ ‫للتماسك‬ ‫صندوق‬ ‫إنشاء‬ ‫وكذلك‬ ،‫والعزلة‬
‫لحكومة‬ ‫االقتصادي‬ ‫البرنامج‬ ‫واجه‬ ‫وقد‬‫في‬ ‫األولى‬ ‫تتمثل‬ ،‫وداخلية‬ ‫خارجية‬ ‫عوائق‬ ‫السابقتين‬ ‫السنتين‬ ‫خالل‬ ‫والتنمية‬ ‫العدالة‬
‫الشريك‬ ‫باعتباره‬ ‫األوروبي‬ ‫لالتحاد‬ ‫االقتصادية‬ ‫واألزمة‬ ‫العالمي‬ ‫المالي‬ ‫النظام‬ ‫ونزيف‬ ،‫المتسارعة‬ ‫االقتصاد‬ ‫عولمة‬
‫غ‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ .‫اقتصادي‬ ‫انكماش‬ ‫من‬ ‫بلدانه‬ ‫تعاني‬ ‫حيث‬ ،‫للمغرب‬ ‫األول‬ ‫االقتصادي‬‫واألمني‬ ‫السياسي‬ ‫االستقرار‬ ‫ياب‬
‫آلت‬ ،‫الحكومة‬ ‫مكونات‬ ‫بين‬ ‫الصراعات‬ ‫في‬ ‫تجلت‬ ‫حكومية‬ ‫بأزمة‬ ‫السابقة‬ ‫المرحلة‬ ‫اتسمت‬ ‫فقد‬ ‫ا‬ً‫داخلي‬ ‫أما‬ .‫العربية‬ ‫بالمنطقة‬
‫المواقع‬ ‫في‬ ‫تبديالت‬ ‫مع‬ ،‫لألحرار‬ ‫الوطني‬ ‫التجمع‬ ‫بحزب‬ ‫وتعويضه‬ ‫االستقالل‬ ‫حزب‬ ‫خروج‬ ‫أفرز‬ ‫حكومي‬ ‫تعديل‬ ‫إلى‬
‫وزيادة‬ ‫التنفيذية‬‫عن‬ ‫الناتجة‬ ،‫االنتظارية‬ ‫حالة‬ ‫واستمرار‬ ‫اإلصالح‬ ‫تأخر‬ ‫إلى‬ ‫الحزبية‬ ‫الخالفات‬ ‫أدت‬ ‫وقد‬ .‫الوزارات‬ ‫عدد‬ ‫في‬
.‫االقتصادية‬ ‫الرهانات‬ ‫حساب‬ ‫على‬ ‫السياسي‬ ‫الجانب‬ ‫طغيان‬

4. 4
‫واإلخفاق‬ ‫اإلنجاز‬ ‫بين‬ ‫االقتصادي‬ ‫األداء‬
‫بالحقل‬ ‫المرتبطة‬ ‫القوانين‬ ‫من‬ ‫ترسانة‬ ‫السابقتين‬ ‫السنتين‬ ‫خالل‬ ‫الحكومة‬ ‫أقرت‬‫لتصميمات‬ ‫الملحة‬ ‫الضرورة‬ ‫تجسد‬ ‫االقتصادي‬
‫اإلدارات‬ ‫لحوكمة‬ ‫المغربية‬ ‫المدونة‬ ‫هنا‬ ‫ونذكر‬ .‫واإلنتاج‬ ‫المردودية‬ ‫لتحقيق‬ ‫االقتصادي‬ ‫االنتقال‬ ‫مرتكز‬ ‫تشكل‬ ‫جوهرية‬
‫و‬ .‫الشفافية‬ ‫مبدأ‬ ‫يكفل‬ ‫الذي‬ ‫للمعلومة‬ ‫الولوج‬ ‫وقانون‬ ،‫للدولة‬ ‫العليا‬ ‫المناصب‬ ‫في‬ ‫التعيينات‬ ‫وقانون‬ ،‫العامة‬ ‫والمنشآت‬‫كذلك‬
.‫استباقي‬ ‫منظور‬ ‫من‬ ‫الدولة‬ ‫ومصاريف‬ ‫موارد‬ ‫تدبير‬ ‫كيفية‬ ‫يحدد‬ ‫الذي‬ ‫للميزانية‬ ‫التنظيمي‬ ‫القانون‬
‫وتشجيع‬ ‫العمومي‬ ‫االستثمار‬ ‫بزيادة‬ ‫الداخلي‬ ‫الطلب‬ ‫دعم‬ ‫على‬ ‫مبني‬ ‫اقتصادي‬ ‫نموذج‬ ‫على‬ ‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حكومة‬ ‫وتعتمد‬
‫سنة‬ ‫في‬ ‫االستهالك‬4113‫الداخلي‬ ‫الطلب‬ ‫ل‬‫مث‬ ‫حيث‬ ،01‫مجم‬ ‫من‬ %‫في‬ ‫التضخم‬ ‫معدل‬ ‫إرساء‬ ‫مع‬ ،‫الخام‬ ‫الداخلي‬ ‫الناتج‬ ‫ل‬
