1.
UNE PRODUCTION
COLLECTIVE GUIDÉE
PAR UN GROUPE D’ÉLUS DE
LA CODAH
ET DE CAUX ESTUAIRE
L’élaboration des documents a fait l’objet
d’un suivi rapproché d’un groupe d’élus
ayant peu évolué au cours du temps :
M. Bied-Charreton, Mme Cahierre,
M. Cartel, M. Cintrat, M. Gastinne,
Mme Guerout, M. Mayo, M. Masse,
M. Palfray, M. Rousselin, M. Vasse.
Près de 60 techniciens issus de la
Codah, de Caux Estuaire, du CAUE 76,
du PNRBSN, du SMBV, du GPMH,
des services routes et environnement
du département, de la DREAL…, ont
contribué à enrichir et à débattre du
contenu à travers des groupes de travail
et des comités techniques.
LE SCOT
Les trois pièces officielles sont
consultables en ligne.
n Le projet d’aménagement et de
développement durable (PADD) est
un document de nature politique qui
exprime la stratégie retenue par les
élus du territoire et fixe les objectifs
des politiques publiques, à l’horizon
de 10 à 20 ans. Le PADD est la pierre
angulaire du SCoT.
n Le document d’orientation et
d’objectifs (DOO), assorti de
documents graphiques, précise les
objectifs du PADD et les traduit en
prescriptions réglementaires.
n Le rapport de présentation
comprend :
n un diagnostic de territoire et des
prévisions d’évolutions,
n l’état initial de l’environnement qui
complète le diagnostic en matière
d’environnement,
n l’évaluation environnementale qui
mesure les incidences des orientations
du SCoT sur l’environnement.
LA CHARTE PAYSAGÈRE ET
ENVIRONNEMENTALE
Les travaux d’études* menés depuis
2008 autour des questions de paysage,
d’environnement et d’agriculture ont
permis d’élaborer une Charte paysagère
et environnementale en 2011, puis
d’enrichir le SCoT en 2012.
La Charte paysagère et environnementale
est une démarche de conseil accessible à
tous les élus et techniciens du territoire.
C’est aussi une forme d’atelier permanent
qui guide l’aménagement du territoire.
Elle s’appuie sur deux documents clefs :
n le document d’engagement signé
par les élus qui résume l’état
d’esprit dans lequel les élus veulent
voir aménager la Pointe de Caux en
associant une valorisation des traces
nobles du passé à une approche
contemporaine de l’amélioration de
leur cadre de vie,
n le socle de connaissances et le recueil
de propositions Vers une plus grande
attractivité contenus dans l’étude
paysagère et environnementale qui
propose une stratégie mais également
des références et des exemples très
concrets d’aménagements qualitatifs
et de démarches sources d’inspiration
pour les élus de la Pointe de Caux.
* Ces travaux sont présents sous forme
de synthèse (diagnostic et enjeux) et de
rubriques thématiques (propositions) sur le
site internet.
La Charte s’enrichit constamment
(compte rendu de visites d’opération de
référence, retours d’expériences...) d’où
l’intérêt de la consulter aussi sur le site
internet du SCoT.
LIMITES, FRANGES ET
LISIÈRES
Les élus et les techniciens du territoire
ont souhaité réfléchir à l’attrait de
notre territoire en se focalisant sur ses
différentes « limites, franges et lisières ».
Comment améliorer et enrichir les
espaces de transition (entre agriculture et
ville, nature et industrie, fond de vallée et
espaces commerciaux…) ?
Afin de répondre à des attentes de
propositions concrètes, un atelier a
été monté en partenariat avec l’École
Nationale Supérieure du Paysage. Trois
paysagistes en fin de formation ont
nourri pendant 5 mois cette réflexion en
appréhendant une grande diversité de
situations et en proposant des pistes dont
les élus peuvent désormais se saisir.
L’ensemble des propositions sont
présentées dans le document Pour de
nouvelles rencontres en Pays de Caux.
VERS UNE RÉVISION
DU SCoT
Le SCoT actuel repose sur l’idée de la construction
d’une métropole maritime internationale s’appuyant sur
le territoire de l’Estuaire de la Seine.
Les liens grandissants avec les territoires de l’estuaire
et l’apparition d’une dynamique autour de la Vallée de
Seine amènent à repenser la stratégie territoriale.
Il apparait nécessaire de fixer les objectifs dans un
document renouvelé et d’afficher auprès des partenaires
une ligne d’ambition.
LE SCHÉMA DE
COHÉRENCE
TERRITORIALE
LE HAVRE POINTE DE
CAUX ESTUAIRE
Le SCoT actuellement en vigueur a été approuvé en 2012.
Au cœur de cette entreprise, les élus ont exprimé
une vision à long terme pour construire un projet
d’aménagement du territoire.
