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Ciencia y Tecnología en los Países en Desarrollo.
Los países deben invertiren ciencia y tecnología
La promoción de la innovación tecnológica y la ciencia es un arma poderosa para
combatir el subdesarrollo y el estancamiento de los países en crecimiento, para esto es
importante incorporar la ciencia, la tecnología y la innovación en sus estrategias
económicas. No obstante, no se reconoce la importancia de la ciencia y la tecnología ni
se les asigna la prioridad que merecen en lo que hace a la asistencia internacional.
los países en desarrollo están luchando con muchos otros problemas que los
investigadores y las empresas de tecnología están tratando de abordar. Mayor seguridad
alimentaria y acceso mejorado al aire y agua limpios son solo algunos ejemplos de las
áreas identificadas en las tecnologías que destacarán para 2020, de acuerdo con una lista
publicada por el Foro Económico Mundial, una fundación sin fines de
lucro. SciDev.Net conversó con algunas de las empresas de esta lista y algunas otras para
vaticinar qué podría pasar en el mundo de la tecnología en los países en desarrollo en el
año que comienza. Por lo que debemos activar alertas de para que este tema se enfrente
con mayor actitud en el desarrollo individual de todos.
http://www.scidev.net/.../i.../tres-pa-ses-concentran-92-de-
inversi-n-en-i-d-en-la-regi-n.html
Laimportanciadeinvertirencienciaytecnología
La inversión en ciencia y tecnología es clave para el desarrollo nacional, todos los países
desarrollados y altamente competitivos logran estos niveles de bienestar social gracias a
su capacidad de investigar y generar conocimiento que se transforma en servicios y
productos exitosos que generan a su vez empleos, emprendimiento y bienestar social.
En América Latina, el promedio de inversión en investigación y desarrollo es de apenas
el 0.7% del PIB, mientras que en los países desarrollados invierten sobre el 2%.
Esto es sólo un ejemplo de la relación que se da en los países más desarrollados entre
inversión en áreas claves y progreso competitivo.
Para que seamos un mejor país debemos continuar incrementando el apoyo al sistema de
universidades públicas y privadas, crear y desarrollar centros de investigación científica,
mejorar la calidad de la educación superior y contar con el capital humano innovador que
vitalice a todas estas instituciones.
La inversión en ciencia y tecnología es una de las mejores herramientas para garantizar
nuestro desarrollo nacional.
Los problemas de acceso de los países en desarrollo a la
ciencia y tecnología.
Otro problema consiste en que los países en desarrollo tienen un acceso muy imperfecto
al acervo de conocimientos científicos del mundo y también a las tecnologías
mundiales.
El acceso fácil a las fuentes de información, y la "conexión" eficaz con estas fuentes, son
esenciales para el funcionamiento eficaz del sistema de ciencia y tecnología en cualquier
país. Esta función de "conexión" debe realizarse a través de fronteras nacionales y
culturales, lo que expone algunos problemas excepcionalmente agudos. Por ejemplo, los
estudios de los flujos de información en el proceso de la IDE concluyen generalmente en
que la información derivada de la búsqueda de literatura formal y de los sistemas formales
de información representa una parte relativamente pequeña del total de insumos de
información. Tiene una importancia decisiva la red de comunicación informal que incluye
el contacto personal directo, las llamadas telefónicas y la correspondencia. Esta es una de
las ventajas decisivas de los países industrializados en el funcionamiento de sus sistemas
de ciencia y tecnología, la que expone problemas especiales para los países en desarrollo
que deben establecer estos lazos informales con la comunidad científica de los países
avanzados.
La migracióna gran escala del personal altamente
calificado
Es posible que el volumen (neto) de tal movimiento se aproxime ya a la suma de 40,000
al año, o sea una cifra mayor que la del movimiento de personal de asistencia técnica de
los países desarrollados a los países en desarrollo. Bajo las actuales condiciones, es
probable que esta "fuga de cerebros" aumente durante el decenio próximo. El
Departamento del Trabajo de los Estados Unidos calculó que entre 1965 y 1975 entrarían
a ese país 380000 profesionales (y cerca de 600 000 trabajadores de nivel medio). Una
proporción considerable de ese total provendría de los países en desarrollo, mientras que
otras decenas de millares estarían emigrando a otros países desarrollados.
La producción del tercer nivel educativo aumenta en los países en desarrollo a una tasa
dos o tres veces mayor que la del crecimiento económico total; en algunos países, la
diferencia es considerablemente mayor. Si no se encuentra algún conducto para adecuar
las posibilidades de empleo de los preparados al aumento de su número, esto significará
el desempleo y/o la migración internacional de los preparados.