4,4.%
‫بلغ‬ ‫ا‬ً‫اقتصادي‬ ‫ا‬ً‫و‬‫نم‬ ‫المغرب‬ ‫حقق‬ ‫لقد‬4,0‫سنة‬ %4114‫إلى‬ ‫وارتفع‬ ،2,5‫سنة‬ %4113‫الفالحي‬ ‫للقطاع‬ ‫مضافة‬ ‫قيمة‬ ‫مع‬ ،
‫بنسبة‬1,,2‫إلى‬ ‫وصل‬ ‫ًا‬‫د‬‫مطر‬ ‫ا‬ً‫و‬‫نم‬ ‫الفالحية‬ ‫غير‬ ‫األنشطة‬ ‫سجلت‬ ‫كما‬ .%2,6،‫الشأن‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫يالحظ‬ ‫ومما‬ .%‫النمو‬ ‫أن‬
‫له‬ ‫كانت‬ ‫بل‬ ،‫للشغل‬ ‫فرص‬ ‫خلق‬ ‫يخص‬ ‫فيما‬ ‫نوعية‬ ‫قفزات‬ ‫إلى‬ ‫الكمي‬ ‫التفوق‬ ‫ترجمة‬ ‫على‬ ‫قادر‬ ‫غير‬ ‫المغرب‬ ‫في‬ ‫االقتصادي‬
‫األحيان‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫في‬ ‫تجاوزت‬ ‫مرتفعة‬ ‫معدالت‬ ‫إلى‬ ‫النمو‬ ‫وصل‬ ‫حيث‬ ‫السابقة؛‬ ‫الحكومة‬ ‫إبان‬ ‫جسيمة‬ ‫انعكاسات‬5‫لكن‬ ،%
‫بين‬ ‫االقتصادي‬ ‫التفاوت‬ ‫ازداد‬ ‫المقابل‬ ‫في‬.‫االجتماعية‬ ‫الطبقات‬
‫من‬ ‫طفيف‬ ‫تخفيض‬ ‫مع‬ ‫البطالة‬ ‫مستوى‬ ‫تثبيت‬ ‫في‬ ‫الحالية‬ ‫الحكومة‬ ‫نجحت‬ ،‫السياق‬ ‫نفس‬ ‫وفي‬,,8‫سنة‬ %4114‫إلى‬,%
‫سنة‬4113‫إليجاد‬ ‫ًا‬‫س‬‫أسا‬ ‫العمومي‬ ‫االستثمار‬ ‫ل‬‫وشك‬ ،21111‫في‬ ‫البطالة‬ ‫خصوصيات‬ ‫إلى‬ ‫اإلشارة‬ ‫وتجدر‬ .‫شغل‬ ‫منصب‬
‫بين‬ ‫ما‬ ‫فالشباب‬ ‫المغرب؛‬45‫و‬35‫سنة‬‫بنسبة‬ ‫للبطالة‬ ‫عرضة‬ ‫األكثر‬ ‫هم‬81‫منهم‬ ،%05‫ربع‬ ‫ويتمركز‬ .‫الجامعيين‬ ‫من‬ %
‫من‬ ‫أقل‬ ‫لمعدل‬ ‫المغرب‬ ‫يحتاج‬ ‫البطالة‬ ‫إشكالية‬ ‫والحتواء‬ .‫البالد‬ ‫وشرق‬ ‫بشمال‬ ‫المغاربة‬ ‫العاطلين‬6‫سنوات‬ ‫خمس‬ ‫في‬ %
‫توفير‬ ‫مع‬ ‫يتوازى‬ ،‫متتالية‬311111‫وتحسين‬ ‫النفقات‬ ‫ترشيد‬ ‫يستدعي‬ ‫مما‬ ‫ا؛‬ً‫سنوي‬ ‫شغل‬ ‫منصب‬‫االستثمارية‬ ‫البيئة‬
.‫مثمرة‬ ‫اقتصادية‬ ‫لقطاعات‬ ‫األموال‬ ‫رؤوس‬ ‫وتوجيه‬ ،‫بالمغرب‬
‫المرتبة‬ ‫المغرب‬ ‫يحتل‬,0‫يضم‬ ‫والذي‬ ،‫الدولي‬ ‫للبنك‬ ‫التابع‬ ‫األعمال‬ ‫مناخ‬ ‫تصنيف‬ ‫في‬185‫سنة‬ ‫تقدم‬ ‫حيث‬ ،‫دولة‬4113
‫بن‬ ‫المباشرة‬ ‫األجنبية‬ ‫االستثمارات‬ ‫عائدات‬ ‫في‬ ‫زيادة‬ ‫الطفرة‬ ‫هذه‬ ‫ورافق‬ ،‫مراكز‬ ‫بسبعة‬‫سبة‬43,5‫هي‬ ‫األخيرة‬ ‫وهذه‬ .%
‫والجهات‬ ‫المربحة‬ ‫االقتصادية‬ ‫الميادين‬ ‫تنمي‬ ‫التي‬ ‫االستثمارات‬ ‫انتقاء‬ ‫تقتضي‬ ،‫للدولة‬ ‫االقتصادية‬ ‫السياسة‬ ‫محرك‬ ‫بمثابة‬
