SESION 11 SUPERVISOR SSOMA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Veracruz: un puerto con capacidad operativa para 100 años más
1. L /
ACADEMIA MEXICANA DE INGENIERÍA
VERACRUZ:
UN PUERTO CON CAPACIDAD OPERATIVA
PARA 100 AÑOS N1ÁS
Trabajo para ingreso a la Academia que presenta
Mario Rodríguez de la Gala Velázquez
L
10 de diciembre de 1998
2. 1
• a 1- BREVES NOTAS HISTÓRICAS
Las costas veracruzanas fueron visitadas por primera vez en 1518, por una
expedición queartió de Cuba comandada por Juan de Grijalva, después de
haber arribado primeramente a la isla de Cozumel, bordeando las costas de la
península de Yucatán y las de Tabasco, pero sin haber establecido un contacto
__ permanente con suelo mexicano.
Con uno de sus navíos, subió por el río Papaloapan y con otro, siguió a Boca
co
del Río; recorrió la isla Blanca, 10 millas al sur de la localización actual del
puerto y las ¡sias Verde y Sacrificios, desembarcando en el islote de San Juan
de Uúa el 24 de junio, para tiempo después, continuar hacia el norte hasta el
río de Canoas de la jurisdicción de Pánuco.
Ante los resultados obtenidos de esta primera expedición, el 10 de febrero de
1519, zarpó de La Habana una segunda, comandada por Heman Cortés, con
una flota de 11 naves. Como la anterior, recorrió las costas mexicanas del
sureste, continuando a las costas veracruzanas, para fondear juntoa San Juan
de Utúa, el jueves 21 de abril de 1519 desembarcando al día siguiente.
3. 0
Fueron varios los lugares que precedieron como asentamiento final a la Villa
Rica de la Vera Cruz, fundada por Hernán Cortés:
O
Primero fue Chalchicueyecan, muy cerca de su actual localización, cuyo
O
asentamiento duro menos de un mes pues en mayo de 1519, fue trasladada a
0
Quiahuiztlán unas 13 leguas al norte (72 Km aproximadamente), moviéndose
O
en 1525 nuevamente rumbo al sur, a "La Antigua", para finalmente quedar
asentada en 1599 en su ubicación actual.
e
Sin embargo el movimiento de pasajeros y mercancias se seguia llevando a
cabo en la isla de San Juan de Ulúa, en donde ya se iniciaba la construcción de
la fortaleza.
La opinión de mayor peso para localizar a Veracruz frente de la fortaleza de
Ulúa, recayó en el ingeniero militar italiano Bautista Antonelli, quien consideraba
a La Antigua, como un lugar insalubre y demasiado lejano para ser defendido
por la guarnición de Ulúa.
O
No obstante, esta parte de la costa tampoco era adecuada para el abrigo de las
embarcaciones que sólo tenían protección al socaire de Ulúa. Esta pequeña
4. o
pequeña nota de bitácora de John Hawkins, el almirante inglés, refiriéndose a
Ulúa, es por demás elocuente:
"Es un islote de piedras, apenas tres pies sobre el nivel del mar en su parte
más alta y cuyo largo en cualquier sentido es menor que un tiro de ballesta... En
esta costa, no hay otro lugar donde los barcos puedan llegar a salvo porque los
vientos del norte, soplan con tanta violencia, que si los barcos no tienen
aseguradas sus anclas en este islote, noxiste más remedio contra los vientos
del norte que la muerte".
Para dar protección contra las inclemencias del tiempo a los navíos que
arribaban a Ulúa, se construyó ahí, a mediados del siglo XVI, un muro del lado
sur y más tarde, para su defensa, una torre artillada por el extremo del lado de
tierra firme.
Ya para 1584, Ulúa tenía 20 casas, una iglesia, un hospital y algunas
instalaciones del gobierno.