Objetivos básicos de la ciencia y la tecnología en
los países en desarrollo.
Desde la primera revolución industrial se ha puesto en evidencia la importancia de la
tecnología en el desarrollo nacional. La aplicación de la tecnología ha propiciado una
tremenda elevación del nivel de vida en los últimos doscientos años. De otra parte, la
ausencia de esta aplicación ha contribuido a mantener a los países en desarrollo en niveles
precarios. Los indicadores de población, ingresos y empleo, así lo atestiguan. Es de dudar
que los países en desarrollo puedan permitirse un cambio tan gradual como el de sus
predecesores industrializados. Necesitan lograr en décadas lo que se logró en siglos. La
tecnología ha sido reconocida como un poderoso motor de crecimiento de la economía.
Se ha comprendido que un país subdesarrollado es el que tiene una débil base tecnológica.
Si quieren valerse de dicho motor, los países en desarrollo no pueden hacer
aproximaciones esporádicas al tema. Se requiere un gran esfuerzo sistemático y
sostenido, para impulsar el desarrollo tecnológico y científico. Ciertos objetivos
fundamentales y de mediano plazo deben presidir el desarrollo científico-tecnológico:
• La satisfacción de las necesidades básicas de la población.
• Su incorporación al mercado de bienes y servicios.
• La compatibilidad del proceso con el medio físico.
El subdesarrollo extremo no crea presión alguna a favor de la investigación científica y
tecnológica, son cinco los factores que definen los principales vínculos entre ciencia,
educación y desarrollo, y por lo tanto constituyen los principales canales a través de los
cuales se realiza el proceso de crecimiento son. la producción; conocimiento, cambio
social y desarrollo del ciudadano; desarrollo sostenible y diversidad biológica y cultural,
apropiación social de la ciencia y la tecnología.
La posesión del conocimiento genera por sí misma riqueza intelectual y permite al
individuo alcanzar una mayor armonía con su entorno. Por ello debe fomentarse el estudio
de la ciencia en todos los niveles del aprendizaje: básico, medio y universitario.
El estudio de los fenómenos naturales y la búsqueda de su razón de ser constituyen el
mejor de los estímulos para el desarrollo de la inteligencia. La inteligencia es el factor
más importante para el cambio y el desarrollo, y por ello debe favorecerse para así formar
y consolidar el más valioso patrimonio del país.
Generación de conocimiento y educación La relación cercana entre ciencia y desarrollo
depende de la interacción entre educación e investigación. Si se quiere que la educación
forme ciudadanos con capacidad de comprender, la única vía posible es la de asegurar
una estrecha relación entre la educación como proceso de aprendizaje y la investigación
como proceso de generación y adaptación de conocimiento. Sin la investigación, la
educación se convierte rápidamente en la transmisión mecánica y estática de información,
negando así la posibilidad de desarrollar una capacidad de análisis y comprensión, y una
actitud innovadora que busque entender las relaciones existentes entre los fenómenos
biológicos, físicos y sociales.
Ciencia, tecnología y producción A lo largo del presente documento se ha puesto el mayor
énfasis en la capacidad transformadora tanto de la ciencia como de la tecnología en el
modelo productivo y se ha descrito brevemente el significado de su evolución. La Misión
de Ciencia y Tecnología reconoce plenamente que en el mundo industrializado de hoy la
ciencia y la tecnología se han convertido en factores de competitividad y de acceso a
mercados. El conocimiento en sus múltiples formas es el componente más importante de
lo que los economistas han llamado el factor residual para explicar el crecimiento
económico, más allá del papel que desempeñan los factores clásicos de producción como
el capital, la tierra y el trabajo. Advierte la Misión, de modo similar al presente
documento, que los avances en biología molecular, en biotecnología, nuevos materiales,
en informática y en microelectrónica, están forjando un nuevo paradigma técnico y
económico, caracterizado por sistemas de producción intensivos en ciencia y, por lo tanto,
más dependientes de la calidad de los recursos humanos y de la aplicación directa del
conocimiento científico.
Elementos principalmente responsables del efecto
limitado que ha tenido la ciencia y la tecnología en los
países en desarrollo son:
a) La debilidad de las instituciones científicas de los países menos desarrollados;
b) El "peso" y la orientación de la ciencia y la tecnología de los países avanzados y su
efecto sobre los países en desarrollo;
c) Los problemas del acceso de los países en desarrollo a la ciencia y la tecnología
mundiales;
d) Los obstáculos derivados del propio subdesarrollo para la aplicación de nuevas
tecnologías.
