SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  4
Télécharger pour lire hors ligne
La Integración: un desafío para 
Bolivia y un medio para el desarrollo 
1 
No 11 
Septiembre 2009 
CEBEC 
CAINCO Av. Las Américas Nº 7 
E-mail: cebec@cainco.org.bo 
Tel. (591-3) 333-4555 Int.413 
Fax (591-3) 333-2353 
Casilla 180 
Santa Cruz - Bolivia 
La integración implica un proceso largo de cohesión, pero especialmente de voluntad de las partes 
interesadas de una actitud proactiva y del trabajo en equipo. Por ejemplo la Unión Europea (UE) ha 
atravesado por un largo proceso de integración que supera los 60 años y que se gestó con el 
funcionamiento de la Comunidad del Carbón y del Acero, sus seis primeros fundadores fueron Alemania, 
Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos, así se dió el primer paso de una unión económica 
y política europea para consolidar la paz duradera ya que este periodo se caracterizó por la guerra fría 
entre el este y el oeste. Con el Tratado de Roma (1957) se constituyó el mercado común europeo hasta 
consolidar la Unión Económica, Política, Comercial y Monetaria en 2002, cuando entra en circulación 
el Euro. 
La UE la conforman 27 países1, hoy día es una potencia económica, comercial y monetaria a nivel global, 
esto se refleja en el Euro ya que se ha convertido en una divisa internacional de primer orden. La 
participación del PIB europeo es del 30% sobre el total mundial, asimismo la contribución en los flujos 
comerciales es del 20%, además, el mercado europeo es de alto poder adquisitivo con un ingreso per 
cápita que superan los 40.000 dólares anuales y que tiene una población aproximada de 500 millones, por 
otro lado es el bloque de integración con el mayor índice de desarrollo humano (IDH 0,90)2. 
Definitivamente el crecimiento y desarrollo europeo ha sido consolidado a través de un proceso de 
integración, cuyo objetivo siempre fue alcanzar la prosperidad y la estabilidad económica del pueblo 
europeo. Por lo tanto el exitoso proceso de integración que ha transitado Europa debería tomarse como 
ejemplo para América Latina y el mundo. 
Sin embargo en América Latina los proyectos y procesos de integración económica, comercial y política 
se campean por toda la región. Los principales esquemas de integración son el MERCOSUR3, CAN4, 
MCCA5, CARICOM6, ALBA7 y UNASUR8. Actualmente existen 6 Acuerdos Regionales y mas de 100 
1 Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, 
Francia, Grecia, Holanda, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Polonia, Portugal, Reino 
Unido, República Checa, Rumania y Suecia. 
2 Promedio, con datos del PNUD 
3 Mercado Común del Sur 
4 Comunidad Andina 
5 Mercado Común Centroamericano 
6 Comunidad del Caribe 
7 Alternativa Bolivariana para las Américas 
8 Unión de Naciones Sudamericanas
Acuerdos de Alcance Parcial en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). El 
bloque comercial mas avanzado en temas de integración comercial es el MERCOSUR (Brasil, Paraguay, 
Uruguay, Argentina y en proceso de adhesión Venezuela) ya que es un mercado común que permite la 
libre circulación de bienes, servicios, capital y trabajo además que se eliminan “todos” los controles 
aduaneros y las barreras al comercio internacional. Por otro lado, Chile adopta una política exterior 
bilateral con la firma de 20 tratados de libre comercio donde actualmente comercia libremente con 56 
países del mundo. 
Bolivia es parte de casi todos los acuerdos de Integración Regional y de Alcance Parcial dentro del marco 
de la ALADI, es miembro fundador de la CAN y otros como el ALBA y la recién creada UNASUR. La 
CAN es un socio destacado e importante plaza para los productos nacionales especialmente de carácter no 
tradicional y con alto valor agregado, además con la CAN se tiene un histórico saldo comercial positivo. 
Así el 2008 las exportaciones representaron el 7,2% del global exportado y se repitió una vez más esa 
relación comercial beneficiosa para Bolivia con superávit. 
Actualmente el país es beneficiado con diferentes sistemas de preferencias generalizadas (SGPs)9 los 
mismos son otorgados por Estados Unidos, Europa, Canadá, Japón, Suiza, Rusia, Noruega, Nueva 
Zelanda y Turquía, cerca al 10% de las exportaciones totales del país son beneficiadas por estas 
preferencias. Para que el país acceda a los SGPs debe cumplir ciertos “requisitos” por consiguiente no es 
comparable con tener firmado un acuerdo comercial amplio, de largo aliento y que contemple las 
asimetrías económicas y comerciales entre naciones o bloques como el que se viene negociando entre 
países de la CAN y la UE. El avance del proceso en bloque se dio hasta julio de 2007 con el cometido de 
integrarse por medio de un Acuerdo de Asociación que implicaba tres pilares fundamentales: el acceso a 
mercados, la cooperación para superar asimetrías y finalmente el dialogo político. Luego, Bolivia se 
automarginó del mismo mientras sus socios andinos avanzan individualmente en la concreción del 
acuerdo. 
Uno de los pilares fundamentales que contemplaba la propuesta de Asociación de la UE era la 
Cooperación y el Desarrollo entre ambos bloques y tenía la finalidad de acercar en mediano y largo plazo 
las brechas económicas existentes entre Europa y los países andinos. La Unión Europea es el mayor 
donante de ayuda humanitaria y de cooperación en el mundo, sus estados miembros brindan anualmente 
alrededor del 50% del total de ayuda que se otorga para los países subdesarrollados y en desarrollo. 
Además, la UE representa la segunda plaza en importancia para las exportaciones de los países andinos 
(después de EE.UU.) y en los últimos 5 años el flujo comercial ha ido incrementándose con tasas 
superiores de 15%, resultando saldos comerciales favorables para los miembros de la CAN. En la VI 
ronda de negociaciones realizada recientemente en Bruselas-Bélgica, Perú llegó a buen puerto y se espera 
que el acuerdo comercial sea firmado en diciembre 2009. 
Otro de los acuerdos de integración donde Bolivia participa es el ALBA-TCP10 impulsado por Venezuela 
y Cuba que nació en contraposición a la creación de un Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) 
que propuso EE.UU. durante la cumbre de las Américas en 1994, el cual fue cuestionado por muchos 