En realidad, el diseño de las instalaciones militares que defendían Veracruz, no
estuvo a cargo de españoles sino de un holandés, Adrián Boot, quien proyectó
5. 4
y dirigió las obras de la fortaleza de Ulúa en 1621 y en 1683 después del
0
ataque de los piratas, un ingeniero alemán, Jaime Frenk, llevó a cabo
importantes obras que convirtieron la isla de San Juan de Ulúa en un castillo de
planta rectangular.
Sin embargo Gimelli quien pasó por Veracruz en diciembre de 1697, comentó
que "estando el castillo a media legua de la ciudad, poco podia hacer por la
defensa de ésta, sirviendo sólo para proteger el puerto y los navíos que
fondean bajo sus muros".
Era tan inhóspito e insalubre el puerto, que todavía a principios del siglo XIX, la
Colonia mantenía vigente la discusión de arrasarlo y trasladar a los habitantes a
Xalapa, o buscar nuevos medios para volver la ciudad un lugar más sano donde
vivir o, cmo durante el gobierno de Benito Juárez, que se trató de pasar el
puerto a la rada de Antón Lízardo.
e
A partir de la Cédula de Comercio Libre de 1779, que puso fin al monopolio de
Cádiz en el comercio con las colonias americanas, se marcó el despegue
comercial y económico de Veracruz.
6. Si bien el puerto logró asentarse en su actual localización después de varios
intentos en otros lugares como ya se ha mencionado, Veracruz no tuvo mayor
evolución como puerto sino pasados más de 250 años de su fundación, por
motivos de insalubridad en primera instancia, pero también por una condición
de estrategia militar española,
o
que consideraba que la mejor defensa era
mantener el puerto con el menor número de instalaciones para dificultar el
arribo de los invasores.
o
Fue en el período de 1780 a 1880, que no obstante las teorías militares, la
población demandaba una inclinación más a la política económica que a la
militar, pues las relaciones comerciales con Europa iban en aumento y se
requerían mejores instalaciones portuarias.
Es pues, a partir de 1780, que se inicia el impulso de la modernización del
puerto de Veracruz cuya ciudad hasta las últimas décadas del siglo XVIII, no
era considerada como una ciudad importante, sino solamente un punto de
transbordo de mercancías de paso para el altiplano.
o
Entre 1780 y 1820, se hicieron algunas obras tendientes a mejorar el puerto,
consistentes en la ¶eparación del muelle, único con que contaba, la
7. construcción de un almacén para repuestos navales y un servicio de lanchas
para la carga y descarga de barcos.
Aún en las condiciones precarias en que ofrecía el puerto sus servicios, el
o
movimiento de mercancias fue creciendo basado en un numero importante de
e
productos que salían hacia España, así como por la cantidad también
significativa que México recibía. Ya en 1803, por Veracruz se exportaban
productos minerales, vegetales y comestibles por valor de 34 millones de pesos
anuales y se irportaban otros, que ascendían a 15 millones de pesos, a través
e
de un intenso comercio marítimo que contemplaba el tráfico de 250 navíos por
año.
Sin embargo, no obstante que ya se conocía la tecnología y se contaba con
dinero para financiar las obras de un puerto moderno, se carecía de la
organización empresarial y pública necesarias para llevarlas a cabo.
El 10 de enero de 1873, se ¡nauguró el ferrocarril que unía México con Veracruz,
habiéndose puesto en servicio la estación terminal del ferrocarril en el puerto y
terminado un segundo muelle para su uso exclusivo. Con esta obra, Veracruz
quedó comunicado en forma moderna con la ciudad de México.
8. 7
Ya para finales de la década, los barcos que arribaban eran mayoritariamente
de vapor de gran calado y de más de 1,000 toneladas para pasaje y carga, que
requerían efectuar sus maniobras de carga y descarga dentro de un horario
establecido.
II.- ETAPA MODERNA DEL PUERTO DE VERACRUZ-t
Varios fueron los proyectos presentados en la época moderna para la
construcción del puerto de Veracruz; entre ellos, estuvo en 1878, el de Pedro
Sentíes, el de Angel Ortiz Monasterio en 1881 y el ?ames B. Eads, conocido
ingeniero estadounidense por sus puentes y obras portuarias en el río Misisipi,
con el que en mayo de 1881 y con la autorización del presidente Manuel
González, se firmó un contrato para llevar a cabo el estudio, la redacción del
proyecto así como la cuantificación de obra y presupuesto.