Sin embargo, hay un factor adicional que debe tenerse presente. Esta es la naturaleza muy
sesgada de la actual división internacional del trabajo en el campo de la ciencia y la
tecnología.
Competitividade innovación:las palabras
mágicas.
La globalización de los mercados, el paradigma tecnológico dominante, la
competencia entre los grandes bloques económicos y la propia ideología neoliberal,
han convertido el tema de la competitividad en el núcleo de las estrategias de
empresas, gobiernos e instituciones de investigación. Ser o no ser competitivo
resumen las opciones de sobrevivencia y triunfo o fracaso y anulación.
La competitividad a su vez descansa en la innovación, es decir, en la "introducción
de una técnica, producto o proceso de producción o de distribución de nuevos...
procesos que con frecuencia puede ser seguido de un proceso de difusión"
Bibliografía
Albornoz, M. (1997): La política científica y tecnológica en América Latina frente
al desafío del pensamiento único, Redes, No.10, vol.4, octubre, Buenos
Aires.Amadeo, E. (1978): "Los consejos nacionales de ciencia y tecnología en
América Latina. Exitos y fracasos del primer decenio", Comercio Exterior, vol.28,
no.12, diciembre, México.
Arocena, R. (1993): Ciencia, tecnología y sociedad, Centro Editor de América
Latina, Buenos Aires.
_________ (1995): La cuestión del desarrollo vista desde América Latina. Una
introducción, EUDECI, Montevideo.Brunner, J.J. (1989): Recursos humanos para
la investigación en América Latina, FLACSO - IDRC, Canadá.
___________ (1990): "Educación superior, investigacióncientífica y
transformaciones culturales en América Latina", Vinculación Universidad Sector
Productivo, BID-SECAB-CINDA, Chile.Cardoso, F.H; Falletto, E. (1978):
Dependencia y desarrollo en América Latina. Ensayo de interpretación sociológica
(Primera edición: 1969), Siglo XXI, México.
CEPAL (1990): Transformación productiva con equidad. La tarea prioritaria del
desarrollo de América Latina y el Caribe en los años 90, Santiago de Chile.
CEPAL-UNESCO (1992): Educación y conocimiento: eje de la transformación
productiva con equidad, Santiago de Chile.
Comisión del Sur (1991): Desafío para el Sur, Fondo de Cultura Económica,
México.

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  • 1. Ciencia y Tecnología en los Países en Desarrollo. Los países deben invertiren ciencia y tecnología La promoción de la innovación tecnológica y la ciencia es un arma poderosa para combatir el subdesarrollo y el estancamiento de los países en crecimiento, para esto es importante incorporar la ciencia, la tecnología y la innovación en sus estrategias económicas. No obstante, no se reconoce la importancia de la ciencia y la tecnología ni se les asigna la prioridad que merecen en lo que hace a la asistencia internacional. los países en desarrollo están luchando con muchos otros problemas que los investigadores y las empresas de tecnología están tratando de abordar. Mayor seguridad alimentaria y acceso mejorado al aire y agua limpios son solo algunos ejemplos de las áreas identificadas en las tecnologías que destacarán para 2020, de acuerdo con una lista publicada por el Foro Económico Mundial, una fundación sin fines de lucro. SciDev.Net conversó con algunas de las empresas de esta lista y algunas otras para vaticinar qué podría pasar en el mundo de la tecnología en los países en desarrollo en el año que comienza. Por lo que debemos activar alertas de para que este tema se enfrente con mayor actitud en el desarrollo individual de todos.
  • 2. http://www.scidev.net/.../i.../tres-pa-ses-concentran-92-de- inversi-n-en-i-d-en-la-regi-n.html Laimportanciadeinvertirencienciaytecnología La inversión en ciencia y tecnología es clave para el desarrollo nacional, todos los países desarrollados y altamente competitivos logran estos niveles de bienestar social gracias a su capacidad de investigar y generar conocimiento que se transforma en servicios y productos exitosos que generan a su vez empleos, emprendimiento y bienestar social. En América Latina, el promedio de inversión en investigación y desarrollo es de apenas el 0.7% del PIB, mientras que en los países desarrollados invierten sobre el 2%. Esto es sólo un ejemplo de la relación que se da en los países más desarrollados entre inversión en áreas claves y progreso competitivo. Para que seamos un mejor país debemos continuar incrementando el apoyo al sistema de universidades públicas y privadas, crear y desarrollar centros de investigación científica, mejorar la calidad de la educación superior y contar con el capital humano innovador que vitalice a todas estas instituciones. La inversión en ciencia y tecnología es una de las mejores herramientas para garantizar nuestro desarrollo nacional.