países del hemisferio y aceptado por otros como Canadá, México, Panamá y Chile. Bolivia ingresó al 
ALBA-TCP el 29 de abril de 2006, actualmente forman parte del ALBA seis países Cuba, Venezuela, 
Nicaragua, Honduras, San Vicente y Las Granadinas, además de nuestro país. Los principios 
fundamentales del acuerdo son: la lucha contra la pobreza y la exclusión social, la inversión, la 
eliminación de los aranceles y todas las barreras no arancelarias, así mismo incrementar las compras 
(importaciones) de productos, en este caso bolivianos hacia los socios del ALBA. Sin embrago en los tres 
2 
9 Programa de aranceles preferenciales establecido por la Conferencia de las Naciones Unidas 
sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) a favor de países en desarrollo. 
10 Tratado de Comercio de los Pueblos
años y más de vigencia del acuerdo las exportaciones de Bolivia representan solamente el 3,5% del total y 
las importaciones el 5%, cabe aclarar que el 99% del flujo comercial es con Venezuela y el 1% con el 
resto de los miembros. En el tema de inversión extranjera directa (IED) por parte de los miembros del 
ALBA hacia Bolivia no se cuenta con información oficial disponible. En cuanto a las barreras comerciales 
éstas no han sido superadas, como el caso de Venezuela, con trámites y exigencias burocráticas como por 
ejemplo el pago a los exportadores bolivianos demora varios meses ya que el gobierno venezolano es el 
asignador de divisas para las importaciones, otra de las barreras es la distancia geográfica, el tamaño de 
los mercados y el bajo poder de compra que posee el bloque que en promedio alcanza a USD 4.000 
anuales. 
La Unión Sudamericana de Naciones (UNASUR), acaba de ser constituida a través del tratado que se 
firmó el 23 de mayo de 2008 en la ciudad de Brasilia donde se estructuró y oficializó el bloque, el cual se 
encuentra integrado por Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, 
Surinam, Uruguay y Venezuela. El objetivo de UNASUR es construir un espacio de integración que 
abarque temas desde culturales hasta económicos, políticos y comerciales. Por el momento la unión solo 
esta siendo utilizada como cuerpo negociador y político para tener mayor gravitación en los distintos foros 
y organismos internacionales. Por otro lado, el proceso integracionista no tiene avances en temas 
comerciales y económicos que son los que verdaderamente impactan en la economía, la producción y el 
empleo. 
Por lo descrito anteriormente el país opta claramente por una integración de características de 
regionalismo cerrado, desde la perspectiva de no incursionar en procesos integracionistas con países y 
bloques desarrollados como la Unión Europea, Japón, Estados Unidos o China y sólo aprovecha de 
manera parcial y condicionada los mecanismos comerciales preferenciales para exportar. 
Otro de los procesos exitosos de integración comercial es Chile, como se observa en el grafico Nº 1 en los 
últimos cinco periodos analizados, el incremento de sus exportaciones vía TLCs a crecido 
exponencialmente en un 51% mientras que las importaciones solamente alcanzan un crecimiento del 
27,5%, reduciéndose cada vez mas el comercio con economías con las que no posee acuerdos amplios. Por 
otro lado el destino de sus exportaciones dieron un giro importante y se diversificaron mercados ya que 
anteriormente la UE y Estados Unidos concentraban el 68% de sus ventas externas. Hoy la oferta 
exportable es la siguiente: Asia 37%, la UE 26%, América Latina 16%, Estados Unidos 15% y otros 6%. 
3 
Grafico Nº 1 
Chile: Flujo Comercial en el Marco de los TLCs suscritos con 56 países 2004-2008 
15,5% 9,8% 9,3% 
29,0% 23,3% 9,0% 9,2% 
40,0% 
60,0% 
34,6% 
65,4% 
22,9% 
77,1% 
91,0% 90,8% 
71,0% 76,7% 84,5% 90,2% 90,7% 
100% 
80% 
60% 
40% 
20% 
0% 
2004 2005 2006 2007 2008 
Impor.Con TLC Expor.Con TLC 
Expor.Sin TLC Impor.Sin TLC
4 
Elaboración CEBEC/CAINCO con datos del Banco Central de Chile 
Si analizamos en flujo comercial de Bolivia los últimos cinco años, las exportaciones que se beneficiaron 
de forma parcial o total de algún acuerdo comercial suscrito por Bolivia representaron en promedio el 
64%. El restante 36% exportado se realizó sin ningún acuerdo comercial, cabe puntualizar que estas 
ultimas se tuvieron que acoger de algún programa de ayuda al comercio para países subdesarrollados y 
poder ingresar en mejores condiciones a los mercados internacionales, especialmente los de Europa, Japón 
y EE.UU., vale decir los diferentes SGPs, por la vía de Nación Mas Favorecida (NMF) ó el ya retirado 
ATPDA. Mientras tanto las exportaciones que no se hayan acogido ó calificado de algún programa de 
ayuda, pagaron los aranceles establecidos. Así también si se retira el gas natural de las exportaciones 
nacionales, porque tienen arancel 0% para ingresar en Brasil y Argentina no importando el origen del 
mismo, las exportaciones con Acuerdo Comercial bajarían al 15% desnudando un déficit de mercados 
alternativos el cual es altamente riesgoso para la economía del país (Graficó Nº 2). 
Analizando las importaciones que ingresaron al país el 2008 se tiene que el 60% se beneficiaron de 
manera total o parcial en el marco de algún acuerdo firmado por Bolivia con diferentes países y/o bloques 
de la misma forma el 40% de las importaciones ingresaron sin acuerdo comercial, especificando que gran 
parte de estas compras son bienes de capital (20%) donde la normativa aduanera nacional dispone que el 
gravamen arancelario se encuentra entre 0% y 5% respectivamente. 
Grafico Nº 2 
Bolivia: Flujo comercial con y sin Acuerdo Comercial 2004-2008 
36% 33% 35% 39% 35% 
39% 39% 40% 42% 42% 
64% 67% 65% 61% 65% 
61% 61% 60% 58% 58% 
100% 
80% 
60% 
40% 
20% 
0% 
2004 2005 2006 2007 2008 
Impor.Con Acuerdo Expor.Con Acuerdo* 
Impor.Sin Acuerdo Expor.Sin Acuerdo 
*Incluye Gas 
Elaboración CEBEC/CAINCO con datos del INE 
El país necesita consolidar los mercados actuales como por ejemplo en de la CAN, pero además precisa 
firmar nuevos acuerdos comerciales para que nuestras exportaciones se beneficien del libre comercio 
como lo hace Chile, ya que no se tiene la capacidad productiva a escala, tecnológica ni competitiva. Por 
eso se debe realizar una estrategia nacional de integración virtuosa con los mercados y bloques 
económicos a escala mundial donde participen todos los actores de la sociedad boliviana.

