1. AMÉRICA LATINA
Y
COLOMBIA
Una visión geopolítica
Álvaro Uribe Vélez

2. Temas para tratar
 Hoy quiero compartir con ustedes cuatro
temas:
1. Cómo ha sido el progreso de nuestra región
durante los últimos 30 años
2. Cuáles son las oportunidades y desafíos que
debemos enfrentar hoy en día
3. Cuáles son las condiciones que enfrentan
algunos de los países de la región
4. Cómo está Colombia en este contexto

3. 1. La evolución regional
1. Latinoamérica y El Caribe
 Superficie de la región: 20.393.000KM2
 Población: 590 millones de habitantes
 Población menor de 15 años: 28%
 Población mayor de 65 años: 7%
 Expectativa de vida: 75 años
 PIB Regional: 5.1 US$ Trillones Dólares Americanos
 Origen del PIB: 69% servicios, 28% Industria (Manufactura 18%), Agricultura
3%.
 Componentes del PIB: Consumo Privado 63.6%, consumo público 16.4%,
inversión 20%, exportaciones 21.5%, importaciones 22.3%.
 Principales destinos de exportaciones: US (38%), UE (17%), China (8%).
 Principales proveedores: US (30%), China (13%) UE (11%)
 Gasto en salud como % del PIB: 7.2%
 Gasto en educación como % del PIB: 4%

4. 1. La evolución regional
•La región ha corregido grandes problemas históricos con resultados
excepcionales
• La tragedia de la inflación ha desaparecido:
• En 1985 la tasa anual de inflación fue del 159% y en 1990 llegó al 1.189%.
Hoy en día se sitúa por debajo del 6%
• La prudencia Fiscal se ha impuesto:
• Entre 2002 y 2011 la relación deuda-PIB pasó de 39.9% a 20.4%
• El crecimiento económico ha sido estable:
• Entre 2003 y 2011 la región tuvo un crecimiento anual promedio del 4%, la
segunda mejor tasa de crecimiento después de 1967-1974
• El PIB per cápita ha venido mejorando:
• El ingreso por habitante creció anualmente en 3.5% entre 2003 y 2011
• La pobreza ha venido perdiendo espacio:
• Entre 2002 y 2011 la pobreza pasó de afectar a 221 millones de personas
a afectar 180 millones
• El índice de pobreza pasó de 48.4% en 1990 a 33% en el 2011

5. 1. La evolución regional
 La Democracia se ha impuesto en la Región:
• Hoy con la excepción de Cuba no existe una dictadura militar
 Las exportaciones han crecido aceleradamente:
• Las exportaciones regionales han aumentado en un 155% entre el
2002 y el 2010
 La IED hacia la región sigue fluyendo con dinamismo:
• En el 2011 la IED hacia la región llegó a la cifra record de 112.746US$
millones
 Los inmigrantes regionales se han convertido en un detonante de flujos de
dinero:
• Entre 2001 y 2010 las remesas pasaron de US$23.000 millones a
US$69.000 millones
 Si la región logra mantener un crecimiento del PIB cercano al 4.8%
(Similar al de 2003-2008) el PIB regional se duplicará y el ingreso por
habitante se multiplicará por dos en menos de dos décadas

6. 2. Oportunidades
Población
Oportunidades
Reducción
de la
pobreza
Materias
primas y
alimentos
Reservas
ambientales

7. Oportunidades: Población
Ventajas Demográficas:
1. Desde 1980 la población del planeta ha aumentado en cerca
de 2.500 millones de personas y un 95% de ese crecimiento
ha tenido lugar en las economías en desarrollo
2. En las últimas tres décadas nuestra región ha aumentado en
240 millones de habitantes (60 millones menos que la
población de los EEUU)
3. Nuestra población hoy es cercana a los 590 millones de
habitantes
4. Tenemos un promedio de edad entre los 26 y los 28 años,
mientras que en Asia es de 34 años
5. 64% de nuestra población hace parte de una creciente clase
media
6. 76% de nuestra población vive en ciudades

