1. RENTABILIDAD DE LAS EMPRESAS PRODUCTORAS DE BIOINSUMOS
REGISTRADAS ANTE EL ICA
Preparado Por:
Corina Zambrano Moreno
Paola Andrea Riaño Otálora
Bogotá D.C. 2008.

2. TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN.................................................................................................................... 3
OBJETIVO GENERAL: ............................................................................................................ 4
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: ..................................................................................................... 4
GLOSARIO ........................................................................................................................... 5
ENTORNO DE LA REGIÓN ANDINA........................................................................................... 7
METODOLOGÍA UTILIZADA ................................................................................................... 10
ANÁLISIS ........................................................................................................................... 12
CONCLUSIONES ................................................................................................................. 19
RECOMENDACIONES .......................................................................................................... 20
ANEXO .............................................................................................................................. 21
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................... 25
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3. RENTABILIDAD DE LAS EMPRESAS PRODUCTORAS DE BIOINSUMOS REGISTRADAS
ANTE EL ICA
Introducción
Hoy en día, la producción de bioinsumos y extractos vegetales en Colombia han venido abarcando un mayor
mercado dentro del sector agropecuario nacional, tanto así que actualmente existen 71 empresas registradas
y avaladas por el ICA para desempeñar esta labor. Por lo cual, es importante considerar que si se busca
obtener unos mayores estándares de productividad en el campo agropecuario y unas significativas tasas de
crecimiento anual del PIB, el uso eficiente de estos bienes es una buena opción para ello.
En tanto, con la presente encuesta se buscó evaluar la rentabilidad de las empresas productoras de
bioinsumos que se encuentran registradas ante el ICA. Por ende, se realizaron una serie de preguntas en las
que se cuestionó de manera enfática acerca del manejo que le dan a su proceso de elaboración y
comercialización del bioinsumo; de tal modo que se puedo contrastar tanto los ingresos que perciben las
empresas por vender su producto final, así como los costos en los cuales incurren para poder producirlo.
Igualmente, de acuerdo a los resultados obtenidos se buscó dejar en evidencia en qué tipos de actividades
hay una mayor concentración del uso de bioinsumos; así como se reconoció, que al hacerse un seguimiento y
control de la producción de bioinsumos y extractos vegetales, se da en un largo plazo el mejoramiento de la
calidad de vida, la salud humana, la sanidad agropecuaria y del medio ambiente.
De conformidad con las disposiciones del Decreto 1840/94, el ICA es el ente encargado de conceder el
registro y ejercer el control legal y técnico de los Bioinsumos y Extractos Vegetales de uso agrícola en el
país1. A su vez, de acuerdo a lo estipulado en la Resolución 00375/04 aquellas personas que deseen
participar en la producción, importación, exportación y comercialización de los bioinsumos en Colombia; han
de cumplir todos los requerimientos establecidos por el ICA en dicho decreto, cumpliendo así con:
- Registro ante el ICA del producto(s) y su campo(s) de aplicación en el sector agrícola.
- Registro de la razón social de la Empresa productora o importadora de Bioinsumos ó Extractos
vegetales, según sea el caso.
- Suministrar los informes solicitados por el MADR o el ICA, permitir visitas de control, entregar los
Reporte estadístico de comercialización, producción lugares autorizados, etc.
- Expedición de los Registros de productor o importador, según sea el caso.
1El control oficial de los Bioinsumos y Extractos Vegetales de uso agrícola, será efectuado por el ICA a las plantas de
producción, laboratorios de control de calidad, bodegas de almacenamiento, expendios y lugares de aplicación. Capítulo
XVI “Del Control Oficial”, Resolución 00375 de 2004.
3

4. - Las empresas o personas que deseen importar organismos vivos para realizar experimentos,
han de obtener los registros Fitosanitarios del ICA adjunto al Concepto de Insumos para
Experimentación2.
- Ensayos de Eficacia, estos se hacen por los Departamentos Técnicos de Ensayos de Eficacia3
avalados por el ICA, con el fin de que el interesado adquiera el registro de Bioinsumos y
Extractos vegetales de uso agrícola.
- Por últimos el/los interesado(s) de Bioinsumos o Extractos vegetales, deberá(n) solicitar y
obtener del ICA el Registro de venta del producto, en el cual se deja en evidencia el tipo de
cultivo en el cual dicho bien tiene una eficiencia agronómica4.
Objetivo general:
Analizar la rentabilidad de las empresas productoras de bioinsumos y extractos vegetales de uso
agrícola, destacando así su incidencia en el mejoramiento del entorno ambiental y económico del país.
Objetivos específicos:
Evaluar el comportamiento del costo operativo de las empresas.
Ponderar los precios de ventas de los bioinsumos y los extractos vegetales a nivel nacional.
Observar la eficiencia y el adecuado ciclo de producción de las empresas.
Indicar los sectores en los cuales se concentra la producción de bioinsumos y extractos vegetales.
Analizar los datos obtenidos de la encuesta y evaluar la rentabilidad de los bioinsumos y los
extractos vegetales a nivel nacional.
Divulgar los resultados obtenidos con su respectivo análisis, a las empresas participantes.
2 La Forma ICA 3-423 es el “Concepto de Insumos para Experimentación”, que es entregado por el ICA a los entes que
realizan importación de insumos para la experimentación de la generación de las materias primas requeridas por el
bioinsumo a producir o para el producto terminado.
3 Los Departamentos Técnicos de Ensayos de Eficacia de Bioinsumos ó Extractos Vegetales de uso agrícola, también
llevan acabo todo un procedimiento de registro y funcionamiento que se encuentra en el Capítulo VII “De los
Departamentos Técnicos de Ensayos de Eficacia” de la Resolución 00375/04.
4 Además de ello, en el caso de agentes biológicos de control de plagas, productos bioquímicos y extractos vegetales
con fines de Fotoprotección se especificará la especie plaga objeto de control. Artículo 28º, Parágrafo 1º. Resolución
00375 de 2004.
4