Contenu connexe

Tendances

Integracion Economica
Integracion EconomicaIntegracion Economica
Integracion Economicaprofericardo
 
Acuerdos Comerciales Firmados por Colombia
Acuerdos Comerciales Firmados por ColombiaAcuerdos Comerciales Firmados por Colombia
Acuerdos Comerciales Firmados por ColombiaJose Carlos Valencia
 
Economia internacional parte2
Economia internacional parte2Economia internacional parte2
Economia internacional parte2ElioNavarro1
 
Inregracion Económica
Inregracion EconómicaInregracion Económica
Inregracion EconómicaLido
 
El funcionamiento de_los_acuerdos_comerciales
El funcionamiento de_los_acuerdos_comercialesEl funcionamiento de_los_acuerdos_comerciales
El funcionamiento de_los_acuerdos_comercialesJose Carlos Valencia
 
Poaolaaa unasur
Poaolaaa unasurPoaolaaa unasur
Poaolaaa unasurdiveana1
 
Acuerdos y Tratados Comerciales Suscritos por Nicaragua (Revisión 2015)
Acuerdos y Tratados Comerciales Suscritos por Nicaragua (Revisión 2015)Acuerdos y Tratados Comerciales Suscritos por Nicaragua (Revisión 2015)
Acuerdos y Tratados Comerciales Suscritos por Nicaragua (Revisión 2015)Christhian Rivas
 
Evolución del comercio internacional en México
Evolución del comercio internacional en MéxicoEvolución del comercio internacional en México
Evolución del comercio internacional en MéxicoAngel Ortiz
 
Acuerdos comerciales diario_digital
Acuerdos comerciales diario_digitalAcuerdos comerciales diario_digital
Acuerdos comerciales diario_digitalDiänä Duärte
 
Integración latinoamericana (modulo vi)
Integración latinoamericana (modulo vi)Integración latinoamericana (modulo vi)
Integración latinoamericana (modulo vi)Jetsy Gaitan
 
Integración comercial
Integración comercialIntegración comercial
Integración comercialgaulisi
 
Bloques Y Acuerdos Comerciales
Bloques Y Acuerdos ComercialesBloques Y Acuerdos Comerciales
Bloques Y Acuerdos Comercialesguest257dbd
 
Libre comercio y bloques regionales taller 3
Libre comercio y bloques regionales taller 3Libre comercio y bloques regionales taller 3
Libre comercio y bloques regionales taller 3universalfun
 

Tendances (20)

Integracion Economica
Integracion EconomicaIntegracion Economica
Integracion Economica
 
Acuerdos Comerciales Firmados por Colombia
Acuerdos Comerciales Firmados por ColombiaAcuerdos Comerciales Firmados por Colombia
Acuerdos Comerciales Firmados por Colombia
 
Economia internacional parte2
Economia internacional parte2Economia internacional parte2
Economia internacional parte2
 
Inregracion Económica
Inregracion EconómicaInregracion Económica
Inregracion Económica
 
Bloques económicos
Bloques económicos Bloques económicos
Bloques económicos
 
Mercosur
MercosurMercosur
Mercosur
 
Actividad de aprendizaje 8
Actividad de aprendizaje 8Actividad de aprendizaje 8
Actividad de aprendizaje 8
 
El funcionamiento de_los_acuerdos_comerciales
El funcionamiento de_los_acuerdos_comercialesEl funcionamiento de_los_acuerdos_comerciales
El funcionamiento de_los_acuerdos_comerciales
 
