1. DNSH* UN PIEGĀDĀTĀJU ATLASE
Būtiskākie aspekti, tai skaitā attiecībā uz principu
*«nenodarīt būtisku kaitējumu»
Daina Pulkstene
EPD Juridiskā nodrošinājuma daļas vadītāja
daina.pulkstene@altum.lv
20218206

2. SATURS
• Princips «Nenodarīt būtisku kaitējumu» (DNSH - Do No
Significant Harm)
• Piemērojamās iepirkuma procedūras
• «3 K» - interešu konflikta, krāpšanas un korupcijas, kā arī
«2F» - dubultā finansējuma novēršana
(prezentācijā minētie soļi atbilst prezentācijā «Projekta dzīves cikls» norādītajiem projekta dzīves
cikla soļiem)

3. «NENODARĪT BŪTISKU KAITĒJUMU»
Regulā (ES) 2021/241, ar ko izveido Atveseļošanas un noturības
mehānismu, ir noteikts, ka atveseļošanas un noturības plānā iekļautajiem
pasākumiem nevajadzētu nodarīt būtisku kaitējumu šādiem vides
mērķiem :
• klimata pārmaiņu mazināšanai
• pielāgošanās klimata pārmaiņām
• ilgtspējīgai ūdens un jūras resursu izmantošanai un aizsardzībai
• aprites ekonomikai
• piesārņojuma novēršanai un kontrolei
• bioloģiskās daudzveidības un ekosistēmu aizsardzībai un atjaunošanai

4. «NENODARĪT BŪTISKU KAITĒJUMU» (1)
Izstrādājot tehnisko dokumentāciju (2.solis):
• ja projekta rezultātā plānots, ka ēka sasniegs energoefektivitātes A vai B
klasi, energoauditā obligāti ir izvērtēts pārkaršanas risks, un, ja
nepieciešams – paredzēti dzesēšanas risinājumi
• tehniskās apsekošanas atzinumā ir norādīta informācija par lietus
notekūdeņu un hidroizolācijas atbilstību LBN prasībām, vai projektā
paredzēti atbilstoši pasākumi, lai nodrošinātu atbilstību
• ja investīcija daudzdzīvokļu māju ēku energoefektivitātē paredzēta ēkā,
kura atrodas NATURA 2000 teritorijā, izstrādājot tehnisko dokumentāciju ir
saņemti Valsts vides dienesta tehniskie noteikumi (ja attiecas)

5. PAPILDU NOSACĪJUMI
projekta realizācijas uzsākšanai (2.solis):
Ja projekts tiek realizēts valstspilsētās, projekta ietvaros atbalsts siltumenerģijas
ražošanas avotu iegādei, uzstādīšanai un nomaiņai tiek sniegts atbilstoši šādai
prioritārajai kārtībai:
1) pieslēguma izveidošana centralizētajai siltumapgādes sistēmai un siltummezgla
izveide
2) bezemisiju atjaunojamo energoresursu tehnoloģiju uzstādīšana
3) biomasas apkures katlu uzstādīšana
Neatkarīgs eksperts ēku energoefektivitātes jomā vai energoauditors sagatavo
siltumenerģijas ražošanas avotu izmantošanas prioritārās kārtības izvērtējumu, ņemot vērā
tehniskās iespējas, juridiskos šķēršļus un ekonomisko pamatotību ieviest izvēlēto risinājumu.

6. «NENODARĪT BŪTISKU KAITĒJUMU» (2)
Plānojot projektā paredzamās darbības (pirms 3.soļa):
• Ja ēka nav pieslēgta centrālapkurei un projektā paredzētas darbības saistībā ar
apkures katla nomaiņu un:
o ja plānots uzstādīt jaunu biomasas katlu – jāsagatavo dokumentācija, kas
apliecina, ka tas atbilst Komisijas 2015.gada 28. aprīļa Regulas (ES) 2015/1189, ar
ko Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2009/125/EK īsteno attiecībā uz
ekodizaina prasībām cietā kurināmā katliem, prasībām, tai skaitā pieļaujamām
gaisu piesārņojošo vielu emisijām
o ja plānots nomainīt biomasas katlu un tā emisijas lielākas nekā esošajam –
jāsagatavo dokumentācija par plānotajām darbībām gaisu piesārņojošo vielu
emisiju samazināšanai
• Ja ēka nav pieslēgta centrālapkurei un projektā paredzētas darbības saistībā ar
šķeldas vai biogāzes katlu un šķeldas katla jauda pārsniedz 20 MW vai biogāzes katla
jauda pārsniedz 2MW, pieteikumā jāapliecina biodegvielas vai biomasas atbilstība
Direktīvas 2018/2001 29.pantā noteiktajiem kritērijiem

7. «NENODARĪT BŪTISKU KAITĒJUMU» (3)
Sagatavojot piegādātāju atlases dokumentus (4.solis):
• Ieteicams izvērtēt iespēju piegādātāju atlasē izmantot zaļā publiskā iepirkuma principus,
piemēram, paredzot viedo risinājumu ieviešanu apgaismojuma izveidē, vai citu
energoefektīvu un inovatīvu risinājumu ieviešanu ēku atjaunošanā un būvniecībā
(https://www.varam.gov.lv/lv/zalais-publiskais-iepirkums)
• Līguma projektā (ja tāds tiks sagatavots) un līgumā jāparedz:
- ka 70 % no radītājiem būvniecības (ne bīstamajiem) vai demontāžas atkritumiem tiks
nodoti attiecīgā atkritumu veida pārstrādātājiem
- ka būvdarbu veikšanas laikā tiks nodrošināti pasākumi trokšņa, putekļu un
piesārņotāju emisiju samazināšanai
- ka būvdarbu veikšanas laikā tiks nodrošināta azbesta un azbestu saturošu
izstrādājumu apstrādes un pārvadāšanas atbilstība noteikumiem par azbesta un
azbesta izstrādājumu ražošanas radīto vides piesārņojumu un azbesta atkritumu
apsaimniekošanu

