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UPTAEB
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN




EVALUAR LINEAMIENTOS DE CONTROL INTERNO PARA EL
 SEGUIMIENTO EN LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DE
    LOS COORDINADORES DE SECCIONAL DEL LICEO
          BOLIVARIANO LOS CREPÚSCULOS




                            Participantes:
                                    Batista Magaly
                                    Briceño Keila
                                    Hernández Blanca
                                    Verde Aura
                                    Virguez Moraima
                            Tutor Asesor: Genaro Felice
                            Tutor Externo: Olsarys Angulo
                  Noviembre, 2011
INDICE GENERAL


                                                                          PAG


INDICE DE CUADROS.


                                                                           PAG
  I   DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO                                              1
      1. Diagnóstico Situacional                                            1
      1.1 Descripción del contexto                                          1
      1.1.1 Razón Social de la Organización                                 1
      1.1.2 Localización Geográfica                                         1
      1.1.3. Historia de Vida de la Comunidad                               1
      1.1.4 Nombre de las Organizaciones vinculadas al proyecto             3
      1.2 Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto                   4
      1.2.1 Descripción del Diagnóstico Situacional                         4
       1.2.2 Jerarquización e Identificación de las Necesidades             7
      1.2.3 Selección del Problema o Necesidad                              8
      1.2.4 Alternativas de Solución                                        8
      2 Justificación e Impacto Social                                      8
      2.1 Razones que Conllevan a Realizar el Proyecto                      9
      2.1.1 Desde el Punto de Vista Teórico y su Aporte del                 9
      Conocimiento
      2.1.2 Desde el Punto de Vista Técnico – Ámbito de Acción             15
      2.1.3 Desde la Razón Legal                                           16
      2.1.4 Desde el Contexto Participante – Comunidad                     18
      2.1.5 Vinculación del Proyecto con el Plan de Desarrollo             19
      Económico,     Líneas    de    Investigación   del   PNF   y   la
      transversalidad
      2.2 Población Beneficiada                                            20
3 Objetivos del Proyecto                                     21
      3.1 . General                                                21
      3.2 Específicos                                              21
II    PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO                                   22
      4 Plan de Acción                                             22
      5 Cronograma de actividades                                  26
III   RESULTADOS Y LOGROS                                          28
      6 Conclusiones y Recomendaciones                             28
      6.1 Conclusiones                                             28
      6.2 Recomendaciones                                          29
IV    PROPUESTA            DE    PRODUCTO    O    SERVICIO   DEL   31
      PROYECTO
      4. Descripción de las etapas del Proyecto                    31
      5. Marco Metodológico                                        31
      5.1. Factibilidad social                                     33
      5.1.1. Comportamiento de la demanda                          34
      5.1.2. Comportamiento de la oferta                           34
      5.2. Factibilidad técnica                                    35
      5.2.1. Requerimiento                                         35
      5.2.2. Tamaño del proyecto                                   36
      5.2.3. Localización                                          36
      5.4. Factibilidad medio ambiente                             36

      6. Diseño Operativo                                          37
      6.1. Justificación                                           38
      6.2. Fundamentos teóricos                                    39
      6.3. Metas                                                   40
      6.4. Objetivos                                               40
      6.5. Destinatarios                                           41
      6.6. Producto                                                41
6.7. Plan de Ejecución                              43
6.8. El proceso de capacitación                     47
6.9. Evaluación de Anexos                           46
7. Validación y seguimiento                         47
Formato 1 Citación de Representante                 50
Formato 2 Control de Citación                       51
Formato 3 Control de Alumnos Amonestados            52
Formato 4 Control Entrevistas con Representantes    53
Formato 5 Registro de Inasistencia de Estudiantes   54
Formato 6 Control Semaneros                         55
Referencias                                         56
NDICE DE CUADROS
                                        .
CUADROS                                PAG.
Matriz de opinión                       4
Plan de Acción                          23
Cronograma de actividades               26
Matriz DOFA                             32
EVALUAR LINEAMIENTOS DE CONTROL INTERNO PARA EL
    SEGUIMIENTO EN LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DE LOS
  COORDINADORES DE SECCIONAL DEL LICEO BOLIVARIANO LOS
                              CREPÚSCULOS


                                            Participantes:
                                                 Batista Magaly
                                                 Briceño Keila
                                                 Hernández Blanca
                                                 Verde Aura
                                                 Virguez Moraima
                                            Tutor Asesor: Genaro Felice
                                            Tutor Externo: Olsarys Angulo
                                            Año: 2011


                                 RESUMEN


El presente Proyecto Socio-Integrador de Aprendizaje del Programa Nacional
de Formación en Administración, tiene como objetivo general proponer
Lineamientos de Control Interno para el Seguimiento de las Funciones
Administrativas de los Coordinadores de Seccional del Liceo Bolivariano Los
Crepúsculos para solventar la necesidad existente en ésta Comunidad. Para
el desarrollo del proyecto, se aplicó las técnicas de observación directa y la
entrevista y con el apoyo e intercambio de saberes se detectan una serie de
debilidades pero a la vez se ofrecen alternativas de solución como
dinámicas, estrategias adecuadas que permitan la vinculación con el Plan de
Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013 para lograr la
Suprema Felicidad Social. Estos resultados revelan que se diseñen unos
lineamientos que permitan el control efectivo para el seguimiento en las
funciones administrativas de los coordinadores de seccional del plantel, de
ésta manera se contribuye en el desarrollo de las relaciones interpersonales
entre comunidad, liceo y universidad, logrando un beneficio para los niños,
niñas y adolescentes que cursan estudios de educación básica en el Liceo
Bolivariano Los Crepúsculos.

Descriptores: Control, Funciones Administrativas.

                                     vi
I PARTE


                      DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


1 Diagnóstico Situacional


1.1 Descripción del Contexto


1.1.1 Razón Social de la Organización: El Liceo Bolivariano Los
      Crepúsculos, es una institución educativa que se dedica a brindar al
      estudiante un proceso de enseñanza y aprendizaje continuo para la
      formación de una conciencia histórica e identidad venezolana que le
      permita su desarrollo integral como un ser social, para valorarse a sí
      mismo y a su comunidad.


1.1.2 Localización Geográfica: El Liceo Bolivariano Los Crepúsculos, está
      ubicado en la Calle 01 con vereda 40, sector II Urbanización Los
      Crepúsculos, Parroquia Unión, Municipio Iribarren del Estado Lara.
      (Evidencia 1)


1.1.3 Historia de Vida de la Comunidad: Esta institución nace en la
      comunidad de Urbanización Los Crepúsculos, en Febrero de 1979, y
      fue puesta en funcionamiento en el mes de Septiembre del mismo año
      bajo la figura de Grupo Escolar Los Crepúsculos, donde solo
      funcionaria, la primaria (desde Kinder hasta el 6to grado).


                                      1
El Consejo Directivo para esa oportunidad estuvo integrado por
la Sra. Atala de García, quien fungió como Directora, y el Sr. Oscar
Pompeyo Medina como Subdirector, los cuales ejercieron por tres
meses. Luego estuvieron a cargo de la Institución el Maestro José
Ramón Ruíz como Director y las Maestras Blanca Suárez e Isabel
Arraíz como subdirectoras (hasta el año 1981), con un Personal
Docente integrado por doce (12) maestras. Para el año 1981, se
ingresaron por creación a once (11) maestros y cuatro (4) secretarias
como personal administrativo.
     El Grupo Escolar comenzó con una matrícula de ochocientos
treinta y nueve (839) alumnos de kínder a 6to grado, doce (12)
secciones en la mañana y diez (10) secciones en la tarde; para el Año
Escolar 1979-1980 egresa la primera promoción de 6to grado con dos
(2) docentes responsables y para el período escolar 1982-1983, surge
el Ensayo de Escuela Básica Experimental, el cual se llevó a cabo en
sesenta y siete (67) planteles del país, entre las cuales se incluyo el
Grupo Escolar Los Crepúsculos, de esta manera, dicha institución
pasó a formar parte de aquellos planteles pilotos de este proyecto y su
nombre cambio por Escuela Básica Los Crepúsculos, dando apertura
al séptimo año con una matrícula de cincuenta y seis (56) alumnos
dividiéndose en dos (2) secciones.
     Por prosecución escolar, se fueron creando secciones hasta
llegar el Año Escolar 1992-1993, el cual culmina con cuatro (04)
secciones de 7mo. Grado, dos (02) secciones de 8vo grado y dos (02)
secciones de 9no. grado, para un total de ocho (08) secciones. Para el
Año Escolar 1993-1994, se crea el Nivel Diversificado, pasando a
denominarse Unidad Educativa Nacional Los Crepúsculos, egresando
la primera promoción de Bachilleres en Ciencias en el año escolar
1994-1995. En esta oportunidad se crean tres (03) secciones de 4to
año y una (01) sección de 5to año.
                                2
Con el transcurso de los años se fueron creando por prosecución
     escolar, más secciones de 7mo, 8vo, 9no, 4to y 5to año, hasta
     alcanzar un total de veintitrés (23) secciones.
          En el mes de Marzo del Año 2005, fue aprobado por el Concejo
     Municipal de Derechos del Niño, Niña y del Adolescente del Municipio
     Iribarren del Estado Lara, el Manual de Normas Internas de
     Convivencia Estudiantil de la Unidad Educativa Nacional Los
     Crepúsculos.
          Durante el año escolar 2008-2009, por disposición del Ministerio
     del Poder Popular para la Educación, en cuanto a Liceos Bolivarianos
     se refiere, surge la separación administrativa (más no la separación
     física), de la Escuela Primaria y el Liceo Bolivariano, adoptando para
     ese año escolar, el nombre de Liceo Bolivariano de Media Jornada
     Los Crepúsculos y en el siguiente período Escolar (2009-2010), su
     nombre cambia a Liceo Bolivariano Los Crepúsculos el cual está
     actualmente organizado de la siguiente manera: una (01) Dirección del
     Plantel, una (01) Subdirección Administrativa, una (01) Subdirección
     Académica, seis (06) Coordinaciones (Control de Estudios, Evaluación
     y Seccionales). Cabe destacar que la institución cuenta con
     setecientos veintiséis (726) Estudiantes, cincuenta (50) Docentes,
     siete (07) Secretarias, seis (06) Aseadores, dos (02) Porteros y un (01)
     Vigilante Nocturno.


1.1.4 Nombre de las Organizaciones Vinculadas al Proyecto: Entre las
     organizaciones vinculadas al Proyecto Socio-Integrador que se lleva a
     cabo en Liceo Bolivariano Los Crepúsculos se tienen: (a) Ministerio del
     Poder Popular para la Educación; (b) Zona Educativa del Estado Lara;
     (c) Consejo Comunal José Leonardo Chirinos; (d) Consejo Comunal
     Sol Crepuscular; (e) Consejo Comunal Mi Esperanza; (f) Consejo


                                     3
Comunal Fortunato Orellana; (g) Universidad Politécnica Territorial de
       Lara Andrés Eloy Blanco (UPTAEB).


1.2   Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto


1.2.1 Descripción            del    Diagnóstico          Situacional:    Para       realizar     el
       diagnóstico situacional se hizo necesario contactar a la subdirectora
       del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos de manera informal, para dar
       inicio del proyecto socio-integrador, surgiendo de esta conversación la
       formalización del mismo (Evidencia 2) que una vez recibida y
       aprobada la solicitud por parte de los participantes del Programa de
       Formación Nacional en Administración de la Universidad Politécnica
       Territorial de Lara Andrés Eloy Blanco se aplicó una entrevista tanto a
       la subdirectora como a los coordinadores de dicho plantel (Evidencia
       3) y se procedió a la elaboración de la matriz de opinión tal como se
       muestra a continuación:


       Cuadro 1

       Matriz de Opinión

            Pregunta                      Respuesta                          Análisis
       Mencione                    La Misión del Liceo Bolivariano
       detalladamente        Los Crepúsculos es brindar a los
       la        Misión,     estudiantes un proceso educativo            Tomando           como
       Visión            y   continuo que le permita su desarrollo
                                                                      base las respuestas
       Valores               integral como ser social.
                                                                      emitidas       por        el
       Institucionales             La Visión es ser un espacio
                                                                      personal   entrevistado
                             educativo que contribuya con éste
                                                                      que labora en el Liceo
                             desarrollo proporcionando el acceso,
                             permanencia y prosecución en el          Bolivariano              Los
                             subsistema        de         Educación   Crepúsculos,              se

                                                4
secundaria bolivariana.                           deduce        que         la
                           En       cuanto     a     los     Valores    institución             está
                      Institucionales se puede decir que en             organizada
                      el mencionado liceo se fundamentan
                                                                        administrativamente.
                      valores de principios universales de
                                                                        Desde la perspectiva
                      libertad,     solidaridad,        cooperación,
                                                                        organizacional           sin
                      justicia, integración, bien común,
                                                                        embargo        no        se
                      participación      protagónica,          entre
                      otros, así como también afecto,                   detectaron     controles
                      honestidad, honradez y sentido de                 internos que permitan
                      pertenencia.                                      un mejor seguimiento
¿Cómo          está   Unánimemente contestaron que la                   de las actividades allí
estructurado el       institución     posee        su      estructura   ejecutadas.
Liceo                 organizativa                      formalmente
Bolivariano Los       establecida (Evidencia 4).
                                                                             Por lo tanto, existe
Crepúsculos?
                                                                        la     necesidad         de
¿Cuál     es     la   El Manual de Normas Internas de
                                                                        evaluar                  los
normativa             Convivencia Estudiantil.
                                                                        lineamientos de control
Interna de la
Institución?                                                            interno       para        el
¿Cuáles        son    Todos       coincidieron       en     que    la   seguimiento        en    las
las Debilidades       debilidad principal es la falta de                funciones
y     Fortalezas      liderazgo de la junta directiva y de              administrativas de los
que     presenta      coordinación       para       cumplir       sus   Coordinadores            de
la Institución?       funciones administrativas mientras                Seccional       de        la
                      que la fortaleza es el personal
                                                                        mencionada                la
                      altamente capacitado para ejercer
                                                                        institución    educativa
                      cualquier función establecida.
                                                                        para       hacer        más
                                                                        eficiente y eficaz el
                                                                        trabajo.
¿Cuáles        son    En cuanto a las oportunidades que                 Es importante resaltar
las                   existen en el plantel concordaron los             que nuestro proyecto
Oportunidades         entrevistados que para este nuevo                 socio integrador de
y     Amenazas        año escolar se tienen todos los                   aprendizaje nos permite
que     presenta      cargos      directivos       ocupados       con   la evaluación continua

                                               5
la Institución?      personal    adscrito,        desde         hacen    de una serie de valores
                     varios   años,    al       plantel.       Y   con   y su desarrollo dentro de
                     respecto a las amenazas mencionan                   la institución.
                     la falta de actualización del Manual
                     de Normas Internas de Convivencia
                     Estudiantil y de las Funciones del
                     Personal         Directivo            y       de
                     Coordinaciones de Seccional.
Explique ¿cuál       Brindar al estudiante un proceso de
es el vínculo        desarrollo-aprendizaje             donde      se
social    de    la   involucran los padres, madres y/o
Institución con      representantes         y     los      consejos
la Comunidad?        comunales del sector.
Mencione             Las funciones establecidas para los
detalladamente       Coordinadores       de       Seccional        se
las   funciones      encuentran detalladas en el Manual
de             los   de Normas Internas de Convivencia
Coordinadores        Estudiantil (Evidencia 5).
de seccional
¿Cuál     es    el   Todos coincidieron que no existe un
control        que   verdadero control en el seguimiento
aplican        los   de las funciones administrativas de
Coordinadores        los   coordinadores          de       seccional
de seccional?        debido a que el Manual de Normas
                     Internas se encuentra obsoleto y en
                     alguno     de    los       casos          existen
                     funciones y normas que no pueden
                     ser aplicadas en la actualidad.


      Partiendo de estos resultados se determinó que en este plantel
existe una ausencia de lineamientos que permitan el control interno
de las funciones administrativas de los coordinadores de seccional
que labora en el Liceo Bolivariano Los Crepúsculos; de allí que se
procedió a la construcción del árbol de problemas: la cual parte de la

                                            6
jerarquización del problema donde se presenta la ausencia de un
      control interno para el seguimiento en las funciones administrativas de
      los coordinadores de seccional del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos.
      donde       nos permitió evidenciar             la inexistencia de dicho control
      administrativo, los recargos de trabajos, cambios continuos de
      funciones de trabajos             y los desconocimientos en los                 respectivos
      seguimientos de dichas funciones Administrativas.

                                                                     Falta de información
                                                                      sobre la ejecución
                                                                       de las funciones




         Desconocimiento sobre                             Cambios continuos en
                                                           manejo de funciones y
             control interno
                                                           documentos para las
                                                               actividades




                   Inexistencia de un control interno para el seguimiento
                en las funciones administrativas de los Coordinadores de
                Seccional




            La mayoría de los
        Coordinadores desconocen                                      Falta de integración de
        cómo controlar las funciones                                  los Coordinadores para
          administrativas para su                                         trabajo en grupo
                 gestión




                                                         Recargo del trabajo                 No hay
                                 Falta de
                                                         del Personal Directivo             Motivación
                                 manuales
                                                         y Coordinadores de
                                                         Seccional


                                       No hay
                                 seguimiento de las
                                     funciones
                                   administrativas

Figura 1: Árbol de Problemas
Fuente: Autores (2010)                            7
Una vez recolectada la información descrita anteriormente se empezó a
aplicar el instrumento y su posterior evaluación para el seguimiento del
mismo, dando como resultado la fluidez en el desempeño de las funciones
administrativas de los Coordinadores de Seccional; de la misma manera, se
observó la aceptación de parte de las autoridades Directivas del Plantel con
la implementación de una serie de formatos que les permite la agilización y
optimización de los procesos administrativos a las Coordinaciones de
Seccional, obteniendo un beneficio tanto para el Personal Interno del Plantel
como para la comunidad en general y para las Participantes del PNF en
Administración de la UPTAEB.


1.2.2 Jerarquización e Identificación de las Necesidades: De acuerdo a
      los resultados obtenidos, se procedió a la jerarquización de las
      necesidades:
      1.   Ausencia de lineamientos del control interno para el seguimiento
           de las funciones administrativas de los coordinadores de
           seccional.
      2.   No existe información necesaria que establezca procedimientos
           para la      normativa del control interno,    en las   funciones
           administrativas
      3.   Recargo del trabajo del Personal Directivo y Coordinadores de
           Seccional
      4.   No se lleva un control interno para el cumplimiento del reglamento
           de la institución.
      5.   Falta de personal docente
      6.   Ausencia de laboratorios y material de laboratorio
      7.   Inexistencia de una sede propia.