Tratado mercosur
Tratado mercosurTratado mercosur
Tratado mercosur
 
Poaolaaa unasur
Poaolaaa unasurPoaolaaa unasur
Poaolaaa unasur
 
Mercosur y unasur
Mercosur y unasurMercosur y unasur
Mercosur y unasur
 
Acuerdos y Tratados Comerciales Suscritos por Nicaragua (Revisión 2015)
Acuerdos y Tratados Comerciales Suscritos por Nicaragua (Revisión 2015)Acuerdos y Tratados Comerciales Suscritos por Nicaragua (Revisión 2015)
Acuerdos y Tratados Comerciales Suscritos por Nicaragua (Revisión 2015)
 
La integración económica
La integración económicaLa integración económica
La integración económica
 
Evolución del comercio internacional en México
Evolución del comercio internacional en MéxicoEvolución del comercio internacional en México
Evolución del comercio internacional en México
 
Mercosur
MercosurMercosur
Mercosur
 
Acuerdos comerciales diario_digital
Acuerdos comerciales diario_digitalAcuerdos comerciales diario_digital
Acuerdos comerciales diario_digital
 
Integración latinoamericana (modulo vi)
Integración latinoamericana (modulo vi)Integración latinoamericana (modulo vi)
Integración latinoamericana (modulo vi)
 
Integración comercial
Integración comercialIntegración comercial
Integración comercial
 
Bloques Y Acuerdos Comerciales
Bloques Y Acuerdos ComercialesBloques Y Acuerdos Comerciales
Bloques Y Acuerdos Comerciales
 
Libre comercio y bloques regionales taller 3
Libre comercio y bloques regionales taller 3Libre comercio y bloques regionales taller 3
Libre comercio y bloques regionales taller 3
 

En vedette

Los cinco consejos para vencer la timiedez
Los cinco consejos para vencer la timiedezLos cinco consejos para vencer la timiedez
Los cinco consejos para vencer la timiedezvfernandocm
 
Die neue Welt der digitalen Messung und Analyse
Die neue Welt der digitalen Messung und AnalyseDie neue Welt der digitalen Messung und Analyse
Die neue Welt der digitalen Messung und AnalyseTWT
 
Unidad 1- Conceptos básicos informática
Unidad 1- Conceptos básicos informáticaUnidad 1- Conceptos básicos informática
Unidad 1- Conceptos básicos informáticaceciliapenichet
 
Kurzpräsentation Stendal
Kurzpräsentation StendalKurzpräsentation Stendal
Kurzpräsentation Stendalhsslide
 
Unterschiede
UnterschiedeUnterschiede
UnterschiedePetefull
 
0829862001280493010
08298620012804930100829862001280493010
0829862001280493010Petefull
 
Fallstudie Suchmaschinenoptimierung für apotheker.com
Fallstudie Suchmaschinenoptimierung für apotheker.comFallstudie Suchmaschinenoptimierung für apotheker.com
Fallstudie Suchmaschinenoptimierung für apotheker.comLinguLab GmbH
 
викторина угадай профессию
викторина угадай профессиювикторина угадай профессию
викторина угадай профессиюgueste273914
 
Weihnachtsfeier
WeihnachtsfeierWeihnachtsfeier
WeihnachtsfeierPetefull
 
Partnerschaft Somi
Partnerschaft SomiPartnerschaft Somi
Partnerschaft SomiSOMI
 

En vedette (20)

Hotel Riedel, Zittau
Hotel Riedel, ZittauHotel Riedel, Zittau
Hotel Riedel, Zittau
 
Los cinco consejos para vencer la timiedez
Los cinco consejos para vencer la timiedezLos cinco consejos para vencer la timiedez
Los cinco consejos para vencer la timiedez
 
Die neue Welt der digitalen Messung und Analyse
Die neue Welt der digitalen Messung und AnalyseDie neue Welt der digitalen Messung und Analyse
Die neue Welt der digitalen Messung und Analyse
 
Unidad 1- Conceptos básicos informática
Unidad 1- Conceptos básicos informáticaUnidad 1- Conceptos básicos informática
Unidad 1- Conceptos básicos informática
 
Cómo participar de un hangout on air?
Cómo participar de un hangout on air?Cómo participar de un hangout on air?
Cómo participar de un hangout on air?
 
Vortrag studium +
Vortrag studium +Vortrag studium +
Vortrag studium +
 
P R O Y E C T O
P R O Y E C T OP R O Y E C T O
P R O Y E C T O
 
Kurzpräsentation Stendal
Kurzpräsentation StendalKurzpräsentation Stendal
Kurzpräsentation Stendal
 
Unterschiede
UnterschiedeUnterschiede
Unterschiede
 
Chauvis
ChauvisChauvis
Chauvis
 
0829862001280493010
08298620012804930100829862001280493010
0829862001280493010
 
Fallstudie Suchmaschinenoptimierung für apotheker.com
Fallstudie Suchmaschinenoptimierung für apotheker.comFallstudie Suchmaschinenoptimierung für apotheker.com
Fallstudie Suchmaschinenoptimierung für apotheker.com
 
викторина угадай профессию
викторина угадай профессиювикторина угадай профессию
викторина угадай профессию
 
Estetica
EsteticaEstetica
Estetica
 
Weihnachtsfeier
WeihnachtsfeierWeihnachtsfeier
Weihnachtsfeier
 
AT_OeSTRAT_2009.pdf
AT_OeSTRAT_2009.pdfAT_OeSTRAT_2009.pdf
AT_OeSTRAT_2009.pdf
 
Kinzigtal Ferienwohnungen
Kinzigtal FerienwohnungenKinzigtal Ferienwohnungen
Kinzigtal Ferienwohnungen
 