5. Glosario
De acuerdo a la Resolución No. 00375 del ICA del 27 de Febrero del 2004, en la cual se determinan los
procedimientos del “Registro y Control de los Bioinsumos y Extractos Vegetales de uso Agrícola en
Colombia”; de este documento se tomaron algunas definiciones que permitirán una mayor claridad del tema
tratado en la “Encuesta: Rentabilidad de las empresas productoras de bioinsumos registradas por el ICA”, al
igual que a lo largo de todo el documento.
Bioinsumo. Producto de origen biológico utilizado con fines de nutrición vegetal, manejo integrado de
plagas o mejoramiento de las características biológicas del suelo. Los bioinsumos se clasifican en:
Agente biológico de control de plagas. Producto elaborado con agentes microbiales, nemátodos
entomopatógenos, parasitoides o predadores, utilizados para el control de plagas.
Producto bioquímico. Sustancia de origen natural o producto sintético que posee la misma estructura de
su contraparte de ocurrencia natural, que posee además un modo de acción único, no tóxico. Este
término incluye: feromonas, alomonas, kairomonas. No son considerados productos bioquímicos los
extractos vegetales de implicación toxicológica semejante a las rotenona, piretrinas, butóxido de
piperonilo, giberelinas, extractos de Neem, sulfito de nicotina, tabaco u otros similares, ni metabolitos o
Productos antibióticos, ni toxinas como betaexotoxina de Bacillus thuringiensis.
Inoculante biológico. Producto elaborado con base en una o más cepas de microorganismos benéficos
que, al aplicarse al suelo o a las semillas, promueve el crecimiento vegetal o favorece el
aprovechamiento de los nutrientes en asociación con la planta o su rizósfera. Incluye entre otros los
productos elaborados con micorrizas, rizobacterias promotoras del crecimiento vegetal y los géneros
Rhizobium, Bradyrhizobium, Azotobacter Azospirillum, Frankia, Beijerinckia.
Bioabono. Abono orgánico obtenido de procesos de compostaje de residuos sólidos o materiales
orgánicos, utilizado para mejorar las características biológicas de un suelo y al cual se le adicionan
artificialmente inoculantes biológicos que son garantizados en la composición.
Extracto vegetal. Preparado de origen natural, obtenido de una(s) especie(s) botánica(s) que conserva
sus propiedades esenciales y que se utiliza con fines de fotoprotección agrícola.
Inoculo microbial para compostaje. Producto elaborado con una o más cepas de microorganismos
benéficos debidamente identificados a especie, que promueven los procesos de compostaje y
transformación de la materia orgánica y son utilizados con fines agrícolas y en la elaboración de
bioabonos.
Control de calidad. Conjunto de acciones destinadas a garantizar en todo momento la producción
uniforme de lotes de productos terminados que satisfagan entre otros los parámetros de identidad,
actividad y pureza establecidos.
Control técnico. Conjunto de actividades de supervisión, seguimiento y vigilancia, realizados por el
Instituto Colombiano Agropecuario ICA, tendientes a garantizar el cumplimiento de las reglamentaciones
y normas relacionadas con los Bioinsumos y Extractos Vegetales de uso agrícola.
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6. Documento fitosanitario. Documento oficial expedido por el ICA, mediante el cual se autoriza la
importación de plantas, productos de origen vegetal, o de agentes biológicos para el control de plagas, de
conformidad con las regulaciones vigentes.
Ensayo de eficacia. Trabajo realizado a nivel de campo, llevado a cabo a escala experimental, tendiente
a comprobar o demostrar la eficacia biológica o agronómica de un Bioinsumo o Extracto Vegetal de uso
agrícola a las dosis indicadas y siguiendo las recomendaciones sugeridas por el fabricante bajo las
condiciones colombianas.
Importador. Persona natural o jurídica registrada en el ICA, que cumpliendo los requisitos legales
exigidos ingresa al país productos Bioinsumos ó Extractos Vegetales de uso agrícola listos para su
comercialización o materias primas para la elaboración de los mismos.
Materia prima. Sustancia o material biológico, utilizada como componente principal o ingrediente activo,
o como aditivo o excipiente en la producción de Bioinsumos y Extractos Vegetales de uso agrícola.
Productor. Persona natural o jurídica registrada en el ICA, que se dedica en el país a la producción
técnica de Bioinsumos o Extractos Vegetales de uso agrícola, ya sea de forma directa o por contrato con
otra registrada como tal en el ICA.
Registro de uso. Documento oficial que se expide como resultado del proceso mediante el cual el ICA
aprueba el uso de los productos de que trata la presente resolución, cuando son importados directamente
por el interesado para el uso directo en sus explotaciones agrícolas, previo el cumplimiento de lo
establecido en la presente Resolución.
Registro de venta. Documento oficial que se expide como resultado del proceso mediante el cual el ICA
aprueba la comercialización y venta de un Bioinsumo o Extracto Vegetal de uso agrícola en el territorio
nacional, previo el cumplimiento de lo establecido en la presente Resolución.
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7. Entorno de la Región Andina
Debido a la importancia que han adquirido los bioinsumos y la utilización de tecnologías agrícolas que
contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida de los productores y la sanidad ambiental, es relevante
conocer algunos casos de los países de la Región Andina que han implementado bioinsumos dentro de sus
sistemas productivos; igualmente al carecer de evidencias en cuanto a los mayores márgenes de utilidad y la
reducción de los costos operativos que brindan estos al sector agropecuario.
La Región Andina en el 2005 dio inicio al Consorcio Andino de Innovación5, el cual tenía como fin último el
mejoramiento de la calidad de vida de los pequeños productores mediante procesos de innovación
participativa y uso sostenible de la biodiversidad tropical; debido a que los productores de la región
evidenciaban sistemas productivos afectados por problemas tecnológicos, organizativos y ambientales. En
consecuencia, los INIA’s y los entes no Gubernamentales se encargarían de manejar todo el modelo
organizativo y empresarial de los productores de la región bajo los lineamientos de: economías participativas
y eficientes, biotecnología, producción de semillas sanas, generación de bioinsumos y manejo de suelos.
Un informe presentado por Paulino Orellana (2005), en Bolivia cuentan con gran experiencia en el manejo de
los bioinsumos por parte de los agricultores, ante todo en la inoculación con micorrizas en cebolla y papa, así
como también, han dado un uso eficiente a los biofungicidas y biofertilizantes del suelo y foliares. Es tal la
evolución en torno a estos procesos, que el Banco Nacional de Germoplasma de raíces y tubérculos Andinos
de Bolivia ha recibido gran reconocimiento en la región. Por otra parte, se tiene a la fundación PROINPA que
al encargarse del desarrollo de la biotecnología en dicho país, ha logrado dar gran cavidad a la formulación y
comercialización tanto de semillas de papa in Vitro como de bioinsecticidas que contribuyen a la limpieza viral
de la papa.
El 19 de Julio de 2007 en Cochabamba, Bolivia se reunieron la Fundación PROINPA de Bolivia, la
Corporación PBA de Colombia y el Centro Internacional de la Papa del Perú; quienes con el apoyo del Fondo
Regional de Tecnología Agropecuaria –FONTAGRO-, definieron lo siguiente: para el periodo del 2008-2010
se ejecutará el proyecto “Desarrollo de bioinsumos para la producción sostenible de hortalizas con pequeños
agricultores para una soberanía alimentaria de los Andes”; cuyo objetivo es generar bioinsumos que brinden
sistemas sostenibles para los pequeños productores de los países de la Región Andina6, mediante la
implementación de tecnologías de bajo costo, asequibles y que no causen perjuicios ambientales o en la
salud humana.
Dadas las condiciones económicas de las familias y los pequeños agricultores de Ecuador, estos basan su
producción frutícola en los cultivos de lulo, naranja y mora, al igual que otros países de la Región Andina. En
tanto el Gobierno al visualizar a estos cultivos como una de sus ventajas competitivas, ha decidido dar tanto
un mayor reconocimiento como un mayor potencial a los productores frutícolas dentro del sector
5 El Consorcio Andino de Innovación del 2005, tuvo en su junta directiva a representantes de los Sistemas Nacional
Institutos Nacionales de Investigación Agropecuaria –INIA’s de Ecuador, Perú y Venezuela; así como a delegados de las
organizaciones no gubernamentales de Bolivia (Fundación PROINPA) y Colombia (Alianza CORPOICA-PBA).
6 Los países en los cuales se empezará a ejecutar el proyecto son: Bolivia (La Paz, Cochabamba y Chiquisaca),
Colombia (Boyacá, Cundinamarca, Cesar y Sucre) y Perú (Cajamarca).
7

