Intervention détaillée sur les coûts du non-Maghreb à l'hôtel Riadh Sidi Fredj à Alger sur invitation du parti "Rassemblement pour la Culture et la Démocratie" 01 Mai 2016
Investissement, commerce et marchés régionaux : quels bénéfices pour les prod...
Présentation colloque Alger Dr. Aram Belhadj
1. Grand Maghreb: coût de la non intégration
Dr Aram Belhadj
Enseignant-chercheur, Université de Carthage, FSEGN, Tunisie
Chercheur associé, Université d’Orléans, LEO, France
2. Intégration Maghrébine: quelques constats
Intégration Maghrébine: les contraintes?
Coûts de la non intégration Maghrébine
Les voies de l’intégration Maghrébine: examen de
l’approche monétaire
Quelques recommandations
3. Chute des prix des matières premières et fragilité économique;
Croissance médiocre et problèmes de chômage;
Contrebande, terrorisme et trafics frontaliers;
Solution aux problèmes structurels;
Insertion réussie dans l’économie régionale et mondiale;
Zone d’influence politique et économique;
4. Structure géographique des échanges au Maghreb
Source : CETMO-FLUX (2015), calcul de l’auteur
Zone Algérie Libye Maroc Mauritanie Tunisie
Exportations
(en volume, en % du total)
Europe 67,7 77,19 31,49 22,88 54,76
Pays méditerranéens hors Europe 2 2,72 3,55 0,01 4,92
Afrique 0,16 0,08 7,7 1,57 4,41
Asie 8,32 10,56 18,74 75,47 5,79
Amérique du Centre et de Sud 3,93 0,55 15,9 0,01 2,85
Amérique du Nord 12,91 5,52 18,03 0 2,07
Océanie 0,09 1,66 1,68 0 0,09
Maghreb 4,78 1,67 2,87 0,04 25,06
Importations
(en volume, en % du total)
Europe 61,74 46,28 48,32 44,96 59,62
Pays méditerranéens hors Europe 3,45 26,31 2,7 5,54 3,94
Afrique 0,35 0,44 1,86 2,47 0,24
Asie 10,1 6,89 17,31 30,46 7,11
Amérique du Centre et de Sud 16,06 9,77 8,06 9,37 8,12
Amérique du Nord 4,06 2,27 16,55 1,3 6,3
Océanie 0,24 0,06 0,05 0,21 0,01
Maghreb 3,97 7,9 5,11 5,61 14,63
5. Commerce intra-zone (en % du commerce total)
Source: Banque Mondiale (2015)
0
10
20
30
40
50
60
70
UE ALENA ASEAN MERCOSUR Maghreb
6. 0
0.5
1
1.5
2
2.5
Algérie Libye Maroc Mauritanie Tunisie
Part du commerce Intra-maghrébin dans le total du
commerce (volume, en %)
Exportations Importations
Source: CETMO-FLUX (2015)
7. Source : GTMO (2015)
Algérie: structure du commerce intra-maghrébin
8. Source : GTMO (2015)
Libye: structure du commerce intra-maghrébin
9. Source : GTMO (2015)
Maroc: structure du commerce intra-maghrébin
10. Source : GTMO (2015)
Mauritanie: structure du commerce intra-maghrébin
11. Source : GTMO (2015)
Tunisie: structure du commerce intra-maghrébin
12. Des choix et des arbitrages irrationnels (course
vers l’armement, dispersion d’efforts, etc);
Absence de consensus politique autour de la
question d’intégration (priorité de la coopération
Nord-Sud plutôt que Sud-Sud, craintes
d’hégémonie et de domination, etc);
Problèmes politiques et diplomatiques récurrents;
14. Spécialisation et complémentarités inexploitées
8%
9%
5%
3%
55%
20%
Algeria
Agriculture
Construction
Industry excl. Petroleum
Other services
Petroleum
Services
2%
6%
1%
6%
4%
67%
6%
4% 4%
Libya
Agriculture
Construction
Electricity and water
Finance and business
services
Manufacturing
Mining and quarrying
Public administration and
defence
Transport and
communications
Wholesale and retail
trade
Source: BAD (2013)
16. Classement Doing Business 2016
0
50
100
150
200
Algérie Libye Maroc Mauritanie Tunisie
Source: Banque Mondiale
17. Manque à gagner?
Poids faible dans les négociations internationales (Hub
& Spoke effects);
Comportement concurrentiel et perte des parts de
marché;
Perte de compétitivité;
Fragmentation, absence d’effets de synergie et faiblesse
de productivité;
Faible mobilité des facteurs et perte d’efficience;
18. Quantification des coûts de la non intégration
Bchir M.H, Ben Hammouda H, Oulmane N et Sadni-
Jallab M (2006): les pertes de la non intégration sont
estimées à 350 millions de $ minimum;
Etude de l’UMA (2009): La non intégration fait perdre
aux économies maghrébines 1.8% de taux de
croissance, ce qui correspond à une perte en valeur
de près de 5 Milliards de dollars;
Etude du Cabinet danois « Korsentio » (2014): le non
Maghreb coûte entre 2% et 3% du PIB régional soit
environ une perte de 200000 postes d’emplois;
19. Quantification des gains de l’intégration
Banque Mondiale (2006) : simulation de différents scénarios sur la
période 2005-2015 :
Scénario 1: Dans une situation de statut quo, le PIB par habitant croît de
30%, 27% et 41% respectivement en Algérie, Maroc et Tunisie;
Scénario 2: Dans le cas d’une mise en oeuvre d’un accord entre le
Maghreb en tant que bloc et l’UE, il y aura une croissance additionnelle
de 27% en Algérie, 16% au Maroc et 22% en Tunisie;
Scénario 3: Dans le cas d’une libéralisation des services et un alignement
du climat des affaires sur les standards internationaux, le PIB par
habitant pourra réaliser une augmentation additionnelle de 34% en
Algérie, 27% au Maroc et 24% en Tunisie;
Scénario 4: Dans le cas d’une élimination des barrières tarifaires, d’une
signatrure d’un accord commercial avec l’UE, d’une libéralisation des
services et un alignement du climat des affaires sur les standards
internationaux, le PIB par habitant enregistre une augmentation
additionelle de 57%, 51% et 38% respectivement en Algérie, Maroc et
Tunisie.