                                       8
1.2.3 Selección del Problema o Necesidad: Luego de haber realizado el
      diagnóstico situacional y la jerarquización de las necesidades se
      detectó la ausencia de lineamientos de Control Interno de las
      funciones administrativas de los coordinadores de seccional que
      labora en el Liceo Bolivariano Los Crepúsculos. Al seleccionar esta
      situación como principal necesidad se observa un gran interés,
      motivación y receptividad del Personal Directivo hacia el desarrollo del
      Proyecto Socio Integrador de aprendizaje.


1.2.4 Alternativas de Solución: Dentro de las alternativas de solución
      planteadas tomando como base los resultados obtenidos, se presenta
      como propuesta de solución la Evaluación de los lineamientos de
      control interno para el seguimiento de las funciones administrativas de
      los    coordinadores    de   seccional   del   Liceo   Bolivariano   Los
      Crepúsculos, el cual se basa en:
      1. El control estratégico, que mide la coherencia de objetivos y
            políticas con el contexto, y la coherencia de planes y programas
            con esos objetivos y políticas.
      2. El control gerencial donde se examina la correspondencia de las
            decisiones con los planes, programas y la necesidad de
            reprogramar.
      3. El control operativo donde se definirá la consistencia de las
            acciones en relación con las órdenes y con la variación de los
            resultados con lo previsto.


2. Justificación e Impacto Social


2.1 Razones que Conllevan a Realizar el Proyecto: En vista de la
     necesidad existente en el área administrativa del Liceo Bolivariano Los

                                          9
Crepúsculos, se procede a evaluar unos lineamentos para lograr que
    el control interno se efectúe de una forma eficaz, generando un impacto
    social importante en el desarrollo de las funciones administrativas de los
    coordinadores de seccional en beneficio de los niños, niñas y
    adolescentes. Para ello se justifica este proyecto desde los siguientes
    puntos de vistas:


2.1.1. Desde el Punto de Vista Teórico y su Aporte del Conocimiento: El
      control es la función administrativa por medio de la cual se evalúa el
      rendimiento y al respecto Robbins (1996), plantea que el control
      puede definirse como "el proceso de regular actividades que aseguren
      que se están cumpliendo como fueron planificadas y corrigiendo
      cualquier desviación significativa"(s/p); sin embargo Stoner (1996), lo
      expone como aquel proceso que permite garantizar que las
      actividades reales se ajusten a las actividades proyectadas; por su
      parte Fayol, (citado por Melinkoff, 1990), explica que es aquel que
      consiste en verificar si todo se realiza conforme al programa
      adoptado, a las órdenes impartidas y a los principios administrativos
      cuya finalidad es señalar las faltas y los errores a fin de que se pueda
      repararlos y evitar su repetición.
          Analizando todas las definiciones citadas se deduce que el control
      posee ciertos elementos que son básicos o esenciales y en primer
      lugar, se debe llevar a cabo un proceso de supervisión de las
      actividades realizadas, en este caso referido, a los Coordinadores de
      Seccional del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos; en segundo lugar,
      deben existir estándares o patrones establecidos para determinar
      posibles desviaciones de los resultados que se presentan es decir,
      cuales patrones existen en las cuatro Coordinaciones de Seccional del
      plantel y en tercer lugar, el control permite la corrección inmediata de
      los errores que se presentan, que a través del proceso de control se
                                       10
debe planificar las actividades y objetivos a realizar, después
de haber hecho las correcciones necesarias.
   En este orden de ideas, cabe destacar que independientemente
de la función que se controle o de la técnica empleada para
controlarla, Evaluación del sistema obedece a una estructura interna
del mismo, cuya dinámica es cíclica y que incluye un elemento
determinante en su actuación y explica González (2008) que lo
primero a efectuar para integrar un sistema de control es que la
dirección superior y los responsables de área deben tomar en cuenta
la finalidad práctica que persiguen al llevar al cabo la acción de
controlar y los medios adecuados para alcanzarla, acota asimismo que
se debe realizar una serie de etapas a saber:
   Establecer Normas. Esta etapa comprende la fijación de normas
para todo tipo de funciones operacionales y actividades; ahora plantea
el autor que se puede definir una norma como una unidad de medida
establecida para servir como un modelo o criterio ya que el
establecimiento de normas proporciona la base sobre la cual se mide
el desempeño real o el desempeño esperado y en una operación
simple, un administrador podrá controlar a través de una observación
directa; sin embargo, a medida que las operaciones se hacen más
complejas o se amplía la autoridad de un administrador, ésta se hace
impracticable; finalmente, el administrador debe escoger puntos para
atención especial y, vigilándolos, asegurarse de que la operación total
está procediendo como estaba planeado.
     Medir el Desempeño. Esta segunda etapa del proceso de
control consiste en medir y juzgar lo realizado y la misma se refiere a
un sólo concepto: mostrar lo que se ha logrado, es decir, esto es
importante porque proporciona la verdadera información objetiva que
posteriormente se compara con la norma establecida donde la
administración puede suponer que se están cumpliendo las normas o,
                               11
bien, puede medir objetivamente el desempeño y compararlo con tales
normas, pero es evidente que este último método lleva a un control
más efectivo para comparar lo realizado con las normas; significa que
esta es la etapa más difícil del proceso de control.
     Comparar el Funcionamiento del proceso con la Norma: Una
vez que se ha obtenido la información sobre el funcionamiento, el
siguiente paso en el proceso de control consiste en comparar este
funcionamiento con la norma o estándar (con esto se evalúa el
funcionamiento), cuando exista alguna diferencia entre ambos; debe
aplicarse un criterio para establecer la importancia de la diferencia. El
funcionamiento a cargo del control debe, en consecuencia, analizar,
evaluar y juzgar los resultados como parte definida del proceso de
control para tomar medidas correctivas, y en esta última etapa del
proceso de control puede considerarse como el hecho de hacer
cumplir o de ver que las operaciones sean ajustadas o que se hagan
esfuerzos para que los resultados estén de acuerdo con lo esperado,
es decir, siempre que se descubren variaciones importantes, éstas no
sólo piden una acción inmediata y enérgica, sino que es imperativo
aplicarlo ya que el control efectivo no puede tolerar demoras
innecesarias,   excusas,    ajustes   interminables    o   excepcionales
constantes.
     La acción correctiva la ejercen quienes tienen autoridad sobre el
procedimiento actual, la cual puede implicar un cambio en el método
para obtener la cantidad deseada a una nueva forma de determinar
las dimensiones de las partes que se están produciendo para llenar
los requisitos del control de calidad que en ciertos casos puede ser
suficiente con un cambio de la motivación.
     Acota González (ob.cit.), que las características de un buen
control interno es un factor extremadamente crítico en el logro de los
objetivos generales, y su efectividad, depende de la información
                                12
recibida, donde los sistemas de control, para lograr un uso óptimo,
deben poseer ciertas características, que son las siguientes:
   Deben ser Oportunos. Un control es oportuno cuando se dispone
de él en el momento apropiado y los registros contables (balance,
estudios de resultados, resumen financiero, entre otros) son
relativamente precisos e históricos por naturaleza, ya que son
preparados después de que el periodo se ha cerrado, aunque con
frecuencia, estos informes son de gran utilidad para la planeación,
pero, por lo común, son inadecuados como informes de control porque
no son oportunos y la manera óptima de información para control
debiera pronosticar desviaciones a las normas a bases antes de que
éstas ocurran.
    En la práctica, rara vez se logra tal pronóstico, pero debe hacerse
todo esfuerzo para informar sobre desviaciones de las normas
mientras los eventos en cuestión están aún en proceso.
   Seguir una Estructura Orgánica: La función de control no puede
sustituir una estructura orgánica ya que los buenos controles están
bien relacionados con la estructura orgánica y muestran su eficiencia,
así como la de sus procedimientos en cuanto a su Evaluación y
función; de igual forma el enviar la información al gerente o jefe de
área es una forma efectiva de hacer factible la práctica del control al
más bajo nivel posible de la empresa.
   Ubicación Estratégica. No es posible fijar controles para cada
aspecto de un organismo, aun cuando éste sea de pequeña o de
mediana magnitudes, por tanto, es necesario establecer controles en
ciertas actividades de la operación siguiendo un criterio estratégico.
   Un Control debe ser Económico. Este punto se refiere al
aspecto de que cuando hay un control excesivo, este punto puede ser
incómodo y provocar un efecto sofocante en el personal ya que el
control nunca puede ser completo; las variaciones de las expectativas
                                13
son inevitables y la función de éste debe enfocarse hacia el
mantenimiento de un equilibrio dinámico dentro de los límites
permitidos del plan, por tanto es evidente que la función de control
consuma recursos y se debe prestar especial atención al análisis
costo-beneficio de los sistemas de control.
   Revelar Tendencias y Situaciones. Los controles que exponen la
situación actual de una fase específica de una actividad son
relativamente fáciles de preparar, ya que sólo son necesarios los
controles que muestren periódicamente la actividad por controlar y
aunque tales mediciones muestran una visión de la situación presente,
no revelan necesariamente la tendencia de la ejecución; sin embargo,
el fijar y mostrar las tendencias de unas funciones orgánicas
(compras, ventas, producción, entre otras), no siempre suministran
suficiente información de control. Se requiere incluir información de
apoyo que esté bien relacionada con la función o actividad bajo
observación por cuanto la interpretación de las tendencias, en relación
con los eventos, es de especial importancia en el desarrollo de la
información de control para llevar a cabo una medición.
     Todo este proceso está escalonado en niveles, entre los cuales
podemos distinguir tres: (a) Directivo. (b) Gerencia. (c) Operativo. En
realidad    estos   niveles    se   recubren,   no   están   perfectamente
diferenciados, pero, a efecto de análisis, puede convertirse en que
cada uno de ellos adopta preferentemente distintos tipos de
decisiones en relación con los elementos identificados en el primer
párrafo. Así de manera importante, el nivel directivo fija objetivos y
políticas; el gerencial traza planes de acción y programas; el operativo
emite órdenes y vigila acciones específicas. El organismo social queda
perfilado en tres capas, cada una de las cuales exige decisiones de
ciertas    características    que   están   condicionadas    por   el   nivel
precedente, que muestran el nivel al que pertenece y que encuadran
                                    14
el comportamiento del siguiente nivel. (En términos de teoría de
sistemas, se podría decir que los organismos sociales poseen un
sistema decisional, compuesto de tres subsistemas, con sus atributos
íntimamente interrelacionados, y que dicho sistema tiene por finalidad
la conducción de las organizaciones en un contexto con el que
intercambian influencias. Asimismo se ha establecido que deben
controlarse los resultados de las decisiones, y para ello es necesario
un sistema de control.
     Se puede inferir entonces que el sistema de control debe estar
formado por tres subsistemas que se corresponden con los de
decisión. Estos subsistemas son: (a) De control estratégico. (b) De
control gerencial. (c) De control operativo.
     El control estratégico mide la coherencia de objetivos y políticas
con el contexto, y la coherencia de planes y programas con esos
objetivos y políticas. El control gerencial examina la correspondencia
de las decisiones con los planes, programas y la necesidad de
reprogramar. El control operativo       definirá la consistencia de las
acciones en relación con las órdenes y con la variación de los
resultados con lo previsto. A nivel operativo, las decisiones generan
acciones y hechos que pueden controlarse en tiempo real, observando
las variaciones para disponer de inmediato las correcciones previstas;
las respuestas pueden estar incorporadas al sistema, en el cual se
trata de un servomecanismo (mecanismo que, provisto de un
programa, funciona automáticamente y corrige por sí mismo los
errores).
     Del nivel operativo al gerencial fluye información que se refiere al
cumplimiento de los planes y programas, y a la necesidad de variarlos.
En el nivel gerencial, el gerente no debe adoptar decisiones de rutina,
sino que, su actividad esencial es planificar y replanificar. Para ello no
sólo debe atender a los resultados de las acciones, sino que precisa
                                15
información sobre cambios en el contexto (ambiente cultural, social,
     político, económico, entre otros, de la empresa) . El control gerencial
     no es un mecanismo retroalimentado porque las respuestas
     (correcciones) que genere están influidas por datos que no pertenecen
     al sistema, sino que provienen de su entorno.
          Del nivel gerencial al directivo, por medio del subsistema de
     control estratégico, se canaliza información referente a variables de
     contexto, resultados que pueden determinar el cambio de objetivos y
     políticas. El captar datos externos y reaccionar en función de éstos
     mediante acciones no programadas, no es un servomecanismo.


2.1.2. Desde el Punto de Vista Técnico – Ámbito de Acción: Este
     proyecto provee a la comunidad de unos lineamientos de control
     interno, que facilita la comunicación entre los departamentos y ayude
     de esta manera a que fluya la información en las instrucciones a
     seguir para el cumplimiento de las funciones administrativas, bajo la
     responsabilidad de cada una de las personas del Departamento de
     Coordinación de Seccional, en beneficio del desarrollo de las
     actividades, y el servicio que presta la comunidad.
         De esta manera, se afianza la relación entre la comunidad y el
     participante, ya que la primera se ve beneficiada directamente con el
     desarrollo del Proyecto Socio Integrador de Aprendizaje y los o las
     participantes ponen en práctica los conocimientos teóricos adquiridos,
     que reafirman el propósito del Programa Nacional de Formación en
     Administración de la Universidad Politécnica Territorial de Lara Andrés
     Eloy Blanco (U.P.T.A.E.B), como consecuencia de los cambios
     curriculares   en   las   especialidades,   creando   el   enlace   de
     conocimientos e información para lograr los objetivos; la satisfacción
     de una necesidad social, a través de la ejecución de dicha propuesta
     dentro de la organización.
                                    16
2.1.3. Desde la Razón Legal: Este proyecto se justifica desde el punto legal
      ya que se fundamenta en la Constitución de la República Bolivariana
      de Venezuela (1999), y específicamente en el Artículo 102 del
      Capítulo VI de los Derechos Culturales y Educativos, se establece que
      la Educación:
    Es un derecho humano y un deber social fundamental y el Estado
    la asumirá como un instrumento del conocimiento científico,
    humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. La
    educación es un servicio público que tiene como finalidad el
    desarrollo del potencial creativo de cada ser humano y el ejercicio
    pleno de su personalidad en una sociedad democrática basada
    en la valoración de la ética del trabajo y la participación activa,
    consciente y solidaria en los procesos de transformación social.

           De igual manera, en el Artículo 103 señala que el Estado creará
      y sostendrá instituciones y servicios lo suficientemente dotados para
      asegurar el acceso, permanencia y culminación en el sistema
      educativo.
           De igual modo, en el Articulo 110 se afirma que el Estado
      reconocerá el interés público de la ciencia, la tecnología, el
      conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los servicios de
      información necesarios por ser instrumentos fundamentales para el
      desarrollo económico, social y político del país, así como para la
      seguridad y soberanía nacional de ciencia y tecnología de acuerdo
      con la ley.
           Por otro lado, en la Ley Orgánica de Educación en su Capítulo I,
      Articulo 6, numeral 4 de las Competencias del Estado docente, se
      menciona que el Estado ejercerá la rectoría en el sistema educativo y
      en consecuencia promueve, integra y facilita la participación social, la
      misma se realizará a través de una práctica social efectiva de
      relaciones de cooperación, solidaridad y convivencia entre familias,
      escuela, comunidad y sociedad donde las condiciones de participación
                                     17
organizadas sean facilitadas para la formación, ejecución y control de
la gestión educativa.
     En el Articulo 115, de los Fines de la Educación, en sus
numerales 1 y 9 se establece que se debe desarrollar el potencial
creativo de cada ser humano para el pleno ejercicio de su
personalidad y ciudadanía en una sociedad democrática basada en la
valoración ética y social del trabajo liberador y en la participación
protagónica   y   solidaria   comprometida    con   los   procesos   de
transformación social, así mismo se debe desarrollar un proceso
educativo en donde la conciencia alcance la suprema felicidad social,
con una estructura incluyente y un nuevo modelo productivo social y
humanista.
     En cuanto a la Ley Orgánica de Educación Universitaria, el
Articulo 32 indica, que ésta educación profundiza el proceso de
formación integral de ciudadanos críticos y ciudadanas críticas,
reflexivos y reflexivas, sensibles y comprometidos o comprometidas,
social y éticamente con el desarrollo del país y su finalidad es formar
profesionales de la más alta calidad y ayudar a su permanente
actualización y mejoramiento, con la intención de establecer
fundamentos sólidos que sean el soporte humano, científico y
tecnológico para el progreso autónomo, independiente y soberano del
país en todas las áreas.
     Finalmente, con respecto a el Principio de Autonomía, acotado
en el Articulo 34, numeral 2 de la Ley Orgánica de Educación, donde
se plantea que la autonomía se ejercerá mediante la función de
planificar, crear, organizar y realizar programas de formación, creación
intelectual e interacción con las comunidades, en atención de las
áreas estratégicas, de acuerdo al Plan de Desarrollo Económico y
Social de la Nación , las potencialidades existentes en el país, las


                                18
necesidades primarias, el logro de la potencia científica y tecnológica y
     el desarrollo pleno de los seres humanos.


2.1.4. Desde el Contexto Participante – Comunidad: En el marco de las
      observaciones realizadas en el Liceo Bolivariano Los Crepúsculos y
      mediante la recopilación de la información, el Proyecto Socio
      Integrador de Aprendizaje ha permitido visualizar la situación actual
      en el proceso de control interno de las funciones administrativas de los
      coordinadores, las debilidades, fortalezas y las experiencias vividas en
      el área de administración. De esta forma, se pudo observar que el
      Liceo Bolivariano Los Crepúsculos (comunidad) y los estudiantes del
      Programa    Nacional   de   Formación    en   Administración    (PNFA)
      (participantes), se integran para llevar a cabo el presente proyecto
      socio integrador con la finalidad de generar respuestas y soluciones
      en beneficio de la institución y por ende a la comunidad Los
      Crepúsculos.
           Por consiguiente, se logra la integración entre el Departamento
     de Coordinación, la Dirección y los Participantes del Proyecto, el cual
     origina perspectiva positivas y la implementación de una nueva acción
     para la comunidad Los Crepúsculos, así como también comunidades
     vecinas, ya que al implantarse el Evaluarde lineamientos de control
     para el seguimiento en las funciones administrativas de los
     coordinadores de seccional se beneficiarían la comunidad estudiantil.
           Mediante la agilización de los procedimientos administrativos
     aplicados, para la solución de éstos, y por ende la comunidad
     estudiantil junto con el equipo del proyecto socio integrador tendrán
     una visión para lo que es la integración universidad-comunidad como
     está establecido en los Programas Nacionales de Formación
     específicamente el de Administración, la Ley Orgánica de Educación,


                                     19
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el Plan de
     Desarrollo Económico y social de la Nación 2007-2013.