8. agropecuario; tanto así que han comenzado a dar paso a la adopción del uso de tecnologías de mejoramiento
genético, al desarrollo y evolución de bancos de germoplasma y al manejo sostenible de cultivos con
bioinsumos y producción limpia. Cabe anotar, que todo este proceso de apertura de nuevos mercados
mediante el uso de tecnologías e insumos destinados a la sostenibilidad de los procesos productivos y la
innovación agroindustrial, se llevará acabo por medio de una alianza estratégica con los centros de
investigación agrícola y con la Corporación PBA de Colombia7.
Por su parte, el Instituto Nacional Autónomo de Investigaciones Agropecuarias (INIAP) de Ecuador mediante
la Subdirección de validación y transferencia tecnológica, se encuentra trabajando en conjunto con el Centro
Internacional de Agricultura Tropical (CIAT) en el desarrollo, promoción, adaptación e implementación de
metodologías generadoras de tecnologías para cultivos de leguminosas, yuca y arroz.
Desde hace ya más de una década en el país peruano se viene gestionando la producción de semillas de
papa mediante técnicas serológicas y de germoplasma libre de virus, motivo por el cual se ha dado lugar a la
conformación de “agricultores semilleristas”, quienes son un grupo de productores especializados en semillas
y que actualmente se encuentran produciendo semillas de fresa a partir de plántulas in Vitro.
Oswald (2007) dio a conocer los resultados del estudio realizado en las zonas nativas del Perú, el cual se
basaba en un trabajo de campo que buscaba evaluar qué tan efectivos eran los microorganismos (bacterias)
benéficos del suelo en el crecimiento y rendimiento del cultivo de papa, así como en el control de
enfermedades en el mismo. Donde, los resultados evidenciaron un efecto positivo y moderado de los
microorganismos comerciales en el incremento de la producción de papa en el campo.
Finalmente, para el caso del gobierno Venezolano en Agosto de 2007 mediante el ministro del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras, Elías Jaua; este país ha venido demostrando su compromiso con los estamentos
internacionales como lo es el Protocolo de Kyoto mediante la difusión del socialismo agrario que promueve el
uso racional, sustentable y de preservación de los suelos y el ambiente, a través de los bioinsumos y la
creación de Laboratorios para su producción8. Una de las perspectivas de Venezuela, es que dichos
laboratorios den cubrimiento a 560 mil hectáreas al año que corresponden al 24% de la superficie nacional del
sector vegetal, adicionalmente el gobierno busca que en una superficie de 298 mil hectáreas dar protección
con biofertilizantes9.
El Presidente de Venezuela Hugo Chávez, al estar comprometido con los acuerdos y programas mundiales
en procura de la conservación y recuperación del medio ambiente, estipuló en su Plan de Desarrollo Agrícola
2007-2008 la adopción de laboratorios de bioinsumos en gran parte de los estados de su país10; los cuales a
la fecha, se encuentran ejerciendo de manera eficiente y activa en: Apure, Yaracuy, Trujillo, Lara, Falcón,
7 La Corporación PBA fue elegida como coordinadora del programa de la Región Andina, que busca incluir a los
pequeños agricultores dentro de los procesos de innovación e intercambio de tecnologías y metodologías participativas y
sostenibles que contribuyan al mejoramiento de su calidad de vida. “Innovación con Pequeños Agricultores: el caso de la
Corporación PBA en Colombia”. Corporación para el Desarrollo Participativo y Sostenible de los Pequeños Agricultores
Colombianos (Corporación PBA).
8 Se ha de tener en cuenta, que a fin de innovar en el manejo de los bioinsumos Venezuela busca obtener bacterias que
sean capaces de transformar el fósforo fijado en los suelo para suministrarlo de forma natural, así como
microorganismos que generen sustancias para estimular el crecimiento de las plantas.
9 Parte de este manejo con biofertilizantes, se esta tratando de enfocar en la utilización de los hongos para el control de
los insectos en los cultivos, bajo la visión de los indígenas.
10 La red de laboratorios de bioinsumos en Venezuela cumplirá con lo señalado en el Protocolo de Kyoto, con respecto a
la aplicación de leyes y controles que eviten el deterioro de la capa de ozono por emisiones de óxido nitroso que generan
la nitrificación y desnitrificación del uso del petróleo.
8