8. Oportunidades: Reducción de la pobreza
Ventajas Sociales:
1. Nuestro ingreso per cápita en poder adquisitivo es cercano a los
US$10.000, mientras que en el resto de los países emergentes
es inferior a los US$6.000
2. En los últimos 10 años 40 millones de personas han salido de la
pobreza
3. Aumentamos la esperanza de vida de 65 a 75 años
4. Hemos reducido en un 50% la mortalidad infantil
5. Hemos aumentado la cobertura de agua hasta alcanzar un 80%
6. Hay niveles de alfabetización superiores al 94%
7. Hemos crecido en un 78% los usuarios de telefonía móvil
8. Se ha logrado una cobertura de Internet cercana al 33%

9. Oportunidades: materias primas y alimentos
Ventajas en recursos naturales :
1. Tenemos el 10% de las reservas mundiales de petróleo
2. Tenemos cerca del 6% de las reservas mundiales de gas
3. Casi el 50% de las reservas mundiales de cobre
4. El 50% de las reservas mundiales de plata
5. 13% de las reservas mundiales de hierro
6. 26% de la tierra cultivable del planeta
7. 24% de la oferta mundial de carne bovina
8. Casi el 50% de la oferta mundial de agua potable

10. Oportunidades: reservas ambientales
Ventajas Biodiversidad:
1.Tenemos el 57% de los bosques primarios
del mundo
2.Tenemos el 20% de la Biodiversidad del
Planeta en el cordón amazónico

11. Las oportunidades y el entorno se
encuentran favorablemente
El siglo de las economías emergentes:
1. Para el 2050, 19 de las principales 30 economías del mundo medidas por el
tamaño del PIB, serán países que hoy denominamos EMERGENTES
2. China e India serán la primera y la tercera economía del planeta
3. En 1980, 5% de los bienes eran suministrados globalmente. En el año 2000 era
el 20%, para el 2050 será el 50%
4. Para el 2030 la clase media urbana llegará al 42% de la población mundial
5. De acuerdo a la FAO la demanda por alimentos aumentará en un 50% para el
2030
6. La Agencia Internacional de Energía estima que para el 2030 la demanda por
energía aumentará en un 40%
7. China representa en la actualidad el 20.3% del consumo mundial de energía
(Sobrepasó a Estados Unidos en el 2010 y seguirá aumentando)
8. El consumo de carbón como porcentaje de la demanda mundial de energía ha
alcanzado su punto más alto desde 1970 (29.6%). China representa el 49% de
la demanda mundial de carbón
9. En el 2010 el consumo mundial de biocombustibles creció 13.4%

12. 2. Desafíos
Democracias
Modernas
Desafíos
Seguridad y
lucha contra el
crimen
Transformación
económica
Cambio
climático, medio
ambiente y
sostenibilidad
energética
Cerrar las
brechas sociales

13. Desafíos: Construir Democracias Modernas
Construir Democracias Modernas
(5 parámetros)
Seguridad
Libertades e iniciativa privada
Instituciones independientes
Cohesión Social
Participación ciudadana

14. Riesgos: Seguridad
Seguridad
Crimen organizado
Narcotráfico
Terrorismo
Tasa de homicidios

15. Riesgos de Seguridad
1. En el 2010, según la ONU se presentaron en el mundo 468.000
homicidios: 36% ocurrieron en África, 31% en Las Américas (incluye
EEUU y Canadá), 27% en Asia y 5% en Europa
2. Centroamérica presenta un promedio de 25 homicidios por cada
100.000 habitantes, Suramérica 20 X cada 100.000, igual que el Caribe
3. En Suramérica el 70% de los homicidios se producen con armas de
fuego, en Centroamérica el 65% y en El Caribe el 77%
4. En 13 países de la región examinados por la ONU el 37% de los
homicidios están vinculados a pandillas y crimen organizado
5. Existe una correlación entre el aumento de incautaciones de droga y el
aumento de homicidios en la región
6. Salvador, Honduras y Venezuela son los países con la mayor tasa de
homicidios por cada 100.000 habitantes

16. Desafíos: Transformación Económica
Transformación Económica

17. Las transformaciones
económicas requieren resolver
Retos institucionales
1. El número de Km de carreteras por cada 100km2 de superficie es de
18 frente a 36 en Asia del Este y el Pacífico
2. El crédito doméstico al Sector Privado como % del PIB es del 40.8%,
frente al 165% de los países de mayor ingreso y el 117% en Asia del
Este y el Pacífico
3. En la región abrir un negocio se toma en promedio 60 días, el más
alto del mundo
4. La región tarda en promedio para ejecutar judicialmente un contrato
698 días
5. Al 2010 la región tenía 1.457 compañías registradas en las bolsas de
valores domésticas frente a 29.574 en los países de mayor ingreso y
6.364 en el Sudeste Asiático
6. Al 2009 sólo el 22% de las carreteras de la región estaban
pavimentadas, frente al 51% del sudeste asiático y el 93% en los
países de mayor ingreso

