e-Governamento & e-Democracy per un'amministrazione pubblica votata all'innovazione. Un progetto di sviluppo dal basso per Centola-Palinuro destinazione turistica...

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AMMINISTRARE 2.0
Un’amministrazione 2.0 è un’amministrazione che si mette dalla parte dei cittadini e che con i cittadini
stabilisce una relazione bidirezionale, perché è consapevole che nessuno meglio di loro possa valutare servizi
e progetti, segnalare eventuale criticità, manifestare esigenze e bisogni e fare proposte per soddisfarli.
E’ un’amministrazione che sceglie di improntare tutti i suoi processi, anche quelli interni, sui principi della
condivisione e della collaborazione, di sfruttare l’intelligenza collettiva coinvolgendo le risorse a sua
disposizione per migliorare la gestione interna e l’efficienza dei servizi offerti.
E, infine, è un’amministrazione che sceglie di fare tutto questo sfruttando le opportunità delle nuove
tecnologie e dagli strumenti del web 2.0 mettendoli al servizio di un nuovo approccio nei rapporti con il
cittadino.
I PRINCIPI GENERALI
1. Il potere di valutare è dato all’utente: la PA 2.0 deve permettere ai cittadini di esprimere
facilmente ed intuitivamente il loro giudizio sui servizi che adoperano.
2. Sfruttare l’intelligenza collettiva : nessuno conosce le caratteristiche necessarie per i servizi
pubblici meglio di chi le usa, nessuno conosce i processi amministrativi meglio di chi nella PA
lavora con competenza.
3. I dati come tessere di puzzle sempre nuovi: il cittadino deve avere la possibilità di analizzare e
schedulare tutti i dati che lo riguardano.
4. La nascita del prosumer: ai servizi pubblici il cittadino non accede solo come consumatore ma ne
diventa lui stesso produttore.
5. La necessità del lifelong learning: una PA non può che essere un’organizzazione basata sulla
formazione continua, sulla diffusione della conoscenza, sulla sperimentazione.
LE SFIDE
- Proporre una nuova cultura dell’e-governament. E’ ancora troppo diffusa la cultura originale
dell’e-governament inteso come comunicazione istituzionale e fornitura di servizi on-line.
- Considerare la rete come accesso universale. La rete a banda larga deve congiungere la totalità
della popolazione ed essere considerata un bene universale disponibile per tutti.
- Proporre la definizione dei diritti e dei doveri della nuova cittadinanza digitale
- Proporre una nuova cultura tecnologica. I software disponibili per la PA rispecchiano una
struttura di lavoro promiscua (verticale/orizzontale)
- Proporre una nuova cultura organizzativa. Superare il primato della procedura a favore degli
obiettivi
SERVIZI ONLINE (esporre i dati, non i processi)
- Di chi sono i dati
- La PA li gestisce per conto del cittadino
- http://www.dati.gov.it/
- http://portal.forumpa.it/

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Il Comune di Centola è una importante realtà della Costa del Cilento, la cui offerta ricettiva è così
composta:
 26 Alberghi
 7 Residence
 6 villaggi
 8 B&b
 Case Vacanza e Affittacamere vari

A forte vocazione turistica, la maggior parte rappresentata dal turismo balneare, il comune è ricco di
attrazioni fra le quali ricordiamo:
 Borgo Medievale di S.Severino di Centola
 Grotte Marine di Capo Palinuro
 Chiese e Conventi
 Percorsi trekking
 Siti Unesco
 Patrimonio archeologico
 Porto Turistico e Darsena Arco Naturale
 Dieta Mediterranea e cultura del cibo
 Spiagge, cale e borghi
a cui vanno aggiunte la cultura popolare della civiltà cilentana e le tradizioni locali: le sagre, le processioni, la
cucina, la campagna, la pesca ecc...
Il Progetto che sottopongo alla Vostra attenzione si prefige di raccontare il territorio attraverso le esperienze
dei cittadini e dei turisti e promuovere il paese dal basso (bottom-up), dal racconto delle persone, dalla
raccolta delle testimonianze dei protagonisti del luogo
Il progetto si articola in quattro fasi principali:
1. Creazione di una identità sociale quale il Blog
2. Una strategia di comunicazione sociale quale fb, twitter, youtube e vari social network
3. La creazione di un Social Media Team che si occupi di rappresentare il Comune online
4. Una promozione locale grazie ad Blog Tour o Educational Tour
1_ Il Blog è a metà strada fra un sito e un forum di discussione, semplicità di pubblicazione e possibilità di
confronto tra autore e lettore portano al formarsi di comunità spontanee. Il Blog è il fronte più innovativo e
diffuso tra i software del social network. Rappresenta un diario in rete, un’agenda digitale dove vengono
raccontati i fatti, le iniziative, gli eventi, dove avvengono discussioni, confronti, proposte e critiche. Dove
avviene lo scambio “immateriale” tra informazioni trasmesse ed informazioni percepite. Rappresenta un
consecuzione di ascolto della rete, dialogo con l’utente, coinvolgere l’utente, creare un legame con e tra gli
utenti.
2_ I Social Network vengono utilizzati per conoscerci, scambiarsi opinioni, pareri su prodotti e servizi e
adesso anche come supporto alle attività di recruiting. I movimenti di opinione, le “community” trovano in
internet il terreno naturale per la propria diffusione maggiore offrendo un servizio di informazione diretto ed
immediato (vedi twitter)
1. Coinvolgo
2. Informo
3. Promuovo

