Es un resumen de los capítulos 6 y 7 del libro de historia.

1. Presentado por:
Curso de Historia de Puerto Rico de
la Escuela Especializada University
Gardens

3. • Se implantaron ocas de las iniciativas recomendadas por
Roosevelt en Puerto Rico.
• Como resultado de las iniciativas aplicadas se crearon dos
agencias del gobierno federal:
a) Puerto Rico Emercengy Relief Administration
(Administración de Ayuda de Emergencia de Puerto
Rico, conocida principalmente como ‘‘la PRERA’’ ).
Pretendía aliviar la miseria de los grupos más
afectados por la crisis y estimular la economía isleña.
Distribuyeron alimentos, reconstruyeron carreteras,
campanas para eliminar el mosquito de la malaria,
entre otros.
b) Puerto Rico Reconstruction Administration
(Administración de Reconstrucción de Puerto Rico, ara
todos conocida como la ‘‘la PRRA’’)

4. • Thomas Mathews (historiador): ‘‘La PRERA fue un relleno,
hasta que las cosas volvieran a la normalidad’’
• El historial de estas dos agencias resume el funcionamiento
del Nuevo Trato en Puerto Rico. Nos muestra cómo se
empezó a aplicar el conjunto de ideas reformistas de carácter
económico, político y social.
• Estas ideas novedosas surgieron por las preocupaciones
sociales y políticas de puertorriqueños durante la Gran Crisis.
• Las familias adineradas dejaron la agricultura.
• El agro ya no era un método efectivo de inversión/negocio,
porque la concentración de tierras más productivas estaba en
las manos de las grandes corporaciones (nativas y
extranjeras).

5. • Se movieron a la ciudad y sus hijos se educaron en
profesiones (medicina, leyes, ingeniería, etc.) o se dedicaron
a los negocios. También recibieron educación en Europa y
Estados Unidos.
• Los líderes jóvenes buscando ocupar posiciones en el
gobierno e implantar proyectos nuevos, contaron con la
colaboración de algunos norteamericanos, en su mayoría
funcionarios del gobierno federal durante el Nuevo Trato.
Estos trabajaron principalmente para la PRERA Y PRRA.

6. • Los puertorriqueños y estadounidenses opinaban, que la
PRERA no podía resolver los problemas más graves de
Puerto Rico.
• Estas creencias se expandieron más con una oleada de
huelgas y protestas sindicales y nacionalistas durante los años
1933 y 1934. Las huelgas, exigían cambios fundamentales
que impartieran mayor impulso reformista.
• Estas reformas fueron apoyadas por Luis Muñoz Marín
(periodista y senador del Partido Liberal) y el Dr. Carlos
Chardón (científico de méritos reconocidos y rector de la
Universidad de Puerto Rico).
• Muñoz y Chardón abogaron durante muchos años por la
restructuración de la industria azucarera.

7. • Chardón sugirió que el gobierno comprar los activos de
alguna compañía ausentista como la ‘‘South Porto Rico Sugar
Company’’ (central en Guánica) y fue apoyado por Rexford G.
Tugwell (Sub. Secretario de Agricultura) y Ernest Gruening
(Director de Territorios y Posesiones Insulares del
Departamento del Interior Federal).
• Las ideas de Chardón y Muñoz, también fueron apoyadas por
figuras influyentes en Estados Unidos, incluyendo la primera
dama, Eleanor Roosevelt, quien visito la isla en 1934.
• Luego de la visita de la Primera Dama en1934, se trataron
de proponer varias medidas de recuperación agrícola, y se
encargó de presidir los trabajos de la comisión al doctor
Chardón. Dicha comisión presidida por el doctor Chardón,
presento un plan para la rehabilitación económica de la isla,
en Washington.
• Dicho plan fue aprobado y apodado como el Plan Chardón.

8. • El plan Chardón se resumió en tres aspectos:
a) Las tierras estaban en pocas manos
b) Desempleo crónico
c) Crecimiento poblacional descontrolado
• Para atacar los tres ángulos, la comisión propuso, las siguientes
medidas:
a) Limitar la producción de azúcar, de acuerdo con una cuota
recién fijada por ley en Estados Unidos.
b) Comprar varias centrales azucareras con fondos públicos,
convirtiéndolas en corporaciones públicas.

