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中間貯蔵 緊急シンポ 150517_除本-1
- 1. 中間貯蔵施設の経緯と論点 第2回 緊急シンポジウム 中間貯蔵施設の問題点と課題を考える 住民・地権者の権利保護と 将来の地域再生を見据えて 2015年5月17日 会津大学短期大学部 主催：30年中間貯蔵施設地権者会 協力：会津大学短期大学部 久保美由紀 研究室 日本環境会議 ふくしま地域・生活再建研究会 よけもと まさふみ 除本 理史（大阪市立大学教授）
- 3. 中貯をめぐる最近の動き • 2014.12.15 大熊町建設受け入れ • 2014.12.17 30年中間貯蔵施設地権者会発足 • 2015.1.13 双葉町建設受け入れ • 2015.2.3 保管場整備工事開始 • 2015.2.7 第1回緊急シンポ（地権者会、いわき） • 2015.2.25 ２町、搬入容認。安全協定締結 • 2015.3.13 初搬入（大熊町内仮置場→保管場、 国道6号を避ける配慮） • 2015.3.15 地上権設定の場合の地代無償、国 が提示と報道 • 2015.4.5 地権者半数不明との報道
- 4. 論点１：搬入過程での周辺住民 の安全確保 • 当面、輸送ルート周辺住民の安 全確保が重要な問題となる→ 次スライド • 中期的には、復興拠点周辺も • 環境省、輸送ルート案＠連絡調整会議（ 1hあたり最大走行台数に注目）
- 6. 論点１：搬入過程での周辺住民 の安全確保 • 当面、輸送ルート周辺住民の安全確保 が重要な問題となる • 中期的には、復興拠点周辺も→ 次スライド＋次々スライド • 環境省、輸送ルート案＠連絡調整会議 （1hあたり最大走行台数に注目）
- 8. 東京新聞15.1.26
- 9. 論点１：搬入過程での周辺住民 の安全確保 • 当面、輸送ルート周辺住民の安全確保 が重要な問題となる • 中期的には、復興拠点周辺も • 環境省、輸送ルート案＠連絡調 整会議 → 次スライド （1hあたり最大走行台数に注目）
- 13. 論点２：県外搬出後の跡地利用 と長期的復興 • 土地の所有者がだれであれ、町の復興 を展望するのなら、この問題は重要 地上権： 原状回復がどうなされるか 国有地であっても県外へ搬出する • 中貯は地権者だけでなく、町民全体（そ して将来世代）に関係する→論点３、礒 野教授、田代弁護士報告
- 14. 福島民友15.3.29
- 15. 論点３：参加と手続き • 2014年5～6月：住民説明会 • 2014年9～10月：地権者説明会 ～ある行政区での感想 • 環境アセス省略、など • 地権者だけでなく、２町、さらに広域の周 辺住民の位置づけをどう考えるか →礒野教授、田代弁護士報告
- 16. 河北新報2015.3.14
- 17. 論点４：国の補償額、 および東電の賠償との関係 • 候補地は「無価値」か？ －東電の全損賠償とは何か、住居確 保損害との関係 －残された土地所有権の意味＝ふる さととつながっている「証」 • 農地の特殊性～ 労働投入の蓄積、長 期継承性などの被害をどう評価するか