PENGANTAR ILMU
ADMINISTRASI KESEHATAN
Kustia Anggereni, S.Si.T., M.K.M

TERWUJUDNYA KEADAAN SEHAT ADALAH
KEHENDAK SIAPA
???
• Keluarga
• Kelompok
• Masyarakat

BAGAIMANA CARA
MEWUJUDKANNYA
???
MENYELENGGARAKAN PELAYANAN
KESEHATAN

TUJUAN:
17 tujuan global dengan 169 capaian yang terukur dan tenggat yang telah ditentukan oleh PBB
sebagai agenda dunia pembangunan untuk perdamaian dan kemakmuran manusia dan planet
bumi sekarang dan masa depan.

Bentuk dan pelkes
di tiap negara
tidak sama.
APA YANG
MEMBEDAKANN
YA???
• Kemajuan ilmu dan teknologi
• Kebutuhan dan tuntutan
kesehatan
• Tingkat sosial ekonomi serta
latar belakang politik
• Dapat memiliki bentuk dan
jenis pelayanan yang berbeda

Bentuk dan pelayanan
berbeda, namun waktu
menyelenggarakannya
sama ???
• Ilmu dan teknologi
kedokteran
• Ilmu dan teknologi
administrasi
TBC
Dimanfaatkan berbagai ilmu
dan teknologi kedokteran yg
dimiliki (pemeriksaan fisik,
penunjang, diagnosa,
tindakan pencegahan &
penyembuhan)
TBC
Jika diketahui ilmu kedokteran
adl imunisasi BCG yg paling efektif utk
penyembuhan TBC, maka langkah
selanjutnya seperti merencanakan,
mengorganisasikan, menggerakkan
serta mengawasi SDM, dana, sarana yg
tersedia utk pelayanan imunisasi BCG
sesuai kebutuhan (EFISIENSI)

Penerepan Ilmu & Teknologi Kedokteran &
Administrasi dalam Menyelesaikan Masalah Kesehatan
Efisien
Efektif
Pelayanan
Kesehatan
Masalah Kesehatan
Ilmu & Teknologi
Administrasi
Ilmu & Teknologi
Kedokteran
Masalah kesehatan
terselesaikan secara
lebih efektif & efisien

Perbedaan Ilmu Administrasi Kesehatan
Negara Maju
• Mengatur kecanggihan &
keanekaragaman pelkes yang telah
tersedia.
Negara Berkembang
• Mengatasi berbagai keterbatasan yang
dimiliki sehingga tetap
menyelenggarakan pelkes yang sesuai
dgn kebutuhan masyarakat.

MENGENAL ADMINISTRASI KESEHATAN
Asal kata  Administrare
Ad  Pada
Ministrare  melayani
(Dwight Waldo) Kegiatan kerjasama secara rasional
yg tercermin pada pengelompokan kegiatan menurut
fungsi yg dilakukan.
(Robert D. Calkins) Kombinasi antara pengambil
keputusan dengan pelaksanaan dari keputusan
tersebut utk mencapai tujuan yg telah ditetapkan.
(George R. Terry) Upaya mencapai tujuan yg telah
ditetapkan dgn mempergunakan org lain.
(Koontz O’Donnell) Upaya mencapai tujuan yg
diinginkan dgn menciptakan lingkungan kerja yg
menguntungkan.
(Social Science Encyclopedia) Suatu proses dgn
upaya utk mencapai tujuan tertentu dpt dilaksanakan
& diawasi.

ADMINISTRASI MANAJEMEN

Aadministrasi BERBEDA dgn
Manajemen
 ADMINISTRASI LEBIH RENDAH
DARI MANAJEMEN
(Samuel Levey & Paul Loomba)
Pekerjaan administrasi hanya
melaksanakan kebijakan yg telah
ditetapkan, sedangkan manajemen
merumuskan kebijakan tersebut.
 ADMINISTRASI LEBIH TINGGI DARI
MANAJEMEN
(Herman Finer)
Administrasi merupakan seni manajemen,
sedangkan manajemen mengelola hal-hal
yg berhubungan dgn sumber saja yg
merupakan bagian dari pekerjaan
administrasi.
 (Komisi Pendidikan Administrasi
Kesehatan Amerika Serikat, 1974)
Islitah administrasi dan manajemen sering
digunakan secara bergantian dlm kegiatan
yg sama.
Administrasi SAMA dgn
Manajemen

KESEHATAN
(WHO 1992 & UU
Kesehatan No. 23)
Suatu keadaan sejahtera dari badan,
jiwa & social yg memungkinkan
setiap org hidup produktif secara
social & ekonomis.

Perencanaan, pengorganisasian,
pengarahan, pengawasan,
pengkoordinasian & penilaian
terhadap sumber, tata cara &
kesanggupan yg tersedia utk
memenuhi kebutuhan & tuntutan
terhadap kesehatan, perawatan
kedokteran serta lingkungan yg
sehat dgn menyediakan &
menyelenggarakan berbagai
upaya kesehatan yg ditujukan
kepada perseorangan, keluarga,
kelompuk & masyarakat.
ADMINISTRASI
KESEHATAN
???

