ليبيا صحة

2. INFO@NCHSR.GO
‫طرابلس‬
,
‫الموافق‬ ‫الخميس‬
:
30
.
09
.
2021

3. ‫ا‬
.
‫د‬
.
‫جبيل‬ ‫علي‬ ‫ابراهيم‬
‫إعداد‬ ‫لجنة‬ ‫رئيس‬
‫للصحة‬ ‫الليبية‬ ‫اإلستراتيجية‬
‫ا‬
‫لإلستراتيجية‬ ‫العامة‬ ‫ألسس‬
‫للصحة‬ ‫الليبية‬
‫الهدف‬
:
‫من‬
‫للصحة‬ ‫الليبية‬ ‫اإلستراتيجية‬ ‫إعداد‬ ‫أجل‬

4. ‫الصحي‬ ‫النظام‬ ‫وأهداف‬ ‫وظائف‬ ‫هيكلية‬
‫الصحي‬ ‫النظام‬ ‫وظائف‬
‫أهداف‬
‫الصحي‬ ‫النظام‬
‫التحكم‬
,
‫القوامة‬
(
‫وتسيير‬ ‫إدارة‬
)
‫الموارد‬ ‫تدبير‬
‫وتدريب‬ ‫إستثمار‬
‫المالي‬ ‫التمويل‬
‫والشراء‬
‫تقديم‬
‫ال‬
‫خدمات‬
‫صحية‬
(
‫توفير‬
‫خدمة‬
)
‫المستخدمين‬ ‫لتوقعات‬ ‫اإلستجابة‬
(
‫غيرالطبية‬
)
‫الصحة‬ ‫تحسين‬
‫التمويل‬ ‫في‬ ‫العادلة‬ ‫المساهمة‬
‫والسالمة‬ ‫الجودة‬
‫الشاملة‬ ‫التغطية‬
‫الصحي‬ ‫النظام‬

5. ‫الصحية‬ ‫للنظم‬ ‫الرئيسية‬ ‫الركائز‬
SIX PILLARS OF HEALTH SYSTEM
.1
‫الح‬
‫و‬
‫كم‬
‫ه‬
(
‫والتسيير‬ ‫اإلدارة‬
)
.
.2
‫ال‬ ‫نظام‬
‫تمويل‬
.
.3
‫الصحية‬ ‫المعلومات‬ ‫نظام‬
.
.4
‫الموارد‬
‫البشرية‬
.
.5
‫الصحية‬ ‫التقنيات‬ ‫والتطعيمات‬ ‫األدوية‬
.
.6
‫الخدم‬ ‫تقديم‬
‫ات‬
‫الصحية‬
.
‫الخامس‬ ‫السنوي‬ ‫المؤتمر‬

6. ‫المحددات‬ ‫تحديد‬
‫ا‬
‫إل‬
‫جتماعية‬
‫و‬
‫اإل‬
‫والسلوكية‬ ‫قتصادية‬
‫منها‬ ‫بالحد‬ ‫الكفيلة‬ ‫البرامج‬ ‫ووضع‬
‫التنمية‬ ‫أهداف‬ ‫تحقيق‬
‫المستدامه‬
‫تواجه‬ ‫التي‬ ‫التحديات‬ ‫تحديد‬
‫النظام‬
‫الصحي‬
‫لها‬ ‫الحلول‬ ‫ووضع‬
‫على‬ ‫التعرف‬
‫المشاكل‬
‫ذات‬ ‫الصحية‬
‫األولوية‬
‫وإنهائها‬ ‫منها‬ ‫للحد‬ ‫البرامج‬ ‫ووضع‬
‫أسس‬
‫للصحة‬ ‫الليبية‬ ‫اإلستراتيجية‬