  • 3. Los problemas de acceso de los países en desarrollo a la ciencia y tecnología. Otro problema consiste en que los países en desarrollo tienen un acceso muy imperfecto al acervo de conocimientos científicos del mundo y también a las tecnologías mundiales. El acceso fácil a las fuentes de información, y la "conexión" eficaz con estas fuentes, son esenciales para el funcionamiento eficaz del sistema de ciencia y tecnología en cualquier país. Esta función de "conexión" debe realizarse a través de fronteras nacionales y culturales, lo que expone algunos problemas excepcionalmente agudos. Por ejemplo, los estudios de los flujos de información en el proceso de la IDE concluyen generalmente en que la información derivada de la búsqueda de literatura formal y de los sistemas formales de información representa una parte relativamente pequeña del total de insumos de información. Tiene una importancia decisiva la red de comunicación informal que incluye el contacto personal directo, las llamadas telefónicas y la correspondencia. Esta es una de las ventajas decisivas de los países industrializados en el funcionamiento de sus sistemas de ciencia y tecnología, la que expone problemas especiales para los países en desarrollo que deben establecer estos lazos informales con la comunidad científica de los países avanzados.
  • 4. La migracióna gran escala del personal altamente calificado Es posible que el volumen (neto) de tal movimiento se aproxime ya a la suma de 40,000 al año, o sea una cifra mayor que la del movimiento de personal de asistencia técnica de los países desarrollados a los países en desarrollo. Bajo las actuales condiciones, es probable que esta "fuga de cerebros" aumente durante el decenio próximo. El Departamento del Trabajo de los Estados Unidos calculó que entre 1965 y 1975 entrarían a ese país 380000 profesionales (y cerca de 600 000 trabajadores de nivel medio). Una proporción considerable de ese total provendría de los países en desarrollo, mientras que otras decenas de millares estarían emigrando a otros países desarrollados. La producción del tercer nivel educativo aumenta en los países en desarrollo a una tasa dos o tres veces mayor que la del crecimiento económico total; en algunos países, la diferencia es considerablemente mayor. Si no se encuentra algún conducto para adecuar las posibilidades de empleo de los preparados al aumento de su número, esto significará el desempleo y/o la migración internacional de los preparados. Objetivos básicos de la ciencia y la tecnología en los países en desarrollo. Desde la primera revolución industrial se ha puesto en evidencia la importancia de la tecnología en el desarrollo nacional. La aplicación de la tecnología ha propiciado una tremenda elevación del nivel de vida en los últimos doscientos años. De otra parte, la ausencia de esta aplicación ha contribuido a mantener a los países en desarrollo en niveles precarios. Los indicadores de población, ingresos y empleo, así lo atestiguan. Es de dudar que los países en desarrollo puedan permitirse un cambio tan gradual como el de sus predecesores industrializados. Necesitan lograr en décadas lo que se logró en siglos. La tecnología ha sido reconocida como un poderoso motor de crecimiento de la economía. Se ha comprendido que un país subdesarrollado es el que tiene una débil base tecnológica. Si quieren valerse de dicho motor, los países en desarrollo no pueden hacer aproximaciones esporádicas al tema. Se requiere un gran esfuerzo sistemático y sostenido, para impulsar el desarrollo tecnológico y científico. Ciertos objetivos fundamentales y de mediano plazo deben presidir el desarrollo científico-tecnológico: • La satisfacción de las necesidades básicas de la población. • Su incorporación al mercado de bienes y servicios. • La compatibilidad del proceso con el medio físico. El subdesarrollo extremo no crea presión alguna a favor de la investigación científica y tecnológica, son cinco los factores que definen los principales vínculos entre ciencia, educación y desarrollo, y por lo tanto constituyen los principales canales a través de los cuales se realiza el proceso de crecimiento son. la producción; conocimiento, cambio social y desarrollo del ciudadano; desarrollo sostenible y diversidad biológica y cultural, apropiación social de la ciencia y la tecnología.