2.1.5. Vinculación del Proyecto con el Plan de Desarrollo Económico,
     Líneas de Investigación del PNF y la transversalidad: Basándose
     en las consultas realizadas en las estrategias que contemplan el Plan
     de Desarrollo Económico y Social de la Nación Simón Bolívar 2007-
     2013, se puede incorporar la línea dos (2) de la Suprema Felicidad
     Social o nuevo modelo de desarrollo del ser humano, impulsando un
     modelo productivo socialista, el cual percibe iguales condiciones, una
     formación económica social incluyente que nos permita avanzar en la
     satisfacción de necesidades de la educación bolivariana extendiendo
     la cobertura de la matricula escolar, a toda la población, ampliar la
     infraestructura y la dotación escolar, garantizando los accesos al
     conocimiento para la educación superior
          Asimismo el Proyecto Socio Integrador se vincula con el
     Programa Nacional de Formación en Administración, en su línea 3 la
     cual se refiere a la construcción de un nuevo modelo que facilite la
     eficiencia de los procesos administrativos en el ámbito de la gestión
     pública, la misma coadyuvará a la plataforma científico-tecnológico y
     a la sistematización de innovaciones para el desarrollo industrial de la
     nueva economía social del país. La línea 3 del PNFA, nos estimula
     para promover la creación de         lineamientos de control, en las
     funciones administrativas de los coordinadores de seccional del Liceo
     Bolivariano Los Crepúsculo, para así fortalecer y satisfacer un modelo
     de participación en la toma de decisiones.
          La transversalidad del eje trabajo productivo con la inclusión de
     los saberes complementarios como: Proyecto Nacional y Nueva
     Ciudadanía, Administración en el Nuevo Modelo Social, Deberes
     Formales,   Planificación,   Tecnología   de   la   Información   y   las
                                    20
Comunicaciones, Creatividad e Innovación, Metodología por Proyecto
      de Aprendizaje, Formulación y Evaluación de Proyecto, Inglés,
      Estadística y las Herramientas Estadísticas, Análisis e Interpretación
      de Estados Financieros, Sistema Financiero Nacional, Administración
      Financiera, entre otras, constituyen la formación integral del
      profesional de la administración como parte del nuevo modelo
      educativo cuyas dimensiones fundamentales son aprender a conocer,
      aprender a hacer, aprender a convivir y aprender a ser.
           Se puede señalar, que existen unidades curriculares como:
      Participación Social en la Administración, Producción y Distribución;
      Administración de la Producción, Administración de Mercadeo,
      Presupuesto Público y Privado, entre otras, que sirven de base para
      complementar la formación integral para que el profesional adquiera
      una perspectiva social, política, ecológica, ética y ambiental,
      consolidando los valores de libertad, independencia, paz, solidaridad,
      bien común, integridad territorial y convivencia que apuntan hacia un
      desarrollo de potencialidades para la transformación de la sociedad en
      pro de una mejor calidad de vida de la comunidad, la región y el país.


2.2. Población Beneficiada: Entre la población que se beneficia con este
    proyecto Socio Integrador de Aprendizaje se encuentran los directos e
    indirectos, los primeros son: (a) Zona Educativa del Estado Lara; (b)
    Participantes   del   Programa    Nacional     de    Profesionalización   en
    Administración de la Universidad Politécnica Territorial de Lara Andrés
    Eloy Blanco UPTAEP; (c) Universidad Politécnica Territorial de Lara
    Andrés Eloy Blanco UPTAEB.
          Entre la población beneficiada indirectamente se tienen: (a)
    Ministerio del Poder Popular para la Educación; (b) Dirección Municipal
    Parroquia    Unión;   (c)   Sociedad   Civil    de    Padres,   Madres     y


                                     21
Representantes; (d) Consejos Comunales de la Comunidad de Los
     Crepúsculos.


3. Objetivos del Proyecto
3.1. General
        Evaluar los Lineamientos de Control Interno para el Seguimiento de
   las Funciones Administrativas de los Coordinadores de Seccional del
   Liceo Bolivariano Los Crepúsculos.


3.2. Específicos
     1. Evaluar la situación actual en las seccionales del Liceo Bolivariano
       Los Crepúsculos en cuanto al proceso de control interno.
     2. Estudiar el proceso de control interno y su vinculación con las
       funciones administrativas de las Coordinaciones del Liceo Bolivariano
       Los Crepúsculos.
     3. Describir las funciones administrativas de los Coordinadores del
       Liceo Bolivariano Los Crepúsculos.
     4. Formular lineamientos de control interno para el seguimiento en las
       funciones administrativas de las Coordinaciones de Seccional del
       Liceo Bolivariano Los Crepúsculos.




                                    22
II PARTE

                     PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO



     La planificación del proyecto, según Chiavenato (ob.cit.) se realiza al
comienzo del mismo y primero se establecen las metas y los objetivos más
amplios del trabajo, luego es necesario decidir cuáles son los objetivos del
proyecto ¿Qué beneficios traerá? para hacer una lista de las tareas en orden
de prioridad y por último, se debe hacer una lista de los recursos que
necesitará el proyecto.
     Se destaca asimismo que las ventajas de hacer una planificación para
Chiavenato (ob.cit.) son: Unificación de criterios, todos caminamos hacia un
mismo fin; importancia de los resultados, hitos, calidad; importancia del
tiempo; innovación; Posibilidad de problemas: Descubrir / Evitar, producir
resultados tangibles e inmediatos, los resultados de la planificación no son
nunca inmediatos y son difícilmente identificables y si solo existe una
solución ante un problema, entonces no existe solución.
  Ante lo planteado se procedió a la elaboración del plan de acción:


4 Plan de Acción
      Para Chiavenato (ob.cit.), este es una forma ordenada para organizar
  el futuro, debe ser realista y está relacionado con las capacidades.
  Seguidamente se presenta el plan de acción del proyecto que se ejecuta.




                                     23
Cuadro 2
Plan de Acción Proyecto Socio-Integrador Liceo Bolivariano Los Crepúsculos
          ¿Qué?                         ¿Cómo?                   ¿Cuándo?                     ¿Dónde?                ¿Quiénes?              ¿Con qué?
   Reunión grupal para            Organización Grupal            12-02-2011                En el UPTLAEB          Equipo de Trabajo      Talento Humano
  determinar cambio del              Lluvia de ideas
    verbo del proyecto                 Propuestas


Desarrollo de actividades         Asesoría con el tutor      Desde el 05-03-2011        En el Liceo Bolivariano   Equipo de Trabajo      Talento Humano y
 relacionada al proyecto               académico                                           Los Crepúsculos                              Recursos Materiales


Desarrollo del Diagnóstico          Asesoría Técnica            11-03-2011 y               En el UPTLAEB          Prof. Genaro Felice
   Situacional del Liceo        Análisis de los resultados       15-03-2011                 Residencia de         Equipo de Trabajo      Talento Humano y
     Bolivariano Los            obtenidos de las técnicas                                    Participante                               Recursos Materiales
       Crepúsculos                     aplicadas y
                                 Evaluación de formatos


Asesoría tutor académico            Asesoría técnica             19-03-2011                En el UPTLAEB          Prof. Genaro Felice    Talento Humano y
                                                                                                                  Equipo de Trabajo     Recursos Materiales




Visita a la institución liceo    Traslado del equipo               24-03-2011           En el Liceo Bolivariano
Bolivariano los crepúsculos     de trabajo y asesor                                        Los Crepúsculos        Prof. Genaro Felice
                                académico                                                                         Equipo de Trabajo      Talento Humano y
                                                                                                                                        Recursos Materiales




                                                                                   24
…cont
          ¿Qué?                       ¿Cómo?            ¿Cuándo?                 ¿Dónde?                ¿Quiénes?                ¿Con qué?
Asesoría con el tutor              Asesoría técnica     09-04-2011            En el UPTLAEB          Equipo de Trabajo        Talento Humano y
académico , facilitando                                                                              Prof. Genaro Felice     Recursos Materiales
material para el proyecto
                              Traslado personal del     09-05-2011         En el Liceo Bolivariano   Equipo de Trabajo     Talento Humano y
Visita a la Comunidad Liceo   Equipo de Trabajo y del                         Los Crepúsculos        Prof. Genaro Felice   Recursos Materiales
      Bolivariano Los         Asesor Académico
       Crepúsculos


  Revisión final y arreglos        Reunión Grupal       09-05-2011        Residencia de una de las   Equipo de Trabajo         Talento Humano
       tecnológicos                                                             participantes




Revisión y Sugerencias del        Asesoría Técnica      10-05-2011             En la UPTAEB          Equipo de Trabajo         Talento Humano
Proyecto Socio-Integrador                                                                            Prof. Genaro Felice




                                                                     25
Cuadro 3
Cronograma de Actividades
N°      ACTIVIDADES                          Abril 2011                         Mayo 2011                 Junio 2011        Agosto       Oct- Nov 2011
                                                                                                                             2011
           Semanas                                                                                                07 AL                10 AL
                                  01 AL 05   10 AL 20     21 AL 30   01 AL 06   08 AL 20    21 AL 31   01 AL 06             01 AL 07            18 AL 24
                                                                                                                       15               17
     Reuniones Grupales:
     Revision detallada del
     Proyecto            Socio-
     Integrador.
     *Recolección            y
     Análisis       de       la
     información.
                                             11-04-11                           09-05-11                                               10 AL    .01     AL
01   *Desarrollar                 04-04-11                25-04-10   01-05-11               30-05-11   03-06-11             07-08-11
                                             18-04-11                           16-05-11                                                31         30
     actividades sobre el
     Proyecto.
     *Desarrollar
     actividades sobre las
     correcciones           del
     Informe de Avance del
     Proyecto
     Asesorías con el tutor
     académico:           Prof.               11-04-
                                                                                 09-05-
     Genaro Felice                            2011
                                                           25-04-                2011                   30-06-                         16-10-    19-10-
02                                            18-04-
                                                           2011                  14-05-                 2011                           2011       2011
     Asesorías con el tutor                   2011
                                                                                 2011
     académico:           Prof.
     Genaro Felice


                                                                                26
…Cont
                                                                                                                                 Agosto
         ACTIVIDADES                          Abril 2011                          Mayo 2011                    Junio 2011                    Oct- Nov 2011
                                                                                                                                  2011
N°
                                                                                                                                            10 AL
            Semanas                01 AL 05   10 AL 20     21 AL 30    01 AL 06   08 AL 20     21 AL 31   01 AL 06    07 AL 15   01 AL 07           18 AL 24
                                                                                                                                             17
     Asesorías con el tutor
     Genaro Felice          para
     Concretar          Objetivo                                                  09-05-11
03
     General y Objetivos                                                          16-05-11
     Específicos             del
     producto
04   Visita a la Institución                                                      14-05-11
                                                           28-04-11
                                                                                  Participan
                                                           Solo las
                                                                                  tes-Tutor
                                                           Particip.
                                                                                    Acad.
05   Reunion grupal para
     avances del proyecto                                              03-05-11
     socio integrador
06   Culminación             del
     Informe de Avance del
                                                                                                          06-06-11
     Proyecto            Socio-
     Integrador
07   Entrega       al      Tutor
     Académico,            Prof.
     Genaro       Felice     del
                                                                                                                      09-06-11
     Informe de preliminar
     Proyecto              Socio
     Integrador
08   Entrega       al      Tutor                                                                                                                    30-11-11

                                                                                  27
Académico,         Prof.
Genaro Felice de la
carpeta de evidencias
e     Informe contentivo
de las cuatro partes
del     Proyecto Socio
Integrador




                           28
III PARTE


                               RESULTADOS Y LOGROS


3. Conclusiones y Recomendaciones


3.1. Conclusiones
     Se      deben       evaluar   los    lineamientos del control interno con la
        implantación de una serie de formularios, que requieren la información
        aportada por la institución para su respectiva revisión y seguimiento.
     Debido a esta situación existente en la institución en cuanto a la falta de
        un instrumento de      control interno para el desarrollo de las funciones
        administrativas de los coordinadores de Seccional, la mayoría de éstos
        desconocen como controlar y ejecutar las funciones administrativas y los
        cambios continuos en el manejo de información, desestabilizan el proceso
        de trabajo administrativo. De ésta manera contribuye en el desarrollo de
        las relaciones interpersonales entre comunidad, liceo y universidad,
        logrando el beneficio de nuestros niños, niñas y adolescentes.


3.2. Recomendaciones
           Para el mejor funcionamiento de las Coordinaciones de Seccional del
    Liceo Bolivariano los Crepúsculos, se deben ejecutar los siguientes
    instrumentos administrativos, SE RECOMIENDA.
          La aplicación de formularios específicos que requieren de la
           información que permitan conocer como se están llevando a cabo las
           actividades, y si estas        cumplen con la normativa    actual de la
           institución.
                                           29
   Crear formatos escritos y además grupos de trabajo para el mejor
    control de las actividades e intercambio de experiencias entre todos los
    interesados, entre ellos:
    − Formulario de Citación de Representante: Este formato le va a
       permitir establecer una reunión con el representante del Estudiante
       involucrado en una falta en la institución.
    − Formulario     de   Control        de   Citación:   Con   este   formato   la
       coordinación llevará un control               de los Representantes y
       Estudiantes citados.
    − Formulario de Control de Alumnos Amonestados: Les permitirá
       identificar rápidamente los estudiantes con problemas de conducta.
    − Formulario de Control de Entrevistas con Representantes.
    − Formulario de Registro de Inasistencia de estudiantes.
    − Formulario de Control de Semaneros.




                                    30
IV PARTE


        LINEAMIENTOS DE CONTROL INTERNO PARA EL SEGUIMIENTO
     DE LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DE LOS COORDINADORES
      DE SECCIONAL DEL LICEO BOLIVARIANO LOS CREPÚSCULOS


4.    Descripción de las Etapas del Proyecto


       El Diagnóstico
       En esta etapa se elaboró la propuesta, que según las normas del
Programa de Formación Nacional en Administración busca solucionar
problemas, requerimientos o necesidades de la sociedad civil en general a
través de la formulación de una serie de acciones que conlleven a la
propuesta real; Evaluar los      Lineamientos de Control Interno para el
Seguimiento de las Funciones Administrativas de los Coordinadores de
Seccional del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos.


5.     Marco Metodológico:
       En ésta etapa se realizó con el fin de conocer la viabilidad e impacto
de la propuesta en la comunidad, para ello, se determinó mediante los
aspectos técnicos, económicos, legales, sociales y ambiéntales.
       El Sistema de Control Interno del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos
establece los siguientes lineamientos generales que enmarcan las acciones y
responsabilidades de todo el personal, quienes son el elemento central sobre
el que recae la función primaria de control. se hizo necesario contactar a la
subdirectora del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos de manera informal, para
dar inicio del proyecto socio-integrador, surgiendo de esta conversación la

                                      31
formalización del mismo (Evidencia 2) que una vez recibida y aprobada la
solicitud por parte de los participantes del Programa de Formación Nacional
en Administración de la Universidad Politécnica Territorial de Lara Andrés
Eloy Blanco se aplicó una series de entrevista, las técnicas de observación
directa tanto a la subdirectora como a los coordinadores de dicho plantel
      El producto se encuentra enmarcado dentro del diseño de proyecto
factible el cual consiste en la elaboración de una propuesta de un modelo
operativo viable, o una solución a un problema de tipo práctico, para
satisfacer necesidades de una institución o grupo social que en este caso
está relacionada de proceso de control y comunicación de las coordinaciones
del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos.
      En el seguimiento de sus operaciones del control interno el cual busca:
identificar   el Sistema de Control Interno: como el conjunto de todos los
elementos en donde lo principal son los docentes, los sistemas de
información, la supervisión y los procedimientos; este es de vital importancia,
ya que promueve la eficiencia, asegura la efectividad, previene que se violen
las normas y los principios institucionales, de esta manera los directivos y
coordinadores podrán contar con un crear un ambiente de control, un
conjunto de procedimientos de control directo y las limitaciones del control
interno.
     Definir los Elementos del Sistema de Control Interno: Entre los
elementos se tienen:
 Definición de los objetivos y las metas tanto generales, como
   específicas.
 Definición de las políticas como guías de acción y procedimientos para
   la ejecución de los procesos.
 Utilizar o adoptar un sistema de organización adecuado para ejecutar
   los planes.
 Delimitación precisa de la autoridad y los niveles de responsabilidad.


                                      32
 Adopción de normas para la protección y utilización racional de los
   recursos.
 Dirección y administración del personal de acuerdo con un adecuado
   sistema de evaluación.
 Aplicación de las recomendaciones resultantes de las evaluaciones de
   control interno.
 Establecimiento de mecanismos que les permitan a las organizaciones
   conocer las opiniones que tienen sus usuarios o clientes sobre la
   gestión desarrollada.
 Establecimiento de sistemas modernos de información que faciliten la
   gestión y el control.
 Organización de métodos confiables para la evaluación de la gestión.
 Establecimiento      de   programas     de   inducción,   capacitación   y
   actualización de directivos y demás personal.
 Simplificación y actualización de normas y procedimientos.


5.1 Factibilidad Social:


   En el marco de las observaciones realizadas en el Liceo Bolivariano
Los Crepúsculos y mediante la recolección de la información, el Proyecto
Socio Integrador de Aprendizaje ha      visualizado la situación actual en el
proceso de control interno de las funciones administrativas de los
coordinadores, las debilidades, fortalezas y las experiencias vividas en el
área de administración. De esta forma, se pudo observar que el Liceo
Bolivariano Los Crepúsculos (comunidad interna y externa) y los
estudiantes del Programa Nacional de Formación en Administración
(PNFA) (participantes), interactúan para llevar a cabo el presente proyecto
socio integrador con la finalidad de crear respuestas y soluciones en
beneficio de la institución y por ende a la comunidad Los Crepúsculos.


                                     33
Mediante la agilización de los procedimientos administrativos aplicados,
para la solución de éstos, y por lo cual la comunidad estudiantil en unión al
equipo del proyecto socio integrador tendrán una visión para lo que es la
integración universidad-comunidad como está establecido en los Programas
Nacionales de Formación específicamente el de Administración.


5.1.1 Comportamiento de la demanda:
            La propuesta va dirigida a una demanda de tipo local la cual va
      a satisfacer la necesidad de 5 persona que componen el personal
      directivo y de los coordinadores de seccional del Liceo Bolivariano los
      Crepúsculos, cabe destacar que la institución cuenta con setecientos
      veintiséis   726   estudiantes    y partiendo de estos resultados   se
      evaluara un lineamiento de control interno para el seguimiento en las
      funciones administrativa de los coordinadores de seccional del Liceo
      Bolivariano los Crepúsculos.


