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RUMBO A LA PROSPERIDAD
 “La Agenda Prioritaria de la
      Competitividad”
PROSPERIDAD

               PAIS MAS
              PRODUCTIVO




 PAIS MAS                   PAIS MAS
EQUITATIVO   PROSPERIDAD     JUSTO




              PAIS MAS
             COMPETITIVO
10,000
                                                                                          20,000
                                                                                                     30,000
                                                                                                              40,000
                                                                                                                                  50,000
                                                                                                                                           60,000
                                                                                                                                                    70,000
                                                                                                                                                                         80,000




                                                                           0
                                                                   Congo
                                                                   Ghana
                                                                   Kenya
                                                                  Zambia
                                                               Camerún
                                                                  Nigeria




                                                                                           bajos
                                                                Pakistán




                                                                                         ingresos
                                                                     India




                                                                                        Países con
                                                                Vietnam
                                                                Filipinas
                                                                        Irak
                                                                  Bolivia
                                                              Indonesia
                                                                   Egipto
                                                                Ecuador
                                                                  Angola
                                                                    China
                                                                      Perú
                                                               Tailandia
                                                               Colombia
                                                                    Brasil
                                                               Sudáfrica
                                                              Venezuela
                                                                                                                          Países con




                                                                 Turquía
                                                                Rumania
                                                                                                                       ingresos medios




                                                                Uruguay
                                                                       Irán
                                                               Argentina
                                                                     Chile
                                                                  México
                                                                 Malasia
                                                                    Rusia
                                                                 Polonia
                                                                 Hungría
                                                                Portugal
                                                           Corea del Sur
                                                          Nueva Zelanda
                                                                    Israel
                                                                      Italia
                                                                   Grecia
                                                                  Taiwan
                                                                  Francia
                                                                   Japón
                                                                                                                                                                                  PBI per cápita (US$ expresado en PPP)




                                                                  España
                                                               Alemania
                                                               Finlandia
                                                            Reino Unido
                                                              Dinamarca
                                                                  Bélgica
                                                                                                                                                          Países con




                                                                  Suecia
                                                                                                                                                        ingresos altos




                                                                 Canadá
                                                                  Austria
                                                            Países Bajos
                                                                Australia
                                                                    Suiza
                                                                 Estados
                                                               Singapur
Fuente: The Conference Board Total Economy Database, BM




                                                                Noruega
                                                            Luxemburgo
                                                                                                                                                                                                                          Clasificación de economías según ingresos
PBI per cápita en los últimos 60 años
                                                            (US$ expresado en PPP)
30,000
                                                                                                                                                                               28,500

25,000

                    Perú
20,000
                    Brasil
15,000

                    Corea del Sur
10,000                                                                                                                                                                         9,900

                                                                                                                                                                               8,000
 5,000
         3,800
         2,600
    0    1,300




                                                                                                                                                       2001-2005

                                                                                                                                                                   2006-2009
                 1950




                                                              1966-1970
                                                1961-1965




                                                                           1971-1975

                                                                                       1976-1980

                                                                                                       1981-1985

                                                                                                                   1986-1990
                                    1956-1960
                        1951-1955




                                                                                                                               1991-1995

                                                                                                                                           1996-2000
                                                                                                   Fuente: The Conference Board Total Economy Database
PBI per cápita peruano

                                                                                                            Corea del Sur           28,400
                  29,000                                        (US$ expresado en PPP)
                                                                                                                                    28,000
                  27,000
                  25,000
                  23,000
                  21,000
                  19,000
US$ por persona




                  17,000                                                                                           México           15,100
                                                                                                1/
                  15,000                                                       Hipotético
                                                                                                                      Chile         14,800
                  13,000
                                                                                                                     Brasil         10,100
                  11,000
                   9,000                                                                                                            8,400
                   7,000
                                                                                                 Ejecutado
                   5,000
                   3,000
                            1973




                            1983




                            1993
                            1968
                            1969
                            1970
                            1971
                            1972

                            1974
                            1975
                            1976
                            1977
                            1978
                            1979
                            1980
                            1981
                            1982

                            1984
                            1985
                            1986
                            1987
                            1988
                            1989
                            1990
                            1991
                            1992

                            1994
                            1995




                            2004
                            2005
                            2006
                            2007
                            2008
                            2009
                            1996
                            1950
                            1951
                            1952
                            1953
                            1954
                            1955
                            1956
                            1957
                            1958
                            1959
                            1960
                            1961
                            1962
                            1963
                            1964
                            1965
                            1966
                            1967




                            1997
                            1998
                            1999
                            2000
                            2001
                            2002
                            2003
                   1/   Con variación anual del PBI de 6% a partir de 1970.
                                                                              Fuente: The Conference Board Total Economy Database
Productividad laboral por sectores: 2008

                                          (en miles de nuevos soles de 1994)
                          100                                                              Minería e Hidrocarburos
                                                                                                   67.2
  Miles de nuevos Soles




                           60

                                                                                             Manuf.
                           20                                                                 18.9
                                                                             Construcción
                                                                                      18.6
                                                                         Comercio
                                                       Servicios
                                                                           11.5
                                Agropecuario             10.2
                           10      y pesca
                                    3.2


