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Les licences nationales : une vision de l'expérience allemande

Présentation dans le cadre du congrès de l'ADBU 2009, à Reims, le 18/09/2009

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Les licences nationales : une
vision de l'expérience
allemande

BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
Les licences nationales : présentation générale
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BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
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BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
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Le gouvernement fédéral : le BMBF (Bundesministerium für Bildung und Forschung – Ministère de l’enseignement et de la recherche)
Les Länder
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
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1949 : Programme des Sondersammelgebietsbibliotheken (DFG)
1974 : Programme « IuD-Programme zur Förderung von Information und Dokumentation » (« Programme du gouvernement fédéral pour la
promotion de l’information et de la documentation » )



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1989 : Programme Sammlung Deutscher Drucke
2002 : Rapport du BMBF « Zukunft der wissenschaftichen und technischen Information in Deutschland » (« L’avenir de l’IST en Allemagne »)
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BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
Les bibliothèques scientifiques allemandes de
niveau national
 Bibliothèque nationale (Deutsche Nationalbibliothek) : Leipzig et Francfort/Main
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
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Staatsbibliothek zu Berlin – Preussischer Kulturbesitz (Bibliothèque d’Etat de Berlin)
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Economie : Kiel (Deutsche Zentralbibliothek für Wirtschaftswissenschaften)
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Plan « Information und Dokumentation » 1974
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Les bibliothèques de niveau régional et local
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Les licences nationales : une vision de l'expérience allemande

  • 1. Les licences nationales : une vision de l'expérience allemande BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 2. Les licences nationales : présentation générale  Programme de la DFG, lancé en 2004  Objectifs :   Initialement : achat d’archives de ressources électroniques Depuis 2007 : achat d’accès aux ressources courantes  Depuis 2004, environ 100 millions d’euros  Fonctionnement :   Négociation et achat par un établissement de référence (SSG) Ressources consultables par tous les citoyens en Allemagne  Actuelles pistes d’élargissement :     Négociation nationale d’achat de ressources courantes Passage aux licences multi-nationales : programme Knowledge Exchange depuis 2006 (All., R-U., P.-B., DK) Statistiques d’usage Archivage pérenne BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 3. Plan de l’intervention  Le contexte :  Politique  Documentaire  La DFG et le programme WLIS  Les licences nationales :  Principes et fonctionnement  Le phasage (2004-2009)  L’accès aux ressources  Bilan et perspectives BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 4. Acteurs et politiques publiques  Le niveau politique :      Le gouvernement fédéral : le BMBF (Bundesministerium für Bildung und Forschung – Ministère de l’enseignement et de la recherche) Les Länder La Conférence des ministres de la culture La DFG (Deutsche Forschungsgemeinschaft – Fondation allemande pour la recherche) Les fondations : ex. la Stiftung Preussischer Kulturbesitz (Fondation pour le patrimoine prussien)  Les organismes de recherche et universités   Les organismes de recherche Les universités  Politiques publiques :   1949 : Programme des Sondersammelgebietsbibliotheken (DFG) 1974 : Programme « IuD-Programme zur Förderung von Information und Dokumentation » (« Programme du gouvernement fédéral pour la promotion de l’information et de la documentation » )     1989 : Programme Sammlung Deutscher Drucke 2002 : Rapport du BMBF « Zukunft der wissenschaftichen und technischen Information in Deutschland » (« L’avenir de l’IST en Allemagne ») 2002 : Position stratégique du BMBF, « Information vernetzen – Wissen aktivieren » (« Connecter l’information, activer la connaissance ») Juin 2008 : Alliance des institutions de recherche, pour une stratégie commune pour l’IST numérique (« Schwerpunktinitiative zur Digitalen Information ») BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 5. Les bibliothèques scientifiques allemandes de niveau