.
El proyecto consistía fundamentalmente de las siguientes partes principales:
.
1. - Cierre total del canal del norte con compuertas en su parte superior para
dejar pasar las corrientes entre tierra firme y el arrecife de la Gallega.
9. 8
2. - La construcción de un dique para proteger Ulúa con rompeolas que se
prolongarían hasta el arrecife de la Lavandera.
o
- Dragado del área protegida hasta una profundidad de 7.62 metros en
bajamar y
- El relleno de las áreas próximas a la playa con el material extraído en el
dragado.
Este proyecto que se inició el 13 de agosto de 1882, por sus deficiencias
técnicas y haberse supuesto un costo menor al real, avanzó tan lentamente que
a mediados de 1883, el proyecto se traspasá a la empresa francesa Buette,
Caze y Cía. , quien después de algunos cambios en el proyecto y en los
materiales, firmó un contrato con la Secretaría de Fomento en 1884, que fijaba
para la ferminación del rompeolas del noreste el año de 1889 y el resto de las
obras en 1895. No obstante, estas obras también fueron suspendidas por el
gobierno federal, cancelando el contrato en 1886, por problemas financieros
entre los socios de la compañía.
10. 9
Hubo otro intento de continuar las obras con el ingeniero Agustín Cerdán que al
no terminar el rompeolas del norte, tuvo un efecto contraproducente al propiciar
el azolvamiento del puerto, lo que determinó que se cancelara el contrato.
La recién constituida Secretaría de Comunicaciones mientras tanto, mandó
elaborar un nuevo proyecto del puerto de Veracruz al ingeniero mexicano Emilio
Lavit, cuya visión ha permitido que aún pasados ya 100 años de su
construcción, llevada a cabo por la compañía Pearson, siga siendo una de las
mejores obras portuarias con que cuenta el país y por donde se canaliza gran
parte de nuestro comercio marítimo.
Siempre se hace mención de lo bien construidas que fueron las obras del
puerto de Veracruz por la compañía Pearson, sin detenerse a considerar que si
bien la construcción es muy meritoria, no desmerece de ninguna manera el
proyecto del ingeniero Lavit, con el cual se ejecutó finalmente el puerto de
Veracruz que hoy conocemos.
Hago un reconocimiento personal a la ingeniería de gran visión de este
ingeniero mexicano.
11. In
Aunque no existen antecedentes precisos que definan la razón por la cual se le
otorgó el contrato aearson, de lo que aquí se ha mencionado, se puede
deducir que en México no se contaba con los recursos técnicos para emprender
estas obras, ni aún con el apoyo de las tecnologías estadounidense y francesa.
La compañía de Pearson que para esas fechas,
oya había realizado siete
ocontratos de obras portuarias en la Gran Bretaña, así como obras de dragado
cTn los gobiernos inglés y egipcio, ya era una experta en obras portuarias en el
ámbito mundial;!sto le permitió firmar el contrato en abril de 1895, como
tanadora de un concurso en que intervinieron otra empresa inglesa y una
francesa.
o
El proyecto constaba de seis partes principales:
Terminación del rompeolas del noroeste.
.Un rompeolas que fuera desde tierra firme hasta el arrecife de la Lavandera
al sureste y otro que daría protección al noreste.
12. 11
Construcción de dos malecones, el muro de contención y un muelle de
acero.
oDragado hasta 8.5 metros de profundidad en bajamar, de toda el área
protegida y de 10 metros en el canal de acceso.
.
Se rellenarían los terrenos reclamados detrás de los malecones con su
correspondiente urbanización y
o
Se construiría una serie de obras interiores, sin especificaciones precisas.
Este contrato se rigió por precios unitarios.