‫تصل‬ ‫لم‬ ‫لكنها‬ ،‫متواصلة‬ ‫ارتفاعات‬ ‫المغرب‬ ‫في‬ ‫المباشرة‬ ‫األجنبية‬ ‫االستثمارات‬ ‫تعيش‬ ،‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬ .‫الواعدة‬ ‫المحلية‬
‫سنة‬ ‫لحصيلة‬4111‫تدفق‬ ‫على‬ ‫للمساعدة‬ ‫آنذاك‬ ‫المتبعة‬ ‫الخصخصة‬ ‫لسياسة‬ ‫راجع‬ ‫وذلك‬ .‫دوالر‬ ‫مليارات‬ ‫ثالثة‬ ‫قاربت‬ ‫التي‬
.‫االستثمارات‬
‫المركز‬ ‫إلى‬ ‫المغرب‬ ‫تراجع‬ ‫وقد‬00‫مجموع‬ ‫من‬128‫االقتصادي‬ ‫المنتدى‬ ‫عليه‬ ‫يسهر‬ ‫الذي‬ ‫التنافسية‬ ‫تصنيف‬ ‫حسب‬ ‫دولة‬
‫الصناعات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫عائدات‬ ‫في‬ ‫ا‬ً‫ص‬‫نكو‬ ‫سجل‬ ‫حيث‬ ،‫اقتصادي‬ ‫ركود‬ ‫من‬ ‫المنظمة‬ ‫هذه‬ ‫تقرير‬ ‫وحذر‬ ،‫العالمي‬
‫التجاري‬ ‫الميزان‬ ‫عجز‬ ‫تقلص‬ ‫حين‬ ‫في‬ .‫والخدمات‬4,8‫عام‬ ‫في‬ %4113‫ع‬‫في‬ ‫عليه‬ ‫كان‬ ‫ما‬4114‫يقارب‬ ‫لما‬ ‫ليصل‬ ،
411,5.‫الواردات‬ ‫من‬ ‫أشهر‬ ‫أربعة‬ ‫قيمة‬ ‫يعادل‬ ‫بما‬ ‫األجنبي‬ ‫النقد‬ ‫الحتياطي‬ ‫استقرار‬ ‫مع‬ ،‫درهم‬ ‫مليار‬

5. 5
‫تغطي‬ ‫الصادرات‬ ‫أن‬ ،‫عنده‬ ‫التوقف‬ ‫يجب‬ ‫ومما‬25‫سنة‬ ‫منذ‬ ‫التجاري‬ ‫العجز‬ ‫ويتفشى‬ .‫الواردات‬ ‫من‬ ‫فقط‬ %4113‫التي‬
‫التباد‬ ‫اتفاقيات‬ ‫توقيع‬ ‫صاحبتها‬‫عميقة‬ ‫مراجعة‬ ‫يفرض‬ ‫ما‬ ‫وهذا‬ ،‫االتفاقيات‬ ‫بهذه‬ ‫المسجل‬ ‫العجز‬ ‫فارتبط‬ ،‫دول‬ ‫عدة‬ ‫مع‬ ‫الحر‬ ‫ل‬
‫بنسبة‬ ‫بالخارج‬ ‫القاطنين‬ ‫المغاربة‬ ‫تحويالت‬ ‫انخفاض‬ ‫وكذلك‬ .‫المغربية‬ ‫التجارية‬ ‫المصالح‬ ‫يخدم‬ ‫بما‬ ‫االتفاقيات‬ ‫لهذه‬3,8%
‫سنة‬4113‫ال‬ ‫هذه‬ ‫وكانت‬ .‫المهجر‬ ‫بلدان‬ ‫في‬ ‫االقتصادية‬ ‫الصعوبات‬ ‫بسبب‬ ‫؛‬‫بنسبة‬ ‫تستأثر‬ ‫تحويالت‬11‫الداخلي‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ %
.‫السابق‬ ‫العقد‬ ‫خالل‬ ‫الخام‬
‫السيما‬ ،‫المديونية‬ ‫تصنيف‬ ‫وانحدار‬ ‫للدولة‬ ‫المالية‬ ‫التركيبة‬ ‫على‬ ‫بأخطار‬ ‫تنذر‬ ‫مقلقة‬ ‫معدالت‬ ‫بلغ‬ ‫فقد‬ ‫العمومي‬ ‫االقتراض‬ ‫أما‬
‫تمثل‬ ‫العام‬ ‫الدين‬ ‫نسبة‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫المغربية‬ ‫والمالية‬ ‫االقتصاد‬ ‫وزارة‬ ‫إعالن‬ ‫مع‬50,8‫وبالتالي‬ ،‫الخام‬ ‫الداخلي‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ %
‫سقف‬ ‫من‬ ‫قريبة‬ ‫أصبحت‬61( ‫ماستريخت‬ ‫اتفاقية‬ ‫في‬ ‫المقدمة‬ ‫الموازنة‬ ‫انضباط‬ ‫مقتضيات‬ ‫حسب‬ ‫المحرمة‬ %Maastricht)
‫لسنة‬1,,4‫لنسبة‬ ‫االقتراض‬ ‫تجاوز‬ ‫أن‬ ‫تؤكد‬ ‫والتي‬ ،61‫النقد‬ ‫صندوق‬ ‫تدخل‬ ‫أمام‬ ‫الباب‬ ‫يفتح‬ ‫الخام‬ ‫الداخلي‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ %
‫في‬ ‫الدولي‬.‫النمو‬ ‫تكبح‬ ‫للتقشف‬ ‫برامج‬ ‫عبر‬ ‫االقتصادية‬ ‫اإلدارة‬
‫بقيمة‬ ‫الدولي‬ ‫النقد‬ ‫لصندوق‬ ‫االئتماني‬ ‫الخط‬ :‫هنا‬ ‫ونذكر‬ ،‫قروض‬ ‫على‬ ‫المتعاقب‬ ‫الحصول‬ ‫االرتفاع‬ ‫هذا‬ ‫ويفسر‬6,4‫مليارات‬
‫بقيمة‬ ‫لالستثمار‬ ‫األوروبي‬ ‫البنك‬ ‫قرض‬ ،‫دوالر‬221‫بقيمة‬ ‫للتنمية‬ ‫اإلفريقي‬ ‫البنك‬ ‫وقرض‬ ،‫أورو‬ ‫مليون‬101‫مل‬.‫أورو‬ ‫يون‬
‫استراتيجية‬ ‫استثمارات‬ ‫في‬ ‫القروض‬ ‫توظيف‬ ‫يجب‬ ‫إذ‬ ،‫المغربية‬ ‫للحكومة‬ ‫تدبيري‬ ‫إشكال‬ ‫عن‬ ‫اللثام‬ ‫تميط‬ ‫االقتراض‬ ‫مسألة‬ ‫إن‬
‫تستفيد‬ ‫لالقتراض‬ ‫بسياسة‬ ‫التنافسية‬ ‫على‬ ‫والمحفز‬ ،‫بعينها‬ ‫اقتصادية‬ ‫لقطاعات‬ ‫المحفز‬ ‫المقاول‬ ‫دور‬ ‫الدولة‬ ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫تلعب‬
‫ما‬ ‫عكس‬ ،‫المالية‬ ‫الرافعة‬ ‫من‬.‫الموازنة‬ ‫عجز‬ ‫تغطية‬ ‫في‬ ‫القروض‬ ‫استغالل‬ ‫من‬ ‫به‬ ‫تقوم‬
‫سنة‬ ‫سجل‬ ،ً‫ال‬‫متواص‬ ‫ا‬ً‫ز‬‫عج‬ ‫المغربية‬ ‫الموازنة‬ ‫وتعرف‬4114‫نسبة‬0,3‫صندوق‬ ‫تكلفة‬ ‫ثقل‬ ‫إلى‬ ‫الموازنة‬ ‫عجز‬ ‫ويعزى‬ ،%
‫إلى‬ ‫وصلت‬ ‫التي‬ ‫األساسية‬ ‫المواد‬ ‫لدعم‬ ‫المقاصة‬55‫سنة‬ ‫درهم‬ ‫مليار‬4114‫إلى‬ ‫الموازنة‬ ‫عجز‬ ‫وانخفاض‬ ،5,2‫سنة‬ %
4113‫إلى‬ ‫الدعم‬ ‫فاتورة‬ ‫انكفاء‬ ‫مع‬ ،22.‫درهم‬ ‫مليار‬
‫السامية‬ ‫"المندوبية‬ ‫وجهاز‬ ‫الحكومة‬ ‫بين‬ ‫االقتصادية‬ ‫والتوقعات‬ ‫اإلحصائيات‬ ‫في‬ ‫ا‬ً‫ن‬‫تباي‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬ ،‫األخيرة‬ ‫اآلونة‬ ‫وفي‬
‫عند‬ ‫الموازنة‬ ‫عجز‬ ‫ضبط‬ ‫اتجاه‬ ‫في‬ ‫تصب‬ ‫الحكومة‬ ‫فتصريحات‬ ‫للتخطيط"؛‬5,2‫في‬ ‫التضخم‬ ‫ونسبة‬ ،%4‫نم‬ ‫تحقيق‬ ‫مع‬ %‫و‬
‫بنسبة‬ ‫اقتصادي‬2,4‫استخالص‬ ‫وتحسين‬ ‫النفقات‬ ‫وترشيد‬ ،‫بالموازنة‬ ‫العجز‬ ‫تفاقم‬ ‫لوقف‬ ‫المتخذة‬ ‫التدابير‬ ‫بفضل‬ ‫وذلك‬ ،%