9. a) Obtener una extensión amplia de terrenos para
venderlos, arrendarlos o cederos.
b) Establecer fincas de subsistencia y de cultivos de frutas
y vegetales en los terrenos menos productivos.
c) Aumentar el pago por moler cañas en las centrales, que
las corporaciones azucareras hacían a los colonos.
d) Instalar una fábrica de cemento, propiedad del
gobierno, para promover al menor costo posible, la
construcción de viviendas y edificaciones esenciales.
e) Fijar el salario de los trabajadores del azúcar de
acuerdo al precio del dulce.
f) Ampliar el sistema de energía eléctrica, llevándola a
regiones donde no había.

10. • Como resultado, los grandes empresarios tanto extranjeros
como nativos, se opusieron al Plan, pues afectaba sus
intereses.
• A pesar de que los centralistas se opusieron a la medida, el
presidente Roosevelt aprobó el establecimiento de una
nueva agencia para poner en práctica algunas de sus
recomendaciones. Esta fue la PRRA, organizada en 1935
bajo la dirección del doctor Gruening.
• Para efectuar con su labor de reconstrucción la PRRA, no
conto nunca con los recursos prometidos en un principio.
• Hubo muchas protestas durante 1935 a 1937, pero la
agencia pudo deliberar varias de las medidas importantes
contenidas en el Plan Chardón.

11. • Entre los proyectos completados:
a) Desarrollo hidroeléctrico y la electrificación rural.
b) Construcción e viviendas, clínicas y escuelas.
c) Organización de cooperativas de agricultores.
d) Instalación de cientos de familias sin tierras pequeñas (5 a
10 cuerdas), ubicadas principalmente en las regiones
tabacaleras y cafetaleras.
e) Inicio de proyectos de reforestación para evitar la erosión
de los suelos.
f) La edificación de una fábrica de cemento que fue vendida
luego al gobierno.
g) Diseño de fábrica de botellas y cartón que fueron
construidas por el gobierno años más tarde.
• La PRRA inició el proyecto de control gubernamental para la
industria azucarera, antes sugerido por el Plan Chardón. Se
trato e operar una central ‘‘piloto’’ de propiedad
gubernamental, según se proponía en el plan. No obstante,
hubo muchas oposiciones al plan (tanto en Puerto Rico como
en Washington), por lo que fue abandonada.

12. • Luego se optó por crear corporaciones azucareras, iniciando
en Arroyo y Arecibo. Las cuales obtuvieron éxito, pero
obviamente no uno tan abarcador como el que se esperaba
con el anterior proyecto.
• La PRRA tuvo un gran impacto económico y social
permanente. Los millones invertidos, estimularon
significativamente la economía y ayudaron a reducir el
desempleo.
• La agencia, llego a emplear casi 60,000 personas en su
momento de mayor actividad. Esta cifra era muy superior a la
de los empleados del gobierno insular y equivalía casi a la
mitad de los empleados de la industria azucarera. Por lo tanto,
la PRRA reforzó de esta forma el crecimiento del sector
público de la economía.
• La agencia permitió a centenares de jóvenes profesionales a
participar por primera vez y adquirir experiencia en proyectos

14. Personajes importantes:
• Pedro Albizu Campos participó en las
elecciones de 1932 como candidato a senador
por el partido Nacionalista.
• Miguel Angel Garcia- Lider republicano,
abogado de centrales y propeta agrícola.
• Antonio R. Barcelo- Fundó el partido Liberal

15. • Socialista: Defendía la completa independencia
de Puerto Rico
• Republicano: Apoyaba la estadidad
• Liberal: Era Reformista
• Los estudios alegaban que la unión Republicana
defendía intereses ajenos e incluso opuestos de
la clase trabajadora, a la que el partido Socialista
decía representar

16. • En 1932, cuando triunfaron las fuerzas de E.U el
pueblo atravesaba por una gran crisis.
• En 1933, Franklin D. Roosevelt nombró a Robert
H. Gore para ocupar la gobernación de la isla.
• Gore:
o No sabía donde quedaba Puerto Rico

17. o Roosevelt solo lo había escogido porque le
debía un favor político
o Desconocía el ambiente político de la isla y
no le favoreció que iniciaba su gestión en un
momento de crisis.
• En su primer año del mando, perturbó a la
oposición liberal ganando enemigos entre el
grupo político.