Partnerschaft Somi
Partnerschaft SomiPartnerschaft Somi
Partnerschaft Somi
 
denkzettel #1
denkzettel #1denkzettel #1
denkzettel #1
 
Web 3.0
Web 3.0Web 3.0
Web 3.0
 

Similaire à Coy11 integraci%c3%93 n%20para%20el%20desarrollo

Clase insercion de chile en el mundo
Clase insercion de chile en el mundoClase insercion de chile en el mundo
Clase insercion de chile en el mundobechy
 
CAPITULO 4 COMPORTAMIENTO COMPRENSIÓN del entorno comercial global.docx
CAPITULO 4  COMPORTAMIENTO COMPRENSIÓN del entorno comercial global.docxCAPITULO 4  COMPORTAMIENTO COMPRENSIÓN del entorno comercial global.docx
CAPITULO 4 COMPORTAMIENTO COMPRENSIÓN del entorno comercial global.docxGabrielaBerrocal1
 
procesos de integracion
procesos de integracionprocesos de integracion
procesos de integracionORIANA LOPEZ
 
INGRESO DE BOLIVIA AL MERCOSUR
INGRESO DE BOLIVIA AL MERCOSURINGRESO DE BOLIVIA AL MERCOSUR
INGRESO DE BOLIVIA AL MERCOSURCADEX SCZ
 
PPT Mercosur 30/04/14
PPT Mercosur 30/04/14PPT Mercosur 30/04/14
PPT Mercosur 30/04/14Nivanthi
 
Guia inserción de Chile en el mundo
Guia inserción de Chile en el mundoGuia inserción de Chile en el mundo
Guia inserción de Chile en el mundoDaniel Ojeda
 
ENSAYO-EL PERU EN LOS PROCESOS DE INTEGRACION-IGVH.docx
ENSAYO-EL PERU EN LOS PROCESOS DE INTEGRACION-IGVH.docxENSAYO-EL PERU EN LOS PROCESOS DE INTEGRACION-IGVH.docx
ENSAYO-EL PERU EN LOS PROCESOS DE INTEGRACION-IGVH.docxIrisGandyVasquezHuam1
 
Ensayo acuerdos comerciales
Ensayo acuerdos comercialesEnsayo acuerdos comerciales
Ensayo acuerdos comercialesYessenia199407
 
Can resumen
Can resumenCan resumen
Can resumenescemv
 
Comercio exterior grupo3
Comercio exterior grupo3Comercio exterior grupo3
Comercio exterior grupo3Stalin1005
 
Comercio exterior grupo3
Comercio exterior grupo3Comercio exterior grupo3
Comercio exterior grupo3Stalin1005
 

Similaire à Coy11 integraci%c3%93 n%20para%20el%20desarrollo (20)

Clase insercion de chile en el mundo
Clase insercion de chile en el mundoClase insercion de chile en el mundo
Clase insercion de chile en el mundo
 
Ensayo
EnsayoEnsayo
Ensayo
 
CAPITULO 4 COMPORTAMIENTO COMPRENSIÓN del entorno comercial global.docx
CAPITULO 4  COMPORTAMIENTO COMPRENSIÓN del entorno comercial global.docxCAPITULO 4  COMPORTAMIENTO COMPRENSIÓN del entorno comercial global.docx
CAPITULO 4 COMPORTAMIENTO COMPRENSIÓN del entorno comercial global.docx
 
procesos de integracion
procesos de integracionprocesos de integracion
procesos de integracion
 
Globalizacion economica
Globalizacion economicaGlobalizacion economica
Globalizacion economica
 
INGRESO DE BOLIVIA AL MERCOSUR
INGRESO DE BOLIVIA AL MERCOSURINGRESO DE BOLIVIA AL MERCOSUR
INGRESO DE BOLIVIA AL MERCOSUR
 
PPT Mercosur 30/04/14
PPT Mercosur 30/04/14PPT Mercosur 30/04/14
PPT Mercosur 30/04/14
 
Integracion economica
Integracion economicaIntegracion economica
Integracion economica
 
Guia inserción de Chile en el mundo
Guia inserción de Chile en el mundoGuia inserción de Chile en el mundo
Guia inserción de Chile en el mundo
 
Aladi
AladiAladi
Aladi
 
ENSAYO-EL PERU EN LOS PROCESOS DE INTEGRACION-IGVH.docx
ENSAYO-EL PERU EN LOS PROCESOS DE INTEGRACION-IGVH.docxENSAYO-EL PERU EN LOS PROCESOS DE INTEGRACION-IGVH.docx
ENSAYO-EL PERU EN LOS PROCESOS DE INTEGRACION-IGVH.docx
 
Ensayo acuerdos comerciales
Ensayo acuerdos comercialesEnsayo acuerdos comerciales
Ensayo acuerdos comerciales
 
Ensayo
EnsayoEnsayo
Ensayo
 
Can resumen
Can resumenCan resumen
Can resumen
 
m
mm
m
 
Ensayo
EnsayoEnsayo
Ensayo
 
Integracion latinoamerica
Integracion latinoamericaIntegracion latinoamerica
Integracion latinoamerica
 
El gatt
El gattEl gatt
El gatt
 
Comercio exterior grupo3
Comercio exterior grupo3Comercio exterior grupo3
Comercio exterior grupo3
 
Comercio exterior grupo3
Comercio exterior grupo3Comercio exterior grupo3
Comercio exterior grupo3
 