Le SCoT s’appuie sur la capacité locale à nourrir un
projet dépassant ses limites administratives et s’engage
vers un réseau de collaborations tant à l’échelle du
Pays qu’à celle de l’Estuaire de la Seine.
Ambition : acquérir le statut de métropole maritime
internationale.
Editeur:AURH-Conception:BDSALeHavre,2005-Exécution:AURH-Impression:LaPetitePresse,LeHavre-juillet2014
4 quai Guillaume Le Testu
76063 LE HAVRE CEDEX
Tél 02 32 74 09 27
Fax 02 35 21 51 57
scot@agglo-havraise.fr
Retrouvez
les documents du SCoT
et la charte paysagère
sur le site
www.scot-lhpce.fr
LES DOCUMENTS DU SCoT
ET DE LA CHARTE PAYSAGÈRE ET ENVIRONNEMENTALE
Elaboration du SCoT
mai2004
janvier2008
juin2014
février2012
octobre2011
S U I V I A N I M A T I O N D U D O C U M E N T
Modification du SCoT
Elaboration de l’Etude
Paysagère et Environnementale
Animation de la Charte
Paysagère et Environnementale
2017
Création du
Syndicat Mixte
Approbation
du SCoT
Approbation
du SCoT modifié
suite à son annulation
Relance
travaux SCoT
Approbation
du SCoT
Elaboration du SCoT
◄ Signature de la Charte Paysagère et Environnementale
Communauté de Communes du
Canton de Criquetot l'Esneval
Communauté de Communes de
Campagne de Caux
Communauté de Communes
Caux Vallée de Seine
Communauté de Communes de
Quillebeuf sur Seine
Communauté de Communes du
Canton de Beuzeville
Communauté de Communes du
Pays de Honfleur
La Manche
Embouchure de la Seine
Communauté de communes
Caux Estuaire
Communauté de
l’agglomération havraise
(CODAH)
Réalisation : AURH (LA/SCAH - 02/2014)
Fond : © CODAH - droits réservés
0 42
Km
Les grandes dates du SCoT
Le Havre Pointe de Caux Estuaire

2.
Une phase de mise en œuvre a suivi
l’élaboration du SCoT. L’AURH s’est
engagée dans l’accompagnement des
communes et des intercommunalités pour la
réalisation de leurs projets.
À l’occasion de la révision de leur PLU,
dans le cadre d’une étude particulière ou à
la demande des élus, l’agence a accompagné
plus de 15 projets urbains ces 3 dernières
années.
Dans la logique envisagée par le SCoT,
des réflexions ont été menées autour des
principales zones urbanisées et des axes de
transports en commun.
À ce titre on peut citer :
LH 2030 : redéfinition du Plan Guide
des quartiers Sud, zone de reconquête
urbaine en interface ville-port,
(exemple : construction d’un campus
universitaire maritime),
travail autour des gares de la LER
(Harfleur, Épouville, Rolleville),
laréflexionsurl’aménagementdelahalte
d’Étainhus/Saint Romain de Colbosc,
n les projets en cours à Étainhus pour
consolider son centre-bourg et établir
une connexion avec sa gare TER,
n l’étude de définition du schéma
d’aménagement de la Zone d’activité du
Parc Éco Normandie de Caux Estuaire.
TRAME VERTE ET BLEUE
Par ailleurs, l’animation de la Charte
environnementale et paysagère a permis
la construction d’un partenariat actif
avec les collectivités dans la définition
de la trame verte et bleue et dans la
composition paysagère des infrastructures
et constructions sous maîtrise d’ouvrage
publique (notamment les ouvrages
hydrauliques et les parcs d’activités).
L’AURH a apporté ici un rôle de conseil
ponctuel ou d’accompagnement aux élus et
à leurs techniciens.
SCHÉMA DIRECTEUR
CONFLUENCE
Afin d’améliorer prioritairement un
espace clé du territoire, le secteur dit de la
Confluence (Vallées de la Rouelles, de la
Lézarde et du Saint Laurent) a fait l’objet
d’un schéma directeur décliné aujourd’hui
dans différents travaux (PLU d’Harfleur,
élaboration d’un corridor écologique et
d’un passage inférieur pour les piétons et
les vélos, intermodalité, valorisation de
l’espace naturel sensible Colmoulins).
1
3
2
4 Schéma directeur d’aménagement de l’espace de la Confluence
Le territoire du SCoT, composé de la Communauté de l’agglomération havraise et de la
Communauté de communes Caux Estuaire, entend présenter une image métropolitaine.
Pour affirmer et renforcer cette image, il doit :
n s’efforcer de se « distinguer » : miser sur son identité et sa singularité,
n réussir un rayonnement métropolitain,
n relever le défi de la compétitivité,
n présenter un cadre et une qualité de vie, gages certains d’attractivité.
