L'Agenda 21 Neracais

31janvier 2012

Présentation Agenda 21 Nérac

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L'Agenda 21 Neracais
« Penser globalement, Agir localement ! »
René DUBOS ;
Sommet de la Terre de Stockholm ; 1972

"Un de...
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S o c ia l

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« La legende du tatou et du colibri »
par Pierre RABHI ;
Agriculteur, humaniste et penseur français,...
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Qu'est-ce qu'un Agenda 21 local ?
En français traduire par « Actions 21 »
C'est un...
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L'Agenda 21 local doit comporter :
●

Un diagnostic partagé

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Une stratégie élaborée sur la base d'...
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L'Agenda 21 local doit avoir pour objectifs :
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Assurer la participation...
L'Agenda 21 Neracais
Les principaux champs abordés dans un
agenda 21...(parmi des milliers d'aurtres possibilités)

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L'Agenda 21 Neracais
Pourquoi un agenda 21 local à Nérac ?
CONSTAT

ARGUMENTS
DEMARCHE

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FAVEUR

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Un schéma comm...
L'Agenda 21 Neracais
Un contexte local favorable...

Nérac est intrinsèquement un modèle de durabilité
Répondre à la dynam...
L'Agenda 21 Neracais
Une nécessité de mise en cohérence des
politiques de la Ville pour permettre de viser
l'excellence......
L'Agenda 21 Neracais
Comment un agenda 21 local à Nérac ?

Déchets

Eau

Une approche thématique
développée dans une
métho...
L'Agenda 21 Neracais
PHASE I

Mai
à
Novembre 2010

Janvier
à
mars 2011
31janvier 2012

Diagnostic
de territoire

2 atelier...
L'Agenda 21 Neracais
PHASE II
LE PROGRAMME
D'ACTIONS
Février 2011
à
novembre 2012

Démarche
Eco-responsable

Démarche
de t...
L'Agenda 21 Neracais
PHASE III
EVALUATION DES
ACTION
Mars 2014

Suivi et réajustements
D'abord...
Comité technique : Encad...
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PHASE III
EVALUATION DE
LA STRATEGIE
Avril 2014

Suivi et réajustements de la stratégie
de développem...
L'Agenda 21 Neracais
Des temps de concertation,
des ateliers de travail avec le public
et également en interne (agents et
...
L'Agenda 21 Neracais
Des temps d'arbitrages politiques...

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Des temps de restitution publique / contractualisation avec les acteurs du territoire...

Novembre 20...
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Phas e I : Le s Diagnos tic s
Avant tout disposer de bons états des lieux.
Être fort de nos atouts, ...
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Phas e II : Strate gie e t programme
d'ac tions
Développer une politique cohérente et partagée
répond...
L'Agenda 21 Neracais
SYNTHESE DU DIAGNOSTIC DE INTERNE 1/1
CONSTAT

ENJEUX / OPPORTUNITE

Une réflexion sur la maitrise de...
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SYNTHESE DU DIAGNOSTIC DE TERRITOIRE 1/2
CONSTAT

ENJEUX / OPPORTUNITE

Une population stable, vieill...
L'Agenda 21 Neracais
CONSTAT

ENJEUX / OPPORTUNITE

Un terroir riche et reconnu (AOC,...) mais peu
démocratisé

Développer...
L'Agenda 21 Neracais
La stratégie retenue :
« Un projet au service des acteurs du territoire »

« Le développement d'une q...
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Que trouve-t-on dans une fiche-action ? :
# Des éléments de cadrage, rappel du contexte et d'éléments...
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Quelques exemples d'actions deja en cours...
Préserver notre patrimoine naturel et architectural
Mise...
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Me rc i de votre atte ntion !
Et plac e aux que s tions ...

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EDUCTOUR n°7: Diaporama de Sebastien Carion (Chargé d'étude mairie de Nérac): "L'Agenda 21 à Nérac"