  • 5. La posesión del conocimiento genera por sí misma riqueza intelectual y permite al individuo alcanzar una mayor armonía con su entorno. Por ello debe fomentarse el estudio de la ciencia en todos los niveles del aprendizaje: básico, medio y universitario. El estudio de los fenómenos naturales y la búsqueda de su razón de ser constituyen el mejor de los estímulos para el desarrollo de la inteligencia. La inteligencia es el factor más importante para el cambio y el desarrollo, y por ello debe favorecerse para así formar y consolidar el más valioso patrimonio del país. Generación de conocimiento y educación La relación cercana entre ciencia y desarrollo depende de la interacción entre educación e investigación. Si se quiere que la educación forme ciudadanos con capacidad de comprender, la única vía posible es la de asegurar una estrecha relación entre la educación como proceso de aprendizaje y la investigación como proceso de generación y adaptación de conocimiento. Sin la investigación, la educación se convierte rápidamente en la transmisión mecánica y estática de información, negando así la posibilidad de desarrollar una capacidad de análisis y comprensión, y una actitud innovadora que busque entender las relaciones existentes entre los fenómenos biológicos, físicos y sociales. Ciencia, tecnología y producción A lo largo del presente documento se ha puesto el mayor énfasis en la capacidad transformadora tanto de la ciencia como de la tecnología en el modelo productivo y se ha descrito brevemente el significado de su evolución. La Misión de Ciencia y Tecnología reconoce plenamente que en el mundo industrializado de hoy la ciencia y la tecnología se han convertido en factores de competitividad y de acceso a mercados. El conocimiento en sus múltiples formas es el componente más importante de lo que los economistas han llamado el factor residual para explicar el crecimiento económico, más allá del papel que desempeñan los factores clásicos de producción como el capital, la tierra y el trabajo. Advierte la Misión, de modo similar al presente documento, que los avances en biología molecular, en biotecnología, nuevos materiales, en informática y en microelectrónica, están forjando un nuevo paradigma técnico y económico, caracterizado por sistemas de producción intensivos en ciencia y, por lo tanto, más dependientes de la calidad de los recursos humanos y de la aplicación directa del conocimiento científico.
  • 6. Elementos principalmente responsables del efecto limitado que ha tenido la ciencia y la tecnología en los países en desarrollo son: a) La debilidad de las instituciones científicas de los países menos desarrollados; b) El "peso" y la orientación de la ciencia y la tecnología de los países avanzados y su efecto sobre los países en desarrollo; c) Los problemas del acceso de los países en desarrollo a la ciencia y la tecnología mundiales; d) Los obstáculos derivados del propio subdesarrollo para la aplicación de nuevas tecnologías. Sin embargo, hay un factor adicional que debe tenerse presente. Esta es la naturaleza muy sesgada de la actual división internacional del trabajo en el campo de la ciencia y la tecnología.
  • 7. Competitividade innovación:las palabras mágicas. La globalización de los mercados, el paradigma tecnológico dominante, la competencia entre los grandes bloques económicos y la propia ideología neoliberal, han convertido el tema de la competitividad en el núcleo de las estrategias de empresas, gobiernos e instituciones de investigación. Ser o no ser competitivo resumen las opciones de sobrevivencia y triunfo o fracaso y anulación. La competitividad a su vez descansa en la innovación, es decir, en la "introducción de una técnica, producto o proceso de producción o de distribución de nuevos... procesos que con frecuencia puede ser seguido de un proceso de difusión"
  • 8. Bibliografía Albornoz, M. (1997): La política científica y tecnológica en América Latina frente al desafío del pensamiento único, Redes, No.10, vol.4, octubre, Buenos Aires.Amadeo, E. (1978): "Los consejos nacionales de ciencia y tecnología en América Latina. Exitos y fracasos del primer decenio", Comercio Exterior, vol.28, no.12, diciembre, México. Arocena, R. (1993): Ciencia, tecnología y sociedad, Centro Editor de América Latina, Buenos Aires. _________ (1995): La cuestión del desarrollo vista desde América Latina. Una introducción, EUDECI, Montevideo.Brunner, J.J. (1989): Recursos humanos para la investigación en América Latina, FLACSO - IDRC, Canadá. ___________ (1990): "Educación superior, investigacióncientífica y transformaciones culturales en América Latina", Vinculación Universidad Sector Productivo, BID-SECAB-CINDA, Chile.Cardoso, F.H; Falletto, E. (1978): Dependencia y desarrollo en América Latina. Ensayo de interpretación sociológica (Primera edición: 1969), Siglo XXI, México. CEPAL (1990): Transformación productiva con equidad. La tarea prioritaria del desarrollo de América Latina y el Caribe en los años 90, Santiago de Chile. CEPAL-UNESCO (1992): Educación y conocimiento: eje de la transformación productiva con equidad, Santiago de Chile. Comisión del Sur (1991): Desafío para el Sur, Fondo de Cultura Económica, México.