LES GRANDS DÉFIS DU TERRITOIRE DU SCoT
2008-2012 : UNE DEUXIÈME PHASE DE RÉFLEXION
ACCOMPAGNER LES COLLECTIVITÉS DANS LA RÉALISATION DE LEURS PROJETS
RAYONNEMENT, COMPÉTITIVITÉ,
QUALITÉ DE VIE
L’ANIMATION DU TERRITOIRE DU SCoT
2005-2008 :
Élaboration du SCoT
2008-2012 :
2ème
phase des travaux,
amélioration en continu de la
vision et des objectifs
2012 :
Approbation du SCoT modifié
suite à son annulation
La volonté des élus était de prolonger
le travail pour améliorer le document.
Quatre thématiques fortes ont été
traitées :
n les modalités d’application de la
« loi littoral », point essentiel pour
la sécurité juridique des procédures
d’urbanisme,
n l’identification de la trame verte
et bleue, c’est-à-dire du réseau des
éléments naturels qui irriguent notre
territoire,
n la construction d’une politique de
préservation des espaces agricoles,
n une démarche de mise en scène et de
valorisation des paysages du territoire.
Ces trois derniers points ont été développés
et étayés par la rédaction d’une Charte
paysagère et environnementale signée par les
maires des 33 communes le 21 octobre 2011.
New-York
Valparaiso
Singapour
Shangaï
500 m © DGI - CODAH - ® TL Mars 2014
Tramway entrée de ville vers le Grand Stade
Port de plaisance
régates
Port de
Pêche
Pôle Croisières
Siège Grand Port
Maritime du Havre
Pôle de services portuaires :
pilotes, lamaneurs, phares et
balises, outillage
Pôle tertiaire
Pôle tertiaire
WTC
CMA CGM
Docks Cafés
Projet centre des Congrès
Saint Nicolas
Volcan
Seine nationale
Musée
Malraux (MUMA)
Hôtel de ville
Multiplexe Magasins Généraux
Centre commercial des Docks
Bains
des Docks
Plage
Sports de glisse
Windsurf
Kitesurf
Clubs Nautiques
Ferries
Transmanche
AIVP
Réparation navale
Plaisance
Gare SNCF
Gare routière
Conservatoire
Arthur Honneger
Centre reconstruit
classé UNESCO
Pointe
de Floride
Avant Port
La Citadelle
CCI
Bassin Bellot
Silos
Bassindel’Eure
Bassin Paul Vatine
Port Vauban
Bassin Vauban
Jardin Fluvial
Laboratoire
OMC
ISEL
Pil
Réserve
projet
Réserve
projet
Résid. U.
A’Dock
Résid. U.
St Nicolas
Résid. U.
Bougainville
Résid. U.
C. Delavigne
EMN
Port Center
Résid. U.
Labédoyère
Restau.
U.
IUT
ENSM
S. PO
INSA
UNIVERSITE
Site Lebon
BU
ENSADHAR
1 Un campus universitaire maritime à l’interface ville-port du Havre
2 Centre-bourg de Rolleville : esquisse proposée par l’AURH
3 Gare d’Étainhus : étude d’aménagement proposée par l’AURH
4
La trame des continuités écologiques verte et bleue
L’agriculture dans le projet de
développement
Éléments à valoriser dans la mise
en scène du territoire
L’espace littoral

3.
UNE PRODUCTION
COLLECTIVE GUIDÉE
PAR UN GROUPE D’ÉLUS DE
LA CODAH
ET DE CAUX ESTUAIRE
L’élaboration des documents a fait l’objet
d’un suivi rapproché d’un groupe d’élus
ayant peu évolué au cours du temps :
M. Bied-Charreton, Mme Cahierre,
M. Cartel, M. Cintrat, M. Gastinne,
Mme Guerout, M. Mayo, M. Masse,
M. Palfray, M. Rousselin, M. Vasse.
Près de 60 techniciens issus de la
Codah, de Caux Estuaire, du CAUE 76,
du PNRBSN, du SMBV, du GPMH,
des services routes et environnement
du département, de la DREAL…, ont
contribué à enrichir et à débattre du
contenu à travers des groupes de travail
et des comités techniques.
LE SCOT
Les trois pièces officielles sont
consultables en ligne.
n Le projet d’aménagement et de
développement durable (PADD) est
un document de nature politique qui
exprime la stratégie retenue par les
élus du territoire et fixe les objectifs
des politiques publiques, à l’horizon
de 10 à 20 ans. Le PADD est la pierre
angulaire du SCoT.
n Le document d’orientation et
d’objectifs (DOO), assorti de
documents graphiques, précise les
objectifs du PADD et les traduit en
prescriptions réglementaires.
n Le rapport de présentation
comprend :
n un diagnostic de territoire et des
prévisions d’évolutions,
n l’état initial de l’environnement qui
complète le diagnostic en matière
d’environnement,
n l’évaluation environnementale qui
mesure les incidences des orientations
du SCoT sur l’environnement.