7. ‫الصحة‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫ليبيا‬ ‫في‬ ‫الوطنية‬ ‫التنمية‬ ‫إستراتيجيات‬ ‫موائمة‬
‫و‬
‫المس‬ ‫التنمية‬ ‫أهداف‬ ‫من‬ ‫الثالث‬ ‫الهدف‬
‫تدامة‬
2030
:
.1
‫إدراج‬
‫األطر‬ ‫ضمن‬ ‫المستدامة‬ ‫التنمية‬ ‫أهداف‬
‫الصحية‬ ‫الوطنية‬
.
.2
‫الترابط‬
‫بين‬
‫المجاالت‬
‫ليبيا‬ ‫في‬ ‫األولوية‬ ‫ذات‬
‫وأهداف‬
‫مجال‬ ‫في‬ ‫المستدامة‬ ‫التنمية‬
‫الصحة‬
.
.3
‫التنمية‬ ‫أهداف‬ ‫بين‬ ‫والترابط‬ ‫التكامل‬ ‫تحقيق‬
‫المستدامة‬
.
‫اإلستراتيجية‬ ‫بناء‬ ‫أسس‬
:
-
1
(
‫تحقيق‬
‫التنمية‬ ‫أهداف‬
‫المستدامة‬
)
‫الثالث‬ ‫الهدف‬
:
‫والرفاه‬ ‫الجيدة‬ ‫الصحة‬
.
-
‫عيش‬ ‫بأنماط‬ ‫الجميع‬ ‫تمتع‬ ‫ضمان‬
‫ص‬
‫األعمار‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫وبالرفاهية‬ ‫حية‬
.
-
‫يحتوي‬
‫الهدف‬ ‫هذا‬
‫على‬
13
‫وعدد‬ ‫غاية‬
26
‫مؤشر‬
.
‫المستدامه‬ ‫للتنمية‬ ‫الثالث‬ ‫والهدف‬ ‫الصحية‬ ‫اإلستراتيجية‬ ‫بين‬ ‫الموائمة‬
‫أهداف‬ ‫جميع‬
‫بالصحة‬ ‫عالقة‬ ‫لها‬ ‫المستدامة‬ ‫التنمية‬
‫والصحة‬
‫و‬ ‫وبالجميع‬ ‫للجميع‬
‫السياسات‬ ‫جميع‬ ‫في‬
.

8. ‫ستكون‬ ‫اإلستراتيجية‬
‫هيئة‬ ‫على‬
‫محاور‬ ‫ثالث‬
‫يمكن‬ ‫والتي‬ ‫المعروفة‬ ‫للتحديات‬ ‫تستجيب‬
‫أن‬
‫وهي‬ ‫صحي‬ ‫نظام‬ ‫أي‬ ‫يواجهها‬
:
ً‫ال‬‫أو‬
:
‫بكامل‬ ‫الصحي‬ ‫النظام‬ ‫تطوير‬
‫الجوانب‬ ‫في‬ ‫بمهامه‬ ‫وقيامه‬ ‫عمله‬ ‫أداء‬ ‫من‬ ‫يتمكن‬ ‫لكي‬ ‫وظائفه‬
‫التالية‬
:

‫الحوكمة‬
(
‫القوامه‬
،
‫اإلدارة‬
‫والتسيير‬
)

‫التمويــــــــل‬
.

‫الخدمات‬ ‫تقديم‬
.

‫الموارد‬ ‫تدبير‬
.
‫الركائز‬ ‫على‬ ‫اإلستراتيجية‬ ‫الخطة‬ ‫تشتمل‬
‫الصحية‬ ‫للنظم‬ ‫األساسية‬
‫وهي‬
:

‫الحوكمة‬
.

‫التمويل‬
.

‫الصحية‬ ‫المعلومات‬ ‫نظام‬
.

‫الصحية‬ ‫والتقنيات‬ ‫األدوية‬
.

‫البشرية‬ ‫الموارد‬
.

‫الخدمات‬ ‫تقديم‬
.
ً‫ا‬‫ثاني‬
:
‫واإلصابات‬ ‫األمراض‬ ‫عبء‬ ‫مواجهة‬
.
ً‫ا‬‫ثالث‬
:
‫على‬ ‫والسلوكية‬ ‫البيئية‬ ‫الخارجية‬ ‫المؤثرات‬
‫الصحة‬
.
‫اإلستراتيجية‬ ‫بناء‬ ‫أسس‬
-
2
(
‫الصحي‬ ‫النظام‬ ‫تحديات‬
)