Unsur Pokok yg Menentukan Keberhasilan
Administrasi Kesehatan
Masukan
(input)
Proses
(process)
Keluaran
(output)
Sasaran
(target)
Dampak
(impact)

Unsur Pokok yg Menentukan
Keberhasilan Administrasi
Kesehatan
Masukan
(input)
Proses
(process)
Keluaran
(output)
Sasaran
(target)
Dampak
(impact)
Segala sesuatu utk dpt
melaksanakan pekerjaan
administrasi (tools of
administration)
Koontz & Donnells
Manusia (Man)
Modal (Capital)
Manajerial (Managerial)
Teknologi (Technology)
Organisasi tidak mencari
keuntungan:
4 M  manusia, uang, sarana,
metoda.
Organisasi yg mencari
keuntungan:
6 M  manusia, uang, sarana,
metoda, pasar, serta mesin.
Komisi Pendidikan Administrasi
Kesehatan Amerika Serikat
Sumber  utk menghasilkan barang
& jasa.
Tata Cara  berbagai kemajuan
ilmu & teknologi kedokteran yg
dimiliki & yg diterapkan.
Kesanggupan  keadaan fisik,
mental & biologis tenaga pelaksana.
Di negara maju & berkembang
berbeda karena status gizi
masyarakat.
Sumber
Tenaga
Sumber
Alamiah
Sumber
Modal
Dokter
Bidan
Perawat
Unskilled staff
Modal Bergerak
(uang & giro)
Modal tdk Bergerak
(bangunan & tanah)

Unsur Pokok yg Menentukan
Keberhasilan Administrasi
Kesehatan
Masukan
(input)
Proses
(process)
Keluaran
(output)
Sasaran
(target)
Dampak
(impact)
Langkah yg dilakukan agar
tujuan yg ditetapkan tercapai
(fungsi administrasi)
TANGGU
NG
JAWAB
??
Beberapa Proses Administrasi:
Komisi PAKAS:
Perencanaan  Pengorganisasian 
Pengarahan  Pengawasan 
Pengkoordinasian  Penilaian.
Freeman:
Perencanaan  Penggerakan 
Pengkoordinasian  Bimbingan 
Membebaskan  Pertanggungjawaban.
Hendry:
Perencanaan  Pengorganisasian  Perintah
 Pengkoordinasian  Pengawasan.
Masih banyak lagi. Namun
disederhanakan:
Perencanaan (penyusunan anggaran
belanja)
Pengorganisasian (penyusunan staff)
Pelaksanaan (pengarahan,
pengkoordinasian, bimbingan,
penggerakan, pengawasan)
Penilaian (penyusunan laporan)

Unsur Pokok yg Menentukan Keberhasilan
Administrasi Kesehatan
Masukan
(input)
Proses
(process)
Keluaran
(output)
Sasaran
(target)
Dampak
(impact)
Hasil dari suatu pekerjaan
administrasi
Pelayanan
Kesehatan

Unsur Pokok yg Menentukan Keberhasilan
Administrasi Kesehatan
Masukan
(input)
Proses
(process)
Keluaran
(output)
Sasaran
(target)
Dampak
(impact)
Kepada siapa keluaran yg
dihasilkan/upaya kesehatan
tersebut dituju.
 Perseorangan
 Keluarga
 Kelompok
 Masyarakat

Unsur Pokok yg Menentukan Keberhasilan
Administrasi Kesehatan
Masukan
(input)
Proses
(process)
Keluaran
(output)
Sasaran
(target)
Dampak
(impact)
Akibat yg ditimbulkan oleh
keluaran.
Meningkatn
ya derajat
kesehatan
NEEDS
(bersifat objektif)
Tuntutan kesehatan tidak
mempengaruhi
peningkatan derjat
kesehatan. Munculnya
tuntutan dipengaruhi oleh
factor ekonomi &
Pendidikan serta kemajuan
teknologi kedokteran.
Perseorangan & Keluarga
(Penyakit yg sedang
diderita)
Kelompok & Masyarakat
(Host/pejamu,
Agent/penyebeb,
Environment/lingkungan)
DEMANDS
(bersifat subjektif)

Hubungan Unsur-Unsur Administrasi
SISTEM
ADMINISTRASI
KESEHATAN
NEEDS
DEMANDS
Administrasi
Kesehatan
Ilmu
Administrasi
Publik
Ilmu Administrasi Niaga
(Keuntungan)
DERAJAT
KESEHATAN
MASYARAKAT

Kegiatan
Administrasi
(Fungsi
Administrasi)
Objek &
Subjek
Administrasi
(Sistem
Kesehatan)
Pekerjaan Administrasi = Semua Fungsi
Administrasi
4P
 Mengetik
 Mengagenda
 Menyiapkan arsip
surat
Pelayanan
Kesehatan
Pembiayaan
Kesehatan

Dapat dikelola
sumber, tata cara &
kesanggupan secara
efektif & efisien
Dapat dipenuhi
kebutuhan &
tuntutan secara tepat
& sesuai
Dapat disediakan &
diselenggarakan
upaya kesehatan
sebaik-baiknya
Terbatas
Fungsi
Perencanaan
Prinsip
Optimalisasi
Prinsip
Efektifitas &
Efisiensi
Peningkatan derajat
kesehatan
masyarakat secara
keseluruhan

Add a Slide Title - 1