9. Sucre, Anzoátegui, Cojedes, Mérida, Barinas, Guárico, Monagas y Portuguesa. La inversión que efectuó el
Gobierno Bolivariano para la puesta en marcha de los mismos asciende a más de 28 millardo de bolívares, es
decir, casi USD $ 13.040.
La directora del Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas (INIA), Maira Fuelmayor, al referirse a los
laboratorios productores de biocontroladores y biofertilizantes, señaló que estos potencializarán tanto el
desarrollo productivo del país como del productor venezolano; puesto que el aprovechamiento de los
microorganismos presentes en la naturaleza, permiten sustituir los productos químicos orgánicos. Se estima
que el uso de los biofertilizantes contribuya a sustituir en un 70% el uso de fertilizantes fosfóricos y entre un
30%-50% de nitrogenados; mejorando así los cultivos de maíz, sorgo, fríjoles, auyama, café, caraotas y
cacao.
9

10. Metodología utilizada
La selección de las empresas se tomó en base a la lista de las “Empresas productoras y/o exportadoras de
bioinsumos y extractos vegetales de uso agrícola-ICA”11, de la cual se extrajo una muestra poblacional de 44
empresas para contestar la encuesta, es decir que las firmas convocadas para desarrollarla fue del 57,14%
del total de empresas registradas ante el ICA; vale decir, que el 40,91% de estas que corresponde a un
número de 18 empresas concluyó satisfactoriamente la encuesta de acuerdo a los parámetros y tiempo
fijado12. Es importante destacar que se seleccionaron aleatoriamente estas empresas teniendo pequeñas,
medianas y grandes empresas; así como también que estuviesen en diversas partes del territorio nacional
como en Bogotá, Medellín, Casanare, Villavicencio, Itagui, Cartago, Manizales, Cali, entre otros.
A fin de alcanzar una evaluación relevante del comportamiento y desarrollo productivo de las empresas de
bioinsumos dentro del territorio nacional, se consideró adecuado efectuar una encuesta cerrada y concisa,
con preguntas contundentes y fácilmente medibles que proveyeran información referente a:
- Tipo de empresa.
- Costo unitario de producción del producto.
- Precio de venta en el mercado.
- Comportamiento del tiempo y costo de los ciclos productivos.
- Actividades económicas en las cuales participa.
- Empleo de los bioinsumos en los diversos cultivos del sector agrícola.
- Calificación del uso de su capital de trabajo y de los beneficios que brinda el producto.
Para ello inicialmente se contactaron a las firmas por medio telefónico y luego de tener la base de datos
completa, se procedió a enviar un correo electrónico invitando a las empresas a participar activamente en el
desarrollo de la “Encuesta: Rentabilidad de las empresas productoras de bioinsumos registradas por el ICA”;
en el cual se estipulaban los parámetros y el objetivo general de la encuesta a realizar, junto con el enlace en
el cual se encontraba esta. La encuesta se desarrollo por medio de Internet, al igual que la recolección de los
datos arrojados; adicionalmente, al obtener los resultados se recibieron algunos comentarios u opiniones de
los participantes que serán citados en las recomendaciones del presente documento. Para la estimación de
los datos de la encuesta “Rentabilidad de las empresas productoras de Bioinsumos registradas ante el ICA”,
se tomaron medidas de posición central tales como la Media Aritmética, al ser esta un buen instrumento para
la estimación de la información que se deseaba obtener de las empresas13.
11 Esta lista está compuesta por un total de 77 empresas y fue tomada de la página Web del Instituto Colombiano
Agropecuario-ICA (www.ica.gov.co), cuya actualización está con fecha del 26 de Marzo de 2007.
12 La apertura de la encuesta fue el día 18 de Febrero de 2008 y estuvo abierta al público durante doce días calendario,
por lo cual el cierre de la misma se efectuó el día 29 de Febrero del año en curso.
13 Uno de los instrumentos más utilizados en estadística para conocer las diversas características de la población que
estamos analizando, son las Medidas de posición central; pues estas suministran los valores medios de la serie de
datos, en consecuencia para la presente encuesta se implementó con medida de posición central la media aritmética, la
cual se calculó de la siguiente manera: se multiplicó cada valor por el número de veces que se repetía, luego la suma de
10

11. Igualmente, a fin de visualizar cuan dispersos o no se encontraban las series de datos, se tomó como medida
de dispersión la desviación típica14. Finalmente para la estimación de los valores de la encuesta, se utilizó un
intervalo de confianza del 95%, es decir que el 5% restante es considerado como el margen de error que
pueden arrojar las estimaciones de la investigación.
dichos productos se dividió por el total de datos de la muestra. Es decir, que al tomarse todos los datos de la serie se
logró una estimación más completa.
14 La Desviación estándar se calcula en base a la varianza, en donde esta se estima sumando las diferencias al
cuadrado existentes entre cada valor y la media, luego estas se multiplican por el número de veces que se haya repetido
cada valor. En consecuencia, el valor de la Desviación estándar es equivalente a la raíz cuadrada de dicha varianza y
entre más se aproximen sus valores a cero, habrá una mayor concentración de los valores de la serie alrededor de la
media.
11