9. ‫األولوية‬ ‫ذات‬ ‫الصحية‬ ‫المشاكل‬ ‫لتحديد‬ ‫المستخدمة‬ ‫المعايير‬
.1
‫ال‬
‫سبب‬
‫ال‬
‫للوفيات‬ ‫رئيسي‬
.
.2
‫ال‬
‫للمرض‬ ‫الرئيسي‬ ‫سبب‬
.
.3
‫الرئيسي‬ ‫السبب‬
‫لإلعاقة‬
.
.4
‫تخصيص‬ ‫على‬ ‫المشكلة‬ ‫وأثر‬ ‫التكلفة‬ ‫فعالية‬
‫الميزانية‬
.
.5
‫لحدوث‬ ‫محتمل‬ ‫خطر‬
‫وباء‬
.
.6
‫عدوى‬ ‫على‬ ‫التأثير‬
‫المستشفيات‬
.
.7
‫بالرأي‬ ‫الصلة‬
‫العام‬
.
.8
‫ذات‬ ‫المشكلة‬
‫أولوية‬
‫لدى‬
‫السياسيين‬
.
.9
‫ال‬
‫سبب‬
‫لطلب‬ ‫الرئيسي‬
‫ا‬
‫إل‬
‫ستشارات‬
‫الدخول‬ ‫أو‬ ‫الخارجية‬
‫بالمستشفيات‬
.
.10
‫السبب‬
‫خارج‬ ‫للعالج‬ ‫الرئيسي‬
‫البالد‬
.
‫ذات‬ ‫الصحية‬ ‫المشاكل‬
‫األولوية‬
-
3
Criteria Used to Select Priority Health Problems

10. 1
-
‫السكان‬ ‫زيادة‬ ‫معدل‬
:
‫الخام‬ ‫المواليد‬ ‫معدل‬
-
‫الوفيات‬
-
‫الخصوبه‬
-
‫الهجره‬
...
‫الخ‬
2
-
‫المحلي‬ ‫والناتج‬ ‫االجمالي‬ ‫القومي‬ ‫الناتج‬
‫االجمالي‬
:
‫الرفاهيه‬ ‫معدل‬ ‫وقياس‬ ‫النواتج‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫الفرد‬ ‫حصة‬
.
3
-
‫الدخـل‬ ‫توزيع‬
:
‫ا‬
‫لعدالة‬
‫بين‬ ‫الدخل‬ ‫توزيع‬ ‫فى‬
‫السكان‬
.
4
-
‫ظروف‬
‫العمل‬
:
‫البطاله‬ ‫معدل‬
.
5
-
‫بين‬ ‫التعليم‬ ‫معدل‬
‫البالغين‬
:
‫الذكور‬ ‫بين‬ ‫نسبة‬ ‫وهى‬
‫وا‬
‫إل‬
‫ناث‬
‫والتى‬
‫يجب‬
‫أن‬
‫ال‬
‫تنخفض‬
‫عن‬
70
%
.
6
-
‫ا‬
‫إل‬
‫سـكـــــــان‬
:
‫السكن‬
‫المياه‬ ‫به‬ ‫المتوفر‬ ‫الالئق‬
‫وا‬
‫إل‬
‫صحاح‬
‫عدد‬ ‫يكون‬ ‫وأن‬
‫األ‬
‫فراد‬
‫مست‬ ‫فى‬ ‫الحجرات‬ ‫عدد‬ ‫الى‬
‫معين‬ ‫وى‬
‫الدوله‬ ‫تحدده‬
.
7
-
‫توافر‬
‫ا‬
‫أل‬
‫غذية‬
:
‫مايتوفر‬
‫والسعرات‬ ‫العناصر‬ ‫متكامله‬ ‫أغذيه‬ ‫من‬ ‫للفرد‬
.
8
–
‫سلوكية‬ ‫عوامل‬
:
‫التدخين‬
‫العمرية‬ ‫الفئات‬ ‫بين‬
‫ا‬
‫إل‬
‫دمان‬
‫وغيره‬ ‫الكحول‬ ‫على‬
‫ممارسة‬
‫النشاط‬
‫البدني‬
‫الوز‬
‫ن‬
‫الزائد‬
‫والسمنة‬
‫الخ‬
.
9
–
‫أ‬
‫هداف‬
‫المستدامة‬ ‫التنمية‬
:
‫جميع‬
‫أ‬
‫هداف‬
‫بالصحة‬ ‫مباشرة‬ ‫غير‬ ‫او‬ ‫مباشرة‬ ‫عالقة‬ ‫لها‬ ‫المستدامة‬ ‫التنمية‬
.
‫المحددات‬
‫ا‬
‫إل‬
‫وا‬ ‫جتماعية‬
‫إل‬
‫والسلوكية‬ ‫قتصادية‬
‫قياسها‬ ‫ومؤشرات‬
-
4
‫السيايات‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫الصحة‬

11. ‫المقدمة‬
:
‫تمهيد‬
‫لدواعي‬
‫وضع‬
‫االستراتيجية‬
‫والنتائج‬
‫المؤملــة‬
‫مـن‬
،‫تنفيذهـــا‬
‫وخطــوات‬
‫إعدادهــا‬
‫وتحل‬
‫يل‬
‫الوضع‬
‫القائم‬
.
1
‫الرسالة‬
.
2
‫الرؤية‬
.
3
‫القيم‬
.
4
‫الرباعي‬ ‫التحليل‬
(
SWOT
)
.
5
‫اإلستراتيجية‬ ‫األهداف‬
‫والفرعية‬
.
6
‫مؤشرات‬
‫القياس‬
.
7
‫والمشاريع‬ ‫المبادرات‬
.
8
‫والتق‬ ‫المتابعة‬
‫ي‬
‫يم‬
.
‫مكونات‬
‫اإلستراتيجية‬

12. ‫اإلطار‬
‫الزمني‬
‫للتنفيذ‬ ‫مؤشرات‬
‫األداء‬
‫التكلفة‬ ‫عن‬ ‫المسؤول‬
‫التنفيذ‬
/
‫التمويل‬
‫اإلجراءات‬
(
‫المشاريع‬
) ‫ت‬ ‫التنفيذية‬ ‫األهداف‬
2030 2022
√ √ √ √ ------ 1 1
------- 2
------ 1 2
------- 2
‫اإلسترتيجية‬ ‫محاور‬
:
‫األول‬
,
‫الثاني‬
,
‫الثالث‬
............
‫أهداف‬ ‫له‬ ‫محور‬ ‫لكل‬
‫إ‬
‫ستراتيجي‬
‫ة‬
:
‫األول‬
,
‫الثاني‬
,
‫الثالث‬
......
‫هدف‬ ‫لكل‬
‫إ‬
‫ستراتيجي‬
‫تنفيذية‬ ‫أهداف‬ ‫له‬
:
‫األول‬
,
‫الثاني‬
,
‫الثالث‬
......

13. ‫النظام‬ ‫لتطوير‬ ‫الوطني‬ ‫المركز‬
‫الصحي‬
‫العمل‬ ‫برنامج‬
‫أوال‬
:
‫أسس‬
‫للصحة‬ ‫الليبية‬ ‫اإلستراتيجية‬
:
‫ا‬
.
‫د‬
.
‫جبيل‬ ‫ابراهيم‬
‫ثانيا‬
:
‫د‬ ‫مداخلة‬
.
‫العامة‬ ‫المالمح‬ ‫حول‬ ‫المغبوب‬ ‫خالد‬
‫لإلستراتيجية‬
‫للصحة‬ ‫الليبية‬
‫ثالثا‬
:
‫المشاركين‬ ‫عمل‬ ‫برنامج‬
:
‫أ‬
‫المشاركة‬ ‫في‬ ‫مشارك‬ ‫كل‬ ‫من‬ ‫مل‬
‫العمل‬ ‫مجموعات‬ ‫في‬
‫األولى‬ ‫باإلستبانة‬ ‫االخاص‬ ‫النموذج‬ ‫وتعبئة‬
:
‫الر‬ ‫الركائز‬
‫ئيسية‬
‫للصحة‬
:
.1
‫إستبانة‬
‫ورسالة‬ ‫ورؤية‬ ‫قيم‬
:
‫الليبية‬ ‫اإلستراتيجية‬
‫للصحة‬
.
.2
‫ليبيا‬ ‫في‬ ‫للصحة‬ ‫الرباعي‬ ‫التحليل‬ ‫إستبانة‬
.
.3
‫إستبانة‬
‫الصحة‬ ‫قطاع‬ ‫تواجه‬ ‫التي‬ ‫التحديات‬
.
.4
‫إ‬
‫للصحة‬ ‫األساسية‬ ‫للركائز‬ ‫التنفيذية‬ ‫واإلجراءت‬ ‫الفرعية‬ ‫واألهداف‬ ‫اإلستراتيجية‬ ‫األهداف‬ ‫قتراح‬
‫برنامج‬
‫العمل‬
‫الهدف‬
:
‫أجل‬ ‫من‬
‫للصحة‬ ‫الليبية‬ ‫اإلستراتيجية‬ ‫إعداد‬