18. • Chocó contra una corriente político-cultural de
afirmación nacional en ascenso.
• Exigió que los jefes de agencias que él
nombrara fuesen 100% americanos.
o ejemplo: Dr. José Padín
• El próximo gobernador nombrado por
Roosevelt fue Blanton Winship que ocupó La
Fortaleza en tiempo de protestas, agitación y
violencia.

19. • En 1933 aumentó la actividad huelgaria de los
obreros.
• Estallaron huelgas en fábricas de tabaco y de la
aguja (mayormente mujeres).
• Los estudiantes de la UPR sumaron así sus voces
a las de los trabajores en lucha.
• Las huelgas cobraron víctimas y hubo 70 heridos/

20. • Por la situación, los dirigentes obreros Santiago
Iglesias y Prudencio Rivera Martínez optaron por
negociar convenios generales con los patronos de
las industrias principales.
• La huelgas de 1933 y 1034 fueron contra los
patrones y contra los dirigentes del movimiento
sindical.
• Se detuvo por completo la operación de centrales.
• Los huelguistas demandaron:
o Mejores salarios
o Abolición del trabajo por ajuste
o Métodos más uniformes de pagar jornadas

21. • La FLT (Federación Libre de Trabajadores) negoció un
convenio colectivo para la industria azucarera, firmado
en enero de 1934, que satisfizo a los centralistas. Los
obreros lo rechazaron porque estipulaba salarios más
bajos.
• El estribillo se refería a un salario mínimo de un peso
por una jornada máxima de ocho horas para todos los
trabajadores.
• Otro descontento fue el abandono de sus líderes en la
FLT y PS (Partido Socialista).
• Las huelgas se apagaron cuando la campaña de la FLT
y el gobierno convencieron a los trabajadores a aceptar

22. • Ocasionó incidentes entre el Partido Nacionalista
y el gobierno.
• Estos episodios sangrientos terminaron con el
encarcelamiento de los líderes y en la
persecución del movimiento nacionalista.
• El partido nacionalista demandaba la
Independencia de P.R, se apoyaban en una
condena por el régimen político y económico
impuesto por Estados Unidos después de 1898.

23. • Albizu alegaba que el traspaso de la soberanía
de la Isla a Estados Unidos mediante el tratado
de París había sido una acción ilegal.
• Albizu exhortaba a sus seguidores o emplear
todos los medios posibles para alcanzar la
independencia.
• El núcleo original del partido incluía pequeños
comerciantes y profesionales luego se le
sumaron estudiantes y trabajadores.
• Albizu hablaba de usar la violencia como fines
políticos.

24. • Fue el primer enfrentamiento, se realizó a fuera
de la Universidad de Puerto Rico.
• Se estaba celebrando unos mítines estudiantiles
en contra de unas declaraciones de Albizu.
• 5 estudiantes que iban a bordo de un carro
fueron abaleados por la policía y cuatro de ellos
murieron.

25. • El torbellino político comenzó a cobrar vidas el 23
de febrero de 1936, en represalia por las muertes
que hubo aquel día en Río Piedras.
• Los disturbios eran parte de un cuadro de
tensiones ocasionado por las condiciones de
miseria en que vivía el pueblo.
• El gobernador Winship y las autoridades de
Washington cambiaron las actitudes y su trato con
respecto a la Isla.

26. • El gobernador ordenó redadas contra
establecimientos nacionalistas, con el propósito
de inculpar a los líderes del partido de conspirar
para asesinar a Riggs.
• Arrestaron a Albizu y a otros 7 nacionalistas por
conspirar para derrocar al gobierno de los
Estados Unidos en Puerto Rico.
• Luego de arrestar a Albizu las protestas
continuaron.

27. • Los líderes solían referirse en sus discursos y
escritos al derecho de un pueblo a rescatar su
soberanía.
• Los nacionalistas formaron organizaciones
paramilitares de jóvenes llamados Cadetes de la
República. Cuyo fin era adiestrarse en las artes
marciales.
• El nacionalismo desplegaba unos símbolos y
retórica militar o casi militar.