LA CHARTE PAYSAGÈRE ET
ENVIRONNEMENTALE
Les travaux d’études* menés depuis
2008 autour des questions de paysage,
d’environnement et d’agriculture ont
permis d’élaborer une Charte paysagère
et environnementale en 2011, puis
d’enrichir le SCoT en 2012.
La Charte paysagère et environnementale
est une démarche de conseil accessible à
tous les élus et techniciens du territoire.
C’est aussi une forme d’atelier permanent
qui guide l’aménagement du territoire.
Elle s’appuie sur deux documents clefs :
n le document d’engagement signé
par les élus qui résume l’état
d’esprit dans lequel les élus veulent
voir aménager la Pointe de Caux en
associant une valorisation des traces
nobles du passé à une approche
contemporaine de l’amélioration de
leur cadre de vie,
n le socle de connaissances et le recueil
de propositions Vers une plus grande
attractivité contenus dans l’étude
paysagère et environnementale qui
propose une stratégie mais également
des références et des exemples très
concrets d’aménagements qualitatifs
et de démarches sources d’inspiration
pour les élus de la Pointe de Caux.
* Ces travaux sont présents sous forme
de synthèse (diagnostic et enjeux) et de
rubriques thématiques (propositions) sur le
site internet.
La Charte s’enrichit constamment
(compte rendu de visites d’opération de
référence, retours d’expériences...) d’où
l’intérêt de la consulter aussi sur le site
internet du SCoT.
LIMITES, FRANGES ET
LISIÈRES
Les élus et les techniciens du territoire
ont souhaité réfléchir à l’attrait de
notre territoire en se focalisant sur ses
différentes « limites, franges et lisières ».
Comment améliorer et enrichir les
espaces de transition (entre agriculture et
ville, nature et industrie, fond de vallée et
espaces commerciaux…) ?
Afin de répondre à des attentes de
propositions concrètes, un atelier a
été monté en partenariat avec l’École
Nationale Supérieure du Paysage. Trois
paysagistes en fin de formation ont
nourri pendant 5 mois cette réflexion en
appréhendant une grande diversité de
situations et en proposant des pistes dont
les élus peuvent désormais se saisir.
L’ensemble des propositions sont
présentées dans le document Pour de
nouvelles rencontres en Pays de Caux.
VERS UNE RÉVISION
DU SCoT
Le SCoT actuel repose sur l’idée de la construction
d’une métropole maritime internationale s’appuyant sur
le territoire de l’Estuaire de la Seine.
Les liens grandissants avec les territoires de l’estuaire
et l’apparition d’une dynamique autour de la Vallée de
Seine amènent à repenser la stratégie territoriale.
Il apparait nécessaire de fixer les objectifs dans un
document renouvelé et d’afficher auprès des partenaires
une ligne d’ambition.
LE SCHÉMA DE
COHÉRENCE
TERRITORIALE
LE HAVRE POINTE DE
CAUX ESTUAIRE
Le SCoT actuellement en vigueur a été approuvé en 2012.
Au cœur de cette entreprise, les élus ont exprimé
une vision à long terme pour construire un projet
d’aménagement du territoire.
Le SCoT s’appuie sur la capacité locale à nourrir un
projet dépassant ses limites administratives et s’engage
vers un réseau de collaborations tant à l’échelle du
Pays qu’à celle de l’Estuaire de la Seine.
Ambition : acquérir le statut de métropole maritime
internationale.
Editeur:AURH-Conception:BDSALeHavre,2005-Exécution:AURH-Impression:LaPetitePresse,LeHavre-juillet2014
4 quai Guillaume Le Testu
76063 LE HAVRE CEDEX
Tél 02 32 74 09 27
Fax 02 35 21 51 57
scot@agglo-havraise.fr
Retrouvez
les documents du SCoT
et la charte paysagère
sur le site
www.scot-lhpce.fr
LES DOCUMENTS DU SCoT
ET DE LA CHARTE PAYSAGÈRE ET ENVIRONNEMENTALE
Elaboration du SCoT
mai2004
janvier2008
juin2014
février2012
octobre2011
S U I V I A N I M A T I O N D U D O C U M E N T
Modification du SCoT
Elaboration de l’Etude
Paysagère et Environnementale
Animation de la Charte
Paysagère et Environnementale
2017
Création du
Syndicat Mixte
Approbation
du SCoT
Approbation
du SCoT modifié
suite à son annulation
Relance
travaux SCoT
Approbation
du SCoT
Elaboration du SCoT
◄ Signature de la Charte Paysagère et Environnementale
Communauté de Communes du
Canton de Criquetot l'Esneval
Communauté de Communes de
Campagne de Caux
Communauté de Communes
Caux Vallée de Seine
Communauté de Communes de
Quillebeuf sur Seine
Communauté de Communes du
Canton de Beuzeville
Communauté de Communes du
Pays de Honfleur
La Manche
Embouchure de la Seine
Communauté de communes
Caux Estuaire
Communauté de
l’agglomération havraise
(CODAH)
Réalisation : AURH (LA/SCAH - 02/2014)
Fond : © CODAH - droits réservés
0 42
Km
Les grandes dates du SCoT
Le Havre Pointe de Caux Estuaire

4.