12. Análisis
El mercado de los bioinsumos es controlado por las PYMES15 con un 92,31%, mientras que las grandes
empresas representan tan solo un 7,69% dentro del mercado nacional16; lo cual se atribuye a varios factores,
en primera instancia la producción de bioinsumos en el país, en su etapa inicial se vio acogida ante todo por
los pequeños grupos de familias agrícolas, en segundo término, podría decirse que el mercado de los
bioinsumos en Colombia es nuevo y que poco a poco ha venido ganando una mayor receptividad tanto por
agentes interesados en su producción, como por aquellos que los requieren como insumo para sus cultivos.
Vale decir, que este aspecto no ha obstaculizado la creación de grandes empresas en el país, sino que por el
contrario se han logrado instaurar empresas con altos estándares tecnológicos y con participación en el
mercado internacional; igualmente, aun cuando el proceso del reconocimiento de la importancia de la
producción, desarrollo y uso de los bioinsumos ha sido lento pero positivo en nuestro país; la creciente
demanda agroexportadora de nuestros productos nacionales y los requerimientos a nivel internacional de un
sello ambiental de los mismos, hacen de los bioinsumos un mercado atractivo y prometedor.
La producción de estas se concentra en los Inoculantes biológicos con un 27,59% y en Agentes Biológicos de
Control de Plagas e Inóculo microbiol para compostaje con igual representabilidad 20,59%, mientras que la
menor producción se presenta en los Productos bioquímicos de control de plagas con un 6,9%. Debido a que
el mercado de los inoculantes biológicos y de agentes de control de plagas esta dado por la posibilidad de
disminución de costos de producción en los cultivos y la disminución de impactos ambientales frente al uso de
insumos de síntesis química, convirtiéndolos en este momento en los producto con el mercado de mas fácil
acceso. Por lo anterior, los aceleradores de compostaje van por el mismo camino al ser un insumo que
facilita y reduce el tiempo de producción del compost, el cual es un abono constituido por materia orgánica
obtenida de manera natural por descomposición bioquímica al favorecer la fermentación aeróbica de residuos
orgánicos como restos vegetales, que al ser aplicado en el suelo incrementa el porcentaje de materia
orgánica disponible para la planta. El bajo porcentaje de producción de productos bioquímicas de control de
plagas esta dado por los altos costos de producción al requerir un mayor desarrollo tecnológico para la
extracción y purificación del producto final.
La presentación física de estos bioinsumos esta dada de la siguiente manera: 23,08% Sólida, 15,38% en
Polvo y 61,54% Líquida. En tanto, la presentación del bioinsumo al ser predominantemente líquida, se debe a
sus bajos costos de producción y de desarrollo del producto, ya que en la mayoría de los procesos las
primeras fases se presentan en este estado de la materia, aunque con grandes desventajas en cuanto
aseguramiento de la calidad y vida útil del producto final. Verificándose por medio de la encuesta que ninguna
empresa hasta el momento, aun produce sus bioinsumos en forma granulada.
15 En Colombia la Ley 590 estipula que la clasificación de las PYMES (Pequeñas y Medianas Empresas) se da de
acuerdo a los siguientes estamentos. Pequeña Empresa: posee un personal entre 11 y 50 trabajadores y cuenta con
unos activos totales mayores a 501 y menores a 5.001 SMMLV. Mediana Empresa: personal entre 51 y 200
trabajadores. Activos totales entre 5.001 y 15.000 Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes.
16 De acuerdo a las empresas que participaron en la encuesta y la pregunta que hacía referencia a su clasificación de
acuerdo a su tamaño, se obtuvieron los siguientes resultados: pequeñas empresas 61%, mediana empresa 31% y
grande empresa 8%, aproximadamente.
12

13. Gráfico 1. Distribución nacional de la producción de bioinsumos y extractos vegetales
Fuente: Datos estimados por las autoras. IICA-Colombia.
Las presentaciones de los productos varían en forma y tamaño, encontrando presentaciones en forma sólida,
polvo y liquida, en cantidades promedio de 634 g y 906 ml, aproximadamente, por ser las presentaciones más
cómodas de manejo y transporte17.
Gráfico 2. Presentación más pequeña del bioinsumo
Fuente: Datos estimados por las autoras. IICA-Colombia.
17 Estos valores promedio de 634 g y 906 ml, se hallaron luego de considerar pertinente ajustar todos los valores de las
diferentes presentaciones de los bioinsumos en una misma medida y estimar la producción media de las empresas
encuestadas; puesto que en los datos arrojados por la encuesta se encontró que la presentación más pequeña
producida por las empresas, difería en gran cuantía una de otra. Por citar algunos datos: 1.418 gramos, 1litro, 80
centímetros cúbicos, 1 kilo, 200 gramos, entre otros.
13