18. Desafíos: Cerrar brechas
sociales
Cerrar las brechas sociales
Mejorar educación (Calidad, cobertura, vocacional)
Cobertura y calidad de salud universal
Creación de empleos formales
Acceso al sector financiero

19. Retos Sociales
1. En materia educativa cuenta con una cobertura de educación
superior del 35%, frente a una cobertura en secundaria del 89%
2. Cerca de 40% de los estudiantes no culmina la secundaria
3. La región presenta una relación de 24 alumnos de primaria por
profesor, afectando la calidad educativa
4. La región presenta un desempleo juvenil del 18%
5. En la región existen 2.2 médicos por cada 1.000 personas frente a
3.8 en los países desarrollados
6. 4% de los niños menores de 5 años presentan desnutrición y 7.2%
presentan problemas de sobrepeso
7. La fertilidad adolescente en la región es del 80% (50% más que el
promedio mundial). En el 2010 cerca de 2.1 millones de niños en la
región fueron dados a luz por mujeres entre los 15 y los 19 años
8. Según la OIT la informalidad laboral puede afectar a un 53% de los
trabajadores en la región

20. Desafíos: Ambientales
Cambio climático, medio ambiente
y sostenibilidad energética
Expandir fuentes renovables de energía
Cultura de eficiencia energética
Mejorar el manejo de desechos
Proteger la Amazonía y los bosques primarios
Reducir emisiones de gases efecto invernadero

21. Retos Ambientales:
1. En 1990, la región contaba con 10.390.00Km2 de
bosques, hoy en día 9.460.000Km2 (casi el tamaño de los
EEUU)
2. La deforestación anual entre 2000 y 2010 ha sido del
0.45%, la más alta de las regiones del mundo
3. El sector transporte regional consume el 23% de la
energía, frente a un 19% en los países de mayor ingreso.
Esto evidencia lo poco eficiente del sector en la región
4. En los últimos 20 años las emisiones de gases efecto
invernadero en la región han aumentado un 51%
5. Las rentas provenientes de recursos naturales equivalen
al 7% del PIB, frente al 22% en el Medio Oriente y el
Norte de África o al 14% del África Sub-Sahariana. En los
países de más alto ingreso es del 1.6% y en el Sudeste

22. 3. Algunos países
La región se encuentra dividida entre dos modelos
Anclas: (Venezuela, Ecuador, Bolivia,
Nicaragua y Cuba)
Anti-EEUU
Anti-Libre Comercio
Falta de confianza inversionista
Sistema institucional débil
Inseguridad política
Gobiernos guiados por ideologías
Polarización política
Democracias Modernas (Brasil, Colombia, Perú, Chile,
México, Uruguay, Paraguay, Panamá, República
Dominicana, Costa Rica, etc)
Cooperación con EEUU
Pro Libre Comercio
Confianza Inversionista
Instituciones independientes
Estabilidad Política
Políticas de Estado y gestión por resultados
Organización política

23. 3. Venezuela
Seguridad
Inseguridad
Física
Inseguridad
Jurídica
Inseguridad
Política
Libertades
individuales
Peligro de los
derechos de
propiedad
Limitación a la
libertad de
expresión
Limitación a la
libertad de
Prensa
Instituciones
independientes
Altas Cortes
controladas por
el Presidente
Organismos de
control dirigidos
por el ejecutivo
Estado de
Partido
Participación
ciudadana
Limitada
Controlada
Instrumento de
presión política
Cohesión
social
Polarización de
clases
Insostenibilidad
fiscal de la
inversión social
El régimen