28. • El 21 de marzo de 1937 en Ponce, se
esperaba marchar por la ciudad para
conmemorar la abolición de la esclavitud que
culminaría en un motín.
• 150 hombres bien armados tomaron el control,
murieron 19 hombres y hubo 100 heridos.

29. • Confrontación entre el gobierno y los
nacionalistas tuvo efectos en el ambiente político
nacional.
• Los puertorriqueños admiraban a Albizu por la
concepción (patriótica) de la nacionalidad que él
proclamaba.
• Albizu fue víctima de una persecución
sistemática del gobierno

30. • Periodo violento de gobernación de Winship.
• Más adelante, da un giro nuevo y distinto al debate
partidista puertorriqueño. (republicano-socialista)
• Provoca el nacimiento de un nuevo partido, nueva
ideología e innovadoras formas de “hacer política”.
• Luis Muñoz Marín, fundador del partido anterior.
• Debido a que Albizu Campos estaba encarcelado le toca
a Luis Muñoz Marín ser la figura política puertorriqueña
dominante de las próximas dos generaciones.

31. • Campo liberal: División interna por el proyecto
“Bill Tydings” (1936) por Millard Tydings.
• Él era presidente del Comité de Asuntos Insulares
del cuerpo legislativo de Maryland (senador), así
que tenía bastante influencia en las decisiones
para con Puerto Rico.
• Decía que daría la independencia puertorriqueña.

32. • Matan a su amigo íntimo el coronel Riggs
(baleado por Rosado y Beauchamp).
• Decide desempeñar un papel activo en el futuro
puertorriqueño.
• (resentido) se dispuso a otorgar la independencia.
• Tydings (conservador) le dice al doctor Gruening
(liberal) que desarrolle un proyecto que convoque
un plebiscito sobre la independencia de Puerto
Rico.

33. • La independencia seria perjudicial.
¨Los puertorriqueños no tienen la capacidad para
gobernarse sin cometer errores graves¨
• De los documentos oficiales referentes al proyecto
se desprende que ninguno de sus autores tenía fe
en la independencia como solución para los
problemas de la Isla.
• El proyecto Tydings proponía condiciones tan
difíciles, por ejemplo:
 Los productos puertorriqueños que se vendieran
en Estados Unidos estuvieran sujetos al arancel
normal bajo un aumento anual de 25% durante
cuatro años.

34. • La propuesta significaba que los frutos de la
agricultura insular, que no pagaban derechos
en Estados Unidos durante casi 40 años,
pagarían todo el arancel en el breve plazo de
cuatro años.
• Sin embargo, una medida equivalente disponía
un aumento mucho más leve para las Filipinas.
La escala impuesta a los productos de estas
islas sería de solo 5% al año, es decir se les
otorgaba un periodo de gracia de unos 20 años.

35. • Lo propuesto por Tydings vino a empeorar una
división preexistente en las filas del Partido
Liberal.
• El ala radical estaba dirigida por Muñoz Rivera
• El ala conservadora estaba dirigida por su
presidente Antonio R. Barceló.
• La facción de Luis Muñoz Rivera opinaba que el
partido debería poner todo su esfuerzo en
obtener la independencia pero con justicia
económica.

36. • Fue fundada en septiembre de 1936 por
Muñoz Rivera cuando se dio la ruptura de
ambos bandos liberales.
• Proclamaba estar en desacuerdo con la
plataforma electoral de los liberales.
• Debido a las diferentes ideologías entre las
alas radicales y conservadoras, en 1938
Muñoz Marín fundó un nuevo partido político.
(PPD)

37. • El desmembramiento del Partido Liberal
ocasionó una crisis social e institucional en
Puerto Rico entre 1936 y 1940.
• El descontento acabó por dividir el Partido
Socialista en 1939 y se Rivera Martínez formó el
Partido Laborista Puro.

38. • Scarano, F. (2008). Puerto Rico, Una Historia
Contemporánea. Punta Santa Fe, México. McGraw-Hill
Interamericana.