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  1. 1. L'Agenda 21 Neracais 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 1
  2. 2. L'Agenda 21 Neracais « Penser globalement, Agir localement ! » René DUBOS ; Sommet de la Terre de Stockholm ; 1972 "Un developpement qui satisfait les besoins des generations presentes sans compromettre la capacite des generations futures à repondre aux leurs" Gro Harlem BRUNDTLAND Sommet de la Terre de Rio ; 1992 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 2
  3. 3. L'Agenda 21 Neracais E nv iro nne m e nt a l S o c ia l E co no m iq ue 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 3
  4. 4. L'Agenda 21 Neracais « La legende du tatou et du colibri » par Pierre RABHI ; Agriculteur, humaniste et penseur français, est reconnu comme expert international sur la sécurité alimentaire. 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 4
  5. 5. L'Agenda 21 Neracais Qu'est-ce qu'un Agenda 21 local ? En français traduire par « Actions 21 » C'est un... « programme d'actions pour l'avenir (XXIème siècle), basé sur un état des lieux et un programme d'actions partagés, périodiquement réévalués et renforcés ». Les Nations Unies (173 pays signataires) ont développé un carnet de 2500 recommandations pour le XXIème siècle. C'est en quelque sorte un boîte à outils, que l'on élabore ensemble. (agents+élus+partenaires de la Ville+grand public) 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 5
  6. 6. L'Agenda 21 Neracais L'Agenda 21 local doit comporter : ● Un diagnostic partagé ● Une stratégie élaborée sur la base d'enjeux clairement identifiés ● Un plan d'action pluriannuel co-construit avec les acteurs du territoire L'Agenda 21 local doit traiter les 5 finalites du développement durable : ● ● ● ● ● 31janvier 2012 La cohésion sociale et la solidarité entre les territoires et les générations La protection de la biodiversité, des milieux et des ressources La lutte contre le changement climatique et la préservation de l'atmosphère L'épanouissement de tous les êtres humains Un développement basé sur des modes de consommation et de production responsables Présentation Agenda 21 Nérac 6
  7. 7. L'Agenda 21 Neracais L'Agenda 21 local doit avoir pour objectifs : ● ● ● ● ● 31janvier 2012 Assurer la participation des acteurs du territoire dès l'amont du projet et tout au long de sa mise en œuvre La transversalité des approches qui s'exprime notamment dans le décloisonnement des cultures et des méthodes de travail L'organisation du pilotage, qui doit tenir compte de l'articulation des niveaux de territoires et du principe de subsidiarité L'évaluation qui doit être préparée et pensée dès l'amont du projet Le tout, participe à l'élaboration d'une stratégie d'amélioration continue, qui se fixe des objectifs précis et mesurables à atteindre avec pour point de mire les finalités du développement durable. Présentation Agenda 21 Nérac 7
  8. 8. L'Agenda 21 Neracais Les principaux champs abordés dans un agenda 21...(parmi des milliers d'aurtres possibilités) 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 8
  9. 9. L'Agenda 21 Neracais Pourquoi un agenda 21 local à Nérac ? CONSTAT ARGUMENTS DEMARCHE EN FAVEUR DE LA Un schéma commun de développement et de gouvernance qui semble dans l'impasse... (crise économique, écologique, sociétale,...) Maintenir l'attractivité et les équilibres de notre territoire. (urbanisation restreinte, beaucoup de terres nourricières à proximité, haute qualité de vie et de services,...) Prendre conscience de nos faiblesses et des manques sur le territoire et en faire des opportunités d'actions et de développement Propulser le territoire dans le XXIème siècle grâce à un mode de développement durable du territoire et de ses composantes. Des ressources qui s'épuisent et des prix qui s'envolent... Trouver des solutions applicables et mesurables pour réaliser des économies (fonctionnement,...) Optimiser les investissements publics (durée de vie, coût de fonctionnement,...) 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 9
  10. 10. L'Agenda 21 Neracais Un contexte local favorable... Nérac est intrinsèquement un modèle de durabilité Répondre à la dynamique nationale et locale, favorable à l'émergence de projets (public réceptif et concerné, vitalité associative et économique,...) Afficher notre volonté de construire une politique de ville transparente, co-construite et partagée avec les acteurs du territoire et répondre aux engagements pris lors de la campagne de 2008 Des ressources qui s'épuisent et des prix qui s'envolent... Trouver des solutions applicables et mesurables pour réaliser des économies (fonctionnement,...) Optimiser les investissements publics (durée de vie, coût de fonctionnement,...) 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 10
  11. 11. L'Agenda 21 Neracais Une nécessité de mise en cohérence des politiques de la Ville pour permettre de viser l'excellence... La ville de Nérac génère beaucoup de projets et il est nécessaire de disposer d'un fil conducteur afin de garantir la convergence des objectifs. Tout est lié, la démarche permet d'apporter transversalité et décloisonnement par sa méthodologie de travail innovante. La collectivité doit se recentrer sur sa vocation première, à savoir la garantie d'un service public optimisé. Susciter l'engagement l'écocitoyenneté et développer C'est une opportunité de valoriser et partager notre expertise dans les domaines sur lesquels nous devenons exemplaires, en ayant conscience que rien n'est acquis et que l'on peut toujours mieux faire (dynamique d'amélioration continue). 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 11