14. Gráfico 3. Presentación más pequeña del bioinsumo
Fuente: Datos estimados por las autoras. IICA-Colombia
Por su parte, de acuerdo a los costos de producción y los precios de ventas, en primera instancia se aprecia
que un poco más de la mitad de las empresas (54,55%) aseguran que el costo de producir su bioinsumos es
superior a los US $6,2517, por su parte el 18,18% se encuentra dentro del rango de US $1,3591 – US
$2,9899; y las empresas restantes (27,27%) se encuentran distribuidas de manera equitativa entre unos
costos de producción inferiores a los US $1,3591 o dentro de los rangos entre US $3,0443 – US $4,6208 y
entre US $4,6752 – US $6,2517. Con respecto a los precios de venta de los bioinsumos, estos se encuentran
ante todo en un valor de US $5,9799 a US $10,8725 con un 54,54%, o con un precio de venta mayor a US
$10,8725, el 27%18; el porcentaje restante se distribuye igualmente en un precio de venta inferior a los US
$2,7181 y en valores entre los US $2,7181- US $5,4363. Es importante anotar que al comparar los precios de
venta y los costos de producción de dichos bienes, se percibe claramente que ninguna empresa esta
incurriendo en pérdidas al momento de producir y comercializar su producto; lo cual se aprecia en la siguiente
tabla:
Tabla 1. Estimaciones rentabilidad Empresas productoras de Bioinsumos
No. DE
GANANCIA* %
EMPRESAS
1 $ 2.950 USD 1,60 29,35
4 $ 5.000 USD 2,72 33,33
3 $ 6.000 USD 3,26 50,00
2 $ 5.950 USD 3,23 84,40
1 $ 3.500 USD 1,90 87,50
1 $ 2.500 USD 1,36 125,00
1 $ 14.000 USD 7,61 350,00
Fuente: Datos estimados por las autoras. IICA-Colombia
18 (*) Los valores de la encuesta se encontraban en pesos colombianos, pero para efectos de la evaluación se decidió
hacer el cambio de moneda; para ello se tomaron los valores del comportamiento del dólar arrojados por el DATAIFX
(www.dataifx.com; información DATAIFX/PESO). Este proceso se efectuó el día Lunes 3 de Marzo de 2008, fecha en la
cual el dólar tenía un valor correspondiente a $ 1.839,5.
14

15. Gráfico 4. Costo de producción del bioinsumo en su presentación más pequeña
Fuente: Datos estimados por las autoras. IICA-Colombia.
Gráfico 5. Precio de venta del bioinsumo en su presentación más pequeña
Fuente: Datos estimados por las autoras. IICA-Colombia.
Las empresas productoras de bioinsumos del país dedican su actividad a la producción y distribución de sus
bienes, es decir que muy pocas utilizan intermediarios al momento de comercializarlos; de tal modo que estas
firmas que representan un 72,73% del total de la muestra, poseen un canal de distribución directo puesto que
las mismas empresas productoras distribuyen sus bienes. Puede decirse que de acuerdo a ello, la gran
mayoría de estas presentan una integración vertical lo cual les ayuda a tener un mayor control sobre las
diferentes etapas del proceso y sobre su estructura de costos. Igualmente, al observar los costos en los que
incurren las empresas para producir sus bioinsumos y mantenerlos en óptimas condiciones, estas
evidenciaron que sus puntos críticos se encuentran en la Metodología de producción y en el Almacenamiento
de los productos; es decir que gran parte de los costos operativos de la empresas se concentran en estos dos
rubros, mientras que el empacado no es un factor tan influyente dentro de la matriz de costos de la empresa.
15

16. El 72,73% de las empresas encuestadas presentan una alta tendencia del crecimiento de sus costos
operativos; lo cual de cierto modo no puede atribuirse a un mayor nivel de producción, en la medida que el
tiempo de ciclo de operación de un 54,55% de las firmas tiene una tendencia constante, junto a la baja
participación en actividades de desarrollo tecnológico (9,09%) y a que tan solo el 15% del valor del producto
en el mercado corresponde a inversiones en innovación tecnológica. Es decir, que la tendencia creciente de
los costos operativos de las empresas productoras de bioinsumos puede atribuirse a los procesos de
importación de materias primas (un 18,18% de las empresas realiza esta actividad) o a la inadecuada
asignación de los precios de sus productos, ello haciendo referencia a que el incremento de sus costos no se
está reflejando en un cambio de los precios de venta de sus productos en el mercado. Vale anotar, que esto
último es un factor determinante para la consecución de mayores estándares de calidad y competitividad
dentro del mercado y más aún, en un sector como lo es el agropecuario que tiene gran sensibilidad a los
cambios en los precios.
Gráfico 6. Tendencia del crecimiento del Costo Operativo de la empresa
Fuente: Datos estimados por las autoras. IICA-Colombia.
Por lo cual, las empresas al dejar al descubierto que solo el 54,55% de estas considera que el incremento de
sus niveles de eficiencia se refleja o va acompañado de un cambio en los precios de venta de su bioinsumo,
resulta cuestionable; ello en la medida de que el precio es el principal elemento para la demanda de un
producto, además de que la buena estipulación de estos conllevará a un incremento de ventas y
consecuentemente, a una mayor ganancia de participación del mercado nacional como a una mayor
determinación de la capacidad productiva de las firmas.
En cuanto a la implementación de bioinsumos en el país, esta se da especialmente en los cultivos de mayor
demanda a nivel nacional como papa (11,76%), yuca (11,76%) y espinaca (8,82%), así como productos
priorizados en la “Apuesta Agroexportadora 2006-2020” como el algodón, mora, uchuva, lechuga y plátano
(55,87%). En donde ello es de gran relevancia, ya que uno de los requisitos dentro del mercado internacional
agroexportador es el desarrollo de las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) que certifican la protección de
la sanidad agropecuaria y la salud pública. Además de que un 11,76% de los encuestados respondió que sus
bioinsumos tienen una viabilidad de aplicación en todos los cultivos, así como en siembras de rosas, flores
ornamentales y arroz.
16