Pearson inició las obras de inmediato con la maquinaria disponible en el puerto,
procediendo al mismo tiempo, a iniciar los trámites necesarios para traer
equipos nuevosapaces de dragar 4,000 metros cúbicos diarios, además de
los siguientes compromisos:
lantener abierto el canal de acceso para permitir la entrada de barcos de vapor
y terminar el dique y el rompeolas del noroeste a los dos años y medio de
13. 12
iniciados los trabajos; haber avanzado lo suficiente para que al cabo de cuatro
años, Iudieran cargar o descargar simultáneamente, seis buques de gran
calado y finalmente, rminar toda la obra en cinco años.
Laayor longitud de rompeolas construidos fue del lado norte por razón de los
vientos dominantes del lugar; sin embargo, se construyeron dos al sureste del
puerto, para protegerlo de los vientos de esa dirección.
La longitud total de rompeolas construidos fue de 5,300 metros, lográndose
abrigar un área de20 hectáreas para dársenas y canales y'OO hectáreas
para muelles, vialidad, degas y edificios públicos.
Sohn Body, el ingeniero en jefe de la Pearson, cumplió con el contrato
prácticamente al pie de la letra, teniendo como supervisor de las obras por
parte del gobierno de México, al propio ingeniero Lavit.
El 6 de marzo de 1902, el presidente de la republica, general Porfirto Diaz,
15)
inauguró oficialmente el Oüerto, cuyo costo fue de un poco más de 22 millones
de pesos.
14. 13
Además de las obras mencionadas, se'llevaron a cabo otras de planificación de
la ciudad, drenaje y agua potable, así como importantes edificios en la parte de
los terrenos ganados al mar, que aún perduran y que están en funciones para
los servicios para los que fueron proyectados.
De estos, se pueden mencionar como principales: el de Correos y Telégrafos, la
/ Dirección General de'Taros, la Estación Sanitaria,l
a
a Aduana y
la
bs almacenes
fiscales.
aAntes de las obras que se emprendieron en el año de 1895, el puerto de
Veracruz fue una rada peligrosa por la gn cantidad de bajos que lo circundan,
considerándose como uno de los puertos más peligrosos de todas las costas
am e rica nas.
llespués de las obras realizadas para transformar a Veracruz en un puerto
Obarítimo seguro, se han obtenido ntajas operativas substanciales, 9volverse
un lugar abrigado para lasmbarcaciones, aún be severas condiciones
climáticas.
15. 14
Lbs arrecifes y bajos que cwcundan la rada de Veracruz que históricamente
eran la mayor amenaza a la navegación de las embarcaciones, tueron en la
construcción del puerto, aliados principalesues formaron parte del sustento
de!os rompeolas que se construyeron para cortar el paso al oleaje del norte y
del sureste.
Me he permitido hacer este resumen histórico detallado de un puerto que se
fundó hace 400 años 1 que de su etapa moderna está ya por cumplir tñ siglo,
porque ha sido un elemento fundamental de union entre las culturas espanola y
mexicana; que fue punto de partida de expediciones para conquistar otras
tierras; paso de civilizaciones extranjeras que trajeron lo bueno y lo malo de
0
otros continentes; qe ha soportado actos de piratería; invasiones también
piratescas; que ha sido sede del poder ejecutivo; que desde su inauguración
oficial el 6 de marzo de 1902, ha mantenido su operación en forma
ininterrumpida, no ostante haber sufrido un nuevo iesembarco
norteamericano en 1914.
oTodo esto, convierte al puerto de Veracruz, en una figura relevante en la vida
de México, que merece como a la fecha sucede, se le dedique toda la atención
16. 15
00 0-1
a su desarrollo tecnológico para volverlo más eficiente, séguro y económico en
su operación, lo que no sólo es en su beneficio, sino del país todo.
Tas naciones que geográficamente tienen una localización estratégica dentro
de zonas económicas importantes, buscan los medios en este mundo de libre
competencia, Ve ofrecer al usuario potencial, instalaciones que brinden
servicios eficientes, lo que lleva implícito,! eguridad para las mercaderías y bajo
costo de manejo.