24. 3. El Perú de Humala
4 Grandes Retos 5 Frentes de confrontación política
Mantener la
Confianza
Inversionista
Mejorar la
focalización del
gasto social
Transformación
Laboral
• Combate a la
informalidad
• Mejora de la
productividad
La necesidad de
adelantar una
agenda social
conforme con la
prudencia fiscal y
monetaria ha
traído muchas
presiones de
sectores sociales
identificados con
Humala. La
popularidad del
Presidente está
Inserción
internacional
en el 46%
• Implementaci
Mantener la
ón de TLC
confianza
• Agenda del
inversionista le
traerá
Pacífico con
enfrentamientos
Col, Mex y Ch Frentes
con los
sectores
radicales que lo
apoyaron
(Nombramiento
s y políticas
ortodoxas lo
enfrentarán con
la izquierda
radical)
Los efectos de los
TLC pueden traer
conflictos con
sectores sociales
en un escenario de
apreciación del
tipo de cambio.
Cualquier reacción
proteccionista de
Humala será
castigada por los
mercados
El sector
Toledista ha
salido del
Gabinete debido a
“actitudes
autoritarias del
Presidente” como
la militarización
de Cajamarca,
cambiando el
mapa político
Oposición del
APRA con poca
fuerza
parlamentaria pero
con un líder de la
influencia de Alan
García

25. 3. México Elecciones 2012
El Escenario difícil
Reforma a las
estructuras de Policía
Participación ciudadana
en la lucha contra la
delincuencia
Los retos de
la Seguridad
Fortalecimiento de la
inteligencia
Los asuntos de frontera
• Consumo
• Armas de asalto

26. 3. Brasil: Un gigante que también tiene
problemas
Recalentamiento
Seguridad urbana
Integración regional Retos
Consumo de drogas
Costo del dinero
Infraestructura
Retos Generales

27. 3. Brasil: Un gigante que también tiene
problemas
El ambiente de negocios requiere acciones urgentes
Indicador Brasil Chile México Colombia Perú Venezuela
Procesos para
empezar un negocio
15 8 6 9 6 17
Días para empezar
un negocio
120 22 9 14 27 141
Días para un
permiso de
construcción
411 155 105 50 188 395
Horas destinadas a
pagar impuestos
2.600 316 404 208 380 864
Días para ejecutar
un contrato
616 480 415 1.346 428 510
Ejecutar contratos
(Costo % de la
demanda)
16.5 28.6 32 47.9 35.7 43.7
Costo en US$ para
exportar un
container
US$1.730 US$745 US$1.420 US$1.770 US$860 US$2.590

28. 3. Centroamérica y la
seguridad
País Homicidi
os por
100K Hab
Costo de la
violencia como
% PIB (Años de
vida perdidos
por
discapacidad)
Costos y pérdidas
de las empresas
debido a la
violencia (%
ventas)
Costos
totales de la
violencia
como % PIB
Miembro
s de
Maras
Número
de
Maras
Honduras 43 1.31% 4.5% 9.6% 36.000 112
Guatemala 45 1.43% 3.9% 7.7% 14.000 434
El Salvador 58 1.99% 4.5% 10% 10.500 4
Nicaragua 14 0.96% 3.1% 10% 4.500 268
Costa Rica 8 0.58% 3.6% 2.660 6
Panamá 11 0.63% 2.5% 1.385 94

29. 4. Las bases de la transformación de
Colombia
Ocho años de cambios estructurales 2002-2010
Seguridad Economía
Indicador 2002 2010
Homicidios 28.838 15.000
Secuestros 2.882 228
Homicidios por
100K
Habitantes
69 16.3
Ataques
terroristas
1.645 250
Municipios sin
Alcaldes
350 0
Municipios sin
Policía
158 0
Indicator 2002 2010
Crecimiento
económico
2.1% 4.3%
PIB per Cápita 2.377 5.300
Inversión
como % del
PIB
16.5% 26%
Exportaciones US$
11.000
US$
39.000
IED US$
2.100
US$
7.000
Inflación 6.9% 2.5%
Social
Indicador 2002 2010
Desesmpleo 16.2% 11.6%
Cobertura Salud 25.1
milliones
43.1
Afiliados a
pensiones
4.5
milliones
7.1
Pobreza 57% 38%
Cobertura
Educativa (Primaria,
Secundaria, Universitaria)
97%
57%
24%
100%
79.4%
35.5%
Usuarios de
telefonía Móvil
4.6
milliones
líneas
41