14. ‫ثالثا‬
:
‫العمل‬ ‫مجموعات‬
:
‫التالي‬ ‫وفق‬ ‫عمل‬ ‫فرق‬ ‫الى‬ ‫الحضور‬ ‫تقسيم‬ ‫يتم‬
:
.1
‫مجموعة‬
:
‫والتمويل‬ ‫الحوكمة‬
.
.2
‫مجموعة‬
:
‫والموارد‬ ‫الصحية‬ ‫المعلومات‬
‫البشرية‬
.
.3
‫مجموعة‬
:
‫الصحية‬ ‫والتقنيات‬ ‫والتطعيمات‬ ‫األدوية‬
.
.4
‫مجموعة‬
:
‫محددات‬
‫الصحة‬
.
.5
‫مجموعة‬
:
‫األولوية‬ ‫ذات‬ ‫الصحية‬ ‫والمشاكل‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫تقديم‬
.
6
.
‫مجموعة‬
:
‫المستدامة‬ ‫التنمية‬
.
‫برنامج‬
‫المجموعات‬ ‫عمل‬
-
2
‫يحدد‬
‫المجموعة‬ ‫أعمال‬ ‫نتائج‬ ‫لتقديم‬ ‫ومنسق‬ ‫النقاش‬ ‫إلدارة‬ ‫مجموعة‬ ‫لكل‬ ‫رئيس‬

15. ‫المجموعات‬
‫المجموعات‬ ‫منسقي‬
‫مجموعة‬
-
1
:
‫والتمويل‬ ‫الحوكمة‬
.
‫د‬
.
‫المغبوب‬ ‫خالد‬
,
‫د‬
.
‫عجاج‬ ‫طالل‬
.
‫د‬
.
‫كويري‬ ‫طارق‬
‫مجموعة‬
-
2
:
‫البشرية‬ ‫والموارد‬ ‫الصحية‬ ‫المعلومات‬
.
‫ا‬
.
‫د‬
.
‫جبيل‬ ‫ابراهيم‬
,
‫د‬
.
‫الحامدي‬ ‫نصرالدين‬
.
‫د‬
.
‫الحال‬ ‫العزيز‬ ‫عبد‬
‫في‬
‫مجموعة‬
-
3
:
‫الصحية‬ ‫والتقنيات‬ ‫والتطعيمات‬ ‫األدوية‬
.
‫د‬
.
‫محمد‬
‫خشيبة‬
,
‫د‬
.
‫الجازوي‬ ‫مرعي‬
.
‫مجموعة‬
-
4
:
‫الصحة‬ ‫محددات‬
.
‫د‬
.
‫التاجوري‬ ‫عادل‬
,
‫ا‬
.
‫ابراهيم‬ ‫محمد‬
.
‫د‬
.
‫اسويكر‬ ‫عبدالمنعم‬
‫مجموعة‬
-
5
:
‫األولوي‬ ‫ذات‬ ‫الصحية‬ ‫والمشاكل‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫تقديم‬
‫ة‬
.
‫ا‬
.
‫د‬
.
‫صقر‬ ‫سمير‬
,
‫د‬
.
‫كريم‬ ‫غسان‬
.
‫د‬
.
‫الدناع‬ ‫عصام‬
‫مجموعة‬
-
6
:
‫المستدامة‬ ‫التنمية‬
‫د‬
.
‫إستيتة‬ ‫وليد‬
,
‫د‬
.
‫خليل‬ ‫علي‬
.
‫منسقي‬
‫المجموعات‬

16. 16
‫وبركاته‬ ‫هللا‬ ‫ورحمة‬ ‫عليكم‬ ‫السالم‬ ‫و‬