Une phase de mise en œuvre a suivi
l’élaboration du SCoT. L’AURH s’est
engagée dans l’accompagnement des
communes et des intercommunalités pour la
réalisation de leurs projets.
À l’occasion de la révision de leur PLU,
dans le cadre d’une étude particulière ou à
la demande des élus, l’agence a accompagné
plus de 15 projets urbains ces 3 dernières
années.
Dans la logique envisagée par le SCoT,
des réflexions ont été menées autour des
principales zones urbanisées et des axes de
transports en commun.
À ce titre on peut citer :
LH 2030 : redéfinition du Plan Guide
des quartiers Sud, zone de reconquête
urbaine en interface ville-port,
(exemple : construction d’un campus
universitaire maritime),
travail autour des gares de la LER
(Harfleur, Épouville, Rolleville),
laréflexionsurl’aménagementdelahalte
d’Étainhus/Saint Romain de Colbosc,
n les projets en cours à Étainhus pour
consolider son centre-bourg et établir
une connexion avec sa gare TER,
n l’étude de définition du schéma
d’aménagement de la Zone d’activité du
Parc Éco Normandie de Caux Estuaire.
TRAME VERTE ET BLEUE
Par ailleurs, l’animation de la Charte
environnementale et paysagère a permis
la construction d’un partenariat actif
avec les collectivités dans la définition
de la trame verte et bleue et dans la
composition paysagère des infrastructures
et constructions sous maîtrise d’ouvrage
publique (notamment les ouvrages
hydrauliques et les parcs d’activités).
L’AURH a apporté ici un rôle de conseil
ponctuel ou d’accompagnement aux élus et
à leurs techniciens.
SCHÉMA DIRECTEUR
CONFLUENCE
Afin d’améliorer prioritairement un
espace clé du territoire, le secteur dit de la
Confluence (Vallées de la Rouelles, de la
Lézarde et du Saint Laurent) a fait l’objet
d’un schéma directeur décliné aujourd’hui
dans différents travaux (PLU d’Harfleur,
élaboration d’un corridor écologique et
d’un passage inférieur pour les piétons et
les vélos, intermodalité, valorisation de
l’espace naturel sensible Colmoulins).
1
3
2
4 Schéma directeur d’aménagement de l’espace de la Confluence
Le territoire du SCoT, composé de la Communauté de l’agglomération havraise et de la
Communauté de communes Caux Estuaire, entend présenter une image métropolitaine.
Pour affirmer et renforcer cette image, il doit :
n s’efforcer de se « distinguer » : miser sur son identité et sa singularité,
n réussir un rayonnement métropolitain,
n relever le défi de la compétitivité,
n présenter un cadre et une qualité de vie, gages certains d’attractivité.
LES GRANDS DÉFIS DU TERRITOIRE DU SCoT
2008-2012 : UNE DEUXIÈME PHASE DE RÉFLEXION
ACCOMPAGNER LES COLLECTIVITÉS DANS LA RÉALISATION DE LEURS PROJETS
RAYONNEMENT, COMPÉTITIVITÉ,
QUALITÉ DE VIE
L’ANIMATION DU TERRITOIRE DU SCoT
2005-2008 :
Élaboration du SCoT
2008-2012 :
2ème
phase des travaux,
amélioration en continu de la
vision et des objectifs
2012 :
Approbation du SCoT modifié
suite à son annulation
La volonté des élus était de prolonger
le travail pour améliorer le document.
Quatre thématiques fortes ont été
traitées :
n les modalités d’application de la
« loi littoral », point essentiel pour
la sécurité juridique des procédures
d’urbanisme,
n l’identification de la trame verte
et bleue, c’est-à-dire du réseau des
éléments naturels qui irriguent notre
territoire,
n la construction d’une politique de
préservation des espaces agricoles,
n une démarche de mise en scène et de
valorisation des paysages du territoire.
Ces trois derniers points ont été développés
et étayés par la rédaction d’une Charte
paysagère et environnementale signée par les
maires des 33 communes le 21 octobre 2011.