Para tal fin, los puertos periódicamente mejoran sus instalaciones,
adecuándolas a la demanda, ko sólo en cuanto a equipamiento seéfiere, sino
altambién en la ampliación deThstalaciones que vayan acorde con las nuevas
tecnologías del transporte marítimo. Ambas cosas son de alto costo, pero
necesarias para mantenerse dentro de la!ómpetencia que se genera no sólo
con otros puertos extranjeros, sino con los propios nacionales.
El enfoque moderno de la operación de un puerto, debe ser el de un negocio
productivo de transbordo de mercancías y no el de una costosísima obra que
deba contar con el apoyo gubernamental para su subsistencia.
17. 16
9ara que los puertos no graviten en forma por demás desfavorable sobre las
economías de sus propios países con subsidios para su operación, mejoras y
ampliaciones,tos deben contar con las áreas suficientes para crecimientos
futuros, que deben sermados en cuenta desde su planeación.
1 éxito de los puertos importantes europeos, se debe en gran parte,t la
oportuna mecanización y renovación de los equipos y en su capacidad de
"pansión en terrenos destinados para ese fin.
Ti cuando se planearon éstos, se hubiera querido detallar con toda precisión los
requerimientos a un futuro de 500 años o más, seguramente no hubiera habido
argumentos de suficiente peso para justificar sus reservas territoriales; pero
gracias a gente visionaria, puertos que iniciaron su construcción en el siglo XIV,
ún siguen expandiéndose dentro de sus reservas.
Aunque el conocimiento de los pronósticos no permite horizontes demasiado
lejanos, eso no justifica limitar las posibilidades del puerto.
18. 17
No en todas las épocas nuestro gobierno le ha$ dado a los puertos, el lugar
relevante que tienen en la economía del país; seguramente motivado por otras
necesidades más apremiantes que atender.
Estos lapsos, han propiciado que se haya soslayado que estas obras requieren
para sus actividades presentes y futuras, de áreas de suficiente amplitud,
restándole importancia a la invasión de la mancha urbana sobre tas reservas
portuarias. Este es el caso de Veracruz.
Así mismo, el avance tecnológico va dejando atrás ?stemas operativos que
fueron R'üy eficientes en su tiempo, pero que ya no concuerdan con los
01
cnceptos modernos de puerto y de barco.
Por tanto, algunas de sus partes no corresponden a las necesidades actuales y
deberán rediseñarse en beneficio de una operación más eficiente, como lo hace
la mayoría de los puertos que desean mantenerse dentro de márgenes
comerciales de competencia.
Veracruz ha crecido en forma significativa en cuando al movimiento de
mercancías se refiere, principalmente en la carga contenedores y etranel
19. 18
agrícola. De continuar esta tendencia, habrá que llevar a cabo una mayor
mecanización de las actividades del puerto y como segunda instancia, el
aumento de instalaciones portuarias.
.• 09
De los 4,748 barcos que arribaron en 1996 a puertos nacionales, Veracruz
recibió 1,340 de ellos, lo que equivale al.2% del total, para promediar7
barcos pordía.
loe estima que para el año 2008, arriben a iracruz 3,088 barcos, lo que
equivale a un incremento del!0%.
Si bien el movimiento de cabotaje en los ultimos 8 anos ha disminuido un 40%,
el tráfico de altura en el mismo lapso, se ha increnitado en casi un 62%.
Actua mente, el puerto cuenta con 1 posiciones de atraque, estimánse 200
metros para cada una de ellas, lo que totaliza una longitud trovechable de
3,400 metros.
20. 19
Considerando el porte promedio de las embarcaciones utadas para carga
específica, se concluye que los de mor tonelaje de peso muerto, son los que
manejan contenedores con una eslora máxima hasta c290 metros.
En la actualidaR, el movimiento de la carga manejada por el puerto deeracruz
tiene una franca preferencia por el lvutotransporte con un 69%, respecto del
ferrocarril que mueve 1131%- posiblemente debido a las deficiencias de que
adolece actualmente el ferrocarril, vuelven al autotransporte más ventajoso.