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Risulta difficile un approccio sociale alla rete poiché la PA si muove per norme, decreti e procedure; i social
media per like, commenti e tag. La PA ha tempi decisionali e operativi lunghi, che contrastano con la rapidità
dei social media.
3_ Il Social Media Team è un gruppo di persone, generalmente giovani, che sappiano scrivere bene, come
fossero giornalisti, che siano particolarmente attive sui social media, e che siano capaci di raccontare un
territorio, un evento, una realtà aziendale, in maniera precisa e in tempo reale su Internet. Partecipano a
discussioni di altre persone e li invitano a lasciare a loro volta commenti su quello che viene pubblicato
online, creando un po' di fermento e rumore sull'evento da promuovere.
Come funziona?
Per prima cosa viene selezionato il gruppo di persone che farà parte di un social team: devono essere persone
esperte di social networks ma anche appassionate di vari argomenti, di cui parlano nei propri articoli e
devono avere quantomeno un consenso popolare. C'è chi ama parlare di cibo, chi di cultura, chi di arte, chi di
sport. Devono saper scrivere bene un articolo, ma avere anche la sensibilità di cosa sia più interessante o
divertente.
In genere si cerca di creare un gruppo eterogeneo per raccontare meglio quello che succede, da vari punti di
vista.
Oltre ad utenti che sappiano scrivere bene si cerca di mettere nel gruppo anche persone esperte di video o
foto, che possa raccontare quello che vede tramite le immagini e i filmati.
A capo del gruppo viene scelto un coordinatore, una persona che dia indicazioni o segua tutte le varie attività,
per tenere le fila e suggerire eventuali punti da evidenziare. Oltre a fare da collegamento con la realtà
territoriale.
Creazione di un Social Media Team Locale (fatto da cittadini del comune)
 Creiamo dialogo
 Monitoriamo il web per ascoltare
 Scriviamo per promuovere
4_ I Blog Tour sono un grande aiuto alla PA perché offrono punti di vista diversi sulla realtà locale: i
bloggers vivono il territorio per un certo periodo, fanno da tramite tra i residenti e followers sparsi nel mondo
e si propongono come cassa di risonanza di eventi altrimenti riservati ad un pubblico ristretto. Il racconto di
un blogger è più autentico di un semplice spot pubblicitario. I social media sono inoltre, uno strumento
formidabile per intercettare nicchie di turisti, soprattutto stranieri, abituati ad utilizzare i social media e i blog
come canale informativo per scegliere una destinazione.
“La reputazione di una località crea fiducia e crea le condizioni per poter superare l’attuale crisi
economica. I turisti oramai sono attenti osservatori, maturi nell’uso della rete per ricercare soluzioni di
viaggio e utenti attivi nei luoghi della rete in cui si discute sulla reputazione.”
Per migliorare le pratiche di incoming e far crescere il sistema turistico:
 Meno investimenti materiali, più investimenti immateriali
 Consapevolezza dell’essenzialità del web, come strumento di relazione, reputazione, comunicazione
e business
 Più investimenti sul web: Social Network – Mobile – Geolocalizzazione
 Ricorso a figure professionali competenti e specializzate sul territorio ed avviare una fase di
formazione (cosi inglese, corsi computer, servizio ristorazione, seminari ecc..)