8. PIEGĀDĀTĀJU ATLASE
Kad tā veicama?
Ja plāno slēgt apvienoto
projektēšanas un būvdarbu
līgumu
• Piegādātāju atlasi veic pēc
dzīvokļu īpašnieku apspriedes
(2.solis), vienlaikus atlasot arī citus
pakalpojumu sniedzējus
Ja plāno slēgt atsevišķus līgumus
par tehniskās dokumentācijas
izstrādi un būvniecību
• Piegādātāju atlasi tehniskās
dokumentācijas izstādei un
autoruzraudzībai veic pēc
dzīvokļu īpašnieku apspriedes
(2.solis)
• Piegādātāju atlasi būvdarbiem,
būvuzraudzības un projekta
vadības pakalpojumiem veic
pēc pieteikuma iesniegšanas
kapitāla atlaides rezervēšanai
(4.solis)

9. PIEGĀDĀTĀJU ATLASE
Kādu procedūru izvēlēties?
Privāto tiesību juridiskās
personas (biedrības, privātie
apsaimniekotāji u.c.)
• Vienkāršotā piegādātāju
atlase, veicot tirgus izpēti
Pašvaldību kapitālsabiedrības
u.c. Publisko iepirkumu likuma
subjekti
• MK 28.02.2017. noteikumos
Nr. 104 “Noteikumi par
iepirkuma procedūru un tās
piemērošanas kārtību
pasūtītāja finansētiem
projektiem” noteiktā
iepirkuma veikšanas kārtība

10. TIRGUS IZPĒTE
Ieteicams tirgus izpēti veikt, izsūtot elektroniski uzaicinājumu
iesniegt piedāvājumus ne mazāk kā trim neatkarīgiem
attiecīgā tirgus dalībniekiem.
Tirgus izpēte veicama jebkura līguma noslēgšanai:
• par tehniskās dokumentācijas izstrādi (tai skaitā tehnisko
apsekošanu u.c.) un autoruzraudzību
• būvdarbu veikšanu
• būvuzraudzību
• projekta vadību.

11. MKN 104 NOTEIKTĀ PROCEDŪRA
Piegādes, pakalpojumi < 70 000 EUR
Būvdarbi < 170 000 EUR
• Tirgus izpēte
+
• jāievēro interešu konflikta
novēršanas noteikumi;
• jāveic izdevumu
efektivitātes izvērtēšana
Piegādes, pakalpojumi > 70 000 EUR
Būvdarbi >170 000 EUR
• MK noteikumos Nr. 104
noteiktā procedūra
+
• jāievēro interešu konflikta
novēršanas noteikumi;
• jāveic izdevumu efektivitātes
izvērtēšana

12. PIEGĀDĀTĀJU ATLASES
PĀRBAUDE
Pasūtītājam jāsaglabā un Altum jāiesniedz
pierādījumi (dokumentu saraksts tiks precizēts):
1) par sagatavoto atlases dokumentāciju
2) par izsūtītajiem uzaicinājumiem (tirgus izpētē)
3) par saņemtajiem piedāvājumiem
4) par piedāvājumu izvērtēšanu un pamatojumu
konkrētā piedāvājuma izvēlei
5) par «3K» novēršanas pasākumiem

13. «3K» UN «2F» NOVĒRŠANA
Pasākumi interešu konflikta, krāpšanas un korupcijas riska
un dubultā finansējuma novēršanai
• pasūtītājs nedrīkst būt saistīts ar izvēlēto pretendentu, par to
jāpārliecinās Uzņēmuma reģistra datu bāzē, jāsagatavo
apliecinājums
• izvēlētā piedāvājuma cenai jāatbilst tirgus cenai - ir saņemti un
salīdzināti vismaz divi neatkarīgi piedāvājumi
• aptaujātie/ piedāvājumu iesniegušie uzņēmumi faktiski darbojas
iepirkuma priekšmeta jomā un nav savstarpēji saistīti, par to
jāpārliecinās Uzņēmuma reģistra datu bāzē
• pasūtītājs nepieļauj īpašu labvēlība attiecībā uz izvēlēto
piegādātāju ne piedāvājumu atlases, ne līguma īstenošanas laikā
• pasūtītājs nepieļauj, ka projektā paredzētie energoefektivitātes
pasākumi vienlaikus tiek finansēti no vairākiem Eiropas Savienības
finansējuma avotiem

14. DOKUMENTU IESNIEGŠANA
Piegādātāju atlases dokumenti jāiesniedz Altum:
1) kopā ar pieteikumu atbalsta rezervēšanai
(3.solis), ja projekta realizācijai ir noslēgts
apvienotais projektēšanas un būvniecības līgums
2) pārējos gadījumos - pēc sākotnējā atzinuma par
kapitāla atlaides rezervēšanu saņemšanas (4.solis)

15. PALDIES!
Jautājumi?
Daina Pulkstene
EPD Juridiskā nodrošinājuma daļas vadītāja
daina.pulkstene@altum.lv
20218206