  12. 12. L'Agenda 21 Neracais Comment un agenda 21 local à Nérac ? Déchets Eau Une approche thématique développée dans une méthodologie articulée en 3 étapes majeures. Bruit Energie Effluents aqueux Achats Transports et Déplacements (matières premières, consommables, prestations,…) 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 12
  13. 13. L'Agenda 21 Neracais PHASE I Mai à Novembre 2010 Janvier à mars 2011 31janvier 2012 Diagnostic de territoire 2 ateliers participatifs (agents) Fiches « bâtiments et pratiques » Entretiens individuels (cadres) 4 ateliers participatifs Forum 21 Questionnaire « DD » 5 Permanences sur les marchés et au forum des associations Restitution Réunion d'encadrement + atelier 2.1 (Septembre 2010) LE DIAGNOSTIC Diagnostic Eco-responsable Restitution Forum 21 (Novembre 2010) Stratégie de Développement durable (Validée lors du BM du ...) Présentation Agenda 21 Nérac 13
  14. 14. L'Agenda 21 Neracais PHASE II LE PROGRAMME D'ACTIONS Février 2011 à novembre 2012 Démarche Eco-responsable Démarche de territoire ELABORATION ELABORATION 4 ateliers participatifs (Référents) 1 commissions « DD » de travail 1 Séminaire des « Cadres » 4 ateliers participatifs « Grand public » 2 commissions « DD » 1 Séminaire des « Cadres » ARBITAGES 2 Séminaires d'« Élus » ARBITAGES 2 Séminaires d'« Élus » Mars 2013 31janvier 2012 Approbation et communication 1 Bureau municipal 1 conseil municipal 1 Forum 21 Présentation Agenda dédié 1 journal municipal 21 Nérac (1er semestre 2012) 14
  15. 15. L'Agenda 21 Neracais PHASE III EVALUATION DES ACTION Mars 2014 Suivi et réajustements D'abord... Comité technique : Encadrement + Commission « DD » puis... Comité de pilotage : Comité technique + Référents « DD » + « L'Agora néracaise » (constituée de 4 collèges) (1 collège de citoyens + 1 collège d'experts + 1 collège d'acteurs économiques locaux + 1 collège d'associations locales) Puis reprise du cycle à partir de la phase II, pour actualiser le programme d'actions. 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 15
  16. 16. L'Agenda 21 Neracais PHASE III EVALUATION DE LA STRATEGIE Avril 2014 Suivi et réajustements de la stratégie de développement durable D'abord... 1 Comité technique : Encadrement + Commission « DD » puis... 1 Comité de pilotage : Comité technique + Référents « DD » + « L'Agora néracaise » (constituée de 4 collèges) (1 collège de citoyens + 1 collège d'experts + 1 collège d'acteurs économiques locaux + 1 collège d'associations locales) Puis reprise du cycle à partir de la phase I, pour actualiser l'état des lieux, la stratégie et enfin le programme d'actions. 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 16
  17. 17. L'Agenda 21 Neracais Des temps de concertation, des ateliers de travail avec le public et également en interne (agents et élus)... Juin 2010 Avril 2011 Septembre 2010 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 17
  18. 18. L'Agenda 21 Neracais Des temps d'arbitrages politiques... 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 18
  19. 19. L'Agenda 21 Neracais Des temps de restitution publique / contractualisation avec les acteurs du territoire... Novembre 2011 : restitution publique du diagnostic de territoire 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 19
  20. 20. L'Agenda 21 Neracais Phas e I : Le s Diagnos tic s Avant tout disposer de bons états des lieux. Être fort de nos atouts, et conscients de nos faiblesses afin de nous améliorer. 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 20
  21. 21. L'Agenda 21 Neracais Phas e II : Strate gie e t programme d'ac tions Développer une politique cohérente et partagée répondant aux enjeux du territoire identifiés préalablement. Ce document sera périodiquement réévalué et renforcé avec l'aide du public et des acteurs du territoire 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 21
  22. 22. L'Agenda 21 Neracais SYNTHESE DU DIAGNOSTIC DE INTERNE 1/1 CONSTAT ENJEUX / OPPORTUNITE Une réflexion sur la maitrise de l'énergie en cours mais pas formalisée et essentiellement ciblée sur l'éclairage. Structurer une politique globale de maitrise de l'énergie et de promotion des énergies renouvelables Des pratiques généralement consommatrices en eau et un suivi des consommations du patrimoine communal en train de se structurer. Protéger, économiser la ressource et valoriser l'eau de pluie. Des bonnes pratiques existantes sur la valorisation des déchets verts mais d'énormes pistes d'amélioration sur le reste (tri, déchets dangereux,...) Mettre en place une politique interne de gestion des déchets, d'abord par la réduction à la source, puis par le recyclage et la valorisation de la fraction irréductible Une gestion exemplaire des espaces verts pérennes Valoriser les avancées et poursuivre la réflexion aux compostions hors-sol Des déplacements professionnels à optimiser... Mettre en place un plan de déplacement d'administration et développer le recours au vélo Une politique d'achats qui se structure mais qui Création d'un 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac service « achats » ou a minima d'un 22 manque de vision globale des besoins. groupe de travail transversal.