‫بلغ‬ ‫العام‬ ‫الدين‬ ‫أن‬ ،‫دستورية‬ ‫مؤسسة‬ ‫وهي‬ ‫للتخطيط‬ ‫السامية‬ ‫المندوبية‬ ‫تعتبر‬ ‫بينما‬ .‫الضريبية‬ ‫الموارد‬63,5‫إجمالي‬ ‫من‬ %
‫عام‬ ‫في‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬4113‫إل‬ ‫سيصل‬ ‫وأنه‬ ،‫ى‬60.5‫عام‬ ‫في‬ %4112‫تتجاوز‬ ‫لن‬ ‫نمو‬ ‫نسبة‬ ‫مع‬ ،4,2.%
‫األرقام‬ ‫مصداقية‬ ‫تضع‬ ‫أنها‬ ‫ا‬ً‫ص‬‫خصو‬ ،‫عنها‬ ‫المسئولين‬ ‫األفراد‬ ‫واستقاللية‬ ‫المؤسسات‬ ‫حياد‬ ‫مسألة‬ ،‫الخالف‬ ‫هذا‬ ‫طرح‬ ‫وقد‬
‫الظرو‬ ‫من‬ ‫بالرغم‬ ‫أنه‬ ‫أكد‬ ‫الذي‬ ‫الدولي‬ ‫النقد‬ ‫صندوق‬ ‫رأسها‬ ‫وعلى‬ ،‫الدولية‬ ‫المؤسسات‬ ‫أمام‬ ‫المحك‬ ‫على‬ ‫الرسمية‬‫الدولية‬ ‫ف‬
‫المغرب‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫له‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫الصندوق‬ ‫وأشار‬ ،‫الماضي‬ ‫العام‬ ‫المغرب‬ ‫في‬ ‫الكلي‬ ‫االقتصادي‬ ‫األداء‬ ‫ن‬‫تحس‬ ‫فقد‬ ‫المواتية‬ ‫غير‬
‫الصدمات‬ ‫أمام‬ ‫الصمود‬ ‫على‬ ‫اقتصاده‬ ‫قدرة‬ ‫وعزز‬ ،‫الخارجية‬ ‫وحساباته‬ ‫العامة‬ ‫المالية‬ ‫ضعف‬ ‫مواطن‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫استطاع‬
‫إ‬ ‫النقد‬ ‫صندوق‬ ‫بيانات‬ ‫وتشير‬ .‫الخارجية‬‫سيبلغ‬ ‫المغرب‬ ‫في‬ ‫النمو‬ ‫أن‬ ‫لى‬3,,‫إلى‬ ‫العام‬ ‫الدين‬ ‫سيرتفع‬ ‫كما‬ ،%64,5‫في‬ %
4112.

6. 6
‫تعبر‬ ‫مهمة‬ ‫ملفات‬ ‫معالجة‬ ‫إلى‬ ‫الماسة‬ ‫الحاجة‬ ‫يظهر‬ ‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حكومة‬ ‫عهد‬ ‫في‬ ‫المغربي‬ ‫االقتصاد‬ ‫نبض‬ ‫تشخيص‬ ‫إن‬
‫لتحقيق‬ ‫االقتصادية‬ ‫التنمية‬ ‫مسار‬ ‫في‬ ‫بارز‬ ‫ومنعرج‬ ،‫االقتصادي‬ ‫اإلصالح‬ ‫نواة‬ ‫عن‬،‫المتوخاة‬ ‫األهداف‬ ‫واستكمال‬ ‫الطموحات‬
.‫والضرائب‬ ‫والتقاعد‬ ‫الدعم‬ ‫أنظمة‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫منهجية‬ ‫في‬ ‫المطلوب‬ ‫التحول‬ ‫منطلق‬ ‫ويكمن‬
4102‫المنتظر‬ ‫المؤسساتي‬ ‫اإلصالح‬ ‫عام‬
‫سنة‬ ‫تعتبر‬4112‫لخدم‬ ‫االقتصادي‬ ‫التغيير‬ ‫بعجلة‬ ‫الدفع‬ ‫في‬ ‫مصيرية‬ ‫سنة‬ ‫وهي‬ ،‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫لحكومة‬ ‫الثالث‬ ‫العام‬‫ة‬
.‫وهادفة‬ ‫متسقة‬ ‫ترتيبات‬ ‫يتطلب‬ ‫ما‬ ‫وهذا‬ ،‫االجتماعية‬ ‫التطلعات‬