New-York
Valparaiso
Singapour
Shangaï
500 m © DGI - CODAH - ® TL Mars 2014
Tramway entrée de ville vers le Grand Stade
Port de plaisance
régates
Port de
Pêche
Pôle Croisières
Siège Grand Port
Maritime du Havre
Pôle de services portuaires :
pilotes, lamaneurs, phares et
balises, outillage
Pôle tertiaire
Pôle tertiaire
WTC
CMA CGM
Docks Cafés
Projet centre des Congrès
Saint Nicolas
Volcan
Seine nationale
Musée
Malraux (MUMA)
Hôtel de ville
Multiplexe Magasins Généraux
Centre commercial des Docks
Bains
des Docks
Plage
Sports de glisse
Windsurf
Kitesurf
Clubs Nautiques
Ferries
Transmanche
AIVP
Réparation navale
Plaisance
Gare SNCF
Gare routière
Conservatoire
Arthur Honneger
Centre reconstruit
classé UNESCO
Pointe
de Floride
Avant Port
La Citadelle
CCI
Bassin Bellot
Silos
Bassindel’Eure
Bassin Paul Vatine
Port Vauban
Bassin Vauban
Jardin Fluvial
Laboratoire
OMC
ISEL
Pil
Réserve
projet
Réserve
projet
Résid. U.
A’Dock
Résid. U.
St Nicolas
Résid. U.
Bougainville
Résid. U.
C. Delavigne
EMN
Port Center
Résid. U.
Labédoyère
Restau.
U.
IUT
ENSM
S. PO
INSA
UNIVERSITE
Site Lebon
BU
ENSADHAR
1 Un campus universitaire maritime à l’interface ville-port du Havre
2 Centre-bourg de Rolleville : esquisse proposée par l’AURH
3 Gare d’Étainhus : étude d’aménagement proposée par l’AURH
4
La trame des continuités écologiques verte et bleue
L’agriculture dans le projet de
développement
Éléments à valoriser dans la mise
en scène du territoire
L’espace littoral

5.
Une phase de mise en œuvre a suivi
l’élaboration du SCoT. L’AURH s’est
engagée dans l’accompagnement des
communes et des intercommunalités pour la
réalisation de leurs projets.
À l’occasion de la révision de leur PLU,
dans le cadre d’une étude particulière ou à
la demande des élus, l’agence a accompagné
plus de 15 projets urbains ces 3 dernières
années.
Dans la logique envisagée par le SCoT,
des réflexions ont été menées autour des
principales zones urbanisées et des axes de
transports en commun.
À ce titre on peut citer :
LH 2030 : redéfinition du Plan Guide
des quartiers Sud, zone de reconquête
urbaine en interface ville-port,
(exemple : construction d’un campus
universitaire maritime),
travail autour des gares de la LER
(Harfleur, Épouville, Rolleville),
laréflexionsurl’aménagementdelahalte
d’Étainhus/Saint Romain de Colbosc,
n les projets en cours à Étainhus pour
consolider son centre-bourg et établir
une connexion avec sa gare TER,
n l’étude de définition du schéma
d’aménagement de la Zone d’activité du
Parc Éco Normandie de Caux Estuaire.
TRAME VERTE ET BLEUE
Par ailleurs, l’animation de la Charte
environnementale et paysagère a permis
la construction d’un partenariat actif
avec les collectivités dans la définition
de la trame verte et bleue et dans la
composition paysagère des infrastructures
et constructions sous maîtrise d’ouvrage
publique (notamment les ouvrages
hydrauliques et les parcs d’activités).
L’AURH a apporté ici un rôle de conseil
ponctuel ou d’accompagnement aux élus et
à leurs techniciens.
SCHÉMA DIRECTEUR
CONFLUENCE
Afin d’améliorer prioritairement un
espace clé du territoire, le secteur dit de la
Confluence (Vallées de la Rouelles, de la
Lézarde et du Saint Laurent) a fait l’objet
d’un schéma directeur décliné aujourd’hui
dans différents travaux (PLU d’Harfleur,
élaboration d’un corridor écologique et
d’un passage inférieur pour les piétons et
les vélos, intermodalité, valorisation de
l’espace naturel sensible Colmoulins).
1
3
2
4 Schéma directeur d’aménagement de l’espace de la Confluence
Le territoire du SCoT, composé de la Communauté de l’agglomération havraise et de la
Communauté de communes Caux Estuaire, entend présenter une image métropolitaine.
Pour affirmer et renforcer cette image, il doit :
n s’efforcer de se « distinguer » : miser sur son identité et sa singularité,
n réussir un rayonnement métropolitain,
n relever le défi de la compétitivité,
n présenter un cadre et une qualité de vie, gages certains d’attractivité.
LES GRANDS DÉFIS DU TERRITOIRE DU SCoT
2008-2012 : UNE DEUXIÈME PHASE DE RÉFLEXION
ACCOMPAGNER LES COLLECTIVITÉS DANS LA RÉALISATION DE LEURS PROJETS
RAYONNEMENT, COMPÉTITIVITÉ,
QUALITÉ DE VIE
L’ANIMATION DU TERRITOIRE DU SCoT
2005-2008 :
Élaboration du SCoT
2008-2012 :
2ème
phase des travaux,
amélioration en continu de la
vision et des objectifs
2012 :
Approbation du SCoT modifié
suite à son annulation
La volonté des élus était de prolonger
le travail pour améliorer le document.