Dernier

Confianza empresarial: 2º trimestre de 2024
Confianza empresarial: 2º trimestre de 2024Confianza empresarial: 2º trimestre de 2024
Confianza empresarial: 2º trimestre de 2024LABORAL Kutxa
 
Mapa-conceptual-de-los-Sectores-Economicos-2.docx
Mapa-conceptual-de-los-Sectores-Economicos-2.docxMapa-conceptual-de-los-Sectores-Economicos-2.docx
Mapa-conceptual-de-los-Sectores-Economicos-2.docxMatiasAltamar
 
Clausula Anti-elusion todo lo que debes saber de ella
Clausula Anti-elusion todo lo que debes saber de ellaClausula Anti-elusion todo lo que debes saber de ella
Clausula Anti-elusion todo lo que debes saber de ellaKupfer Tax Services
 
Tipos de Almacenamientoss de bodegas.pdf
Tipos de Almacenamientoss de bodegas.pdfTipos de Almacenamientoss de bodegas.pdf
Tipos de Almacenamientoss de bodegas.pdfmarielmp10
 
Reparto de utilidades un mundo por conocer
Reparto de utilidades un mundo por conocerReparto de utilidades un mundo por conocer
Reparto de utilidades un mundo por conocerKupfer Tax Services
 
Relación plazas públicas ayuntamiento de Elche
Relación plazas públicas ayuntamiento de ElcheRelación plazas públicas ayuntamiento de Elche
Relación plazas públicas ayuntamiento de ElcheMarioAbrilFernndez1
 
Importancia de estar asegurado por el monto correcto
Importancia de estar asegurado por el monto correctoImportancia de estar asegurado por el monto correcto
Importancia de estar asegurado por el monto correctoRodrigo Ponte Negrette
 
DESIGUALDAD PERMANENTE: EL ESTANCAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA.
DESIGUALDAD PERMANENTE: EL ESTANCAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA.DESIGUALDAD PERMANENTE: EL ESTANCAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA.
DESIGUALDAD PERMANENTE: EL ESTANCAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA.ManfredNolte
 

Dernier (10)

Confianza empresarial: 2º trimestre de 2024
Confianza empresarial: 2º trimestre de 2024Confianza empresarial: 2º trimestre de 2024
Confianza empresarial: 2º trimestre de 2024
 
Mapa-conceptual-de-los-Sectores-Economicos-2.docx
Mapa-conceptual-de-los-Sectores-Economicos-2.docxMapa-conceptual-de-los-Sectores-Economicos-2.docx
Mapa-conceptual-de-los-Sectores-Economicos-2.docx
 
Tasaciones Ritoque - Mantagua - Las Gaviotas
Tasaciones Ritoque - Mantagua - Las GaviotasTasaciones Ritoque - Mantagua - Las Gaviotas
Tasaciones Ritoque - Mantagua - Las Gaviotas
 
Clausula Anti-elusion todo lo que debes saber de ella
Clausula Anti-elusion todo lo que debes saber de ellaClausula Anti-elusion todo lo que debes saber de ella
Clausula Anti-elusion todo lo que debes saber de ella
 
Un fallo clave desde la cima de la Justicia
Un fallo clave desde la cima de la JusticiaUn fallo clave desde la cima de la Justicia
Un fallo clave desde la cima de la Justicia
 
Tipos de Almacenamientoss de bodegas.pdf
Tipos de Almacenamientoss de bodegas.pdfTipos de Almacenamientoss de bodegas.pdf
Tipos de Almacenamientoss de bodegas.pdf
 
Reparto de utilidades un mundo por conocer
Reparto de utilidades un mundo por conocerReparto de utilidades un mundo por conocer
Reparto de utilidades un mundo por conocer
 
Relación plazas públicas ayuntamiento de Elche
Relación plazas públicas ayuntamiento de ElcheRelación plazas públicas ayuntamiento de Elche
Relación plazas públicas ayuntamiento de Elche
 
Importancia de estar asegurado por el monto correcto
Importancia de estar asegurado por el monto correctoImportancia de estar asegurado por el monto correcto
Importancia de estar asegurado por el monto correcto
 
DESIGUALDAD PERMANENTE: EL ESTANCAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA.
DESIGUALDAD PERMANENTE: EL ESTANCAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA.DESIGUALDAD PERMANENTE: EL ESTANCAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA.
DESIGUALDAD PERMANENTE: EL ESTANCAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA.
 