‫يقارب‬ ‫بما‬ ‫اإلجمالي‬ ‫الناتج‬ ‫مقدرات‬ ‫األساسية‬ ‫السلع‬ ‫لدعم‬ ‫المخصص‬ ‫المقاصة‬ ‫صندوق‬ ‫استنزف‬ ‫لقد‬6‫وفاقت‬ ،‫ا‬ً‫سنوي‬ %
‫أن‬ ‫إلى‬ ‫اإلشارة‬ ‫مع‬ ،‫الموازنة‬ ‫عجز‬ ‫على‬ ‫كبير‬ ‫بوقع‬ ‫أثر‬ ‫كما‬ ،‫االستثمار‬ ‫مخصصات‬ ‫ميزانيته‬81‫صن‬ ‫دعم‬ ‫من‬ %‫دوق‬
‫ثم‬ ،‫البترولية‬ ‫المنتجات‬ ‫ثمن‬ ‫في‬ ‫بزيادة‬ ‫األسعار‬ ‫لتحرير‬ ‫محاوالت‬ ‫على‬ ‫الحكومة‬ ‫أقدمت‬ ‫وقد‬ .‫الطاقية‬ ‫للمواد‬ ‫يذهب‬ ‫المقاصة‬
‫كافية‬ ‫غير‬ ‫اإلجراءات‬ ‫هذه‬ ‫تظل‬ ‫ذلك‬ ‫من‬ ‫وبالرغم‬ .‫العالمي‬ ‫السوق‬ ‫بحالة‬ ‫المتداولة‬ ‫األسعار‬ ‫يربط‬ ‫الذي‬ ‫المقايسة‬ ‫نظام‬ ‫اعتمدت‬
‫كاهل‬ ‫على‬ ‫الدعم‬ ‫ثقل‬ ‫من‬ ‫وتزيد‬.‫الدعم‬ ‫حصص‬ ‫تخفيض‬ ‫بضرورة‬ ‫الدولي‬ ‫النقد‬ ‫صندوق‬ ‫تحذيرات‬ ‫بعد‬ ‫ا‬ً‫ص‬‫خصو‬ ،‫الدولة‬
‫تخصص‬ ‫كفرنسا‬ ‫فدولة‬ ‫الخام؛‬ ‫الداخلي‬ ‫الناتج‬ ‫في‬ ‫الدعم‬ ‫نسب‬ ‫ليست‬ ‫هنا‬ ‫والقضية‬42‫األميركية‬ ‫المتحدة‬ ‫والواليات‬ ،%
12‫حاجيات‬ ‫وتفحص‬ ‫الفقراء‬ ‫باستقصاء‬ ‫الدعم‬ ‫من‬ ‫المستهدفين‬ ‫االعتبار‬ ‫بعين‬ ‫األخذ‬ ‫يجب‬ ‫لكن‬ ،%‫تربط‬ ‫بل‬ .‫المعوزة‬ ‫األسر‬
‫األبناء‬ ‫لتعليم‬ ‫إجبارية‬ ‫بشروط‬ ‫للفقراء‬ ‫الدولة‬ ‫من‬ ‫المقدمة‬ ‫االجتماعية‬ ‫والتأمينات‬ ‫السلع‬ ،‫الطعام‬ ‫بنوك‬ ‫كالبرازيل‬ ‫الدول‬ ‫بعض‬
.‫وتطبيبهم‬
‫انسجام‬ ‫غياب‬ ‫في‬ ‫المتناثرة‬ ‫األنظمة‬ ‫كثرة‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ .‫خانقة‬ ‫مالية‬ ‫أزمة‬ ‫من‬ ‫التقاعد‬ ‫صناديق‬ ‫تعاني‬ ،‫آخر‬ ‫مستوى‬ ‫وفي‬‫لآلليات‬
‫هذه‬ ‫عجز‬ ‫خطر‬ ‫ناقوس‬ ‫الموجودة‬ ‫المؤشرات‬ ‫وتدق‬ .‫والمحاسبة‬ ‫للمساءلة‬ ‫ًا‬‫ع‬‫وضيا‬ ‫للسلطات‬ ً‫ال‬‫تداخ‬ ‫ينتج‬ ‫مما‬ ‫والقوانين؛‬
‫في‬ ‫الزيادة‬ ‫إلى‬ ‫الحكومة‬ ‫تتجه‬ ‫العجز‬ ‫هذا‬ ‫امتصاص‬ ‫أجل‬ ‫ومن‬ ،‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫موظفي‬ ‫تجاه‬ ‫االجتماعية‬ ‫بالتزاماتها‬ ‫الصناديق‬
‫الح‬ ‫من‬ ‫يتطلب‬ ‫ما‬ ‫وهذا‬ .‫التقاعد‬ ‫سن‬‫شفافة‬ ‫توزيع‬ ‫بإعادة‬ ‫للقيام‬ ‫تمثيلية‬ ‫وهيئات‬ ‫نقابات‬ ‫من‬ ‫االجتماعيين‬ ‫الفاعلين‬ ‫إشراك‬ ‫كومة‬
.‫اإلصالح‬ ‫مدة‬ ‫ضبط‬ ‫مع‬ ،‫المعنيين‬ ‫المساهمين‬ ‫قاعدة‬ ‫وتوسيع‬ ،‫التعويض‬ ‫نسب‬ ‫من‬ ‫والرفع‬ ،‫األجيال‬ ‫بين‬ ‫وعادلة‬