20. Quantification des gains de l’intégration
Hufbauer et al (2008): les gains d’une intégration
maghrébine se résument à : (i) Une augmentation
de 30% du PIB par tête (iii) (ii) Une augmentation du
stock des IDE entrants (en % du PIB) par plus de
100% entre 1990 et 2006;
Ministère des finances marocaines, Direction des
études (2008): Les gains à l’échange sont estimés à
presque 1 milliards de $, hors hydrocarbures;
21. Intégration monétaire: facteur d’intégration
économique?
Utilité d’une union monétaire
Catalyseur pour le commerce (coûts des
transactions, incertitude et risque d’attaques
spéculatives limités);
Allocation optimale des ressources et plus grande
croissance;
Facteur de convergence et d’appui à l’insertion
dans l’économie mondiale.
22. Intégration monétaire: facteur d’intégration
économique?
Limites d’une union monétaire
Impossibilité pour la banque centrale nationale
de définir un objectif macroéconomique de
manière autonome, ni d'utiliser, à sa guise, les
instruments de régulation monétaire;
Impossibilité pour les gouvernements d'utiliser
le droit de "battre monnaie" et d'encaisser des
recettes de seigneuriage
23. Intégration monétaire: facteur d’intégration
économique?
Toute expérience d’union monétaire entre
des Etats indépendants n’entraîne des
bénéfices nets que si un engagement
politique, un cadre institutionnel
homogène, une harmonisation structurelle
et une centralisation du pouvoir monétaire
et budgétaire sont présents
25. Intégration monétaire: facteur d’intégration économique?
Politiques économiques différentes
Politique monétaire Politique de change
Algérie Ciblage implicite de
l’inflation
Flottement dirigé sans
annonce préalable de la
trajectoire du taux de change
Libye Stabilité
macroéconomique
Ancrage aux DTS
Maroc Stabilité des prix Ancrage souple à un panier
Mauritanie Stabilité des prix et du
système financier
Flottement dirigé sans
annonce préalable de la
trajectoire du taux de change
Tunisie Stabilité des prix et
compétitivité
Panier glissant
26. Intégration monétaire: facteur d’intégration
économique?
Absence de convergence réelle*
PIB/tête
(en $ courants)
Taux de
chômage
Taux
d’ouverture
(en % du PIB)
Algérie 5884.1 10.6 62.5
Libye 6573.4 19.2 143.9
Maroc 3190.3 9.9 80.9
Mauritanie 1275 31 118
Tunisie 4420.7 15.2 100
Source: WDI (2015)
27. Intégration monétaire: facteur d’intégration
économique?
Absence de convergence nominale*
Taux d’inflation
Solde
budgétaire
(en % du PIB)
Dette publique
(en % du PIB)
Algérie 2.9 -7.3 13.2**
Libye 2.6** -9.3** 4.8**
Maroc 0.4 -1.3 53.6
Mauritanie 3.5 -3.7** 70**
Tunisie 4.9 -4.5 53.4
Source: WDI (2015)
**chiffres de 2013
28. Intégration monétaire: facteur d’intégration
économique?
Monnaie commune comme solution
Économiquement profitable: fluidification des
échanges et des investissements;
Politiquement réalisable: moins d’exigences en
matière d’harmonisation économique,
autonomie monétaire et budgétaire assurée…
29. Intégration monétaire: facteur d’intégration
économique?
Monnaie commune comme solution
Cette monnaie commune nécessite:
L’instauration d’une chambre de compensation
commune;
Une modernisation des infrastructures de
paiements;
Une harmonisation des systèmes de
paiements;
30. Intégration monétaire: facteur d’intégration
économique?
Monnaie commune comme solution
Pour être opérationnelle, cette monnaie
commune :
Devra être une monnaie de facturation ;
Ne devra pas être dévaluée par rapport aux
monnaies nationales ;
Devra être stimulée par les autorités politiques
et monétaires des pays concernés.
31. Il est recommandé un changement de paradigme:
l’économique comme locomotive à la place du politique
(notamment à travers des projets dont l’initiative et la
construction passent par le secteur privé et la société
civile);
Il est recommandé aussi un changement d’approche:
approche sectorielle plutôt que globale (notamment, une
communauté des mines et de l’énergie);
Il est également recommandé un développement d’une
vision monétaire commune pour réussir le processus
d’intégration (notamment, une monnaie commune);
Parallèlement, il faudrait:
Renforcer la coordination des politiques économiques,
harmoniser les cadres institutionnels et poursuivre le
processus gradualiste d'ouverture et de diversification
économiques;
Mettre à profit la complémentarité des économies.