Quatre thématiques fortes ont été
traitées :
n les modalités d’application de la
« loi littoral », point essentiel pour
la sécurité juridique des procédures
d’urbanisme,
n l’identification de la trame verte
et bleue, c’est-à-dire du réseau des
éléments naturels qui irriguent notre
territoire,
n la construction d’une politique de
préservation des espaces agricoles,
n une démarche de mise en scène et de
valorisation des paysages du territoire.
Ces trois derniers points ont été développés
et étayés par la rédaction d’une Charte
paysagère et environnementale signée par les
maires des 33 communes le 21 octobre 2011.
New-York
Valparaiso
Singapour
Shangaï
500 m © DGI - CODAH - ® TL Mars 2014
Tramway entrée de ville vers le Grand Stade
Port de plaisance
régates
Port de
Pêche
Pôle Croisières
Siège Grand Port
Maritime du Havre
Pôle de services portuaires :
pilotes, lamaneurs, phares et
balises, outillage
Pôle tertiaire
Pôle tertiaire
WTC
CMA CGM
Docks Cafés
Projet centre des Congrès
Saint Nicolas
Volcan
Seine nationale
Musée
Malraux (MUMA)
Hôtel de ville
Multiplexe Magasins Généraux
Centre commercial des Docks
Bains
des Docks
Plage
Sports de glisse
Windsurf
Kitesurf
Clubs Nautiques
Ferries
Transmanche
AIVP
Réparation navale
Plaisance
Gare SNCF
Gare routière
Conservatoire
Arthur Honneger
Centre reconstruit
classé UNESCO
Pointe
de Floride
Avant Port
La Citadelle
CCI
Bassin Bellot
Silos
Bassindel’Eure
Bassin Paul Vatine
Port Vauban
Bassin Vauban
Jardin Fluvial
Laboratoire
OMC
ISEL
Pil
Réserve
projet
Réserve
projet
Résid. U.
A’Dock
Résid. U.
St Nicolas
Résid. U.
Bougainville
Résid. U.
C. Delavigne
EMN
Port Center
Résid. U.
Labédoyère
Restau.
U.
IUT
ENSM
S. PO
INSA
UNIVERSITE
Site Lebon
BU
ENSADHAR
1 Un campus universitaire maritime à l’interface ville-port du Havre
2 Centre-bourg de Rolleville : esquisse proposée par l’AURH
3 Gare d’Étainhus : étude d’aménagement proposée par l’AURH
4
La trame des continuités écologiques verte et bleue
L’agriculture dans le projet de
développement
Éléments à valoriser dans la mise
en scène du territoire
L’espace littoral

6.
UNE PRODUCTION
COLLECTIVE GUIDÉE
PAR UN GROUPE D’ÉLUS DE
LA CODAH
ET DE CAUX ESTUAIRE
L’élaboration des documents a fait l’objet
d’un suivi rapproché d’un groupe d’élus
ayant peu évolué au cours du temps :
M. Bied-Charreton, Mme Cahierre,
M. Cartel, M. Cintrat, M. Gastinne,
Mme Guerout, M. Mayo, M. Masse,
M. Palfray, M. Rousselin, M. Vasse.
Près de 60 techniciens issus de la
Codah, de Caux Estuaire, du CAUE 76,
du PNRBSN, du SMBV, du GPMH,
des services routes et environnement
du département, de la DREAL…, ont
contribué à enrichir et à débattre du
contenu à travers des groupes de travail
et des comités techniques.
LE SCOT
Les trois pièces officielles sont
consultables en ligne.
n Le projet d’aménagement et de
développement durable (PADD) est
un document de nature politique qui
exprime la stratégie retenue par les
élus du territoire et fixe les objectifs
des politiques publiques, à l’horizon
de 10 à 20 ans. Le PADD est la pierre
angulaire du SCoT.
n Le document d’orientation et
d’objectifs (DOO), assorti de
documents graphiques, précise les
objectifs du PADD et les traduit en
prescriptions réglementaires.
n Le rapport de présentation
comprend :
n un diagnostic de territoire et des
prévisions d’évolutions,
n l’état initial de l’environnement qui
complète le diagnostic en matière
d’environnement,
n l’évaluation environnementale qui
mesure les incidences des orientations
du SCoT sur l’environnement.
LA CHARTE PAYSAGÈRE ET
ENVIRONNEMENTALE
Les travaux d’études* menés depuis
2008 autour des questions de paysage,
d’environnement et d’agriculture ont
permis d’élaborer une Charte paysagère
et environnementale en 2011, puis
d’enrichir le SCoT en 2012.
