El proceso actual de descentralización en Venezuela
1. UNIVERSIDAD “FERMÍN TORO” VICERECTORADO ACADÉMICO FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN Y RELACIONES INDUSTRIALES El proceso actual de descentralización en Venezuela Alumna: Valeria Arévalo C.I:21.129.201
2. La Descentralización Wikipedia: “es un proceso o forma de funcionamiento de una organización que busca transferir el poder de un gobierno central hacia autoridades que no están jerárquicamente subordinadas”. Ramón Linarez (2009): “La descentralización es un mecanismo que permite desconcentrar el poder y transferir competencias desde un ámbito o dimensión de poder a otra”. Gabino Fraga (s/f): “la descentralización consiste en confiar la realización de algunas actividades administrativas a órganos que guardan con la administración central una relación que no es la de jerarquía”. Smith (1985): “cuando se establecen gobiernos subnacionales electos con autonomía y capacidad de tomar decisiones vinculantes en por lo menos algunas áreas de política”. Willis, Garman y Haggard (1999): “transferencia de responsabilidades políticas y de poderes de gasto y recaudación de impuestos”.
4. Antecedentes recientes de la descentralización El proceso de descentralización tiene varios antecedentes, en el año 1984, el presidente Jaime Lusinchi declaró la creación de una Comisión Presidencial para la Reforma del Estado (COPRE) con la finalidad de crear un Estado democrático y efectivo. COPRE proponía, entre otras cosas, la elección de gobernadores y alcaldes, y la eliminación de las formas supraestatales de organización territorial. Estas propuestas fueron rechazadas por Lusinchi, sin embargo para 1989 Carlos Andrés Pérez asume el poder y luego del Caracazo, aprobó las leyes, por lo cual es ese mismo año que se realizan las primeras elecciones de gobernadores y alcaldes para el período de 1990 a 1993. Ya en el 2003 es publicada la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias del Poder Público la cual busca desarrollar los principios institucionales para impulsar la descentralización, agregar mayor autonomía a los municipios, determinar la fuente de ingresos de los estados, entre otros, para luego ser reformada en el 2009.
5. Proceso Actual de la Descentralización Comunas: son subdivisiones administrativas que pertenecen a una región, Venezuela para el 2010 ya tenia mas de 220 comunas aproximadamente. Consejos Comunales: es la unión entre varias organizaciones comunitarias. Comunidades Organizadas Estas subdivisiones son integradas al Consejo de Planificación Pública
6. Consejo Federal de Gobierno: tiene como finalidad la profundización del proceso descentralizador, compuesto por los Poderes Municipales, Estadales y Nacionales. Consejo Estadal de Planificación Pública y Coordinación de Políticas Públicas : es aquí en donde se incorpora la participación de las comunidades organizadas. Consejo Local de Planificación Pública: es donde la participación ciudadana interviene en el proceso de la gestión publica.