17. Gráfico 7. Principales cultivos a los que se destinan los Bioinsumos
Fuente: Datos estimados por las autoras. IICA-Colombia.
Cabe anotar, que las empresas encuestadas al afirmar que sus bioinsumos tienen una gran implementación y
receptividad por parte de los productores de flores del país, confirma lo expuesto en el estudio realizado en el
año 2004 por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial, Asocolflores y el Consejo Empresarial
Colombiano para el Desarrollo Sostenible (Cecodes)19; el cual dejo al descubierto que el uso de bioinsumos
ha contribuido de manera efectiva dentro de la floricultura nacional, mejorando así la productividad de dicho
sector y reduciendo sus costos operativos. Del mismo modo, la publicación realizada por Asocolflores,
Minambiente y Cecodes en el 2006 ratificó los grandes beneficios que brinda el uso de bioinsumos en la
floricultura colombiana20, en cuanto al incremento de la productividad como la reducción de costos operativos
en un 7%. Ello en la medida, de que el uso de los extractos vegetales y los bioinsumos han derivado en un
incremento de la vida útil de los cultivos, manejo integrado de las flores, eficiente control de plagas,
enfermedades y reducción de los impactos negativos al medio ambiente y la salud humana.
Aun cuando el 72,73% de la población encuestada cree que la producción de bioinsumos tiene un significativo
o medianamente significativo éxito en el país; es importante destacar que un importante grupo de los
encuestados (27,27%) considera que en Colombia le dan poca importancia a la producción de bioinsumos. Lo
cual, junto al 54,55% de los productores y comercializadores colombianos, que consideran de gran relevancia
lograr que las empresas se adhieran a diversas alianzas estratégicas con los centros de investigación y los
organismos internacionales y que una minoría (9,09%), cree que los entes del sector público son apropiados
para este tipo de alianzas; se conlleva a inferir, que es vital lograr que los bioinsumos abarquen un mayor
mercado, donde sean materia prima para los cultivos de gran demanda internacional y con altos índices de
19 Este estudio que se ejecutó en doce fincas floricultoras de la Sabana de Bogotá y Antioquia, basado en la sustitución
de los insecticidas, plaguicidas y fungicidas de síntesis química por el uso de extractos vegetales o bioinsumos en los
cultivos; condujo a que las flores tuviesen un ciclo de vida más largo. “Bioinsumo, una alternativa”;
(www.elmundo.com/sitioweb/economicas).
20 La investigación que realizaron estas instituciones tuvo un costo total de 32 millones de pesos, los cuales fueron
aportados por el Grupo de Mercados Verdes del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Asocolflores,
Ecoflora y la firma Live Systems Technology S.A.
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18. exportación, con el fin de alcanzar un mejoramiento de toda la cadena productiva y de los agricultores
involucrados en todo el proceso.
Gráfico 8. Entes con los cuales las Empresas desearían logra alianzas estratégicas
Fuente: Datos estimados por las autoras. IICA-Colombia.
En última instancia, de acuerdo a la calificación que le dan las empresas a los beneficios que le brindan sus
bienes a los consumidores, se obtuvieron los siguientes resultados: el 27,27% le da una calificación de 4
puntos y el 72,73% le da 5 puntos, siendo esta la calificación más alta. Por ende, ello permite inferir que hay
una gran receptibilidad por parte de los clientes, en cuanto al uso de bioinsumos para el desarrollo de sus
sistemas productivos
Gráfico 9. Calificación beneficios brindados por el Bioinsumo
Fuente: Datos estimados por las autoras. IICA-Colombia.
18

19. Conclusiones
Con el objetivo de lograr una mayor adopción de los bioinsumos para el desarrollo y sostenimiento de los
diferentes cultivos del país, se ha de procurar que los mercados del agro, la acuicultura y el pecuario
vean en la implementación de los bioinsumos un medio para el incremento de su rentabilidad e
igualmente, que con el uso de sistemas productivos limpios los agricultores obtengan unos mayores
ingresos y un mejoramiento de si calidad de vida; donde todo ello repercuta de manera directa al
crecimiento constante de la balanza comercial agropecuaria de Colombia.
El 72,73% de las empresas encuestadas posee canales de distribución directos y una integración vertical
en su organización, ya que concentran sus actividades en la producción y distribución de los bioinsumos;
es decir, que muy pocas firmas cuentan con intermediarios para la comercialización de sus productos.
El suceso de que más del 70% de las empresas evidencia que la tendencia de sus costos operativos es
creciente, junto a que aproximadamente el 54% de estas percibe que su tiempo de ciclo de producción es
constante; conllevan a inferir que su metodología de producción no esta bien encaminada y que la poca
implementación tecnológica esta contribuyendo a dicha situación.
La promoción de los bioinsumos no sólo contribuirá a incrementar el ingreso de sus productores y su
calidad de vida, sino que con ello también se dará cavidad a la consecución de una mayor competitividad
de todo el sector Agropecuario en el mercado internacional, al implementar sistemas productivos limpios.
54,55% de las empresas considera que el incremento de sus niveles de eficiencia, lo han venido
reflejando en cambios en los precios de venta de sus productos, así como que el 63,64% considera que
la mayor conquista del mercado nacional es producto del incremento de sus ventas.
La utilización de los bioinsumos dentro del mercado nacional se concentra en algunos de los cultivos
contemplados dentro de la Apuesta Agroexportadora 2006-2020” como lo son: algodón, mora, uchuva,
lechuga y plátano; a su vez 11,76% de los productores de bioinsumos que efectuaron la encuesta,
asegura que sus productos son de gran viabilidad en la floricultura, en donde ello sustenta lo expuesto en
los estudios de 2004 realizado por el MADR, Asocolflores y Cecodes e igualmente, la investigación de
Minambiente, Asocolflores y Cecodes en el años 2006; los cuales presentaban evidencia del
mejoramiento e incremento productivo y la reducción de costos de los floricultores nacionales.
Un poco más de la mitad de las firmas encuestadas considera pertinente que se lleven acabo alianzas
estratégicas con Organismos Internacionales y con Centros de investigación, a fin de que la integración
empresarial conlleve a una mayor competitividad dentro del mercado Colombiano. Es importante
destacar que tan sólo un 9,09% de las empresas considera que este mismo proceso se pueda dar
mediante la creación de alianzas con entidades del Sector público.
19