‫تن‬ ‫يقوي‬ ‫بما‬ ،‫الجبائية‬ ‫للعدالة‬ ‫لبنات‬ ‫يضع‬ ‫جديد‬ ‫منظور‬ ‫إلى‬ ‫الضريبي‬ ‫النظام‬ ‫ويفتقر‬‫بين‬ ‫الثقة‬ ‫ويرسخ‬ ‫المقاوالت‬ ‫افسية‬
‫تمثل‬ ‫الضريبية‬ ‫فالمداخيل‬ .‫الضرائب‬ ‫وإدارة‬ ‫المواطنين‬63‫بنسبة‬ ‫األجور‬ ‫على‬ ‫ضرائب‬ ‫معظمها‬ ،‫الدولة‬ ‫موارد‬ ‫من‬ %
03‫سنة‬ ‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حكومة‬ ‫وتتجه‬ .%4112‫القطاع‬ ‫على‬ ‫المطبقة‬ ‫تلك‬ ‫أهمها‬ ،‫الضريبية‬ ‫اإلعفاءات‬ ‫بعض‬ ‫إللغاء‬
‫القطا‬ ‫فهذا‬ ،‫الفالحي‬‫لنسبة‬ ‫والمشغل‬ ‫للثروة‬ ‫المنتج‬ ‫ع‬21‫فيه‬ ‫يستولي‬ ‫المغاربة‬ ‫من‬ %5‫ثلث‬ ‫على‬ ‫الكبار‬ ‫المزارعين‬ ‫من‬ %
.‫بالمغرب‬ ‫الزراعية‬ ‫األراضي‬
‫إبريل/نيسان‬ ‫في‬ ‫المقامة‬ ‫الضريبي‬ ‫لإلصالح‬ ‫الوطنية‬ ‫المناظرة‬ ‫مقترحات‬ ‫جاءت‬ ‫اإلجراءات‬ ‫هذه‬ ‫مع‬ ‫ًا‬‫ي‬‫وتماش‬4113‫والتي‬ ،
‫ومحا‬ ،‫الضريبي‬ ‫النظام‬ ‫تبسيط‬ ‫على‬ ‫تحث‬‫كتلة‬ ‫على‬ ‫االعتماد‬ ‫بدل‬ ‫الثروة‬ ‫على‬ ‫الضريبة‬ ‫وفرض‬ ،‫الضريبي‬ ‫الفساد‬ ‫ربة‬
‫المقاوالت‬ ‫وخلق‬ ،‫معينة‬ ‫بقطاعات‬ ‫االستثمار‬ ‫تشجيع‬ ‫على‬ ‫تعمل‬ ‫تطويرية‬ ‫عناصر‬ ‫إغفال‬ ‫دون‬ .‫رئيسي‬ ‫كمصدر‬ ‫األجور‬
‫ه‬ ‫إنجاز‬ ‫فإن‬ ،‫لذلك‬ .‫محددة‬ ‫ضريبية‬ ‫محفزات‬ ‫تقديم‬ ‫عبر‬ ‫المنظم‬ ‫غير‬ ‫القطاع‬ ‫وإدماج‬ ،‫والمتوسطة‬ ‫الصغرى‬‫يوفر‬ ‫المشاريع‬ ‫ذه‬

7. 7
‫ا‬ً‫م‬‫حاس‬ ‫ا‬ً‫ف‬‫منعط‬ ‫خيارات‬ ‫من‬ ‫ا‬ً‫ومحلي‬ ‫ا‬ً‫عالمي‬ ‫الصعبة‬ ‫الظرفية‬ ‫خصوصيات‬ ‫تفرضه‬ ‫لما‬ ،‫االقتصادي‬ ‫البناء‬ ‫كيان‬ ‫في‬ ‫داعمة‬ ‫لبنة‬
.‫المغربي‬ ‫لالقتصاد‬
‫خاتمة‬
‫المف‬ ‫التوازنات‬ ‫وتأمين‬ ‫المطلوبة‬ ‫المشاريع‬ ‫فإنجاز‬ ،‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حكومة‬ ‫أمام‬ ‫ا‬ً‫وشاق‬ ‫ًا‬‫ب‬‫صع‬ ‫المسار‬ ‫يبدو‬‫يستوجب‬ ‫روضة‬
‫ُعد‬‫ب‬‫ال‬ ‫لتشمل‬ ‫األوليات‬ ‫ومتسلسلة‬ ،‫واألهداف‬ ‫واالستراتيجيات‬ ‫األركان‬ ‫متكاملة‬ ‫رؤية‬ ‫على‬ ‫ترتكز‬ ‫اقتصادية‬ ‫فلسفة‬ ‫وجود‬
.‫والمدينة‬ ‫القرية‬ ‫بين‬ ‫والمجالي‬ ‫الترابي‬
‫بتع‬ ‫المؤسساتي‬ ‫الرأسمال‬ ‫تقوية‬ ‫يحتمل‬ ،‫اإلنتاجية‬ ‫التأثير‬ ‫دائرة‬ ‫إلى‬ ‫الريعية‬ ‫التأثر‬ ‫دائرة‬ ‫من‬ ‫االنتقال‬ ‫إن‬‫المصالح‬ ‫توفق‬ ‫اقدات‬