national  Bibliothèque nationale (Deutsche Nationalbibliothek) : Leipzig et Francfort/Main  Bibliothèques scientifiques universelles :   Staatsbibliothek zu Berlin – Preussischer Kulturbesitz (Bibliothèque d’Etat de Berlin) Bayerische Staatsbibliothek (Bibliothèque de l’Etat de Bavière), Munich  Bibliothèques centrales spécialisées (« Zentrale Fachbibliotheken ») :    Economie : Kiel (Deutsche Zentralbibliothek für Wirtschaftswissenschaften) Médecine : Cologne (Deutsche Zentralbibliothek für Medizin) Sciences et techniques : Hanovre (Technische Informationsbibliothek)  Bibliothèques patrimoniales (Herzog August Bibliothek à Wolfenbüttel ; Herzogin Anna Amalia Bibliothek à Weimar)  Bibliothèques spécialisées (Bundestag, etc.)  Centres d’information spécialisés (« Fachinformationszentren ») :     Plan « Information und Dokumentation » 1974 Sociétés privées à but non lucratif et d’intérêt public, centrées sur disciplines scientifiques, médicales et économiques. Missions : Constitution de bdd documentaires spécialisées, Fourniture de documentation (Services payants) 2002 : regroupement en Informationsverbünde (« groupements d’information »), avec bibliothèques et éditeurs de BdD BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 6. Les bibliothèques de niveau régional et local  Bibliothèques des Länder / bibliothèques régionales :    Environ 40 DL régional ; PEB ; tête de réseau ; patrimoine ; insertion dans réseaux scientifiques Ex : Zentral- und Landesbibliothek Berlin  Bibliothèques d’universités, souvent mixtes :   Environ 80 universités, + « Hochschulen » (écoles d’enseignement supérieur) Exemples :    Staats- und Universitätsbibliothek Hamburg ; Niedersächsiche Staats- und Universitätsbibliothek Göttingen Landes- und Hochschulbibliothek Darmstadt ; Hochschul- und Landesbibliothek Fulda Sächsiche Landesbibliothek – Staats- und Universitätsbibliothek Dresden  Bibliothèques municipales, parfois mixtes :   Universitäts- und Stadtbibliothek Köln Stadt- und Landesbibliothek Dortmund  Bibliothèques d’écoles, de congrégations religieuses, privées, etc. BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 8. Les réseaux régionaux et consortia  Les réseaux régionaux :     Catalogage partagé => Coordination documentaire de 1er niveau PEB Informatisation et développement de systèmes d’information Parfois :      Archivage numérique (ex. KOBV) Renseignements à distance Parfois constitution de bibliothèques numériques régionales Forment un consortium des réseaux de bibliothèques Ne recouvrent pas exactement les (piloté par la DNB (http://www.ag-verbund.de) consortiums régionaux de négociation de ressources électroniques Württemberg, Bavière, Hesse, etc.). Mais le réseau GBV est aussi consortium de négociation  Consortium GASCO (Allemagne, Autriche, Suisse), 2000 BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009 (Bade-
  • 9. La DFG et le programme fondamental WLIS      DFG = Fondation allemande pour la recherche Fondée en 1949 Financement de programmes scientifiques à échelle fédérale Budget 2008 : 2,037 Mds € Programme fondamental « Wissenschaftliche Literaturversorgungsund Informationssysteme » (« Fourniture de documentation scientifique et systèmes d’information » - WLIS) (56,215M°€ en 2008)  Sous-programmes : (données 2008)  Mise à disposition de documentation à une échelle supra-régionale :          Sondersammelgebietsbibliotheken (SSG) (18,443M°€) Licences nationales (11,067M°€) Transmission du patrimoine culturel (13,123M°€) Publication électronique scientifique (5,564M°€) Réseaux d’information thématiques (1,5M°€) Centres de services pour l’information scientifique (4M°€) Gestion de l’information (3,315M°€) Acquisition de fonds d’archives Echanges internationaux de documentation (0,36M°€) BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 10. Les SSG  Les Sondersammelgebietsbibliotheken :       Traduction littérale : « Domaines d’acquisition spécialisés » Missions de base équivalentes aux CADIST (acquisitions spécialisées, PEB) Programme lancé en 1949 Financé par la DFG Couvrent 120 thématiques dont 31 principales Budget 2008 : 18,4 M°€  Derniers statuts, 1998, prévoient la constitution de bibliothèques virtuelles spécialisées (« Virtuelle Fachbibliotheken » ou « ViFAs »)   Sont avant tout des portails fédérateurs thématiques, ne proposent pas elles-mêmes de ressources numériques en texte intégral Aujourd’hui : environ 40 bibliothèques virtuelles  Sciences sociales : VibSoz ; Sciences politiques : ViFaPol ; Economie : EconBiz ; Géographie, géologie, minéralogie : Geo – Leo ; Ethnologie : EViFa ; Art contemporain : ViFaArt ; Sciences de l’information et des bibliothèques : b2i ; Autres thématiques : Pharmacie, psychologie, techniques, Etudes néerlandaises, Etudes anglo-américaines, etc.  