  23. 23. L'Agenda 21 Neracais SYNTHESE DU DIAGNOSTIC DE TERRITOIRE 1/2 CONSTAT ENJEUX / OPPORTUNITE Une population stable, vieillissante et sédentaire. Tendance plus prononcée qu'ailleurs dans le 47. Maintenir l'équilibre démographique et développer l'attractivité de la Ville auprès des générations plus jeunes. Développer l'offre en logements collectifs et/ou sociaux Réhabiliter et repenser le centre ancien. Un territoire peu urbanisé mais mité, un parc de logements homogène et un centre urbain dense et des enjeux patrimoniaux forts (secteur sauvegardé et hameaux de caractère) Un trafic routier intense et générateur de nuisances en Ville. La voiture individuelle omniprésente. 70% des habitants travaillent sur la Commune Réaménager les axes de circulation Mener une politique de stationnement incitative Développer les alternatives à la voiture. Une économie essentiellement orientée vers le tertiaire. Développer des espaces commerciaux et de services disponibles afin de soutenir cette dynamique Limiter la vulnérabilité de l'activité vis-à-vis des énergies fossiles et des produits pétrochimiques. Une agriculture diversifiée bien que très orientée vers les modèles intensifs 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 23
  24. 24. L'Agenda 21 Neracais CONSTAT ENJEUX / OPPORTUNITE Un terroir riche et reconnu (AOC,...) mais peu démocratisé Développer l'écotourisme et les circuits courts Un patrimoine riche et de qualité, vecteur d'activité touristique. Un manque d'animation et d'information touristique à pallier (sur site) Un niveau de revenu global plutôt plus élevé qu'ailleurs dans le 47 Des aides sociales et un niveau de services suffisants (santé, scolarité/formation,...) Des dispositifs renforcer Offre culturelle très large et forte vitalité associative Public adolescent reste difficile à mobiliser. Développer une offre ciblée sur la classe d'âge 13/18 ans Une biodiversité et des habitats à haute valeur écologique mis en danger par leur méconnaissance Développer des plans de gestions Informer et sensibiliser Identifier et faire évoluer les pratiques impactantes Stimuler, accélérer et étendre cette dynamique dans tous les champs d'application nécessaires Une gestion écoresponsable des ressources et des déchets qui s'installent lentement 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac d'insertion professionnelles 24 à
  25. 25. L'Agenda 21 Neracais La stratégie retenue : « Un projet au service des acteurs du territoire » « Le développement d'une qualité environnementale pour tous » « L'équilibre pour une attractivité choisie » « L'équilibre dans l'aménagement du territoire » 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 25
  26. 26. L'Agenda 21 Neracais 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 26
  27. 27. 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 27
  28. 28. 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 28
  29. 29. L'Agenda 21 Neracais Que trouve-t-on dans une fiche-action ? : # Des éléments de cadrage, rappel du contexte et d'éléments du diagnostic # L'identification des pilotes préposés et les partenaires potentiels # Des objectifs chiffrés et calendés # Une chronologie d'actions # Des indicateurs de suivi, incontournables pour préparer l'évaluation du programme # Les dimensions de développement durable couvertes par les actions proposées. 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 29
  30. 30. L'Agenda 21 Neracais 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 30
  31. 31. L'Agenda 21 Neracais 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 31
  32. 32. L'Agenda 21 Neracais Quelques exemples d'actions deja en cours... Préserver notre patrimoine naturel et architectural Mise en place du tri sélectif sur le territoire et dans nos services Mise en place de jardins familiaux Promouvoir les circuits courts et l'écoconsommation Le « bio » à la cantine scolaire Les marchés de producteurs locaux Permanence hebdomadaire de l'AMAP de Moncrabeau à Nérac Promouvoir la gestion différenciée de nos espaces verts et la lutte biologique Développer les modes de déplacements doux, en particulier pour les déplacements professionnels. Développer le lien social et intergénérationnel (création d'un festival dédié,...) Appliquer des températures de consignes dans les bâtiments communaux Mise en accessibilité des bâtiments communaux 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 32
  33. 33. L'Agenda 21 Neracais 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 33
  34. 34. L'Agenda 21 Neracais 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 34
  35. 35. L'Agenda 21 Neracais 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 35
  36. 36. L'Agenda 21 Neracais 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 36
  37. 37. L'Agenda 21 Neracais 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 37
  38. 38. L'Agenda 21 Neracais 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 38
  39. 39. L'Agenda 21 Neracais 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 39
  40. 40. L'Agenda 21 Neracais Me rc i de votre atte ntion ! Et plac e aux que s tions ... 31janvier 2012 Présentation Agenda 21 Nérac 40

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