20. Recomendaciones
John Benhamou representante de la empresa BioGraden Control Productora de bioinsumos y extractos
vegetales, asegura que: “sería bueno que el IICA promoviera el consumos de bioinsumos y que el ICA
pidiera menos requisitos para los registros de venta que por producto alcanza los 20 millones de pesos”.
Sería pertinente que la lista de las “Empresas productoras y/o exportadoras de bioinsumos y extractos
vegetales de uso agrícola-ICA”, para que con ello estas pudiesen actualizar sus datos; esto en la medida
que al contactar las empresas algunas ya no se encontraban operando, se habían trasladado o se
concentraban solo en la actividad de comercialización de los bioinsumos.
Las empresas productoras de bioinsumos en Colombia han de efectuar una mayor inversión en
desarrollo tecnológico, a fin de obtener una mayor producción, con altos estándares de calidad y
consecuentemente, que conduzcan a la reducción del tiempo del ciclo operativo y los costos de
producción.
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21. ANEXO
ENCUESTA RENTABILIDAD DE LAS EMPRESAS PRODUCTORAS DE BIOINSUMOS REGISTRADAS
POR EL ICA
1. ¿Cómo clasifica su empresa?
o Pequeña
o Mediana
o Grande
2. ¿En cuál(es) de los siguientes tipos de bioinsumos se especializa su empresa?
o Agente biológico de control de plagas
o Producto bioquímico de control de plagas
o Inoculante biológico
o Biabono
o Extracto vegetal
o Inóculo microbial para compostaje
3. Su bioinsumo viene en una presentación:
o Sólida
o Líquida
o Polvo
o Granulada
4. La presentación más pequeña de su bioinsumo es de: _______________
5. De acuerdo a la pregunta anterior, ¿cuánto le cuesta a su empresa producir la presentación más
pequeña del bioinsumo?
o < $ 2.500
o $ 2.500 – $ 5.500
o $ 5.600 – $ 8.500
o $ 8.600 – $ 11.500
o > $ 11.500
6. Teniendo en cuenta la presentación más pequeña de su bioinsumo, el precio de venta de éste en el
mercado, se encuentra en un valor entre:
o < $ 5.000
o $ 5.000 – $ 10.000
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22. o $ 11.000 – $ 15.000
o $ 16.000 – $ 20.000
o > $ 20.000
7. El costo operativo de su empresa actualmente tiene una tendencia:
o Creciente
o Constante
o Decreciente
8. En los años que lleva operando su empresa, ¿cómo ha sido el comportamiento del tiempo de ciclo
de operación?:
o El tiempo de producción ha aumentado
o El tiempo de producción ha permanecido constante
o El tiempo de producción ha disminuido
9. ¿En qué tipo de actividad(es) participa su empresa?
o Desarrollo Tecnológico
o Producción
o Distribución
o Exportación
o Importación
10. Existe una relación directa entre el incremento del nivel de eficiencia de su empresa y el precio de
venta del bioinsumo?
o Si
o No
11. ¿El incremento de sus ventas ha derivado en una mayor ganancia y participación dentro del mercado
nacional?
o Si
o No
12. Del 100% del valor del costo de producir y distribuir su bioinsumo, qué porcentaje le daría a los
siguientes ítems:
o Asistencia técnica
o Capacitación del personal
o Innovación tecnológica
o Mano de obra
o Empacado
o Transporte y comercialización
o Almacenamiento
22

23. 13. El uso que le dan a su bioinsumo, se da especialmente en:
o Frutas
o Hortalizas
o Tubérculos
o Uso Veterinario
o Otros ¿cuál?
14. Si en la anterior pregunta su respuesta corresponde a la rama agrícola, especifique en cuál(es) de
los siguientes cultivos se usa su bioinsumo.
o Papa
o Yuca
o Algodón
o Mora
o Uchuva
o Lechuga
o Espinaca
o Plátano
o Otros ¿cuál?
15. ¿Cómo calificaría la eficiencia del uso de su capital de trabajo?
o Óptima
o Buena
o Aceptable
o Mala
16. De acuerdo a los costos en lo que incurre para producir su bioinsumo y mantenerlo en óptimas
condiciones, ¿qué valor le daría a los siguientes puntos? (Teniendo en cuenta que 1 es el valor
mínimo y 5 el valor máximo).
o Recepción de materias primas
o Metodología de producción
o Empacado
o Almacenamiento
o Distribución
17. ¿Qué calificación daría a los beneficios que brinda su bioinsumo al momento de ser implementado
por sus clientes?
1 2 3 4 5
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24. 18. ¿Qué tanto éxito cree usted que está teniendo la producción de bioinsumos en el país?
o Significativo
o Medianamente significativo
o Poco significativo
o Le es indiferente
19. Teniendo en cuenta que la integración de empresas da a lugar a una mayor competitividad; ¿cree
usted que la adopción de una alianza estratégica con alguno de los siguientes entes, es conveniente
o no para el mercado actual de los bioinsumos colombianos? Indique cuál.
o Universidades
o Sector privado
o Sector público
o Centros de investigación
o Organismos internacionales
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25. BIBLIOGRAFÍA
www.ica.gov.co; Instituto Colombiano Agropecuario-ICA.
www.mat.gov.ve; Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras
www.minag.gob.pe; MINISTERIO DE AGRICULTURA. REPÚBLICA DEL PERÚ
www.lacolumnadecaricuaonacionales.blogspot.com
www.venezuelareal.org
www.mag.gov.ec; Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca -Ecuador.
www.agrobolivia.gov.bo; Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente - Bolivia.
www.corporacionpba.org; Corporación para el Desarrollo Participativo y Sostenible de los Pequeños
Agricultores Colombianos (Corporación PBA).
www.minagricultura.gov.co; Ministerio de Agricultura Y Desarrollo Rural – Colombia.
www.elmundo.com; El Mundo-Medellín.
www.presidencia.gov.co; Casa de Nariño Presidencia de la República.
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº 37.552, Octubre. 2002.
ICA – Instituto Colombiano Agropecuario, Resolución No. 00375 (27 de febrero de 2004). Por la cual se
dictan las disposiciones sobre Registro y Control de los Bioinsumos y Extractos Vegetales de uso agrícola
en Colombia. Bogotá. 2004.
DIAZ Jiménez, Ana Luisa, Regulaciones sobre producción, comercialización y uso de plantas transgénicas
en Colombia estado actual y perspectivas.
MADR – Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Apuesta Exportadora Agropecuaria 2006-2020.
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