Coy11 integraci%c3%93 n%20para%20el%20desarrollo

  • 1. La Integración: un desafío para Bolivia y un medio para el desarrollo 1 No 11 Septiembre 2009 CEBEC CAINCO Av. Las Américas Nº 7 E-mail: cebec@cainco.org.bo Tel. (591-3) 333-4555 Int.413 Fax (591-3) 333-2353 Casilla 180 Santa Cruz - Bolivia La integración implica un proceso largo de cohesión, pero especialmente de voluntad de las partes interesadas de una actitud proactiva y del trabajo en equipo. Por ejemplo la Unión Europea (UE) ha atravesado por un largo proceso de integración que supera los 60 años y que se gestó con el funcionamiento de la Comunidad del Carbón y del Acero, sus seis primeros fundadores fueron Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos, así se dió el primer paso de una unión económica y política europea para consolidar la paz duradera ya que este periodo se caracterizó por la guerra fría entre el este y el oeste. Con el Tratado de Roma (1957) se constituyó el mercado común europeo hasta consolidar la Unión Económica, Política, Comercial y Monetaria en 2002, cuando entra en circulación el Euro. La UE la conforman 27 países1, hoy día es una potencia económica, comercial y monetaria a nivel global, esto se refleja en el Euro ya que se ha convertido en una divisa internacional de primer orden. La participación del PIB europeo es del 30% sobre el total mundial, asimismo la contribución en los flujos comerciales es del 20%, además, el mercado europeo es de alto poder adquisitivo con un ingreso per cápita que superan los 40.000 dólares anuales y que tiene una población aproximada de 500 millones, por otro lado es el bloque de integración con el mayor índice de desarrollo humano (IDH 0,90)2. Definitivamente el crecimiento y desarrollo europeo ha sido consolidado a través de un proceso de integración, cuyo objetivo siempre fue alcanzar la prosperidad y la estabilidad económica del pueblo europeo. Por lo tanto el exitoso proceso de integración que ha transitado Europa debería tomarse como ejemplo para América Latina y el mundo. Sin embargo en América Latina los proyectos y procesos de integración económica, comercial y política se campean por toda la región. Los principales esquemas de integración son el MERCOSUR3, CAN4, MCCA5, CARICOM6, ALBA7 y UNASUR8. Actualmente existen 6 Acuerdos Regionales y mas de 100 1 Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumania y Suecia. 2 Promedio, con datos del PNUD 3 Mercado Común del Sur 4 Comunidad Andina 5 Mercado Común Centroamericano 6 Comunidad del Caribe 7 Alternativa Bolivariana para las Américas 8 Unión de Naciones Sudamericanas
  • 2. Acuerdos de Alcance Parcial en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). El bloque comercial mas avanzado en temas de integración comercial es el MERCOSUR (Brasil, Paraguay, Uruguay, Argentina y en proceso de adhesión Venezuela) ya que es un mercado común que permite la libre circulación de bienes, servicios, capital y trabajo además que se eliminan “todos” los controles aduaneros y las barreras al comercio internacional. Por otro lado, Chile adopta una política exterior bilateral con la firma de 20 tratados de libre comercio donde actualmente comercia libremente con 56 países del mundo. Bolivia es parte de casi todos los acuerdos de Integración Regional y de Alcance Parcial dentro del marco de la ALADI, es miembro fundador de la CAN y otros como el ALBA y la recién creada UNASUR. La CAN es un socio destacado e importante plaza para los productos nacionales especialmente de carácter no tradicional y con alto valor agregado, además con la CAN se tiene un histórico saldo comercial positivo. Así el 2008 las exportaciones representaron el 7,2% del global exportado y se repitió una vez más esa relación comercial beneficiosa para Bolivia con superávit. Actualmente el país es beneficiado con diferentes sistemas de preferencias generalizadas (SGPs)9 los mismos son otorgados por Estados Unidos, Europa, Canadá, Japón, Suiza, Rusia, Noruega, Nueva Zelanda y Turquía, cerca al 10% de las exportaciones totales del país son beneficiadas por estas preferencias. Para que el país acceda a los SGPs debe cumplir ciertos “requisitos” por consiguiente no es comparable con tener firmado un acuerdo comercial amplio, de largo aliento y que contemple las asimetrías económicas y comerciales entre naciones o bloques como el que se viene negociando entre países de la CAN y la UE. El avance del proceso en bloque se dio hasta julio de 2007 con el cometido de integrarse por medio de un Acuerdo de Asociación que implicaba tres pilares fundamentales: el acceso a mercados, la cooperación para superar asimetrías y finalmente el dialogo político. Luego, Bolivia se automarginó del mismo mientras sus socios andinos avanzan individualmente en la concreción del acuerdo. Uno de los pilares fundamentales que contemplaba la propuesta de Asociación de la UE era la Cooperación y el Desarrollo entre ambos bloques y tenía la finalidad de acercar en mediano y largo plazo las brechas económicas existentes entre Europa y los países andinos. La Unión Europea es el mayor donante de ayuda humanitaria y de cooperación en el mundo, sus estados miembros brindan anualmente alrededor del 50% del total de ayuda que se otorga para los países subdesarrollados y en desarrollo. Además, la UE representa la segunda plaza en importancia para las exportaciones de los países andinos (después de EE.UU.) y en los últimos 5 años el flujo comercial ha ido incrementándose con tasas superiores de 15%, resultando saldos comerciales favorables para los miembros de la CAN. En la VI ronda de negociaciones realizada recientemente en Bruselas-Bélgica, Perú llegó a buen puerto y se espera que el acuerdo comercial sea firmado en diciembre 2009. Otro de los acuerdos de integración donde Bolivia participa es el ALBA-TCP10 impulsado por Venezuela y Cuba que nació en contraposición a la creación de un Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) que propuso EE.UU. durante la cumbre de las Américas en 1994, el cual fue cuestionado por muchos países del hemisferio y aceptado por otros como Canadá, México, Panamá y Chile. Bolivia ingresó al ALBA-TCP el 29 de abril de 2006, actualmente forman parte del ALBA seis países Cuba, Venezuela, Nicaragua, Honduras, San Vicente y Las Granadinas, además de nuestro país. Los principios fundamentales del acuerdo son: la lucha contra la pobreza y la exclusión social, la inversión, la eliminación de los aranceles y todas las barreras no arancelarias, así mismo incrementar las compras (importaciones) de productos, en este caso bolivianos hacia los socios del ALBA. Sin embrago en los tres 2 9 Programa de aranceles preferenciales establecido por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) a favor de países en desarrollo. 10 Tratado de Comercio de los Pueblos
