El documento describe la historia y objetivos de EAPN Euskadi, una red que lucha contra la pobreza y exclusión social en el País Vasco. Se formó en 1995 para coordinar organizaciones del tercer sector que trabajan en esta área. Su misión es agrupar estas entidades, permitir el intercambio de experiencias, capacitar a sus miembros, elaborar proyectos conjuntos y presionar políticamente para presentar alternativas que superen la pobreza.

1. www.eapneuskadi.net
EAPN Euskadi
Grupo de Participación

2. ¿Qué es EAPN Euskadi?
• Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en Euskadi.
•Pertenece a EAPN ES y EAPN Europa.
•Constituida en 1995 como EAPN Bizkaia y en 2004 como EAPN Euskadi.
•Misión:
•Agrupar a las entidades del Tercer Sector en Euskadi implicadas en la
lucha contra la pobreza y la exclusión social dispuestas a trabajar en red
para:
•coordinarse, intercambiar experiencias, cualificar a sus miembros,
elaborar proyectos comunes,
•constituir un grupo de presión con capacidad de interlocución,
informando y denunciando situaciones de pobreza y exclusión social
•Propiciando el debate sociopolítico y presentando alternativas
válidas para superar estas situaciones
¿Cómo?

3. GRUPO DE
PARTICIPACIÓN

4. 2002-2006
MARCO DEL PROYECTO
TRAYECTORIAS DE
INCORPORACIÓN SOCIAL
OBSERVATORIO DE PROCESOS DE EXCLUSIÓN E INCORPORACIÓN SOCIAL
ANÁLISIS DE
PROYECTOS DE
INCORPORACIÓN
CLUSTER SOCIAL
DIFUSION DE LA
EXPERIENCIA
GRUPO DE TRABAJO PRÁCTICAS
PROFESIONALES
Espacio compartido de reflexión:
2002-2004 Diagnóstico social
2005-2006 Participación

5. A PARTIR 2007
GRUPO DE TRABAJO EN EAPN EUSKADI
GRUPO PARTICIPACIÓN
•Un espacio que sirva de guía, que sea conductor, intercomunicador, que ordene conclusiones, que sirva para
compartir, contrastar el trabajo que se hace en cada organización.
•Espacios de debate y de comunicación entre las entidades participantes, en la medida que en algunos de
ellos se están abriendo espacios formales de participación.
•Construcción de indicadores / herramientas adecuados para guiar el trabajo de las organizaciones
participantes.
•Espacio de acompañamiento a los diferentes procesos que se dan en las entidades, recogiendo demandas
concretas de las mismas.

6. 2005
2006 2008
Recopilación de experiencias De la práctica a la teoría
Socialización en las
organizaciones
Reflexión sobre puntos de
debate
Construir lenguaje, lectura
común
2007
LA ESPIRAL DE NUESTRA HISTORIA
2009
R
E
T
R
O
A
L
I
M
E
N
T
A
C
I
O
N
LA SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS
TEORÍA DE LA PRÁCTICA
ANÁLISIS CRÍTICO DE LA PRÁCTICA

7. •Necesidad de definir la participación.
•Reflexionar sobre la práctica diaria, desde lo concreto a lo general, estableciendo unos
principios, criterios e indicadores que sean transversales y puedan servir como manual de
buenas prácticas.
DEFINIENDO LA PARTICIPACIÓN
PARTICIPACIÓN COMO PROCESO
•Para influir en las realidades complejas de nuestro entorno, la participación ha de
desarrollarse en clave de proceso. Para ello, han de establecerse las condiciones objetivas y
los enfoques adecuados para poder actuar de una manera participativa constante, no vale con
algunos momentos que posibiliten la participación puntual.
•Este planteamiento de incorporar la participación como proceso conlleva cambio en las
dinámicas de trabajo, en las metodologías, etc...

8. •Transformar entre todos y todas la condición de “usuarios/as” de las personas con las que
trabajamos, por la de participantes. Posibilitar diálogo y confianza. Conocernos y
Reconocernos, en pie de igualdad, con nuestras actitudes, aptitudes, culturas y formas de
entender la vida diferenciadas. Desarrollando un diálogo igualitario, una opción por la
interculturalidad y una labor de acompañamiento que ayude a trabajar la autoestima, la
capacidad de soñar y de construir que tenemos todas y todos.
•Para ello es importante generalizar esta visión y manera de hacer las cosas a todos nuestros
programas y actividades, siendo lo suficientemente flexibles como para adaptarnos a
situaciones cambiantes.
PARTICIPACIÓN COMO (RE)CONOCIMIENTO IGUALITARIO

9. DIMENSIÓN COMUNITARIA
•Nuestra vocación es la de actuar en Red, siendo agentes dinamizadores y animadores en el
territorio en el que desarrollamos nuestra labor. Así desde la cooperación y coordinación con
el resto de agentes y recursos con los que cuenta la comunidad, hay que trabajar en clave de
proceso, buscando puntos de encuentro y espacios de actividad común que permitan llevar a
cabo actuaciones integrales.
•Este proceso, inestable por definición, tiene siempre que ir aumentando, trabajando en
círculos concéntricos, y transformándose para adaptarse a la siempre cambiante realidad
social. Aunque nuestra experiencias se desarrollan en esa línea , todavía tenemos muchos
aspectos que mejorar.