5.1.2 Comportamiento de la oferta:
            De acuerdo con la observación realizada para dicha propuesta
      se oferta un producto de calidad, ya que cumple con característica en
      su formulación para garantizar al cliente el riguroso control de sus
      actividades, la evolución de un lineamiento de control interno para el
      seguimiento en las funciones administrativa de los coordinadores de
      seccional del Liceo Bolivariano los Crepúsculos va a solventar las
      necesidades existente en las área administrativas garantizara realizar
      de una manera eficiente y eficaz el trabajo, para así lograr los
      controles adecuados que muestren las mediciones de la situación
      presente, y nos revelen necesariamente la tendencia de la ejecución,
      estos procesos van dirigidos a los niveles Directivos , Gerencia y
      operativo.


                                       34
5.2 Factibilidad Técnica:
        La disponibilidad de los recursos necesarios para llevar a cabo los
   objetivos en esta propuesta la cual está basada en la evaluación de un
   lineamiento de control interno para el seguimiento en las funciones
   administrativa de los coordinadores de seccional del Liceo Bolivariano los
   Crepúsculos, en sus respectivo alcance tecnológicos, como la utilización
   de computadoras., internet      para la implantación del proyecto socio
   integrador, Personal Humano integrado por la comunidad interna y
   externa del plantel, Material físico, financieros, entre otros, se cuenta con
   una infraestructura moderada con el nombre Liceo Bolivariano Los
   Crepúsculos el cual está actualmente organizado de la siguiente manera:
   una (01) Dirección del Plantel, una (01) Subdirección Administrativa, una
   (01) Subdirección Académica, seis (06) Coordinaciones (Control de
   Estudios, Evaluación y Seccionales). Cabe destacar que la institución
   cuenta con setecientos veintiséis (726) Estudiantes, cincuenta (50)
   Docentes, siete (07) Secretarias, seis (06) Aseadores, dos (02) Porteros y
   un (01) Vigilante Nocturno.


5.2.1 Requerimiento:
        Los requerimientos de dicho proyecto socio- integrador están dado
    por la aplicación de unas series de tareas la cual va a permitir la
    implementación de un lineamiento de control interno para las
    funciones Administrativas del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos,
    estos resultados alcanzados de tomaran en consideración las Tareas
    en un Sistema de Control Interno: Entre las tareas a considerar se
    tiene:
     Arqueos periódicos de las funciones para verificar que las mismas
    sean realizadas las correctas.
     Control de asistencia de los docentes.


                                      35
 Delimitar funciones y responsabilidades en todos los estamentos
     de la institución.
      Analizar si el personal docente lo están realizando de una manera
     eficaz.
      Verificar que se están cumpliendo con todas las normas
     institucionales.
      Analizar si los rendimientos administrativos y académicos están
     dando los resultados esperados.


5.2.2 Tamaño Del Proyecto:
          El proyecto socio integrador de aprendizaje se considera
      instrumento a través de la fase IV en la evaluación de un lineamiento
      de control interno para el seguimiento en las funciones administrativa
      de los coordinadores de seccional del Liceo Bolivariano los
      Crepúsculos


5.2.3 Localización:
          El proyecto se ubica en el Liceo Bolivariano Los Crepúsculos,
      específicamente los departamento 1y 2 en las Áreas administrativa
      de los coordinadores de Seccional, su ubicación es en la Calle 01
      con vereda 40, sector II Urbanización Los Crepúsculos, Parroquia
      Unión, Municipio Iribarren del Estado Lara.


5.4 Factibilidad Medio Ambiente:
     La inexistencia de los contenidos específicos clásicos de las áreas de
aprendizaje en las coordinaciones del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos que
permiten por un lado superar los reparos a los programas de asignatura con
su interminable e invariable lista de objetivos y propósitos a cumplir abre de
manera formal las puertas o posibilidades a la       innovación, flexibilidad,
inteligencia y creatividad. Sin embargo el ente coordinador, Ministerio de
                                       36
Educación, sugiere los siguientes criterios o lineamientos mínimos para
organizar los contenidos de aprendizaje tanto a nivel de asignatura como de:
- Las ciencias como producto cultural en permanente desarrollo y
trasformación.
- El conocimiento al servicio del desarrollo endógeno.
- La producción del conocimiento al servicio del ser humano y la sociedad.
- El manejo del contenido de las disciplinas         que sirve para resolver
problemas y tomar decisiones en la vida cotidiana.
- El estudio de la naturaleza, la sociedad y sus fenómenos como procesos.
   El conocimiento es concebido como instrumental y utilitario, y no sólo
disfrutado como conocimiento en sí mismo. De allí que los documentos de la
reforma conciban y promuevan la integración interdisciplinaria en áreas de
conocimiento (Cinco en total), enfocadas en los Proyectos Productivos y la
Solución de Problemas, la Formación para el Trabajo Politécnico con
Capacidad de Innovación e Investigación en el saber hacer . De allí, la tan
comentada y discutida, elaboración y ejecución de proyectos para la
producción, y no transmisión, del conocimiento para la trasformación.
Al entenderse la adquisición del conocimiento como empirista, pues postula
que toda ciencia y todo conocimiento debe surgir de la experiencia luego de
reflexionada y validada su utilidad.


6. El Diseño Operativo:
     La propuesta constituye en una serie de formularios de control interno,
los cuales van a permitir recabar la información específica para verificar la
supervisión y cumplimiento de las normas. Las políticas de procedimientos
de control deben ser revisadas y en su caso ajustadas periódicamente, debe
contemplar planes de recuperación, que incluyan respaldos de información,
redundancias en la operación de procesos críticos y planes documentados
de acción para hacer frente a fallas. La Ejecución       de la propuesta     va
enmarcada a los coordinadores del Liceo Bolivariano los crepúsculos va a
                                       37
fundamenta una serie de        formularios para el estudios     de las funciones
administrativas del control interno, los cuales van a medir       la información
específica para verificar la supervisión y cumplimiento de las normas. Otro
objetivo es el de tomar nota sobre cualquier modificación que pueda
recomendarse para reforzar, mejorar o simplificar el sistema existente. Estos
aspectos se deben comunicar por medio de memorándums de sugerencias,
conteniendo     las   deficiencias   localizadas   en   los   departamentos   de
coordinación.


6.1 Justificación:
     En vista de la necesidad existente en el área administrativa de los
coordinadores del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos, se presenta como
propuesta unos lineamientos para obtener que le control interno se generé
de manera eficaz donde la prueba de un control interno dentro de una
coordinación es el resultado que obtiene; sus esfuerzos deben producir los
resultados deseados. Para determinar esto necesita criterios mediante los
cuales puedan evaluarse los resultados y, si es necesario, adoptar medidas
correctivas para alcanzarlos. Si otras funciones administrativas (planeación,
organización, integración, dirección) se realizaran adecuadamente, habría
poca necesidad de control, pero muy pocas veces se logra una planeación,
organización y dirección ciento por ciento efectivas. Existen equivocaciones,
pérdidas de esfuerzos, errores, desperdicios, entre otras. Que provocan
desviaciones de los objetivos fijados. Partiendo así de estos resultados los
participantes del Programa Nacional de Formación en Administración se
integran para llevar a cabo el presente proyecto socio integrador con la
finalidad de generar respuesta y soluciones en beneficios de la institución y
por ende a la comunidad los crepúsculo.




                                        38
6.2 Fundamentos Teóricos:
     El control interno: Es el proceso por medio del cual los gerentes se
aseguran de que las actividades efectivas están de acuerdo con las que se
han planeado, El control es en consecuencia, una función que se inserta
dentro del proceso administrativo, y presenta características perfectamente
diferenciadas según el nivel de decisión en el que opere. Citado Stoner J
1990).
      Analizando así las definiciones citadas se concluye que el control
consiste en hacer la comparación entre los sucesos y los objetivos, y efectuar
las correlaciones necesarias cuando haya discrepancia al respecto. En
general, el control, es responsabilidad de todos los miembros de las
coordinaciones, porque cada uno de ellos debe hacer su parte para
minimizar el despilfarro y la ineficiencia. En un sentido específico, la dirección
superior tiene la responsabilidad formal del desarrollo de un sistema de
control, destinado a perfeccionar el desempeño y, por tanto, el grado en el
que se ejecutan las operaciones. Describir la función de control en forma
enfática, Existe mucha diferencia entre asignar trabajos y realizarlos.
Obtenga informes de lo que se está haciendo y haga algo si no concuerda lo
previsto con lo real.
      El modelo de control interno se basó en el control estratégico el cual se
inicia con el estudio del entorno, que no es más que observar la situación
que se tiene alrededor de las Coordinaciones de Seccional para así poder
realizar un diagnóstico y estudiar el problema para buscar los correctivos
adecuados, es decir permitirá conocer anticipadamente las representa la
parte de vigilancia de la función de un administrador.
     Debilidades y amenazas así como las fortalezas y oportunidades para el
adecuado desarrollo de las funciones de los coordinadores, para ello se
debe considerar la planificación estratégica a fin de poder diseñar planes
estratégicos para el logro de los objetivos y metas planteadas, y estos planes


                                       39
pueden ser a corto, mediano y largo plazo, según la amplitud y magnitud de
la Institución.


6.3 Metas:
     Con la elaboración de este proyecto Socio Integrador se tiene como
expectativa logra el 100% de la participación de los coordinadores de
seccional del Liceo Bolivariano los crepúsculos para que sean establecido
los lineamiento de control interno para el seguimiento de las funciones
administrativa la cual va a facilitar la comunicación entre departamento y
ayude de esta manera a que fluya la información en las instrucciones a
seguir para el cumplimiento de dichas funciones bajo la responsabilidad de
cada uno de las personas del departamento.
      De esta manera, se afianza la relación entre la comunidad y el
participante, ya que la primera se ve beneficiada directamente con el
desarrollo del Proyecto Socio Integrador de Aprendizaje y los o las
participantes ponen en práctica los conocimientos teóricos adquiridos, que
reafirman    el   propósito   del   Programa   Nacional   de   Formación   en
Administración de la Universidad Politécnica Territorial de Lara Andrés Eloy
Blanco (U.P.T.A.E.B).


6.4 Objetivos:
     Fundamentar      Lineamientos de control interno para el seguimiento de
las funciones administrativas de los coordinadores de seccional del Liceo
Bolivariano los Crepúsculos.


Objetivos Específicos
1. Incrementar el grado de calidad, rendimiento y satisfacción en el proceso
   de toma de decisiones en las Coordinaciones de Seccional de la
   institución.


                                       40
2. Ofrecer al Coordinador de la Seccional un modelo de control interno que
     apoye de manera efectiva la gestión de trabajo.
3. Generar reportes administrativos confiables para los niveles gerenciales
     mejorando los canales de comunicación y flujo de información.
4. Evaluación lineamientos para un control estratégico, gerencial y operativo
en la Coordinaciones de Seccionales.


6.5 Destinatario:
       Las personas involucradas en el proyecto socio integrador              de
aprendizaje para el desarrollo del        instrumentos de evaluación para el
seguimiento de las funciones administrativas de los coordinadores del Liceo
Bolivariano los Crepúsculos se cuenta: Personal directivo, Coordinadores
de seccional, comunidad interna y externa los crepúsculos


6.6 Producto:
        La   evaluación del lineamiento de control interno para el seguimiento
en las funciones administrativa de los coordinadores de seccional del Liceo
Bolivariano los Crepúsculos, se adapta y se enfoca basándonos en la
medición, manejos de documentos así como en el análisis y mejora de los
resultados alcanzados se procede a la ejecución de un Instructivo para los
Docentes Coordinadores:
        Los Profesionales Docentes que ostentan dicho cargo se les
consideran colaboradores inmediatos de la Dirección del Plantel en la
Gerencia Institucional, por lo tanto debe poseer ciertas características para
agilizar los procedimientos administrativos para         la solución de casos
puntuales y por ende los estudiantes.
1.     Asistir al Plantel de acuerdo a sus respectivos horarios de trabajo.
2.     Mantener un trato respetuoso para con el Personal Directivo, Docente,
       Administrativo y Obrero, y en especial, con los Estudiantes.


                                        41
3.    Realizar al final de cada lapso un análisis estadístico del rendimiento
      académico, asistencia e inasistencia y otras informaciones que permitan
      establecer acciones correctivas para las secciones a su cargo.
4.    Planificar y controlar la inscripción de secciones adscritas.
5.    Preparar la documentación requerida para la matrícula inicial,
      modificando la matrícula en las fechas pertinentes y remitirlas al
      Departamento de Control de Estudio.
6.    Exigir y revisar exhaustivamente cada uno de los documentos de los
      expedientes de los Estudiantes.
7.    Coordinar las actividades de los semaneros.
8.    Entregar los boletines a los profesores guías.
9.    Llevar el control de los pases de entrada y de salida de los Estudiantes.
10.   Llevar un estricto control de asistencia de los Docentes y de las clases
      dadas y no dadas semanalmente y al final de cada lapso consignarlas
      ante la dirección del Plantel.
11. Informar al Personal Docente adscrito sobre cualquier disposición
      emanada de la gerencia.
12. Llevar       cuidadosamente    el   Libro   de   Vida   de   los   Estudiantes
      pertenecientes a su Seccional.
13. Entregar con puntualidad los recaudos correspondientes a planificación
      y evaluación.
14.   Elaborar el plan anual de trabajo.
15. Cualquier otra función que le sea atribuida en el ordenamiento jurídico
      vigente, el presente Normativo y los Reglamentos Especiales que se
      crearen.


      Además deben aplicar estos formatos para un mejor funcionamiento y
Control de las funciones administrativas en las Coordinaciones del Liceo
Bolivariano Los Crepúsculos.


                                        42
1. Citación de Representante: Este formato le va a permitir establecer
       una reunión con el representante del Estudiante involucrado en una
       falta en la institución. (Formato 1)
    2. Control de citación: Con este formato la coordinación llevará un
       control de los Representantes y Estudiantes citados. (Formato 2)
    3. Control   de   Alumnos     Amonestados:   Les   permitirá   identificar
       rápidamente los estudiantes con problemas de conducta. (Formato
       3)
    4. Control de entrevistas con Representantes. (Formato 4)
    5. Registro de inasistencia de estudiantes. (Formato 5)
    6. Control de Semaneros. (Formato 6)




6.7 Plan de ejecución:
     Cronograma de actividades en la grafica de GANTT




                                      43
Cronograma de Actividades
N°      ACTIVIDADES                          Abril 2011                         Mayo 2011                 Junio 2011        Agosto       Oct- Nov 2011
                                                                                                                             2011
           Semanas                                                                                                07 AL                10 AL
                                  01 AL 05   10 AL 20     21 AL 30   01 AL 06   08 AL 20    21 AL 31   01 AL 06             01 AL 07            18 AL 24
                                                                                                                       15               17
     Reuniones Grupales:
     Revision detallada del
     Proyecto            Socio-
     Integrador.
     *Recolección            y
     Análisis       de       la
     información.
                                             11-04-11                           09-05-11                                               10 AL    .01     AL
01   *Desarrollar                 04-04-11                25-04-10   01-05-11               30-05-11   03-06-11             07-08-11
                                             18-04-11                           16-05-11                                                31         30
     actividades sobre el
     Proyecto.
     *Desarrollar
     actividades sobre las
     correcciones           del
     Informe de Avance del
     Proyecto
     Asesorías con el tutor
     académico:           Prof.               11-04-
                                                                                 09-05-
     Genaro Felice                            2011
                                                           25-04-                2011                   30-06-                         16-10-    19-10-
02                                            18-04-
                                                           2011                  14-05-                 2011                           2011       2011
     Asesorías con el tutor                   2011
                                                                                 2011
     académico:           Prof.
     Genaro Felice

…Cont

                                                                                44
Agosto
         ACTIVIDADES                          Abril 2011                          Mayo 2011                    Junio 2011                    Oct- Nov 2011
                                                                                                                                  2011
N°
                                                                                                                                            10 AL
            Semanas                01 AL 05   10 AL 20     21 AL 30    01 AL 06   08 AL 20     21 AL 31   01 AL 06    07 AL 15   01 AL 07           18 AL 24
                                                                                                                                             17
     Asesorías con el tutor
     Genaro Felice          para
     Concretar          Objetivo                                                  09-05-11
03
     General y Objetivos                                                          16-05-11
     Específicos             del
     producto
04   Visita a la Institución                                                      14-05-11
                                                           28-04-11
                                                                                  Participan
                                                           Solo las
                                                                                  tes-Tutor
                                                           Particip.
                                                                                    Acad.
05   Reunion grupal para
     avances del proyecto                                              03-05-11
     socio integrador
06   Culminación             del
     Informe de Avance del
                                                                                                          06-06-11
     Proyecto            Socio-
     Integrador
07   Entrega       al      Tutor
     Académico,            Prof.
     Genaro       Felice     del
                                                                                                                      09-06-11
     Informe de preliminar
     Proyecto              Socio
     Integrador
08   Entrega       al      Tutor
                                                                                                                                                    30-11-11
     Académico,            Prof.


                                                                                  45
Genaro Felice de la
carpeta de evidencias
e     Informe contentivo
de las cuatro partes
del     Proyecto Socio
Integrador




                           46
6.8 El proceso de capacitación:
     El   departamento      de    coordinación   del   Liceo   Bolivariano   Los
Crepúsculos debe conocer y estar preparado en el manejo de la utilización
de las series de formatos administrativos        la cual se diseñan en dicho
proyecto socio integrador. Para que sea aplicado en otras áreas y en otros
años escolares para la determinación de los procedimientos y mantener un
buen control interno: entre estos procedimientos se tienen los siguientes:
    Delimitación de responsabilidades.
    Delimitación de autorizaciones generales y específicas.
    Segregación de funciones de carácter incompatible.
    Prácticas sanas en el desarrollo del ejercicio.
    Rotación de deberes.
    Instrucciones por escrito.
    Identificación de puntos claves de control en cada actividad, proceso o
     ciclo.
    Gráficas de control.
    Inspecciones frecuentes.
    Actualización de medidas de seguridad.
    Registro adecuado de toda la información.
    Conservación de documentos.
    Uso de indicadores.
    Prácticas de autocontrol.
    Definición de metas y objetivos claros.