Mi Plan Maestro elaborado en 1997 por la Administración Portuaria Integral del
puerto de Veracruz, menciona como una de las debilidades actuales del puerto,
el alto porcentaje de ocupación de los muelles existentes y la falta de
espacios para la creación de nuevos frentes de atraque, ta que en la
mayoría de los muelles, lacupación es alta y las esperas teóricas calculadas,
para 1996, arrojaron un total de1,503 horas por muelles ocupados, en donde
la mayor parte de los principalesenen un porcentaje de ocupación arriba del
Estas deficiencias se han subsanado parcialmente, con Rras como las que
actualmente se llevan a cabo M etapas en la playa norte.
21. 20
ti se observa, con estas obras el puerto crece en posibilidades terrestres para
almacenamiento temporal de carga en contenedores y con algunas obras como
111
el nuevo r?&lIe de granos, que si bien se aumenta con éste las posiciones de
atraque, se disminuye la relación entre longitud total de atraque y la superficie
de agua protegida del puerto, lo que restringe las dársenas y propicia que las
maniobras se vuelvan más comprometidas.
Pace ser que continuar llevando a cabo obras portuarias dentro de la bahía,
disminuiría en forma inconveniente las áreas de maniobras, no sólo por el
obstáculo que representa la obra misma, sirio por las dimensiones de las
editÇarcaciones que ahora arriban, con varias decenas de metros mayores en
eslora, qÜe as embarcaciones con que se diseñó el puerto. Ya el Plan Maestro
del puerto de Veracruz, contempla para su modernización, profundas
modificaciones en sus instalaciones, que irán desde demoliciones de algunas
obsoletas (entre ellas 17 bodegas), hasta la reubicacion de otras, incluyendo un
programa de crecimiento fundamentalmente en áreas terrestres, estando
previsto llevar a cabo un relleno en la Ir del puerto formado por el
11
bulevar y el rcnpeolas del sureste, para ahí construir las instalaciones de los
barcos de pasajeros.
22. 21
Otras ampliaciones importantes en cuanto a muelles se refiere, ya no pueden
contemplarse dentro del puerto, sin que se ponga en riesgo la seguridad
operativa.
En vista de las bondades que el Rerto de Veracruz en sí ofrece y por las
ventajas de su segura Alpida comunicación por tierra con el altiplano, principal
concentración de población consumidora de bienes y generadora importante de
productos para exportación, se deben encontrar alternativas de solución que te
aseguren por mérito propio, lugar que históricamente le ha correspondido en
la economía del país desde hace 400 años.
IIl.- ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN PROPUESTA
La alternativa que me permito someter a esta honorable Academia, se
fundamenta, en que cualquier instalación portuaria que no requiera hacer
erogaciones en obras exteriores para su protección, reduce su costo de
construcción en forma muy considerable.
23. 22
Tal es el caso por ejemplo, del puerto de Pajaritos construido en una laguna de
muy escasa rofundidad, localizada en la margen derecha del río
Coatzacoalcos, a unos cuantos kilómetros de su desembocadura.
eEl exito de este proyecto, fue haber aprovechado la misma entrada del puerto
de Coatzacoalcos, evitando así construir os rompeolas.
Con base en esta premisa y en vista de que prácticamente ya no existen
en el puerto áreas protegidas para su expansión, se propone que el Aio
del ferrocarril pica área que se ha respetado en su totalidad, se
transforme en una dársena para barcos graneleros o portacontenedores
con portes éstos últimos hasta de 25 mil toneladas de peso muerto, con
eslora de 230 metros, manga de 31 metros y calado de 10.5 metros.
Estas características estarían dentro de aquéllas con las que actualmente
opera el puerto de Veracruz.
Se estimó esta dársena para barcos contenedores, por ser los que para un
mismo peso muerto, tienen las dimensiones mayores; sin embargo
también los espacios y áreas de maniobras aceptarían otro tipo de
24. 23
embarcaciones como pueden ser los barcos graneleros, cuya terminal se
verá afectada al construirse esta nueva dársena.