30. 4. Un modelo de Estado para la transformación de
Colombia
Nuestros principios se concentraron en un concepto denominado
Ni izquierda ni derecha
ESTADO COMUNITARIO
Ni Neoliberalismo ni Estatismo
Coalición popular antes que coalición política
Estado Austero
Estado pedagógico y no demagógico
Más credibilidad que popularidad
Gestión por objetivos de largo plazo y no por ideologías

31. 4. Las bases de la transformación de Colombia
Objetivo Confianza
 Con estos indicadores el objetivo de nuestra administración se volcó
a recuperar la CONFIANZA en el país basado en 3 pilares.
Cohesión
Social
Confianza
Inversionista
Seguridad Democrática
Confianza

32. 4. Políticas Públicas claras
Seguridad Democrática
Seguridad para
todos
Enfrentar todos
los grupos
Seguridad sin
legislación
marcial
Seguridad con
libertades y
derechos
humanos
Reconocimiento
de víctimas
Confianza Inversionista
Seguridad:
Física
Jurídica
Política
Buena Macroeconomía Incentivos
Acceso a
mercados
Factores de
competitividad:
• Infraestructura
• Regulación
• Conectividad
• Cadena logística
Cohesión Social
Revolución
Educativa
Salud con
cobertura y calidad Acceso a Crédito
•Banca de Oportunidades
Agua y
saneamiento
Conectividad
La Agenda de Confianza

33. 4. Reformas sectoriales
 Reforma al Sector Hidrocarburos
 Transformación de Ecopetrol
 ANH
 Acuerdos de Estabilidad Jurídica
 Acceso a Mercados
 TLC: USA, Canadá, UE, Centro América,
Mercosur, etc
 Acuerdos de Desmonte de doble tributación
 Acuerdos de inversión
 Telecomunicaciones
 Liquidación de Telecom
 Cobertura de conectividad
 Cobertura de telefonía celular
 Micro-Finanzas y Acceso al Crédito
 Banca de Oportunidades
 Acceso al crédito bancario
 Educación
 Cobertura y Calidad
 Vocacional y bilingüismo
 Reforma Salud:
 Transformación del ISS
 Cobertura
 Calidad
 Atención Social
 Familias en Acción
 Red Juntos
 Cultura
 Ley del Cine
 Ley del Libro
 Ley de archivos
 Reforma del Estado
 300 entidades reformadas
 Gestión por resultados
 Rendición de cuentas

34. 4. Los retos de Colombia
Seguridad
Mantener la Macro-Visión
y el Micro-Manejo
Continuar la
desarticulación de las
FARC, el ELN y las
BACRIM
Continuar la
desarticulación de las
redes de narcotráfico
Fortalecer la agenda de
seguridad ciudadana
Economía
Enfrentar mayores
apreciaciones del tipo de
cambio
Mantener los flujos de IED
(Seguridad, Incentivos,
Estabilidad Jurídica)
Política fiscal ante nuevas
necesidades contra-cíclicas
Aumentar el recaudo
tributario y la lucha contra
la evasión
Ampliar nuevos destinos a
las exportaciones por
medio de TLCs
Cohesión
Social
Luchar contra la
informalidad laboral,
estimulando empleos
dignos
Asegurar mejoras de
calidad en Educación y
Salud
Aumentar la cobertura y la
calidad de la educación
vocacional
Familias en Acción
Emprendedoras
Política
Reforma a la justicia
Fortalecimiento del centro
democrático
Mejorar la gestión pública
local
Implementación de nuevas
leyes (Víctimas, Tierras, etc)
Evitar la formación de
movimientos populistas

35. 4. Temas de debate
 Ley de Víctimas
 Ley de Tierras
 Incremento de la estructura del Estado
(Consejerías Presidenciales, Agencias
Especializadas, retorno a Ministerios (Interior,
Vivienda, Trabajo)
 Marco Jurídico para la Paz
 Reforma a la Justicia
 Deterioro de las condiciones de seguridad
 Énfasis en un nuevo proceso de paz
 Política exterior

36. 4. Fortalezas de Colombia
 Institucionalidad Democrática
 Separación de poderes
 Agenda de políticas públicas amigables a la inversión
y la iniciativa privada
 Acceso a Mercados
 Sistema Financiero bien capitalizado y regulado
 Sector privado pujante
 Sistema tributario transparente
 Mano de obra calificada
 Sector de hidrocarburos moderno
 Conectividad

37. www.alvarouribevelez.co
m