6.9 Evaluación y Seguimiento:
     En el proceso de evaluación así como también el seguimiento             de los
lineamiento de control interno para el seguimiento en las funciones
administrativa de los coordinadores de seccional del Liceo Bolivariano los
Crepúsculos se fundamenta           una series de actividades en la cual las
coordinaciones van     implementar las tareas administrativas en el control
                                        47
interno de sus procedimientos, estos lineamientos se les realiza un
seguimiento en sus usos diarios para así poder evaluar de manera eficiente y
eficaz para el logro de sus actividades. De esta manera la implementación
de estas series de formatos administrativos, va a precisar registro adecuado
de toda información manejado, delimitar funciones entre otras.
     Una vez aplicado el instrumento, se realizó la evaluación y el
seguimiento del mismo, dando como resultado la fluidez en el desempeño de
las funciones administrativas de los Coordinadores de Seccional; asimismo,
se observó la aceptación de parte de la Dirección y Subdirecciones del
Plantel para la implementación de una serie de formatos que les permite la
agilización   y   optimización   de   los   procesos   administrativos   a   las
Coordinaciones de Seccional, obteniendo un beneficio tanto para el Personal
Interno del Plantel como para la comunidad en general y para las
Participantes del PNF en Administración de la UPTAEB.


7. Validación de la Propuesta:




                                       48
CONSTANCIA DE VALIDACIÓN




Yo, Williams Rodríguez, portador de la Cédula de Identidad                  Nº
_________________,         en      mi        carácter     de    experto     en
_____________________________________. Hago constar que revise y
aprobé el Proyecto Sociointegrador titulado: Evaluar           Lineamientos de
Control Interno para el seguimiento en las funciones administrativas de los
coordinadores de seccional del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos, a través
de los siguientes criterios de evaluación: claridad, congruencia y pertinencia.
En función de lo cual autorizo la aplicación del mismo.
Constancia que se expide a solicitud de la parte interesada a los _________
días del mes de ________________ de 2011.




                         ______________________
                             Firma del Validador




                                        49
Evaluación de Formato
Formato 1
                       CITACIÓN DE REPRESENTANTE

                            Barquisimeto, ____ de ____________ de 20___.

Sr.(a):___________________________

Representante Legal del Estudiante: ___________________________,
cursante del ______ año sección ____. La Dirección del Liceo Bolivariano
“Los Crepúsculos”, conjuntamente con la Coordinación Nº ____, le notifica
que debe presentarse en la Institución, para dialogar con usted con respecto
a: ______________________________, de su representado. Le recordamos
que es importante la atención prestada a este llamado, debido a que de no
hacerlo, se solicitará ante el organismo correspondiente, la sanción
respectiva por no cumplir con la obligación, que le impone la LOPNNA en sus
artículos 54 y 55 en relación con el Proceso Educativo de su Representado.
Su comparecencia al mencionado Plantel será el día: ___________________
a las: ______.




_____________________                          _____________________

          Prof. Guía                           Coordinador (a)




                         ______________________

Sello.-                         Director (a)




                                    50
Formato 2
                                          CONTROL DE CITACIÓN

Nombre y    Grado y   Fecha de   Motivo     Fecha de        Hora de    Profesor (a)   Firma del     Asistió
 Apellido   Sección   Entrega               Citación        Citación                  Estudiante
                                                                                                   SI    NO




                                                       51
Formato 3

                CONTROL DE AMONESTACIONES DEL ESTUDIANTE

Apellidos y Nombres del Estudiante: ______________________________________

Año: ____ Sección: _________ Prof. Guía: ________________________________

Nombre del Representante: _____________________________________________

 FECHA            DESCRIPCIÓN DE LA        FIRMA      OBSERVACIONES
                       FALTA




_____________________                               _____________________

          Prof. Guía                                Coordinador (a)

                           ______________________

Sello.-                           Director (a)




                                      52
Formato 4

                               CONTROL ENTREVISTAS CON REPRESENTANTES

Coordinación Nº: ____ Coordinador Responsable de la Entrevista: _____________________ Año Escolar: _________

Fecha   Nombre del Representante   Nombre del      Año /      Motivo de la Citación y    Asistió    Próxima fecha
                 Citado            Estudiante     Sección     Compromiso Adquirido                  de atención
                                                                                        Si     No




                                                      53
Formato 5
                                  REGISTRO DE INASISTENCIA DE ESTUDIANTES

Año: ____ Sección: ____ Mes: ___________ Lapso: ______ Año Escolar: ______ Prof. Guía: _________________

Nº      Cast   Ing   Mat   Ed.    Biol   Soc   Ed. Fís   Nat   Sal   QUIM   FIS   Cs. T   Premil   Dib   TOTAL INAS
                           Trab
Lista




                                                          54
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Lineamientos de Control Interno para el Seguimiento de las Funciones Administrativas de los Coordinadores de Seccional del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos

  • 1. UPTAEB PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN EVALUAR LINEAMIENTOS DE CONTROL INTERNO PARA EL SEGUIMIENTO EN LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DE LOS COORDINADORES DE SECCIONAL DEL LICEO BOLIVARIANO LOS CREPÚSCULOS Participantes: Batista Magaly Briceño Keila Hernández Blanca Verde Aura Virguez Moraima Tutor Asesor: Genaro Felice Tutor Externo: Olsarys Angulo Noviembre, 2011
  • 2. INDICE GENERAL PAG INDICE DE CUADROS. PAG I DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 1 1. Diagnóstico Situacional 1 1.1 Descripción del contexto 1 1.1.1 Razón Social de la Organización 1 1.1.2 Localización Geográfica 1 1.1.3. Historia de Vida de la Comunidad 1 1.1.4 Nombre de las Organizaciones vinculadas al proyecto 3 1.2 Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto 4 1.2.1 Descripción del Diagnóstico Situacional 4 1.2.2 Jerarquización e Identificación de las Necesidades 7 1.2.3 Selección del Problema o Necesidad 8 1.2.4 Alternativas de Solución 8 2 Justificación e Impacto Social 8 2.1 Razones que Conllevan a Realizar el Proyecto 9 2.1.1 Desde el Punto de Vista Teórico y su Aporte del 9 Conocimiento 2.1.2 Desde el Punto de Vista Técnico – Ámbito de Acción 15 2.1.3 Desde la Razón Legal 16 2.1.4 Desde el Contexto Participante – Comunidad 18 2.1.5 Vinculación del Proyecto con el Plan de Desarrollo 19 Económico, Líneas de Investigación del PNF y la transversalidad 2.2 Población Beneficiada 20
  • 3. 3 Objetivos del Proyecto 21 3.1 . General 21 3.2 Específicos 21 II PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO 22 4 Plan de Acción 22 5 Cronograma de actividades 26 III RESULTADOS Y LOGROS 28 6 Conclusiones y Recomendaciones 28 6.1 Conclusiones 28 6.2 Recomendaciones 29 IV PROPUESTA DE PRODUCTO O SERVICIO DEL 31 PROYECTO 4. Descripción de las etapas del Proyecto 31 5. Marco Metodológico 31 5.1. Factibilidad social 33 5.1.1. Comportamiento de la demanda 34 5.1.2. Comportamiento de la oferta 34 5.2. Factibilidad técnica 35 5.2.1. Requerimiento 35 5.2.2. Tamaño del proyecto 36 5.2.3. Localización 36 5.4. Factibilidad medio ambiente 36 6. Diseño Operativo 37 6.1. Justificación 38 6.2. Fundamentos teóricos 39 6.3. Metas 40 6.4. Objetivos 40 6.5. Destinatarios 41 6.6. Producto 41
  • 4. 6.7. Plan de Ejecución 43 6.8. El proceso de capacitación 47 6.9. Evaluación de Anexos 46 7. Validación y seguimiento 47 Formato 1 Citación de Representante 50 Formato 2 Control de Citación 51 Formato 3 Control de Alumnos Amonestados 52 Formato 4 Control Entrevistas con Representantes 53 Formato 5 Registro de Inasistencia de Estudiantes 54 Formato 6 Control Semaneros 55 Referencias 56
  • 5. NDICE DE CUADROS . CUADROS PAG. Matriz de opinión 4 Plan de Acción 23 Cronograma de actividades 26 Matriz DOFA 32
  • 6. EVALUAR LINEAMIENTOS DE CONTROL INTERNO PARA EL SEGUIMIENTO EN LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DE LOS COORDINADORES DE SECCIONAL DEL LICEO BOLIVARIANO LOS CREPÚSCULOS Participantes: Batista Magaly Briceño Keila Hernández Blanca Verde Aura Virguez Moraima Tutor Asesor: Genaro Felice Tutor Externo: Olsarys Angulo Año: 2011 RESUMEN El presente Proyecto Socio-Integrador de Aprendizaje del Programa Nacional de Formación en Administración, tiene como objetivo general proponer Lineamientos de Control Interno para el Seguimiento de las Funciones Administrativas de los Coordinadores de Seccional del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos para solventar la necesidad existente en ésta Comunidad. Para el desarrollo del proyecto, se aplicó las técnicas de observación directa y la entrevista y con el apoyo e intercambio de saberes se detectan una serie de debilidades pero a la vez se ofrecen alternativas de solución como dinámicas, estrategias adecuadas que permitan la vinculación con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013 para lograr la Suprema Felicidad Social. Estos resultados revelan que se diseñen unos lineamientos que permitan el control efectivo para el seguimiento en las funciones administrativas de los coordinadores de seccional del plantel, de ésta manera se contribuye en el desarrollo de las relaciones interpersonales entre comunidad, liceo y universidad, logrando un beneficio para los niños, niñas y adolescentes que cursan estudios de educación básica en el Liceo Bolivariano Los Crepúsculos. Descriptores: Control, Funciones Administrativas. vi
  • 7. I PARTE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 1 Diagnóstico Situacional 1.1 Descripción del Contexto 1.1.1 Razón Social de la Organización: El Liceo Bolivariano Los Crepúsculos, es una institución educativa que se dedica a brindar al estudiante un proceso de enseñanza y aprendizaje continuo para la formación de una conciencia histórica e identidad venezolana que le permita su desarrollo integral como un ser social, para valorarse a sí mismo y a su comunidad. 1.1.2 Localización Geográfica: El Liceo Bolivariano Los Crepúsculos, está ubicado en la Calle 01 con vereda 40, sector II Urbanización Los Crepúsculos, Parroquia Unión, Municipio Iribarren del Estado Lara. (Evidencia 1) 1.1.3 Historia de Vida de la Comunidad: Esta institución nace en la comunidad de Urbanización Los Crepúsculos, en Febrero de 1979, y fue puesta en funcionamiento en el mes de Septiembre del mismo año bajo la figura de Grupo Escolar Los Crepúsculos, donde solo funcionaria, la primaria (desde Kinder hasta el 6to grado). 1
  • 8. El Consejo Directivo para esa oportunidad estuvo integrado por la Sra. Atala de García, quien fungió como Directora, y el Sr. Oscar Pompeyo Medina como Subdirector, los cuales ejercieron por tres meses. Luego estuvieron a cargo de la Institución el Maestro José Ramón Ruíz como Director y las Maestras Blanca Suárez e Isabel Arraíz como subdirectoras (hasta el año 1981), con un Personal Docente integrado por doce (12) maestras. Para el año 1981, se ingresaron por creación a once (11) maestros y cuatro (4) secretarias como personal administrativo. El Grupo Escolar comenzó con una matrícula de ochocientos treinta y nueve (839) alumnos de kínder a 6to grado, doce (12) secciones en la mañana y diez (10) secciones en la tarde; para el Año Escolar 1979-1980 egresa la primera promoción de 6to grado con dos (2) docentes responsables y para el período escolar 1982-1983, surge el Ensayo de Escuela Básica Experimental, el cual se llevó a cabo en sesenta y siete (67) planteles del país, entre las cuales se incluyo el Grupo Escolar Los Crepúsculos, de esta manera, dicha institución pasó a formar parte de aquellos planteles pilotos de este proyecto y su nombre cambio por Escuela Básica Los Crepúsculos, dando apertura al séptimo año con una matrícula de cincuenta y seis (56) alumnos dividiéndose en dos (2) secciones. Por prosecución escolar, se fueron creando secciones hasta llegar el Año Escolar 1992-1993, el cual culmina con cuatro (04) secciones de 7mo. Grado, dos (02) secciones de 8vo grado y dos (02) secciones de 9no. grado, para un total de ocho (08) secciones. Para el Año Escolar 1993-1994, se crea el Nivel Diversificado, pasando a denominarse Unidad Educativa Nacional Los Crepúsculos, egresando la primera promoción de Bachilleres en Ciencias en el año escolar 1994-1995. En esta oportunidad se crean tres (03) secciones de 4to año y una (01) sección de 5to año. 2
  • 9. Con el transcurso de los años se fueron creando por prosecución escolar, más secciones de 7mo, 8vo, 9no, 4to y 5to año, hasta alcanzar un total de veintitrés (23) secciones. En el mes de Marzo del Año 2005, fue aprobado por el Concejo Municipal de Derechos del Niño, Niña y del Adolescente del Municipio Iribarren del Estado Lara, el Manual de Normas Internas de Convivencia Estudiantil de la Unidad Educativa Nacional Los Crepúsculos. Durante el año escolar 2008-2009, por disposición del Ministerio del Poder Popular para la Educación, en cuanto a Liceos Bolivarianos se refiere, surge la separación administrativa (más no la separación física), de la Escuela Primaria y el Liceo Bolivariano, adoptando para ese año escolar, el nombre de Liceo Bolivariano de Media Jornada Los Crepúsculos y en el siguiente período Escolar (2009-2010), su nombre cambia a Liceo Bolivariano Los Crepúsculos el cual está actualmente organizado de la siguiente manera: una (01) Dirección del Plantel, una (01) Subdirección Administrativa, una (01) Subdirección Académica, seis (06) Coordinaciones (Control de Estudios, Evaluación y Seccionales). Cabe destacar que la institución cuenta con setecientos veintiséis (726) Estudiantes, cincuenta (50) Docentes, siete (07) Secretarias, seis (06) Aseadores, dos (02) Porteros y un (01) Vigilante Nocturno. 1.1.4 Nombre de las Organizaciones Vinculadas al Proyecto: Entre las organizaciones vinculadas al Proyecto Socio-Integrador que se lleva a cabo en Liceo Bolivariano Los Crepúsculos se tienen: (a) Ministerio del Poder Popular para la Educación; (b) Zona Educativa del Estado Lara; (c) Consejo Comunal José Leonardo Chirinos; (d) Consejo Comunal Sol Crepuscular; (e) Consejo Comunal Mi Esperanza; (f) Consejo 3
  • 10. Comunal Fortunato Orellana; (g) Universidad Politécnica Territorial de Lara Andrés Eloy Blanco (UPTAEB). 1.2 Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto 1.2.1 Descripción del Diagnóstico Situacional: Para realizar el diagnóstico situacional se hizo necesario contactar a la subdirectora del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos de manera informal, para dar inicio del proyecto socio-integrador, surgiendo de esta conversación la formalización del mismo (Evidencia 2) que una vez recibida y aprobada la solicitud por parte de los participantes del Programa de Formación Nacional en Administración de la Universidad Politécnica Territorial de Lara Andrés Eloy Blanco se aplicó una entrevista tanto a la subdirectora como a los coordinadores de dicho plantel (Evidencia 3) y se procedió a la elaboración de la matriz de opinión tal como se muestra a continuación: Cuadro 1 Matriz de Opinión Pregunta Respuesta Análisis Mencione La Misión del Liceo Bolivariano detalladamente Los Crepúsculos es brindar a los la Misión, estudiantes un proceso educativo Tomando como Visión y continuo que le permita su desarrollo base las respuestas Valores integral como ser social. emitidas por el Institucionales La Visión es ser un espacio personal entrevistado educativo que contribuya con éste que labora en el Liceo desarrollo proporcionando el acceso, permanencia y prosecución en el Bolivariano Los subsistema de Educación Crepúsculos, se 4
  • 11. secundaria bolivariana. deduce que la En cuanto a los Valores institución está Institucionales se puede decir que en organizada el mencionado liceo se fundamentan administrativamente. valores de principios universales de Desde la perspectiva libertad, solidaridad, cooperación, organizacional sin justicia, integración, bien común, embargo no se participación protagónica, entre otros, así como también afecto, detectaron controles honestidad, honradez y sentido de internos que permitan pertenencia. un mejor seguimiento ¿Cómo está Unánimemente contestaron que la de las actividades allí estructurado el institución posee su estructura ejecutadas. Liceo organizativa formalmente Bolivariano Los establecida (Evidencia 4). Por lo tanto, existe Crepúsculos? la necesidad de ¿Cuál es la El Manual de Normas Internas de evaluar los normativa Convivencia Estudiantil. lineamientos de control Interna de la Institución? interno para el ¿Cuáles son Todos coincidieron en que la seguimiento en las las Debilidades debilidad principal es la falta de funciones y Fortalezas liderazgo de la junta directiva y de administrativas de los que presenta coordinación para cumplir sus Coordinadores de la Institución? funciones administrativas mientras Seccional de la que la fortaleza es el personal mencionada la altamente capacitado para ejercer institución educativa cualquier función establecida. para hacer más eficiente y eficaz el trabajo. ¿Cuáles son En cuanto a las oportunidades que Es importante resaltar las existen en el plantel concordaron los que nuestro proyecto Oportunidades entrevistados que para este nuevo socio integrador de y Amenazas año escolar se tienen todos los aprendizaje nos permite que presenta cargos directivos ocupados con la evaluación continua 5
  • 12. la Institución? personal adscrito, desde hacen de una serie de valores varios años, al plantel. Y con y su desarrollo dentro de respecto a las amenazas mencionan la institución. la falta de actualización del Manual de Normas Internas de Convivencia Estudiantil y de las Funciones del Personal Directivo y de Coordinaciones de Seccional. Explique ¿cuál Brindar al estudiante un proceso de es el vínculo desarrollo-aprendizaje donde se social de la involucran los padres, madres y/o Institución con representantes y los consejos la Comunidad? comunales del sector. Mencione Las funciones establecidas para los detalladamente Coordinadores de Seccional se las funciones encuentran detalladas en el Manual de los de Normas Internas de Convivencia Coordinadores Estudiantil (Evidencia 5). de seccional ¿Cuál es el Todos coincidieron que no existe un control que verdadero control en el seguimiento aplican los de las funciones administrativas de Coordinadores los coordinadores de seccional de seccional? debido a que el Manual de Normas Internas se encuentra obsoleto y en alguno de los casos existen funciones y normas que no pueden ser aplicadas en la actualidad. Partiendo de estos resultados se determinó que en este plantel existe una ausencia de lineamientos que permitan el control interno de las funciones administrativas de los coordinadores de seccional que labora en el Liceo Bolivariano Los Crepúsculos; de allí que se procedió a la construcción del árbol de problemas: la cual parte de la 6
  • 13. jerarquización del problema donde se presenta la ausencia de un control interno para el seguimiento en las funciones administrativas de los coordinadores de seccional del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos. donde nos permitió evidenciar la inexistencia de dicho control administrativo, los recargos de trabajos, cambios continuos de funciones de trabajos y los desconocimientos en los respectivos seguimientos de dichas funciones Administrativas. Falta de información sobre la ejecución de las funciones Desconocimiento sobre Cambios continuos en manejo de funciones y control interno documentos para las actividades Inexistencia de un control interno para el seguimiento en las funciones administrativas de los Coordinadores de Seccional La mayoría de los Coordinadores desconocen Falta de integración de cómo controlar las funciones los Coordinadores para administrativas para su trabajo en grupo gestión Recargo del trabajo No hay Falta de del Personal Directivo Motivación manuales y Coordinadores de Seccional No hay seguimiento de las funciones administrativas Figura 1: Árbol de Problemas Fuente: Autores (2010) 7
  • 14. Una vez recolectada la información descrita anteriormente se empezó a aplicar el instrumento y su posterior evaluación para el seguimiento del mismo, dando como resultado la fluidez en el desempeño de las funciones administrativas de los Coordinadores de Seccional; de la misma manera, se observó la aceptación de parte de las autoridades Directivas del Plantel con la implementación de una serie de formatos que les permite la agilización y optimización de los procesos administrativos a las Coordinaciones de Seccional, obteniendo un beneficio tanto para el Personal Interno del Plantel como para la comunidad en general y para las Participantes del PNF en Administración de la UPTAEB. 1.2.2 Jerarquización e Identificación de las Necesidades: De acuerdo a los resultados obtenidos, se procedió a la jerarquización de las necesidades: 1. Ausencia de lineamientos del control interno para el seguimiento de las funciones administrativas de los coordinadores de seccional. 2. No existe información necesaria que establezca procedimientos para la normativa del control interno, en las funciones administrativas 3. Recargo del trabajo del Personal Directivo y Coordinadores de Seccional 4. No se lleva un control interno para el cumplimiento del reglamento de la institución. 5. Falta de personal docente 6. Ausencia de laboratorios y material de laboratorio 7. Inexistencia de una sede propia. 8
  • 15. 1.2.3 Selección del Problema o Necesidad: Luego de haber realizado el diagnóstico situacional y la jerarquización de las necesidades se detectó la ausencia de lineamientos de Control Interno de las funciones administrativas de los coordinadores de seccional que labora en el Liceo Bolivariano Los Crepúsculos. Al seleccionar esta situación como principal necesidad se observa un gran interés, motivación y receptividad del Personal Directivo hacia el desarrollo del Proyecto Socio Integrador de aprendizaje. 1.2.4 Alternativas de Solución: Dentro de las alternativas de solución planteadas tomando como base los resultados obtenidos, se presenta como propuesta de solución la Evaluación de los lineamientos de control interno para el seguimiento de las funciones administrativas de los coordinadores de seccional del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos, el cual se basa en: 1. El control estratégico, que mide la coherencia de objetivos y políticas con el contexto, y la coherencia de planes y programas con esos objetivos y políticas. 2. El control gerencial donde se examina la correspondencia de las decisiones con los planes, programas y la necesidad de reprogramar. 3. El control operativo donde se definirá la consistencia de las acciones en relación con las órdenes y con la variación de los resultados con lo previsto. 2. Justificación e Impacto Social 2.1 Razones que Conllevan a Realizar el Proyecto: En vista de la necesidad existente en el área administrativa del Liceo Bolivariano Los 9
  • 16. Crepúsculos, se procede a evaluar unos lineamentos para lograr que el control interno se efectúe de una forma eficaz, generando un impacto social importante en el desarrollo de las funciones administrativas de los coordinadores de seccional en beneficio de los niños, niñas y adolescentes. Para ello se justifica este proyecto desde los siguientes puntos de vistas: 2.1.1. Desde el Punto de Vista Teórico y su Aporte del Conocimiento: El control es la función administrativa por medio de la cual se evalúa el rendimiento y al respecto Robbins (1996), plantea que el control puede definirse como "el proceso de regular actividades que aseguren que se están cumpliendo como fueron planificadas y corrigiendo cualquier desviación significativa"(s/p); sin embargo Stoner (1996), lo expone como aquel proceso que permite garantizar que las actividades reales se ajusten a las actividades proyectadas; por su parte Fayol, (citado por Melinkoff, 1990), explica que es aquel que consiste en verificar si todo se realiza conforme al programa adoptado, a las órdenes impartidas y a los principios administrativos cuya finalidad es señalar las faltas y los errores a fin de que se pueda repararlos y evitar su repetición. Analizando todas las definiciones citadas se deduce que el control posee ciertos elementos que son básicos o esenciales y en primer lugar, se debe llevar a cabo un proceso de supervisión de las actividades realizadas, en este caso referido, a los Coordinadores de Seccional del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos; en segundo lugar, deben existir estándares o patrones establecidos para determinar posibles desviaciones de los resultados que se presentan es decir, cuales patrones existen en las cuatro Coordinaciones de Seccional del plantel y en tercer lugar, el control permite la corrección inmediata de los errores que se presentan, que a través del proceso de control se 10
  • 17. debe planificar las actividades y objetivos a realizar, después de haber hecho las correcciones necesarias. En este orden de ideas, cabe destacar que independientemente de la función que se controle o de la técnica empleada para controlarla, Evaluación del sistema obedece a una estructura interna del mismo, cuya dinámica es cíclica y que incluye un elemento determinante en su actuación y explica González (2008) que lo primero a efectuar para integrar un sistema de control es que la dirección superior y los responsables de área deben tomar en cuenta la finalidad práctica que persiguen al llevar al cabo la acción de controlar y los medios adecuados para alcanzarla, acota asimismo que se debe realizar una serie de etapas a saber: Establecer Normas. Esta etapa comprende la fijación de normas para todo tipo de funciones operacionales y actividades; ahora plantea el autor que se puede definir una norma como una unidad de medida establecida para servir como un modelo o criterio ya que el establecimiento de normas proporciona la base sobre la cual se mide el desempeño real o el desempeño esperado y en una operación simple, un administrador podrá controlar a través de una observación directa; sin embargo, a medida que las operaciones se hacen más complejas o se amplía la autoridad de un administrador, ésta se hace impracticable; finalmente, el administrador debe escoger puntos para atención especial y, vigilándolos, asegurarse de que la operación total está procediendo como estaba planeado. Medir el Desempeño. Esta segunda etapa del proceso de control consiste en medir y juzgar lo realizado y la misma se refiere a un sólo concepto: mostrar lo que se ha logrado, es decir, esto es importante porque proporciona la verdadera información objetiva que posteriormente se compara con la norma establecida donde la administración puede suponer que se están cumpliendo las normas o, 11
  • 18. bien, puede medir objetivamente el desempeño y compararlo con tales normas, pero es evidente que este último método lleva a un control más efectivo para comparar lo realizado con las normas; significa que esta es la etapa más difícil del proceso de control. Comparar el Funcionamiento del proceso con la Norma: Una vez que se ha obtenido la información sobre el funcionamiento, el siguiente paso en el proceso de control consiste en comparar este funcionamiento con la norma o estándar (con esto se evalúa el funcionamiento), cuando exista alguna diferencia entre ambos; debe aplicarse un criterio para establecer la importancia de la diferencia. El funcionamiento a cargo del control debe, en consecuencia, analizar, evaluar y juzgar los resultados como parte definida del proceso de control para tomar medidas correctivas, y en esta última etapa del proceso de control puede considerarse como el hecho de hacer cumplir o de ver que las operaciones sean ajustadas o que se hagan esfuerzos para que los resultados estén de acuerdo con lo esperado, es decir, siempre que se descubren variaciones importantes, éstas no sólo piden una acción inmediata y enérgica, sino que es imperativo aplicarlo ya que el control efectivo no puede tolerar demoras innecesarias, excusas, ajustes interminables o excepcionales constantes. La acción correctiva la ejercen quienes tienen autoridad sobre el procedimiento actual, la cual puede implicar un cambio en el método para obtener la cantidad deseada a una nueva forma de determinar las dimensiones de las partes que se están produciendo para llenar los requisitos del control de calidad que en ciertos casos puede ser suficiente con un cambio de la motivación. Acota González (ob.cit.), que las características de un buen control interno es un factor extremadamente crítico en el logro de los objetivos generales, y su efectividad, depende de la información 12
  • 19. recibida, donde los sistemas de control, para lograr un uso óptimo, deben poseer ciertas características, que son las siguientes: Deben ser Oportunos. Un control es oportuno cuando se dispone de él en el momento apropiado y los registros contables (balance, estudios de resultados, resumen financiero, entre otros) son relativamente precisos e históricos por naturaleza, ya que son preparados después de que el periodo se ha cerrado, aunque con frecuencia, estos informes son de gran utilidad para la planeación, pero, por lo común, son inadecuados como informes de control porque no son oportunos y la manera óptima de información para control debiera pronosticar desviaciones a las normas a bases antes de que éstas ocurran. En la práctica, rara vez se logra tal pronóstico, pero debe hacerse todo esfuerzo para informar sobre desviaciones de las normas mientras los eventos en cuestión están aún en proceso. Seguir una Estructura Orgánica: La función de control no puede sustituir una estructura orgánica ya que los buenos controles están bien relacionados con la estructura orgánica y muestran su eficiencia, así como la de sus procedimientos en cuanto a su Evaluación y función; de igual forma el enviar la información al gerente o jefe de área es una forma efectiva de hacer factible la práctica del control al más bajo nivel posible de la empresa. Ubicación Estratégica. No es posible fijar controles para cada aspecto de un organismo, aun cuando éste sea de pequeña o de mediana magnitudes, por tanto, es necesario establecer controles en ciertas actividades de la operación siguiendo un criterio estratégico. Un Control debe ser Económico. Este punto se refiere al aspecto de que cuando hay un control excesivo, este punto puede ser incómodo y provocar un efecto sofocante en el personal ya que el control nunca puede ser completo; las variaciones de las expectativas 13