  • 3. años y más de vigencia del acuerdo las exportaciones de Bolivia representan solamente el 3,5% del total y las importaciones el 5%, cabe aclarar que el 99% del flujo comercial es con Venezuela y el 1% con el resto de los miembros. En el tema de inversión extranjera directa (IED) por parte de los miembros del ALBA hacia Bolivia no se cuenta con información oficial disponible. En cuanto a las barreras comerciales éstas no han sido superadas, como el caso de Venezuela, con trámites y exigencias burocráticas como por ejemplo el pago a los exportadores bolivianos demora varios meses ya que el gobierno venezolano es el asignador de divisas para las importaciones, otra de las barreras es la distancia geográfica, el tamaño de los mercados y el bajo poder de compra que posee el bloque que en promedio alcanza a USD 4.000 anuales. La Unión Sudamericana de Naciones (UNASUR), acaba de ser constituida a través del tratado que se firmó el 23 de mayo de 2008 en la ciudad de Brasilia donde se estructuró y oficializó el bloque, el cual se encuentra integrado por Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela. El objetivo de UNASUR es construir un espacio de integración que abarque temas desde culturales hasta económicos, políticos y comerciales. Por el momento la unión solo esta siendo utilizada como cuerpo negociador y político para tener mayor gravitación en los distintos foros y organismos internacionales. Por otro lado, el proceso integracionista no tiene avances en temas comerciales y económicos que son los que verdaderamente impactan en la economía, la producción y el empleo. Por lo descrito anteriormente el país opta claramente por una integración de características de regionalismo cerrado, desde la perspectiva de no incursionar en procesos integracionistas con países y bloques desarrollados como la Unión Europea, Japón, Estados Unidos o China y sólo aprovecha de manera parcial y condicionada los mecanismos comerciales preferenciales para exportar. Otro de los procesos exitosos de integración comercial es Chile, como se observa en el grafico Nº 1 en los últimos cinco periodos analizados, el incremento de sus exportaciones vía TLCs a crecido exponencialmente en un 51% mientras que las importaciones solamente alcanzan un crecimiento del 27,5%, reduciéndose cada vez mas el comercio con economías con las que no posee acuerdos amplios. Por otro lado el destino de sus exportaciones dieron un giro importante y se diversificaron mercados ya que anteriormente la UE y Estados Unidos concentraban el 68% de sus ventas externas. Hoy la oferta exportable es la siguiente: Asia 37%, la UE 26%, América Latina 16%, Estados Unidos 15% y otros 6%. 3 Grafico Nº 1 Chile: Flujo Comercial en el Marco de los TLCs suscritos con 56 países 2004-2008 15,5% 9,8% 9,3% 29,0% 23,3% 9,0% 9,2% 40,0% 60,0% 34,6% 65,4% 22,9% 77,1% 91,0% 90,8% 71,0% 76,7% 84,5% 90,2% 90,7% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 2004 2005 2006 2007 2008 Impor.Con TLC Expor.Con TLC Expor.Sin TLC Impor.Sin TLC
  • 4. 4 Elaboración CEBEC/CAINCO con datos del Banco Central de Chile Si analizamos en flujo comercial de Bolivia los últimos cinco años, las exportaciones que se beneficiaron de forma parcial o total de algún acuerdo comercial suscrito por Bolivia representaron en promedio el 64%. El restante 36% exportado se realizó sin ningún acuerdo comercial, cabe puntualizar que estas ultimas se tuvieron que acoger de algún programa de ayuda al comercio para países subdesarrollados y poder ingresar en mejores condiciones a los mercados internacionales, especialmente los de Europa, Japón y EE.UU., vale decir los diferentes SGPs, por la vía de Nación Mas Favorecida (NMF) ó el ya retirado ATPDA. Mientras tanto las exportaciones que no se hayan acogido ó calificado de algún programa de ayuda, pagaron los aranceles establecidos. Así también si se retira el gas natural de las exportaciones nacionales, porque tienen arancel 0% para ingresar en Brasil y Argentina no importando el origen del mismo, las exportaciones con Acuerdo Comercial bajarían al 15% desnudando un déficit de mercados alternativos el cual es altamente riesgoso para la economía del país (Graficó Nº 2). Analizando las importaciones que ingresaron al país el 2008 se tiene que el 60% se beneficiaron de manera total o parcial en el marco de algún acuerdo firmado por Bolivia con diferentes países y/o bloques de la misma forma el 40% de las importaciones ingresaron sin acuerdo comercial, especificando que gran parte de estas compras son bienes de capital (20%) donde la normativa aduanera nacional dispone que el gravamen arancelario se encuentra entre 0% y 5% respectivamente. Grafico Nº 2 Bolivia: Flujo comercial con y sin Acuerdo Comercial 2004-2008 36% 33% 35% 39% 35% 39% 39% 40% 42% 42% 64% 67% 65% 61% 65% 61% 61% 60% 58% 58% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 2004 2005 2006 2007 2008 Impor.Con Acuerdo Expor.Con Acuerdo* Impor.Sin Acuerdo Expor.Sin Acuerdo *Incluye Gas Elaboración CEBEC/CAINCO con datos del INE El país necesita consolidar los mercados actuales como por ejemplo en de la CAN, pero además precisa firmar nuevos acuerdos comerciales para que nuestras exportaciones se beneficien del libre comercio como lo hace Chile, ya que no se tiene la capacidad productiva a escala, tecnológica ni competitiva. Por eso se debe realizar una estrategia nacional de integración virtuosa con los mercados y bloques económicos a escala mundial donde participen todos los actores de la sociedad boliviana.