Intégration dans portail national Vascoda (bibliothèque numérique scientifique nationale) BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 11. Les thématiques principales des SSG 0 – Sciences religieuses générales et comparatives 1 – Théologie 2 – Droit 3 – Economie 4 – Médecine 5 – Psychologie, Philosophie 6 – Histoire classique, langues et civilisations orientales 7 – Linguistiques et philologies occidentales 8 – Histoire en général 9 – Art 10 – Anthropologie 11 – Sciences naturelles générales 12 – Biologie, botanique, zoologie 13 – Géologie 14 – Géographie BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009 15 – Chimie, pharmacie 16 – Sciences physiques 17 – Mathématiques 18 – Informatique 19 – Sciences de l’ingénieur 20 – Architecture 21 – Agriculture et pêche 22 – Science vétérinaire 23 – Forêts 24 – Théorie générale de la science ; documentation 25 – Revues scientifiques universelles 26 – Journaux étrangers 27 – Publications officielles 28 – Cartes 30 – Manuels scolaires 31 – Sciences du sport
  • 12. Autres sous-programmes du WLIS :  Transmission du patrimoine culturel :  Acquisitions de fonds patrimoniaux  Description des collections (catalogage, inventaire, outils nationaux)  Numérisation des collections  Publication électronique scientifique :  Outils de publication électronique (thèses, archives ouvertes, revues électroniques, etc.)  Soutien à l’Open Access  Technologies de bibliothèques numériques  Réseaux d’information thématiques :  Infrastructures et dispositifs d’accompagnement (not. du point de vue technique / technologique)  Archivage pérenne  Centres de services pour l’information scientifique :  Accompagnement de réorganisations internes aux établissements ; regroupements institutionnels  Elaboration de banques de données et de textes numériques pour la recherche BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 13. http://www.nationallizenzen.de/ Les licences nationales BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 14. Concepts et fonctionnements (1)  Motivation initiale :  Conférence de presse de la DFG, 19 mai 2005 : « La situation de l'accès à l'information scientifique en Allemagne menaçait d'être en retard par rapport à des pays comme l'Angleterre ou la France où existent des programmes de licences nationales »  Année 1, 2004-2005 : définition des concepts et fonctionnements :  Concepts essentiels :      Application du modèle des SSG au monde de l’électronique : imparfait Egalité d’accès à l’Information Pour institutions d’ESR (pas pour les compagnies privées, ni autres bibliothèques) Achat d’archives : payer une seule fois Accès aux citoyens résidant en Allemagne BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 15. Concepts et fonctionnements (2)  Année 1, 2004-2005 : définition des concepts et fonctionnements :  Fonctionnement :          Architecture déconcentrée vs architecture concentrée Propositions par bibliothèques SSG Discussion par un Comité licences nationales Négociations menées par bibliothèques opératrices Financement par la DFG Signature et management des contrats par les bibliothèques opératrices Adhésion des bibliothèques intéressées Adhésion des citoyens intéressés DFG : « Règles fondamentales pour l’acquisition de licences nationales dans le cadre du système d’acquisition documentaire spécialisé à l’échelle supra-régionale » :   Métadonnées pour intégration dans catalogues nationaux, régionaux et locaux Accès pérenne ou archivage par bibliothèque BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 16. Fonctionnement schématique Bibliothèques SSG Proposent Comité licences nationales 1er choix Bibliothèques opératrices Négocient Editeurs Soumettent Commission de décision (DFG) Décide Bibliothèques opératrices Finance BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009 Managent
  • 17. Les opérateurs  9 établissements supports :  Bayerische Staatsbibliothek ;  Staatsbibliothek zu Berlin ;  B.U. de Francfort-sur-le-Main ;  les 3 bibliothèques centrales spécialisées de Cologne, Hanovre et Kiel ;  Universitäts- und Stadt Bibliothek Cologne ;  Niedersächsische Staats- und Universitätsbibliothek Göttingen ;  Institut GESIS  Une centrale technique :  BU Göttingen BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 18. Les licences nationales (2004-2005)  Année 1 : 2004-2005  Sur reliquats de crédits (10M°€) : financements exceptionnels  15 octobre 2004 : appel à proposition auprès des SSG  Décembre 2004 : choix de 19 produits, pour 6,5M°€        Acta Sanctorum ProQuest (Early English Books Online), Thomson/Gale (Eighteenth Century Collection) Fin janvier 2005 : signature des premiers contrats Mars 2005 : ouverture des premiers accès aux institutions Mai 2005 : ouverture