  • 20. son inevitables y la función de éste debe enfocarse hacia el mantenimiento de un equilibrio dinámico dentro de los límites permitidos del plan, por tanto es evidente que la función de control consuma recursos y se debe prestar especial atención al análisis costo-beneficio de los sistemas de control. Revelar Tendencias y Situaciones. Los controles que exponen la situación actual de una fase específica de una actividad son relativamente fáciles de preparar, ya que sólo son necesarios los controles que muestren periódicamente la actividad por controlar y aunque tales mediciones muestran una visión de la situación presente, no revelan necesariamente la tendencia de la ejecución; sin embargo, el fijar y mostrar las tendencias de unas funciones orgánicas (compras, ventas, producción, entre otras), no siempre suministran suficiente información de control. Se requiere incluir información de apoyo que esté bien relacionada con la función o actividad bajo observación por cuanto la interpretación de las tendencias, en relación con los eventos, es de especial importancia en el desarrollo de la información de control para llevar a cabo una medición. Todo este proceso está escalonado en niveles, entre los cuales podemos distinguir tres: (a) Directivo. (b) Gerencia. (c) Operativo. En realidad estos niveles se recubren, no están perfectamente diferenciados, pero, a efecto de análisis, puede convertirse en que cada uno de ellos adopta preferentemente distintos tipos de decisiones en relación con los elementos identificados en el primer párrafo. Así de manera importante, el nivel directivo fija objetivos y políticas; el gerencial traza planes de acción y programas; el operativo emite órdenes y vigila acciones específicas. El organismo social queda perfilado en tres capas, cada una de las cuales exige decisiones de ciertas características que están condicionadas por el nivel precedente, que muestran el nivel al que pertenece y que encuadran 14
  • 21. el comportamiento del siguiente nivel. (En términos de teoría de sistemas, se podría decir que los organismos sociales poseen un sistema decisional, compuesto de tres subsistemas, con sus atributos íntimamente interrelacionados, y que dicho sistema tiene por finalidad la conducción de las organizaciones en un contexto con el que intercambian influencias. Asimismo se ha establecido que deben controlarse los resultados de las decisiones, y para ello es necesario un sistema de control. Se puede inferir entonces que el sistema de control debe estar formado por tres subsistemas que se corresponden con los de decisión. Estos subsistemas son: (a) De control estratégico. (b) De control gerencial. (c) De control operativo. El control estratégico mide la coherencia de objetivos y políticas con el contexto, y la coherencia de planes y programas con esos objetivos y políticas. El control gerencial examina la correspondencia de las decisiones con los planes, programas y la necesidad de reprogramar. El control operativo definirá la consistencia de las acciones en relación con las órdenes y con la variación de los resultados con lo previsto. A nivel operativo, las decisiones generan acciones y hechos que pueden controlarse en tiempo real, observando las variaciones para disponer de inmediato las correcciones previstas; las respuestas pueden estar incorporadas al sistema, en el cual se trata de un servomecanismo (mecanismo que, provisto de un programa, funciona automáticamente y corrige por sí mismo los errores). Del nivel operativo al gerencial fluye información que se refiere al cumplimiento de los planes y programas, y a la necesidad de variarlos. En el nivel gerencial, el gerente no debe adoptar decisiones de rutina, sino que, su actividad esencial es planificar y replanificar. Para ello no sólo debe atender a los resultados de las acciones, sino que precisa 15
  • 22. información sobre cambios en el contexto (ambiente cultural, social, político, económico, entre otros, de la empresa) . El control gerencial no es un mecanismo retroalimentado porque las respuestas (correcciones) que genere están influidas por datos que no pertenecen al sistema, sino que provienen de su entorno. Del nivel gerencial al directivo, por medio del subsistema de control estratégico, se canaliza información referente a variables de contexto, resultados que pueden determinar el cambio de objetivos y políticas. El captar datos externos y reaccionar en función de éstos mediante acciones no programadas, no es un servomecanismo. 2.1.2. Desde el Punto de Vista Técnico – Ámbito de Acción: Este proyecto provee a la comunidad de unos lineamientos de control interno, que facilita la comunicación entre los departamentos y ayude de esta manera a que fluya la información en las instrucciones a seguir para el cumplimiento de las funciones administrativas, bajo la responsabilidad de cada una de las personas del Departamento de Coordinación de Seccional, en beneficio del desarrollo de las actividades, y el servicio que presta la comunidad. De esta manera, se afianza la relación entre la comunidad y el participante, ya que la primera se ve beneficiada directamente con el desarrollo del Proyecto Socio Integrador de Aprendizaje y los o las participantes ponen en práctica los conocimientos teóricos adquiridos, que reafirman el propósito del Programa Nacional de Formación en Administración de la Universidad Politécnica Territorial de Lara Andrés Eloy Blanco (U.P.T.A.E.B), como consecuencia de los cambios curriculares en las especialidades, creando el enlace de conocimientos e información para lograr los objetivos; la satisfacción de una necesidad social, a través de la ejecución de dicha propuesta dentro de la organización. 16
  • 23. 2.1.3. Desde la Razón Legal: Este proyecto se justifica desde el punto legal ya que se fundamenta en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), y específicamente en el Artículo 102 del Capítulo VI de los Derechos Culturales y Educativos, se establece que la Educación: Es un derecho humano y un deber social fundamental y el Estado la asumirá como un instrumento del conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. La educación es un servicio público que tiene como finalidad el desarrollo del potencial creativo de cada ser humano y el ejercicio pleno de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración de la ética del trabajo y la participación activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación social. De igual manera, en el Artículo 103 señala que el Estado creará y sostendrá instituciones y servicios lo suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminación en el sistema educativo. De igual modo, en el Articulo 110 se afirma que el Estado reconocerá el interés público de la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los servicios de información necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo económico, social y político del país, así como para la seguridad y soberanía nacional de ciencia y tecnología de acuerdo con la ley. Por otro lado, en la Ley Orgánica de Educación en su Capítulo I, Articulo 6, numeral 4 de las Competencias del Estado docente, se menciona que el Estado ejercerá la rectoría en el sistema educativo y en consecuencia promueve, integra y facilita la participación social, la misma se realizará a través de una práctica social efectiva de relaciones de cooperación, solidaridad y convivencia entre familias, escuela, comunidad y sociedad donde las condiciones de participación 17
  • 24. organizadas sean facilitadas para la formación, ejecución y control de la gestión educativa. En el Articulo 115, de los Fines de la Educación, en sus numerales 1 y 9 se establece que se debe desarrollar el potencial creativo de cada ser humano para el pleno ejercicio de su personalidad y ciudadanía en una sociedad democrática basada en la valoración ética y social del trabajo liberador y en la participación protagónica y solidaria comprometida con los procesos de transformación social, así mismo se debe desarrollar un proceso educativo en donde la conciencia alcance la suprema felicidad social, con una estructura incluyente y un nuevo modelo productivo social y humanista. En cuanto a la Ley Orgánica de Educación Universitaria, el Articulo 32 indica, que ésta educación profundiza el proceso de formación integral de ciudadanos críticos y ciudadanas críticas, reflexivos y reflexivas, sensibles y comprometidos o comprometidas, social y éticamente con el desarrollo del país y su finalidad es formar profesionales de la más alta calidad y ayudar a su permanente actualización y mejoramiento, con la intención de establecer fundamentos sólidos que sean el soporte humano, científico y tecnológico para el progreso autónomo, independiente y soberano del país en todas las áreas. Finalmente, con respecto a el Principio de Autonomía, acotado en el Articulo 34, numeral 2 de la Ley Orgánica de Educación, donde se plantea que la autonomía se ejercerá mediante la función de planificar, crear, organizar y realizar programas de formación, creación intelectual e interacción con las comunidades, en atención de las áreas estratégicas, de acuerdo al Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación , las potencialidades existentes en el país, las 18
  • 25. necesidades primarias, el logro de la potencia científica y tecnológica y el desarrollo pleno de los seres humanos. 2.1.4. Desde el Contexto Participante – Comunidad: En el marco de las observaciones realizadas en el Liceo Bolivariano Los Crepúsculos y mediante la recopilación de la información, el Proyecto Socio Integrador de Aprendizaje ha permitido visualizar la situación actual en el proceso de control interno de las funciones administrativas de los coordinadores, las debilidades, fortalezas y las experiencias vividas en el área de administración. De esta forma, se pudo observar que el Liceo Bolivariano Los Crepúsculos (comunidad) y los estudiantes del Programa Nacional de Formación en Administración (PNFA) (participantes), se integran para llevar a cabo el presente proyecto socio integrador con la finalidad de generar respuestas y soluciones en beneficio de la institución y por ende a la comunidad Los Crepúsculos. Por consiguiente, se logra la integración entre el Departamento de Coordinación, la Dirección y los Participantes del Proyecto, el cual origina perspectiva positivas y la implementación de una nueva acción para la comunidad Los Crepúsculos, así como también comunidades vecinas, ya que al implantarse el Evaluarde lineamientos de control para el seguimiento en las funciones administrativas de los coordinadores de seccional se beneficiarían la comunidad estudiantil. Mediante la agilización de los procedimientos administrativos aplicados, para la solución de éstos, y por ende la comunidad estudiantil junto con el equipo del proyecto socio integrador tendrán una visión para lo que es la integración universidad-comunidad como está establecido en los Programas Nacionales de Formación específicamente el de Administración, la Ley Orgánica de Educación, 19
  • 26. la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el Plan de Desarrollo Económico y social de la Nación 2007-2013. 2.1.5. Vinculación del Proyecto con el Plan de Desarrollo Económico, Líneas de Investigación del PNF y la transversalidad: Basándose en las consultas realizadas en las estrategias que contemplan el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación Simón Bolívar 2007- 2013, se puede incorporar la línea dos (2) de la Suprema Felicidad Social o nuevo modelo de desarrollo del ser humano, impulsando un modelo productivo socialista, el cual percibe iguales condiciones, una formación económica social incluyente que nos permita avanzar en la satisfacción de necesidades de la educación bolivariana extendiendo la cobertura de la matricula escolar, a toda la población, ampliar la infraestructura y la dotación escolar, garantizando los accesos al conocimiento para la educación superior Asimismo el Proyecto Socio Integrador se vincula con el Programa Nacional de Formación en Administración, en su línea 3 la cual se refiere a la construcción de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los procesos administrativos en el ámbito de la gestión pública, la misma coadyuvará a la plataforma científico-tecnológico y a la sistematización de innovaciones para el desarrollo industrial de la nueva economía social del país. La línea 3 del PNFA, nos estimula para promover la creación de lineamientos de control, en las funciones administrativas de los coordinadores de seccional del Liceo Bolivariano Los Crepúsculo, para así fortalecer y satisfacer un modelo de participación en la toma de decisiones. La transversalidad del eje trabajo productivo con la inclusión de los saberes complementarios como: Proyecto Nacional y Nueva Ciudadanía, Administración en el Nuevo Modelo Social, Deberes Formales, Planificación, Tecnología de la Información y las 20
  • 27. Comunicaciones, Creatividad e Innovación, Metodología por Proyecto de Aprendizaje, Formulación y Evaluación de Proyecto, Inglés, Estadística y las Herramientas Estadísticas, Análisis e Interpretación de Estados Financieros, Sistema Financiero Nacional, Administración Financiera, entre otras, constituyen la formación integral del profesional de la administración como parte del nuevo modelo educativo cuyas dimensiones fundamentales son aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a convivir y aprender a ser. Se puede señalar, que existen unidades curriculares como: Participación Social en la Administración, Producción y Distribución; Administración de la Producción, Administración de Mercadeo, Presupuesto Público y Privado, entre otras, que sirven de base para complementar la formación integral para que el profesional adquiera una perspectiva social, política, ecológica, ética y ambiental, consolidando los valores de libertad, independencia, paz, solidaridad, bien común, integridad territorial y convivencia que apuntan hacia un desarrollo de potencialidades para la transformación de la sociedad en pro de una mejor calidad de vida de la comunidad, la región y el país. 2.2. Población Beneficiada: Entre la población que se beneficia con este proyecto Socio Integrador de Aprendizaje se encuentran los directos e indirectos, los primeros son: (a) Zona Educativa del Estado Lara; (b) Participantes del Programa Nacional de Profesionalización en Administración de la Universidad Politécnica Territorial de Lara Andrés Eloy Blanco UPTAEP; (c) Universidad Politécnica Territorial de Lara Andrés Eloy Blanco UPTAEB. Entre la población beneficiada indirectamente se tienen: (a) Ministerio del Poder Popular para la Educación; (b) Dirección Municipal Parroquia Unión; (c) Sociedad Civil de Padres, Madres y 21
  • 28. Representantes; (d) Consejos Comunales de la Comunidad de Los Crepúsculos. 3. Objetivos del Proyecto 3.1. General Evaluar los Lineamientos de Control Interno para el Seguimiento de las Funciones Administrativas de los Coordinadores de Seccional del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos. 3.2. Específicos 1. Evaluar la situación actual en las seccionales del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos en cuanto al proceso de control interno. 2. Estudiar el proceso de control interno y su vinculación con las funciones administrativas de las Coordinaciones del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos. 3. Describir las funciones administrativas de los Coordinadores del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos. 4. Formular lineamientos de control interno para el seguimiento en las funciones administrativas de las Coordinaciones de Seccional del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos. 22
  • 29. II PARTE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO La planificación del proyecto, según Chiavenato (ob.cit.) se realiza al comienzo del mismo y primero se establecen las metas y los objetivos más amplios del trabajo, luego es necesario decidir cuáles son los objetivos del proyecto ¿Qué beneficios traerá? para hacer una lista de las tareas en orden de prioridad y por último, se debe hacer una lista de los recursos que necesitará el proyecto. Se destaca asimismo que las ventajas de hacer una planificación para Chiavenato (ob.cit.) son: Unificación de criterios, todos caminamos hacia un mismo fin; importancia de los resultados, hitos, calidad; importancia del tiempo; innovación; Posibilidad de problemas: Descubrir / Evitar, producir resultados tangibles e inmediatos, los resultados de la planificación no son nunca inmediatos y son difícilmente identificables y si solo existe una solución ante un problema, entonces no existe solución. Ante lo planteado se procedió a la elaboración del plan de acción: 4 Plan de Acción Para Chiavenato (ob.cit.), este es una forma ordenada para organizar el futuro, debe ser realista y está relacionado con las capacidades. Seguidamente se presenta el plan de acción del proyecto que se ejecuta. 23
  • 30. Cuadro 2 Plan de Acción Proyecto Socio-Integrador Liceo Bolivariano Los Crepúsculos ¿Qué? ¿Cómo? ¿Cuándo? ¿Dónde? ¿Quiénes? ¿Con qué? Reunión grupal para Organización Grupal 12-02-2011 En el UPTLAEB Equipo de Trabajo Talento Humano determinar cambio del Lluvia de ideas verbo del proyecto Propuestas Desarrollo de actividades Asesoría con el tutor Desde el 05-03-2011 En el Liceo Bolivariano Equipo de Trabajo Talento Humano y relacionada al proyecto académico Los Crepúsculos Recursos Materiales Desarrollo del Diagnóstico Asesoría Técnica 11-03-2011 y En el UPTLAEB Prof. Genaro Felice Situacional del Liceo Análisis de los resultados 15-03-2011 Residencia de Equipo de Trabajo Talento Humano y Bolivariano Los obtenidos de las técnicas Participante Recursos Materiales Crepúsculos aplicadas y Evaluación de formatos Asesoría tutor académico Asesoría técnica 19-03-2011 En el UPTLAEB Prof. Genaro Felice Talento Humano y Equipo de Trabajo Recursos Materiales Visita a la institución liceo Traslado del equipo 24-03-2011 En el Liceo Bolivariano Bolivariano los crepúsculos de trabajo y asesor Los Crepúsculos Prof. Genaro Felice académico Equipo de Trabajo Talento Humano y Recursos Materiales 24
  • 31. …cont ¿Qué? ¿Cómo? ¿Cuándo? ¿Dónde? ¿Quiénes? ¿Con qué? Asesoría con el tutor Asesoría técnica 09-04-2011 En el UPTLAEB Equipo de Trabajo Talento Humano y académico , facilitando Prof. Genaro Felice Recursos Materiales material para el proyecto Traslado personal del 09-05-2011 En el Liceo Bolivariano Equipo de Trabajo Talento Humano y Visita a la Comunidad Liceo Equipo de Trabajo y del Los Crepúsculos Prof. Genaro Felice Recursos Materiales Bolivariano Los Asesor Académico Crepúsculos Revisión final y arreglos Reunión Grupal 09-05-2011 Residencia de una de las Equipo de Trabajo Talento Humano tecnológicos participantes Revisión y Sugerencias del Asesoría Técnica 10-05-2011 En la UPTAEB Equipo de Trabajo Talento Humano Proyecto Socio-Integrador Prof. Genaro Felice 25
  • 32. Cuadro 3 Cronograma de Actividades N° ACTIVIDADES Abril 2011 Mayo 2011 Junio 2011 Agosto Oct- Nov 2011 2011 Semanas 07 AL 10 AL 01 AL 05 10 AL 20 21 AL 30 01 AL 06 08 AL 20 21 AL 31 01 AL 06 01 AL 07 18 AL 24 15 17 Reuniones Grupales: Revision detallada del Proyecto Socio- Integrador. *Recolección y Análisis de la información. 11-04-11 09-05-11 10 AL .01 AL 01 *Desarrollar 04-04-11 25-04-10 01-05-11 30-05-11 03-06-11 07-08-11 18-04-11 16-05-11 31 30 actividades sobre el Proyecto. *Desarrollar actividades sobre las correcciones del Informe de Avance del Proyecto Asesorías con el tutor académico: Prof. 11-04- 09-05- Genaro Felice 2011 25-04- 2011 30-06- 16-10- 19-10- 02 18-04- 2011 14-05- 2011 2011 2011 Asesorías con el tutor 2011 2011 académico: Prof. Genaro Felice 26
  • 33. …Cont Agosto ACTIVIDADES Abril 2011 Mayo 2011 Junio 2011 Oct- Nov 2011 2011 N° 10 AL Semanas 01 AL 05 10 AL 20 21 AL 30 01 AL 06 08 AL 20 21 AL 31 01 AL 06 07 AL 15 01 AL 07 18 AL 24 17 Asesorías con el tutor Genaro Felice para Concretar Objetivo 09-05-11 03 General y Objetivos 16-05-11 Específicos del producto 04 Visita a la Institución 14-05-11 28-04-11 Participan Solo las tes-Tutor Particip. Acad. 05 Reunion grupal para avances del proyecto 03-05-11 socio integrador 06 Culminación del Informe de Avance del 06-06-11 Proyecto Socio- Integrador 07 Entrega al Tutor Académico, Prof. Genaro Felice del 09-06-11 Informe de preliminar Proyecto Socio Integrador 08 Entrega al Tutor 30-11-11 27
  • 34. Académico, Prof. Genaro Felice de la carpeta de evidencias e Informe contentivo de las cuatro partes del Proyecto Socio Integrador 28
  • 35. III PARTE RESULTADOS Y LOGROS 3. Conclusiones y Recomendaciones 3.1. Conclusiones  Se deben evaluar los lineamientos del control interno con la implantación de una serie de formularios, que requieren la información aportada por la institución para su respectiva revisión y seguimiento.  Debido a esta situación existente en la institución en cuanto a la falta de un instrumento de control interno para el desarrollo de las funciones administrativas de los coordinadores de Seccional, la mayoría de éstos desconocen como controlar y ejecutar las funciones administrativas y los cambios continuos en el manejo de información, desestabilizan el proceso de trabajo administrativo. De ésta manera contribuye en el desarrollo de las relaciones interpersonales entre comunidad, liceo y universidad, logrando el beneficio de nuestros niños, niñas y adolescentes. 3.2. Recomendaciones Para el mejor funcionamiento de las Coordinaciones de Seccional del Liceo Bolivariano los Crepúsculos, se deben ejecutar los siguientes instrumentos administrativos, SE RECOMIENDA.  La aplicación de formularios específicos que requieren de la información que permitan conocer como se están llevando a cabo las actividades, y si estas cumplen con la normativa actual de la institución. 29
  • 36. Crear formatos escritos y además grupos de trabajo para el mejor control de las actividades e intercambio de experiencias entre todos los interesados, entre ellos: − Formulario de Citación de Representante: Este formato le va a permitir establecer una reunión con el representante del Estudiante involucrado en una falta en la institución. − Formulario de Control de Citación: Con este formato la coordinación llevará un control de los Representantes y Estudiantes citados. − Formulario de Control de Alumnos Amonestados: Les permitirá identificar rápidamente los estudiantes con problemas de conducta. − Formulario de Control de Entrevistas con Representantes. − Formulario de Registro de Inasistencia de estudiantes. − Formulario de Control de Semaneros. 30
  • 37. IV PARTE LINEAMIENTOS DE CONTROL INTERNO PARA EL SEGUIMIENTO DE LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DE LOS COORDINADORES DE SECCIONAL DEL LICEO BOLIVARIANO LOS CREPÚSCULOS 4. Descripción de las Etapas del Proyecto El Diagnóstico En esta etapa se elaboró la propuesta, que según las normas del Programa de Formación Nacional en Administración busca solucionar problemas, requerimientos o necesidades de la sociedad civil en general a través de la formulación de una serie de acciones que conlleven a la propuesta real; Evaluar los Lineamientos de Control Interno para el Seguimiento de las Funciones Administrativas de los Coordinadores de Seccional del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos. 5. Marco Metodológico: En ésta etapa se realizó con el fin de conocer la viabilidad e impacto de la propuesta en la comunidad, para ello, se determinó mediante los aspectos técnicos, económicos, legales, sociales y ambiéntales. El Sistema de Control Interno del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos establece los siguientes lineamientos generales que enmarcan las acciones y responsabilidades de todo el personal, quienes son el elemento central sobre el que recae la función primaria de control. se hizo necesario contactar a la subdirectora del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos de manera informal, para dar inicio del proyecto socio-integrador, surgiendo de esta conversación la 31
  • 38. formalización del mismo (Evidencia 2) que una vez recibida y aprobada la solicitud por parte de los participantes del Programa de Formación Nacional en Administración de la Universidad Politécnica Territorial de Lara Andrés Eloy Blanco se aplicó una series de entrevista, las técnicas de observación directa tanto a la subdirectora como a los coordinadores de dicho plantel El producto se encuentra enmarcado dentro del diseño de proyecto factible el cual consiste en la elaboración de una propuesta de un modelo operativo viable, o una solución a un problema de tipo práctico, para satisfacer necesidades de una institución o grupo social que en este caso está relacionada de proceso de control y comunicación de las coordinaciones del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos. En el seguimiento de sus operaciones del control interno el cual busca: identificar el Sistema de Control Interno: como el conjunto de todos los elementos en donde lo principal son los docentes, los sistemas de información, la supervisión y los procedimientos; este es de vital importancia, ya que promueve la eficiencia, asegura la efectividad, previene que se violen las normas y los principios institucionales, de esta manera los directivos y coordinadores podrán contar con un crear un ambiente de control, un conjunto de procedimientos de control directo y las limitaciones del control interno. Definir los Elementos del Sistema de Control Interno: Entre los elementos se tienen:  Definición de los objetivos y las metas tanto generales, como específicas.  Definición de las políticas como guías de acción y procedimientos para la ejecución de los procesos.  Utilizar o adoptar un sistema de organización adecuado para ejecutar los planes.  Delimitación precisa de la autoridad y los niveles de responsabilidad. 32