La Charte paysagère et environnementale
est une démarche de conseil accessible à
tous les élus et techniciens du territoire.
C’est aussi une forme d’atelier permanent
qui guide l’aménagement du territoire.
Elle s’appuie sur deux documents clefs :
n le document d’engagement signé
par les élus qui résume l’état
d’esprit dans lequel les élus veulent
voir aménager la Pointe de Caux en
associant une valorisation des traces
nobles du passé à une approche
contemporaine de l’amélioration de
leur cadre de vie,
n le socle de connaissances et le recueil
de propositions Vers une plus grande
attractivité contenus dans l’étude
paysagère et environnementale qui
propose une stratégie mais également
des références et des exemples très
concrets d’aménagements qualitatifs
et de démarches sources d’inspiration
pour les élus de la Pointe de Caux.
* Ces travaux sont présents sous forme
de synthèse (diagnostic et enjeux) et de
rubriques thématiques (propositions) sur le
site internet.
La Charte s’enrichit constamment
(compte rendu de visites d’opération de
référence, retours d’expériences...) d’où
l’intérêt de la consulter aussi sur le site
internet du SCoT.
LIMITES, FRANGES ET
LISIÈRES
Les élus et les techniciens du territoire
ont souhaité réfléchir à l’attrait de
notre territoire en se focalisant sur ses
différentes « limites, franges et lisières ».
Comment améliorer et enrichir les
espaces de transition (entre agriculture et
ville, nature et industrie, fond de vallée et
espaces commerciaux…) ?
Afin de répondre à des attentes de
propositions concrètes, un atelier a
été monté en partenariat avec l’École
Nationale Supérieure du Paysage. Trois
paysagistes en fin de formation ont
nourri pendant 5 mois cette réflexion en
appréhendant une grande diversité de
situations et en proposant des pistes dont
les élus peuvent désormais se saisir.
L’ensemble des propositions sont
présentées dans le document Pour de
nouvelles rencontres en Pays de Caux.
VERS UNE RÉVISION
DU SCoT
Le SCoT actuel repose sur l’idée de la construction
d’une métropole maritime internationale s’appuyant sur
le territoire de l’Estuaire de la Seine.
Les liens grandissants avec les territoires de l’estuaire
et l’apparition d’une dynamique autour de la Vallée de
Seine amènent à repenser la stratégie territoriale.
Il apparait nécessaire de fixer les objectifs dans un
document renouvelé et d’afficher auprès des partenaires
une ligne d’ambition.
LE SCHÉMA DE
COHÉRENCE
TERRITORIALE
LE HAVRE POINTE DE
CAUX ESTUAIRE
Le SCoT actuellement en vigueur a été approuvé en 2012.
Au cœur de cette entreprise, les élus ont exprimé
une vision à long terme pour construire un projet
d’aménagement du territoire.
Le SCoT s’appuie sur la capacité locale à nourrir un
projet dépassant ses limites administratives et s’engage
vers un réseau de collaborations tant à l’échelle du
Pays qu’à celle de l’Estuaire de la Seine.
Ambition : acquérir le statut de métropole maritime
internationale.
Editeur:AURH-Conception:BDSALeHavre,2005-Exécution:AURH-Impression:LaPetitePresse,LeHavre-juillet2014
4 quai Guillaume Le Testu
76063 LE HAVRE CEDEX
Tél 02 32 74 09 27
Fax 02 35 21 51 57
scot@agglo-havraise.fr
Retrouvez
les documents du SCoT
et la charte paysagère
sur le site
www.scot-lhpce.fr
LES DOCUMENTS DU SCoT
ET DE LA CHARTE PAYSAGÈRE ET ENVIRONNEMENTALE
Elaboration du SCoT
mai2004
janvier2008
juin2014
février2012
octobre2011
S U I V I A N I M A T I O N D U D O C U M E N T
Modification du SCoT
Elaboration de l’Etude
Paysagère et Environnementale
Animation de la Charte
Paysagère et Environnementale
2017
Création du
Syndicat Mixte
Approbation
du SCoT
Approbation
du SCoT modifié
suite à son annulation
Relance
travaux SCoT
Approbation
du SCoT
Elaboration du SCoT
◄ Signature de la Charte Paysagère et Environnementale
Communauté de Communes du
Canton de Criquetot l'Esneval
Communauté de Communes de
Campagne de Caux
Communauté de Communes
Caux Vallée de Seine
Communauté de Communes de
Quillebeuf sur Seine
Communauté de Communes du
Canton de Beuzeville
Communauté de Communes du
Pays de Honfleur
La Manche
Embouchure de la Seine
Communauté de communes
Caux Estuaire
Communauté de
l’agglomération havraise
(CODAH)
Réalisation : AURH (LA/SCAH - 02/2014)
Fond : © CODAH - droits réservés
0 42
Km
Les grandes dates du SCoT
Le Havre Pointe de Caux Estuaire