10. DIMENSIÓN POLÍTICA
•Las organizaciones nacen con una vocación de transformación social, buscan remover las
causas que llevan a la generalización de situaciones injustas.
•A menudo llevamos a cabo una labor de corte asistencialista, colocando parches e intentando
solucionar problemáticas individuales. Eso se debe a varias causas, como pueden ser el
desgaste y la pérdida de la visión referencial, tanto a nivel colectivo como individual , la
burocratización, el acomodo, el cansancio, el temor a molestar a las diversas instituciones que
financian nuestras actividades, etc. Sin embargo no podemos renunciar a esas ideologías que
da en el fondo sentido a nuestro quehacer, pues podemos correr el riesgo de convertirnos en
cómplices de situaciones estructurales injustas. Por ello, la apuesta por la participación no
puede darse a un nivel personal, dependiendo del talante o la motivación ocasional, sino que ello
tiene que posibilitarse de un modo formal, desde un compromiso.

11. ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO
•Diferencia entre las organizaciones en estructura, tamaño, funcionamiento, etc....
•Variedad de proyectos, programas, etc...
•A medida que las organizaciones aumentan la participación se hace más difícil. Se busca la
eficacia, operatividad y se establecen mecanismos más o meneos férreos y menos flexibles en
la gestión.
•Ser críticos con nuestras maneras de funcionar y gestionar, buscando además experiencias
concretas en las que, apostando por el crecimiento y la redimensión, se haya apostado
efectivamente por un modelo participativo de actuación y de gestión.

12. EVOLUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN
EN NUESTRAS ORGANIZACIONES
• A nivel interno.
• En el ámbito comunitario.

18. INICIOS
ACTUALIDAD

23. • Área social.
• Área salud
psíquica.
• Área salud
física.
• Área jurídica.
• Área
formativo
ocupacional
• Área
formativo
laboral.
• Área de ocio.
• Minirresidencia.
• Piso alta intensidad.
• Piso media intensidad.
• Piso inserción.
• Centro de día.
• Taller ocupacional.
• Empresa inserción.
• Tienda.
• Intervención en calle.
• Albergue.

24. • Área social.
• Área salud
psíquica.
• Área salud
física.
• Área jurídica.
• Área
formativo
ocupacional
• Área
formativo
laboral.
• Área de ocio.
• Minirresidencia.
• Piso alta intensidad.
• Piso media intensidad.
• Piso inserción.
• Centro de día.
• Taller ocupacional.
• Empresa inserción.
• Tienda.
• Intervención en calle.
• Albergue.
PROGRAMAS:
•Sin Hogar.
•Salud Mental.
•Drogodependencias.

25. ASAMBLEA DE SOCIOS
JUNTA DIRECTIVA
PROCESO INFORMACIÓN
Y GESTIÓN
GESTIÓN
DE
PERSONAS
GESTIÓN
FINANCIERA
RELACIONES
CON EL
EXTERIOR
SIN
HOGAR
DIVERSIFICADO
DROGODEPENDENCIAS
GESTIÓN DE
CALIDAD
CLIENTES
EXTERNOS
MAPA DE PROCESOS DE BIZITEGI

26. INICIOS
ACTUALIDAD
personas
perfiles, sacos de problemas

28. ¿POR QUÉ EL CAMBIO EN LA PARTICIPACIÓN?
• Problemas con el concepto sociológico de solidaridad: “Sentimiento
de unidad basado en metas o intereses comunes”
De solidaridad “ENTRE”…
A solidaridad “CON”…
• Esto deriva o refuerza el paternalismo:
• A nivel mundial.
• A nivel local.
• En el funcionamiento de nuestras organizaciones.

29. ¿POR QUÉ EL CAMBIO EN LA PARTICIPACIÓN?
• Desigualdades más acentuadas:
• Menos cantidad de excluidos, pero más excluidos.
• Más alejados del entorno comunitario.
• Menos conocidos, más temidos y más rechazados.
• La mayoría de los ciudadanos se sienten más alejados y más
“libres” del peligro de la exclusión.
• Mayor egocentrismo social:
• Del “nosotros” de los 70 al “yo” actual.
• Nos unimos más para destruir (NO), que para construir (SÍ).
• Esto, unido a lo anterior, refuerza actitudes de miedo
irreflexivo y supersticioso que nos pueden devolver hacia
configuraciones sociales más primitivas.

30. PRÁCTICAS PARTICIPATIVAS DE LAS PERSONAS
USUARIAS EN NUESTRAS ENTIDADES
• Asambleas.
• Reuniones de grupos pequeños: pisos, etc.
• Grupos de discusión, espacios de reflexión conjuntos.
• Valoraciones de las actividades.
• Actividades de ocio fuera del centro.
• Entrevistas individualizadas con personas usuarias, tutorías.
• Contacto personal informal con personas profesionales o
voluntarias.
• Análisis y supervisión de casos.
• Buzón de quejas y sugerencias de los servicios.
• Libro de reclamaciones de los servicios.
• Encuestas de satisfacción.