‫نموذج‬ ‫على‬ ‫باالعتماد‬ ‫السيما‬ ،‫االقتصادية‬ ‫واالستراتيجيات‬ ‫العامة‬ ‫السياسيات‬ ‫تلتقي‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫وتعمل‬ ،‫والالمركزية‬ ‫المركزية‬
‫بتنويع‬ ‫االقتصاد‬ ‫ليقلع‬ ‫والتطوير؛‬ ‫البحث‬ ‫في‬ ‫إسهاماته‬ ‫عن‬ ً‫ال‬‫فض‬ .‫للثروة‬ ‫ومنهج‬ ‫كسبيل‬ ‫التصنيع‬ ‫على‬ ‫ينبني‬ ‫اقتصادي‬
‫النمو‬ ‫وربط‬ ‫المجاالت‬‫بالمنطقة‬ ‫االقتصادية‬ ‫والعالقات‬ ‫التجارية‬ ‫الروابط‬ ‫تكثيف‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ .‫البشرية‬ ‫بالتنمية‬ ‫االقتصادي‬
.‫واالستثمار‬ ‫للتصدير‬ ‫خصبة‬ ‫كأرضية‬ ‫اإلفريقية‬ ‫والقارة‬ ‫المتوسطية‬
‫االستفاد‬ ‫خيار‬ ‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ‫حكومة‬ ‫وتمتلك‬ .‫الجوانب‬ ‫ومتعدد‬ ‫األطراف‬ ‫مترامي‬ ‫المغربي‬ ‫االقتصادي‬ ‫المشروع‬ ‫يبدو‬‫من‬ ‫ة‬
‫إصالح‬ ‫عن‬ ‫تبحث‬ ‫عريضة‬ ‫اجتماعية‬ ‫طبقات‬ ‫آلمال‬ ً‫ة‬‫حامل‬ ،‫التنفيذي‬ ‫القرار‬ ‫ناصية‬ ‫إلى‬ ‫بها‬ ‫أتى‬ ‫الذي‬ ‫السياسي‬ ‫الزمن‬
.‫حقيقي‬ ‫اقتصادي‬
:‫رئيسين‬ ‫مستويين‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫اإلصالح‬ ‫مقاربة‬ ‫يستلزم‬ ‫ما‬ ‫وهو‬
‫وح‬ ‫األزمات‬ ‫لتفادي‬ ‫االقتصادية؛‬ ‫التوازنات‬ ‫بتحصين‬ ‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ ،‫استعجالية‬ ‫إصالحات‬‫البطالة‬ ‫معدالت‬ ‫فظ‬
‫وتنافسية‬ ‫االقتصادي‬ ‫بالنمو‬ ‫االرتقاء‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ .‫االقتراض‬ ‫وتغطية‬ ‫التجاري‬ ‫العجز‬ ‫وخفض‬ ‫والتضخم‬
.‫المواطنين‬ ‫حاجيات‬ ‫تلبي‬ ‫فاعلة‬ ‫اجتماعية‬ ‫بإجراءات‬ ‫والدفع‬ ،‫االستثمارات‬
‫ا‬ ‫للتغيير‬ ‫مدارج‬ ‫تعتبر‬ ‫حيث‬ ،‫الراهنة‬ ‫للمرحلة‬ ‫االستراتيجي‬ ‫العمق‬ ‫تشكل‬ ‫بنيوية‬ ‫إصالحات‬‫والمؤسساتي‬ ‫لهيكلي‬
‫صندوق‬ ‫في‬ ‫مشخصة‬ ‫الدعم‬ ‫منظومة‬ ‫بإصالح‬ ‫وتهتم‬ ،‫الفساد‬ ‫ومواجهة‬ ‫الريع‬ ‫منابع‬ ‫لتجفيف‬ ‫دافعة‬ ‫وقوة‬ ،‫بالمغرب‬
.‫الضريبي‬ ‫اإلصالح‬ ‫وكذلك‬ ،‫التقاعد‬ ‫ونظام‬ ‫المقاصة‬
_________________________
*‫بلفالح‬ ‫يونس‬-‫السياسي‬ ‫االقتصاد‬ ‫في‬ ‫مغربي‬ ‫باحث‬
‫انتهى‬