El patio del ferrocarril tiene un ancho de 320 metros y una longitud desde la
casa redonda hasta el paso a desnivel que lo atraviesa por su parte norestede
poco más de un kilómetro y hasta el malecón, entre los muellesQy 6, hayM,500
metros que son realmente aprovechables.
We' acuerdo a las especificaciones aceptadas en dársenas con ocupación por
más de un barco en ambos paramentos de atraque, cñsiderar 7 mangas del
barco mayor esperado, entre paramentos paralelos, 9 margen de maniobra
suficiente para que estando barcos atracados en ambos, se pueda hacer sin
problema la maniobra de atraque o desatraque de alguno de ellos, con la
asistencia de remolcadores.
Por tanto, se prOpone la construcción de una dársena de 1 metros de
longitud y A metros de ancho, que cumple con las normas de seguridad
para maniobras en aguas restringidas.
25. 24
Con estas dimensiones, se podrán atracar por cada paramento, 5 barcos
portacontenedores de las dimensiones ya mencionadas, dando un total de 10
los que atracarían en esta dársena, dejando como patio de maniobras por cada
paramento metros, espacio suficiente para los tractocamiones, utilizándose
como almacenamiento temporal de contenedores, las zonas recién ganadas en
el área norte del puerto o cualquier otra que se dispusiera de las que se tienen
de reserva.
A tas actuales posiciones de atraque con que cuenta el puerto, se
incrementarían diez para barcos de 25,000 toneladas de peso muerto. Esto
equivale a mentar en un 58% su capacidad operativa y un8 % la longitud
total de atraque.
El costo de la construcción de esta dársena, que aparentemente es la única
solución de hacer crecer el puerto sin llevar a cabo costosas obras de
protección contra el oleaje, tendría una ventaja adicional comparada con otras
similares ejecutadas desde el agua, ya que ésta se construiría en seco y con
equipos terrestres.
'
El procedimiento constructivo que se propone es el siguiente:
26. 25
Una vez que se hubiera hecho el estudio de mecánica de suelos y se
determinara el tipo de suelo que servirá tanto para definir la mejor alternativa de
subestructura a utilizar, cuanto para establecer el procedimiento y equipos para
efectuar el dragado, Te procedería a construir la subestructura del muelle
marginal mediante pilas, pilotes o cualquier otro sistema que se considere el
más viable técnica y económicamente; todo esto en seco, es decir, que los
muelles en su parte de la subestructura, carpeta de operación y pantallas de
atraque por mencionar sólo los elementos principales, se construirían en tierra
con equípos terrestres convencionales, que además de disminuir el costo de la
obra, ?umentan la posibilidad de abrir varios frentes simultáneos de
construcción.
Una vez terminada parte de las obras de atraque según se vayan requiriendo,
se iniciaría el dragado, procediendo a abrir la entrada, que se propone fuera
entre eluelle de altura y el de la Terminal, (ahora números 4 y 6),agando el
matial entre los pamentos de los kelles ya construidos, ^sta la
profundidad de diseño del orden de 12 metros.
Rvolumen total por dragar de 4 millones de metros cúbicos aproximadamente
(que por su localización se puede estimar que sea de buena calidad), serviría
27. 26
opara relleno hidráulico de las zonas ganadas al mar para almacenamiento de
connedores o de las zonas bajas inundables que todavía existen en las áreas
aledañas al puerto, relleno que se efectuaría, casi en forma gratuita, tomando
en consideración lo que se paga utilizando el método convencional de
explotación, acarreo y relleno con los sistemas terrestres tradicionales.
El procedimiento que aquí se propone, no sólo es común en otros países sino
aquí en México también, como lo demuestra la construcción CO muelle de la
Secretaría de Marina y los muelles de Pemex, ambos en el puerto de Lázaro
Cárdenas y eluelIe de carga blanca de la Terminal Marítima Madero, sólo por
mencionar algunos.