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 Conoscere,confrontare ed emulare casi di successo
 Coinvolgere e far partecipare sinergicamente il territorio nelle attività di pianificazione e
promozione della destinazione
Riattivare la collaborazione tra operatori:
 Promuovendo professionalità e cultura d’accoglienza
 Diventando gli attori della promozione del territorio
 Sostenere tra gli operatori la cultura della rete, anche attraverso il web, dotandosi di obiettivi comuni
ed una metodologia di lavoro per costruire insieme un’offerta integrata ed unitaria
 Affrontare uniti la sfida del posizionamento sul mercato
 Promuovere iniziativa dai risultati misurabili di volta in volta
 Strutturare l’attività di ascolto dei turisti che visitano il territorio per programmare strategie di
sviluppo più efficaci
DOVREMMO APPLICARE DUE CONCETTI FONDAMENTALI:
e-Governament: le nuove tecnologie della rete a supporto dei servizi che le amministrazioni pubbliche
sono tenute ad erogare per afferenza. Fondamentalmente orientato a far svolgere “Pratiche online”.
e-Democracy: le nuove tecnologie della rete a supporto dell’utenza, cittadini e imprese, utilissime per
stimolare la partecipazione e abbattere l’intermediazione burocratica amministrativa
Cosa non va?
 Poca comunicazione
 Progettazione senza ascolto
 Non viene misurata e considerata la soddisfazione del cittadino
 Costi e tempi eccessivi degli atti
- Si potrebbe fare meglio grazie ad una rete intranet comunale che si appoggi su database pubblici per
la gestione dei documenti online, con la possibilità d’accesso del cittadino attraverso pin personale
(vedi inps)
- Per i servizi di polizia locale sarà fondamentale conoscere i dati di presenze e arrivi nelle strutture
turistiche con cadenza settimanale, inviare newsletter e aggiornamenti sulla disciplina
amministrativa locale. Inviare attraverso Posta Certificata circolari e comunicazioni.
- Sarà possibile creare dati con flussi turistici in base alle stagioni, agli eventi, alla tipologia di
alloggio, alla tipologia di utente, ecc…
Nb. semplificarla significa diminuire la complessità dei processi, non ribaltarli completamente
online.
Grazie a internet ci proporremo di
o Aiutare le aziende ed il territorio a promuoversi on line
o Analizzare le conversazioni
o Aumentare la visibilità della destinazione turistica nella rete
o Assistere alla creazione di una identità online

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Obiettivi del progetto:
o Offrire informazioni turistiche in un unico spazio online
o Fornire contenuti in una piattaforma intuitiva e con una fruizione immediata
o Utilizzo dei social media per una diffusione più veloce dei contenuti
o Passare dalla comunicazione istituzionale allo storytelling
I social media utilizzati
 Facebook: album fotografici, notizie, interazione e dialogo
 Twitter: notizie, dialogo e live twitting per eventi
 Vimeo: video sperimentali e a alta risoluzione
 YouTube: video a alta diffusione
 Flickr: immagini con descrizioni per la diffusione della consapevolezza del territorio
 Foursquare: servizi all’utente, visibilità, interattività
Con una particolare attenzione all’uso di
 Qr code
 Call to action
 Contest
In una seconda fase ci potremo occupare di:
 Analizzare la reputazione di strutture e destinazioni monitorando le recensioni e i luoghi
di discussione online
 Analizzare le recensioni elaborando anche indici di qualità e socialità in base alle
recensioni presenti su Tripadvisor ed altri UGC
 Monitorare le discussioni online relative al Comune di Centola e delle sue attrazioni
spingendo sempre verso la condivisione ed il rafforzamento di una identità turistica
Questo progetto punta ad utilizzare esclusivamente fondi pubblici, competenze e capacità del territorio, sia
dal punto di vista materiale che immateriale dei servizi offerti.
“Attraverso una presenza consapevole e pianificata nei siti del Web sociale, la Pubblica Amministrazione
può iniziare un nuovo percorso di avvicinamento e di apertura ai cittadini in grado di favorire lo sviluppo di
processi virtuosi di collaborazione, stimolando la partecipazione e la cittadinanza attiva”
Filippo Patroni Griffi, Ministro per la PA e la Semplificazione

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A cura di
Alfredo Capurso
Via S.Maria 35
Palinuro di Centola
349.5559506
info@alfredocapurso.it
Alcuni esempi per la PA:
- http://www.dati.gov.it/
- http://portal.forumpa.it/
- http://www.comune.torino.it/
- http://www.comune.venezia.it/
Alcuni esempi per il Marketing territoriale:
- www.vivicapoliveri.it
- www.pisablogtour.com
- http://www.aptbasilicata.it/Digital-Diary-Sette-web-artist-raccontano-la-Basilicata.2073.0.html

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