de l’accès aux personnes Fin 2005 : plus de 200 établissements et 600 personnes inscrits BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 19. Les licences nationales (2005)  Année 2 : 2005  Toujours financements « exceptionnels »  36 produits, 21,5M€  9 bdd bibliographiques  13 archives de périodiques (dont Elsevier)  25 bases de textes intégraux et données brutes (dont livres électroniques)  3 ouvrages de référence et dictionnaires BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 20. Les licences nationales (2006)  Année 3 : 2006  Toujours financements « exceptionnels »  36 produits (sur 144 proposés), 20M°€, dont :  9 archives de périodiques ; 10 collections de textes intégraux ; 4 bdd bibliographiques ; 5 ouvrages de référence  Mais choix de ne pas retenir de livres électroniques  Début 2006 : lancement du site web (centre à Göttingen)  Pour toutes les institutions fournissant de l’information scientifique  Lancement du programme Knowledge Exchange BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 21. Les licences nationales (2007-2009)  Année 4 : 2007  Budget « exceptionnel » : 15 M°€  Lancement d’un programme d’étude pour la négociation de ressources courantes : 18,5 M°€/3 ans  Année 5 : 2008  Plan stratégique DFG 2008-2015 : licences nationales entrent dans le budget ordinaire (10M°€/an)  Année 6 : 2009  Rythme de croisière est trouvé BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 22. Les licences nationales pour les périodiques courants (2007-2010)  Fonctionnement     Groupe de travail Pilotage par BSB Münich Programme de 18,3M°€ / 3 ans (2008-2010) 5 bibliothèques opératrices (SBB-PK, UB Francfort, SUB Göttingen, TU Hannover, BSB)  Objectifs :    Etudier l’adaptation du modèle aux ressources courantes Etudier la possibilité de nouveaux modèles de financement Evaluer les modèles et faire un bilan de l’expérience  Principes :     Distinction entre « besoins fondamentaux » et « besoins spécialisés » Négociation pour 3 ans / acquisition archives Favoriser l’« Open Access » Inclure l’archivage pérenne BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 23. Les licences nationales pour les périodiques courants  Modèle 1 : besoins spécialisés   Ressources rares Licence nationale « pure »    China Academic Journals / Tsinhua Tonfang Kluwer Law Journals / Wolters Kluwer Editoria Italiana Online (EIO) Periodici / Casalini Libri  Modèle 2 : besoins fondamentaux   Ressources davantage répandues Modèle du consortium avec opt-in  Annual Reviews Online ; Oxford Journals ; Walter de Gruyter Online Journals ; AIP Journals ; IOP Journals ; RSC Journals ; BMJ Journals Online Collection ; Sage Journals Online  Premier bilan :  Très positif : modèles fonctionnent bien ; accès à collections complètes ; davantage d’institutions concernées ; à coûts moindre  Devrait être reconduit après 2010 BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 24. L’accès aux contenus  Rappel :  La fourniture par les éditeurs des métadonnées pour l’intégration dans les outils professionnels est une condition nécessaire pour la signature d’un contrat de licence nationale  Mais difficultés d’implémentation, souvent  Via les outils nationaux existants :    EZB / ZDB : catalogues collectifs pour les périodiques et les périodiques électroniques DBIS : catalogue collectif pour les banques de données Vascoda  Via les catalogues locaux ou consortiaux / régionaux  Directement via le site www.nationallizenzen.de :  Projet « Suchkiste » (« boîte à recherche », 2009-2011)  Adresse IP / Shibboleth  Accès par Shibboleth développé depuis 2007 (éditeurs doivent être compatibles), via gestion centralisée (Göttingen) BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 25. Quelques statistiques (1)  Ressources négociées (état 2009) :      Bases de données bibliographiques : 6 Archives de revues : 44 Bases de données (brutes, textes intégraux, livres électroniques) : 52 Livres de référence / dictionnaires : 8 Total 110  http://www.nationallizenzen.de/angebote BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 26. Quelques statistiques (2)  Consultations :  Entre le 01.06.07 et 31.05.08 :    Interrogations ≈ 7,5M° (max. ≈ 73.000/jour) Sessions ≈ 67.000 (185/jour en moyenne) Utilisation par personnes privées :   A BSB Münich (2006) : 17 produits, 1743 personnes inscrites, 9944 consultations A BU Francfort (mars 2005-mars 2007) : 6 produits, 2471 personnes inscrites, 5438 consultations BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 27. Plan stratégique du programme WLIS jusqu’en 2015 1. Acquisitions documentaires : 1.1 Acquérir des licences nationales pour l'accès aux contenus numériques 1.2 Élargir et améliorer l'offre des bibliothèques numériques scientifiques spécialisées (ViFa) 1.3 Étendre et flexibiliser les possibilités de subvention des bibliothèques SSG 1.4 Numériser les fonds des bibliothèques SSG 2. Transmission du patrimoine culturel : 2.1 Développer des réseaux des bibliothèques allemandes de recherche 2.2 Numériser la totalité des imprimés jusque 1800 2.3 Numériser les outils de recherche des archives 2.4 Mettre en réseau et compléter la construction des portails documentaires 3. Publication électronique : 3.1 Mettre en réseau les répertoires institutionnels pour les publications numériques en accès libre 3.2 Lancer un programme « Crème de la science allemande » afin de gagner à l’Open-Access les principales personnalités scientifiques allemandes 3.3 Assurer l'archivage pérenne des publications numériques (notamment via l’implémentation du système LOCKSS déjà existant notamment au Royaume-Uni) 3.4 Élaborer des ''boîtes à outil'' pour permettre la publication en ligne 4. Gestion de l'information : 4.1 Créer des environnements numériques d'apprentissage et de recherche 4.2 Poursuivre le développement des infrastructures pour la mise à disposition des données primaires de la recherche 4.3 Assurer la validation qualité et la veille scientifique 4.4 Développer les possibilités d'utilisation ultérieure des outils (tools) et modules ayant fait leurs preuves tout comme d'autres solutions système de gestion de l'information 5. Collaboration internationale 5.1 Mettre en réseau les organisations internationales de soutien à la recherche et à l'innovation pour l'échange de savoirs BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 28. Les licences nationales dans les stratégies des organismes de recherche  Organismes de recherche :  Juin 2008 : Alliance des institutions de recherche, pour une stratégie commune pour l’IST (Schwerpunktinitiative zur Digitalen Information)  6 priorités :       Développer les licences nationales Coordonner les politiques d’Open Access / Archives ouvertes Etablir une stratégie nationale d’archivage pérenne de l’information numérique Etablir une stratégie nationale pour la conservation et l’utilisation des données primaires de la recherche Environnements numériques de travail Cadre réglementaire de l’information scientifique et du droit d’auteur BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 29. Un bilan ?  En 2009 : environ 110 produits négociés, pour 100M°€  Très positif, exemple cité en modèle  Meilleure articulation / coordination entre les différents niveaux d’acquisition (établissement / consortium / licence nationale) est nécessaire  Améliorer certaines fonctionnalités : statistiques ; archivage  Rôle prépondérant des bibliothèques opératrices  Mais nécessité d’un opérateur technique central  Repose sur la politique de la DFG  Se nourrit de l’attention ancienne portée par la Recherche aux questions liées à la documentation et aux bibliothèques (SSG : 1949…) BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009
  • 30. Merci pour votre attention ! Des questions ? frederic.blin@bnu.fr BNU - Frédéric Blin - Congrès ADBU - 18 septembre 2009

Notes de l'éditeur

  1. Juste pour rappel BMBF ; + autres ministères, not. Économie Stiftung Preussischer Kulturbesitz (Fondation pour le patrimoine culturel prussien) : fondation créée en 1957 en Allemagne de l’Ouest pour administrer les biens culturels de l’ancien royaume de Prusse (Musées, archives, et Staatsbibliothek zu Berlin)
  2. Juste pour rappel BMBF ; + autres ministères, not. Économie Stiftung Preussischer Kulturbesitz (Fondation pour le patrimoine culturel prussien) : fondation créée en 1957 en Allemagne de l’Ouest pour administrer les biens culturels de l’ancien royaume de Prusse (Musées, archives, et Staatsbibliothek zu Berlin)
  3. Bibliothèques régionales : Pas uniquement les bibliothèques des Länder ; des BU ou autres grandes bibliothèques peuvent avoir le statut de bibliothèques régionales. Sont chargées du dépôt légal régional Têtes de réseau pour les bibliothèques municipales. Les noms et statuts des bibliothèques sont très variables : peuvent être « municipales et de Land », « universitaires et municipales », « universitaires et de Land », etc.
  4. 6 réseaux régionaux, soit sur un Land (Bavière), soit plusieurs : le plus important, le GBV (Nord Allemagne + Berlin SPK). Mais autre réseau pour Berlin et Brandenbourg
  5. Bibliothèques régionales : Pas uniquement les bibliothèques des Länder ; des BU ou autres grandes bibliothèques peuvent avoir le statut de bibliothèques régionales. Sont chargées du dépôt légal régional Têtes de réseau pour les bibliothèques municipales. Les noms et statuts des bibliothèques sont très variables : peuvent être « municipales et de Land », « universitaires et municipales », « universitaires et de Land », etc.