  • 39.  Adopción de normas para la protección y utilización racional de los recursos.  Dirección y administración del personal de acuerdo con un adecuado sistema de evaluación.  Aplicación de las recomendaciones resultantes de las evaluaciones de control interno.  Establecimiento de mecanismos que les permitan a las organizaciones conocer las opiniones que tienen sus usuarios o clientes sobre la gestión desarrollada.  Establecimiento de sistemas modernos de información que faciliten la gestión y el control.  Organización de métodos confiables para la evaluación de la gestión.  Establecimiento de programas de inducción, capacitación y actualización de directivos y demás personal.  Simplificación y actualización de normas y procedimientos. 5.1 Factibilidad Social: En el marco de las observaciones realizadas en el Liceo Bolivariano Los Crepúsculos y mediante la recolección de la información, el Proyecto Socio Integrador de Aprendizaje ha visualizado la situación actual en el proceso de control interno de las funciones administrativas de los coordinadores, las debilidades, fortalezas y las experiencias vividas en el área de administración. De esta forma, se pudo observar que el Liceo Bolivariano Los Crepúsculos (comunidad interna y externa) y los estudiantes del Programa Nacional de Formación en Administración (PNFA) (participantes), interactúan para llevar a cabo el presente proyecto socio integrador con la finalidad de crear respuestas y soluciones en beneficio de la institución y por ende a la comunidad Los Crepúsculos. 33
  • 40. Mediante la agilización de los procedimientos administrativos aplicados, para la solución de éstos, y por lo cual la comunidad estudiantil en unión al equipo del proyecto socio integrador tendrán una visión para lo que es la integración universidad-comunidad como está establecido en los Programas Nacionales de Formación específicamente el de Administración. 5.1.1 Comportamiento de la demanda: La propuesta va dirigida a una demanda de tipo local la cual va a satisfacer la necesidad de 5 persona que componen el personal directivo y de los coordinadores de seccional del Liceo Bolivariano los Crepúsculos, cabe destacar que la institución cuenta con setecientos veintiséis 726 estudiantes y partiendo de estos resultados se evaluara un lineamiento de control interno para el seguimiento en las funciones administrativa de los coordinadores de seccional del Liceo Bolivariano los Crepúsculos. 5.1.2 Comportamiento de la oferta: De acuerdo con la observación realizada para dicha propuesta se oferta un producto de calidad, ya que cumple con característica en su formulación para garantizar al cliente el riguroso control de sus actividades, la evolución de un lineamiento de control interno para el seguimiento en las funciones administrativa de los coordinadores de seccional del Liceo Bolivariano los Crepúsculos va a solventar las necesidades existente en las área administrativas garantizara realizar de una manera eficiente y eficaz el trabajo, para así lograr los controles adecuados que muestren las mediciones de la situación presente, y nos revelen necesariamente la tendencia de la ejecución, estos procesos van dirigidos a los niveles Directivos , Gerencia y operativo. 34
  • 41. 5.2 Factibilidad Técnica: La disponibilidad de los recursos necesarios para llevar a cabo los objetivos en esta propuesta la cual está basada en la evaluación de un lineamiento de control interno para el seguimiento en las funciones administrativa de los coordinadores de seccional del Liceo Bolivariano los Crepúsculos, en sus respectivo alcance tecnológicos, como la utilización de computadoras., internet para la implantación del proyecto socio integrador, Personal Humano integrado por la comunidad interna y externa del plantel, Material físico, financieros, entre otros, se cuenta con una infraestructura moderada con el nombre Liceo Bolivariano Los Crepúsculos el cual está actualmente organizado de la siguiente manera: una (01) Dirección del Plantel, una (01) Subdirección Administrativa, una (01) Subdirección Académica, seis (06) Coordinaciones (Control de Estudios, Evaluación y Seccionales). Cabe destacar que la institución cuenta con setecientos veintiséis (726) Estudiantes, cincuenta (50) Docentes, siete (07) Secretarias, seis (06) Aseadores, dos (02) Porteros y un (01) Vigilante Nocturno. 5.2.1 Requerimiento: Los requerimientos de dicho proyecto socio- integrador están dado por la aplicación de unas series de tareas la cual va a permitir la implementación de un lineamiento de control interno para las funciones Administrativas del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos, estos resultados alcanzados de tomaran en consideración las Tareas en un Sistema de Control Interno: Entre las tareas a considerar se tiene:  Arqueos periódicos de las funciones para verificar que las mismas sean realizadas las correctas.  Control de asistencia de los docentes. 35
  • 42.  Delimitar funciones y responsabilidades en todos los estamentos de la institución.  Analizar si el personal docente lo están realizando de una manera eficaz.  Verificar que se están cumpliendo con todas las normas institucionales.  Analizar si los rendimientos administrativos y académicos están dando los resultados esperados. 5.2.2 Tamaño Del Proyecto: El proyecto socio integrador de aprendizaje se considera instrumento a través de la fase IV en la evaluación de un lineamiento de control interno para el seguimiento en las funciones administrativa de los coordinadores de seccional del Liceo Bolivariano los Crepúsculos 5.2.3 Localización: El proyecto se ubica en el Liceo Bolivariano Los Crepúsculos, específicamente los departamento 1y 2 en las Áreas administrativa de los coordinadores de Seccional, su ubicación es en la Calle 01 con vereda 40, sector II Urbanización Los Crepúsculos, Parroquia Unión, Municipio Iribarren del Estado Lara. 5.4 Factibilidad Medio Ambiente: La inexistencia de los contenidos específicos clásicos de las áreas de aprendizaje en las coordinaciones del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos que permiten por un lado superar los reparos a los programas de asignatura con su interminable e invariable lista de objetivos y propósitos a cumplir abre de manera formal las puertas o posibilidades a la innovación, flexibilidad, inteligencia y creatividad. Sin embargo el ente coordinador, Ministerio de 36
  • 43. Educación, sugiere los siguientes criterios o lineamientos mínimos para organizar los contenidos de aprendizaje tanto a nivel de asignatura como de: - Las ciencias como producto cultural en permanente desarrollo y trasformación. - El conocimiento al servicio del desarrollo endógeno. - La producción del conocimiento al servicio del ser humano y la sociedad. - El manejo del contenido de las disciplinas que sirve para resolver problemas y tomar decisiones en la vida cotidiana. - El estudio de la naturaleza, la sociedad y sus fenómenos como procesos. El conocimiento es concebido como instrumental y utilitario, y no sólo disfrutado como conocimiento en sí mismo. De allí que los documentos de la reforma conciban y promuevan la integración interdisciplinaria en áreas de conocimiento (Cinco en total), enfocadas en los Proyectos Productivos y la Solución de Problemas, la Formación para el Trabajo Politécnico con Capacidad de Innovación e Investigación en el saber hacer . De allí, la tan comentada y discutida, elaboración y ejecución de proyectos para la producción, y no transmisión, del conocimiento para la trasformación. Al entenderse la adquisición del conocimiento como empirista, pues postula que toda ciencia y todo conocimiento debe surgir de la experiencia luego de reflexionada y validada su utilidad. 6. El Diseño Operativo: La propuesta constituye en una serie de formularios de control interno, los cuales van a permitir recabar la información específica para verificar la supervisión y cumplimiento de las normas. Las políticas de procedimientos de control deben ser revisadas y en su caso ajustadas periódicamente, debe contemplar planes de recuperación, que incluyan respaldos de información, redundancias en la operación de procesos críticos y planes documentados de acción para hacer frente a fallas. La Ejecución de la propuesta va enmarcada a los coordinadores del Liceo Bolivariano los crepúsculos va a 37
  • 44. fundamenta una serie de formularios para el estudios de las funciones administrativas del control interno, los cuales van a medir la información específica para verificar la supervisión y cumplimiento de las normas. Otro objetivo es el de tomar nota sobre cualquier modificación que pueda recomendarse para reforzar, mejorar o simplificar el sistema existente. Estos aspectos se deben comunicar por medio de memorándums de sugerencias, conteniendo las deficiencias localizadas en los departamentos de coordinación. 6.1 Justificación: En vista de la necesidad existente en el área administrativa de los coordinadores del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos, se presenta como propuesta unos lineamientos para obtener que le control interno se generé de manera eficaz donde la prueba de un control interno dentro de una coordinación es el resultado que obtiene; sus esfuerzos deben producir los resultados deseados. Para determinar esto necesita criterios mediante los cuales puedan evaluarse los resultados y, si es necesario, adoptar medidas correctivas para alcanzarlos. Si otras funciones administrativas (planeación, organización, integración, dirección) se realizaran adecuadamente, habría poca necesidad de control, pero muy pocas veces se logra una planeación, organización y dirección ciento por ciento efectivas. Existen equivocaciones, pérdidas de esfuerzos, errores, desperdicios, entre otras. Que provocan desviaciones de los objetivos fijados. Partiendo así de estos resultados los participantes del Programa Nacional de Formación en Administración se integran para llevar a cabo el presente proyecto socio integrador con la finalidad de generar respuesta y soluciones en beneficios de la institución y por ende a la comunidad los crepúsculo. 38
  • 45. 6.2 Fundamentos Teóricos: El control interno: Es el proceso por medio del cual los gerentes se aseguran de que las actividades efectivas están de acuerdo con las que se han planeado, El control es en consecuencia, una función que se inserta dentro del proceso administrativo, y presenta características perfectamente diferenciadas según el nivel de decisión en el que opere. Citado Stoner J 1990). Analizando así las definiciones citadas se concluye que el control consiste en hacer la comparación entre los sucesos y los objetivos, y efectuar las correlaciones necesarias cuando haya discrepancia al respecto. En general, el control, es responsabilidad de todos los miembros de las coordinaciones, porque cada uno de ellos debe hacer su parte para minimizar el despilfarro y la ineficiencia. En un sentido específico, la dirección superior tiene la responsabilidad formal del desarrollo de un sistema de control, destinado a perfeccionar el desempeño y, por tanto, el grado en el que se ejecutan las operaciones. Describir la función de control en forma enfática, Existe mucha diferencia entre asignar trabajos y realizarlos. Obtenga informes de lo que se está haciendo y haga algo si no concuerda lo previsto con lo real. El modelo de control interno se basó en el control estratégico el cual se inicia con el estudio del entorno, que no es más que observar la situación que se tiene alrededor de las Coordinaciones de Seccional para así poder realizar un diagnóstico y estudiar el problema para buscar los correctivos adecuados, es decir permitirá conocer anticipadamente las representa la parte de vigilancia de la función de un administrador. Debilidades y amenazas así como las fortalezas y oportunidades para el adecuado desarrollo de las funciones de los coordinadores, para ello se debe considerar la planificación estratégica a fin de poder diseñar planes estratégicos para el logro de los objetivos y metas planteadas, y estos planes 39
  • 46. pueden ser a corto, mediano y largo plazo, según la amplitud y magnitud de la Institución. 6.3 Metas: Con la elaboración de este proyecto Socio Integrador se tiene como expectativa logra el 100% de la participación de los coordinadores de seccional del Liceo Bolivariano los crepúsculos para que sean establecido los lineamiento de control interno para el seguimiento de las funciones administrativa la cual va a facilitar la comunicación entre departamento y ayude de esta manera a que fluya la información en las instrucciones a seguir para el cumplimiento de dichas funciones bajo la responsabilidad de cada uno de las personas del departamento. De esta manera, se afianza la relación entre la comunidad y el participante, ya que la primera se ve beneficiada directamente con el desarrollo del Proyecto Socio Integrador de Aprendizaje y los o las participantes ponen en práctica los conocimientos teóricos adquiridos, que reafirman el propósito del Programa Nacional de Formación en Administración de la Universidad Politécnica Territorial de Lara Andrés Eloy Blanco (U.P.T.A.E.B). 6.4 Objetivos: Fundamentar Lineamientos de control interno para el seguimiento de las funciones administrativas de los coordinadores de seccional del Liceo Bolivariano los Crepúsculos. Objetivos Específicos 1. Incrementar el grado de calidad, rendimiento y satisfacción en el proceso de toma de decisiones en las Coordinaciones de Seccional de la institución. 40
  • 47. 2. Ofrecer al Coordinador de la Seccional un modelo de control interno que apoye de manera efectiva la gestión de trabajo. 3. Generar reportes administrativos confiables para los niveles gerenciales mejorando los canales de comunicación y flujo de información. 4. Evaluación lineamientos para un control estratégico, gerencial y operativo en la Coordinaciones de Seccionales. 6.5 Destinatario: Las personas involucradas en el proyecto socio integrador de aprendizaje para el desarrollo del instrumentos de evaluación para el seguimiento de las funciones administrativas de los coordinadores del Liceo Bolivariano los Crepúsculos se cuenta: Personal directivo, Coordinadores de seccional, comunidad interna y externa los crepúsculos 6.6 Producto: La evaluación del lineamiento de control interno para el seguimiento en las funciones administrativa de los coordinadores de seccional del Liceo Bolivariano los Crepúsculos, se adapta y se enfoca basándonos en la medición, manejos de documentos así como en el análisis y mejora de los resultados alcanzados se procede a la ejecución de un Instructivo para los Docentes Coordinadores: Los Profesionales Docentes que ostentan dicho cargo se les consideran colaboradores inmediatos de la Dirección del Plantel en la Gerencia Institucional, por lo tanto debe poseer ciertas características para agilizar los procedimientos administrativos para la solución de casos puntuales y por ende los estudiantes. 1. Asistir al Plantel de acuerdo a sus respectivos horarios de trabajo. 2. Mantener un trato respetuoso para con el Personal Directivo, Docente, Administrativo y Obrero, y en especial, con los Estudiantes. 41
  • 48. 3. Realizar al final de cada lapso un análisis estadístico del rendimiento académico, asistencia e inasistencia y otras informaciones que permitan establecer acciones correctivas para las secciones a su cargo. 4. Planificar y controlar la inscripción de secciones adscritas. 5. Preparar la documentación requerida para la matrícula inicial, modificando la matrícula en las fechas pertinentes y remitirlas al Departamento de Control de Estudio. 6. Exigir y revisar exhaustivamente cada uno de los documentos de los expedientes de los Estudiantes. 7. Coordinar las actividades de los semaneros. 8. Entregar los boletines a los profesores guías. 9. Llevar el control de los pases de entrada y de salida de los Estudiantes. 10. Llevar un estricto control de asistencia de los Docentes y de las clases dadas y no dadas semanalmente y al final de cada lapso consignarlas ante la dirección del Plantel. 11. Informar al Personal Docente adscrito sobre cualquier disposición emanada de la gerencia. 12. Llevar cuidadosamente el Libro de Vida de los Estudiantes pertenecientes a su Seccional. 13. Entregar con puntualidad los recaudos correspondientes a planificación y evaluación. 14. Elaborar el plan anual de trabajo. 15. Cualquier otra función que le sea atribuida en el ordenamiento jurídico vigente, el presente Normativo y los Reglamentos Especiales que se crearen. Además deben aplicar estos formatos para un mejor funcionamiento y Control de las funciones administrativas en las Coordinaciones del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos. 42
  • 49. 1. Citación de Representante: Este formato le va a permitir establecer una reunión con el representante del Estudiante involucrado en una falta en la institución. (Formato 1) 2. Control de citación: Con este formato la coordinación llevará un control de los Representantes y Estudiantes citados. (Formato 2) 3. Control de Alumnos Amonestados: Les permitirá identificar rápidamente los estudiantes con problemas de conducta. (Formato 3) 4. Control de entrevistas con Representantes. (Formato 4) 5. Registro de inasistencia de estudiantes. (Formato 5) 6. Control de Semaneros. (Formato 6) 6.7 Plan de ejecución: Cronograma de actividades en la grafica de GANTT 43
  • 50. Cronograma de Actividades N° ACTIVIDADES Abril 2011 Mayo 2011 Junio 2011 Agosto Oct- Nov 2011 2011 Semanas 07 AL 10 AL 01 AL 05 10 AL 20 21 AL 30 01 AL 06 08 AL 20 21 AL 31 01 AL 06 01 AL 07 18 AL 24 15 17 Reuniones Grupales: Revision detallada del Proyecto Socio- Integrador. *Recolección y Análisis de la información. 11-04-11 09-05-11 10 AL .01 AL 01 *Desarrollar 04-04-11 25-04-10 01-05-11 30-05-11 03-06-11 07-08-11 18-04-11 16-05-11 31 30 actividades sobre el Proyecto. *Desarrollar actividades sobre las correcciones del Informe de Avance del Proyecto Asesorías con el tutor académico: Prof. 11-04- 09-05- Genaro Felice 2011 25-04- 2011 30-06- 16-10- 19-10- 02 18-04- 2011 14-05- 2011 2011 2011 Asesorías con el tutor 2011 2011 académico: Prof. Genaro Felice …Cont 44
  • 51. Agosto ACTIVIDADES Abril 2011 Mayo 2011 Junio 2011 Oct- Nov 2011 2011 N° 10 AL Semanas 01 AL 05 10 AL 20 21 AL 30 01 AL 06 08 AL 20 21 AL 31 01 AL 06 07 AL 15 01 AL 07 18 AL 24 17 Asesorías con el tutor Genaro Felice para Concretar Objetivo 09-05-11 03 General y Objetivos 16-05-11 Específicos del producto 04 Visita a la Institución 14-05-11 28-04-11 Participan Solo las tes-Tutor Particip. Acad. 05 Reunion grupal para avances del proyecto 03-05-11 socio integrador 06 Culminación del Informe de Avance del 06-06-11 Proyecto Socio- Integrador 07 Entrega al Tutor Académico, Prof. Genaro Felice del 09-06-11 Informe de preliminar Proyecto Socio Integrador 08 Entrega al Tutor 30-11-11 Académico, Prof. 45
  • 52. Genaro Felice de la carpeta de evidencias e Informe contentivo de las cuatro partes del Proyecto Socio Integrador 46
  • 53. 6.8 El proceso de capacitación: El departamento de coordinación del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos debe conocer y estar preparado en el manejo de la utilización de las series de formatos administrativos la cual se diseñan en dicho proyecto socio integrador. Para que sea aplicado en otras áreas y en otros años escolares para la determinación de los procedimientos y mantener un buen control interno: entre estos procedimientos se tienen los siguientes:  Delimitación de responsabilidades.  Delimitación de autorizaciones generales y específicas.  Segregación de funciones de carácter incompatible.  Prácticas sanas en el desarrollo del ejercicio.  Rotación de deberes.  Instrucciones por escrito.  Identificación de puntos claves de control en cada actividad, proceso o ciclo.  Gráficas de control.  Inspecciones frecuentes.  Actualización de medidas de seguridad.  Registro adecuado de toda la información.  Conservación de documentos.  Uso de indicadores.  Prácticas de autocontrol.  Definición de metas y objetivos claros. 6.9 Evaluación y Seguimiento: En el proceso de evaluación así como también el seguimiento de los lineamiento de control interno para el seguimiento en las funciones administrativa de los coordinadores de seccional del Liceo Bolivariano los Crepúsculos se fundamenta una series de actividades en la cual las coordinaciones van implementar las tareas administrativas en el control 47
  • 54. interno de sus procedimientos, estos lineamientos se les realiza un seguimiento en sus usos diarios para así poder evaluar de manera eficiente y eficaz para el logro de sus actividades. De esta manera la implementación de estas series de formatos administrativos, va a precisar registro adecuado de toda información manejado, delimitar funciones entre otras. Una vez aplicado el instrumento, se realizó la evaluación y el seguimiento del mismo, dando como resultado la fluidez en el desempeño de las funciones administrativas de los Coordinadores de Seccional; asimismo, se observó la aceptación de parte de la Dirección y Subdirecciones del Plantel para la implementación de una serie de formatos que les permite la agilización y optimización de los procesos administrativos a las Coordinaciones de Seccional, obteniendo un beneficio tanto para el Personal Interno del Plantel como para la comunidad en general y para las Participantes del PNF en Administración de la UPTAEB. 7. Validación de la Propuesta: 48
  • 55. CONSTANCIA DE VALIDACIÓN Yo, Williams Rodríguez, portador de la Cédula de Identidad Nº _________________, en mi carácter de experto en _____________________________________. Hago constar que revise y aprobé el Proyecto Sociointegrador titulado: Evaluar Lineamientos de Control Interno para el seguimiento en las funciones administrativas de los coordinadores de seccional del Liceo Bolivariano Los Crepúsculos, a través de los siguientes criterios de evaluación: claridad, congruencia y pertinencia. En función de lo cual autorizo la aplicación del mismo. Constancia que se expide a solicitud de la parte interesada a los _________ días del mes de ________________ de 2011. ______________________ Firma del Validador 49
  • 56. Evaluación de Formato Formato 1 CITACIÓN DE REPRESENTANTE Barquisimeto, ____ de ____________ de 20___. Sr.(a):___________________________ Representante Legal del Estudiante: ___________________________, cursante del ______ año sección ____. La Dirección del Liceo Bolivariano “Los Crepúsculos”, conjuntamente con la Coordinación Nº ____, le notifica que debe presentarse en la Institución, para dialogar con usted con respecto a: ______________________________, de su representado. Le recordamos que es importante la atención prestada a este llamado, debido a que de no hacerlo, se solicitará ante el organismo correspondiente, la sanción respectiva por no cumplir con la obligación, que le impone la LOPNNA en sus artículos 54 y 55 en relación con el Proceso Educativo de su Representado. Su comparecencia al mencionado Plantel será el día: ___________________ a las: ______. _____________________ _____________________ Prof. Guía Coordinador (a) ______________________ Sello.- Director (a) 50
  • 57. Formato 2 CONTROL DE CITACIÓN Nombre y Grado y Fecha de Motivo Fecha de Hora de Profesor (a) Firma del Asistió Apellido Sección Entrega Citación Citación Estudiante SI NO 51
  • 58. Formato 3 CONTROL DE AMONESTACIONES DEL ESTUDIANTE Apellidos y Nombres del Estudiante: ______________________________________ Año: ____ Sección: _________ Prof. Guía: ________________________________ Nombre del Representante: _____________________________________________ FECHA DESCRIPCIÓN DE LA FIRMA OBSERVACIONES FALTA _____________________ _____________________ Prof. Guía Coordinador (a) ______________________ Sello.- Director (a) 52
  • 59. Formato 4 CONTROL ENTREVISTAS CON REPRESENTANTES Coordinación Nº: ____ Coordinador Responsable de la Entrevista: _____________________ Año Escolar: _________ Fecha Nombre del Representante Nombre del Año / Motivo de la Citación y Asistió Próxima fecha Citado Estudiante Sección Compromiso Adquirido de atención Si No 53
  • 60. Formato 5 REGISTRO DE INASISTENCIA DE ESTUDIANTES Año: ____ Sección: ____ Mes: ___________ Lapso: ______ Año Escolar: ______ Prof. Guía: _________________ Nº Cast Ing Mat Ed. Biol Soc Ed. Fís Nat Sal QUIM FIS Cs. T Premil Dib TOTAL INAS Trab Lista 54