En cuanto al procedimiento de dragado hidráulico, la experiencia en México es
aún mayor y sirva como ejemplo nuevamente el puerto de Pajaritos, en la
laguna del mIlmo nombre, que tenía originalmente un tirante de agua de
escasos 50 centímetros y se convirtió en uno de losjertos más profundos del
país, a!quedar dragado a 14 metros.
28. 27
El volumen extraídcue fue de más de 20 millones de metros cúbicos, sirvió
para lIenar las áreas bajas donde ahora están asentados los iomplejos
petroquímicos de Pajaritos ytorelos.
No deseo hacer uso del recurso tan manejado de la ecología, pero si se
ocupara el patio del ferrocarril para la construcción de muelles, Ja zona
coralífera que rodea al puerto, no sufriría alteraciones como podría suceder al
ampliar las posiciones de atraque fuera de éste; con el beneficio colateral del
relleno de las zonas bajas como ya mencionó, casi sin costo adicional.
Si bien es una alternativa que afecta a muelles einstalaciones de
almacenamiento en operación;'l paso superior sobre las vías que actualmente
dificulta el movimiento terrestre del puerto; a la vialidad de la zona portuaria y al
patio mismo de maniobras del ferrocarril, que se tendría que construir más
hacia el suroeste de su actual localización en las proximidades de Tejería,
donde ya existe el proyecto del patio regional del ferrocarril, no son problemas
insalvables para los especialistas en urbanismo, ni para las autoridades, que
tienen el recurso de declarar esta área de utilidad pública y proceder a su
expropiación.
29. 28
Esta opción de construir la ampliación de paramentos de atraque utilizando el
actual patio del ferrocarril, desde luego cuando así se requiera, podría no ser
bien vista, más que por su realización técnica, por evitar Troblernas con los
usuarios del puerto y co la ciudadanía; quizá sin detenerse a analizar los
beneficios que traerá consigo a la operación del puerto y a la propia ciudad, al
incrementarse el movimiento comercial en forma importante.
Problemas similares se han afrontado con núcleos de población de mayor
magnitud como el de la ciudad de México, cuando se han planeado y llevado a
cabo obras para beneficio colectivo.
Este ha sido el caso de lostaductos, anillos riféricos y ejes ves, por citar
algunos ejemplos, cuya magnitud de afectaciones es superior.
Sin embargo, ciñéndome a los estatutos de ésta Academia, s»o me permito
presentar una solución que es totalmente viable desde el punto de vista de la
ingeniería.
Aumentarle al puerto 10 posiciones sin que se reduzca proporcionalmente la
superficie de agua de la actual zona protegida de la bahía, implica llevar a cabo
30. 29
varias obras de magnitud y costo importantes; pero significativamente menores,
comparados con otra alternativa fuera de los límites actuales del puerto.
45
IV.- CONCLUSIONES
( • La alternativa de ocupar el patio de la antigua terminal del ferrocarril,
cuyo porcentaje de uso es bajo, no sólo no se contrapone con el Plan
Maestro vigente, sino que lo complementa.
• Istos muelles trabajando de conjunto con los patios recién construidos
y los que se pretenden habilitar, incrementarían la capacidad operativa
del puerto.
• Pos porcentajes de agua protegida que el plan maestro de la API ha
dejado para maniobras de las embarcaciones, no se ven modificados
con la presente propuesta.
31. 30
• Si se implementan los programas que a la fecha ha planteado la
Administración Portuaria Integral en su Plan Maestro, no hay duda que
Veracruz surgirá como un puerto comercial tecnificado y eficiente.
• Con la construcción de una dársena para 10 barcos de las dimensiones
propuestas, con Va debida mecanización integral del puerto, se tendrá
capacidad suficiente para operar con mayor eficiencia en el siglo XXI.
Grande ha sido el esfuerzo que ha hecho el puerto de Veracruz por
mantenerse vigente a lo largo de la Historia de México; esfuerzo que los
interesados en la ingeniería portuaria, úpoyaremos para que así continúe
por muchos años más.
32. 31
BIBLIOGRAFÍA
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