                                   34%                   33%                 17%      4%       11% 1%

                                            Participación del sector en la PEA del país (%)
Fuente: INEI, BCRP
PRODUCTIVIDAD LABORAL Y EMPLEO
                           Crecimiento de la Productividad Laboral y en el
                                Empleo por Sectores 2004 / 2008 (%)


                                 EMPLEO
                                 40.0
                                                                                  Construcción
                                 35.0
                 Minería
                                 30.0         Servicios

                                 25.0

                                                             Manufactura
                                 20.0

                                 15.0

                                                                                                     Comercio
                                 10.0

                                  5.0

                                                                                       Agricultura
                                  0.0                                                                              PRODUCTIVIDAD
         -20.0          -10.0           0.0               10.0             20.0              30.0               40.0
                                 -5.0




Fuente: MINTRA - BCRP
¿Cómo lograr la Prosperidad?



                               EMPRENDEDORES    Rol del Estado:
                                                Crear mecanismos
                                                para “igualar oportunidades”



                               CREAR RIQUEZA
Rol del Estado:
Crear condiciones
de “igualdad de competencia”

                                PROSPERIDAD
La Ecuación de la Prosperidad



PREDICTIBILIDAD   COMPETENCIA      EFICIENCIA




       RIQUEZA                  PRODUCTIVIDAD
PREDICTIBILIDAD
Poca predictibilidad de trámites facilita “pagos informales”

     Porcentaje de empresas que esperan tener que dar un regalo o hacer un
           pago informal para obtener una licencia de funcionamiento

70
                                                                        62.09
60
                                                               52
50

40
                                                     28.5
30
                                                     11
20

10
        0.82                   1.9
 0
     Colombia                 Chile                  Perú   Region LA   México

     Fuente: World Bank Investment Climate Survey (2006).
              Encuesta basada en 632 empresas.
     Elaboración: Propia
COMPETENCIA
Importancia de la competencia en la economía: eficiencia y calidad

               Telefonía móvil                                  Competencia

      Crecimiento del número de líneas móviles
                   y penetración                           Inversión en telecomunicaciones




             Reducción de tarifas en telefonía móvil   Evolución de cantidad de promociones




                                                                                              Fuente: Osiptel
Indicadores de Acceso a Servicios Públicos

                       Población con Acceso a Telefonía, 2004 – 2009
     100%

          93%
      80%
             90%
                87%
                                                                        Vertiginoso
                   81%83%81%                                          crecimiento del
                               79%
                            76%   76%                       74%
                                                70%                  Acceso a telefonía.
      60%                                    68%   68%   66%
                61%                                   63%
                                                               58%   56%      57%
                                                                  52%      54%   54%
                                                                        49%         51%
      40%
                    43%42%
                          38%                                                           40%
                                     33%35%
                                  28%                                                      29%
      20%                      24%            24%25%
                                           19%            20%
                                                             15%16%       16%
                                                       10%          6% 10%    7% 8% 8% 6% 6% 2%
       0%




                                                2009     2004

Fuente: INEI, Compendio Estadístico 2010
Desarrollo de un mercado de salud con distorsiones
                                    PRECIOS DE OLANZAPINA 10MG TAB
                                                     (ZYPREXA - ELI LILLY)

         S/. 28.00                                                                                                   26.79

             24.00                                                                                 22.12
             20.00
                                                                                 14.96
             16.00         13.20
             12.00
                                                                6.86
              8.00                            5.19
              4.00

               -
                       PRECIO VTA         PRECIO FOB        PRECIO DE        PRECIO VTA        PRECIO VTA        PRECIO VTA
                         SECTOR            (MEXICO)        INGRESO AL          SECTOR            SECTOR          AL PUBLICO
                        PUBLICO                             PAIS (CIF +       PUBLICO           PRIVADO           PRIVADO
                        (MEXICO)                            ARANCEL)            (PERU)            (PERU)           (PERU)


PRECIO DE OLANZAPINA EN LA COMPRA CORPORATIVA 2008: S/. 0.80 N.S.
Fuente: Ministerio de Salud, Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas - Dirección de Acceso y Uso de Medicamentos.
Inspecciones: principal cuello de botella
Entidades Competentes, Tiempos y Costos de Inspecciones de Seguridad,
Sanitarias y Ambientales
                                          Inspecciones                                   Inspecciones                                   Inspecciones
                                           Técnicas de                                     Sanitarias                                    Ambientales
                                            Seguridad

                                                 Indeci                            Ministerio de Salud                       Ministerio de la Producción
                                                                                 (Digesa-Digemid-Disa)                        Ministerio del Ambiente
                                (Inspecciones                                   Ministerio de Agricultura                    Ministerio Energía y Minas
                                Multidisciplinarias, también                             (Senasa)                             Ministerio de Agricultura
   Gobierno                     realiza inspecciones de                       (Registros, certificados,                          Ministerio de Salud
    Central                     detalle en Lima)                              autorizaciones)
                                Tiempo: 45 días hábiles s.n.                  Tiempo: 30 – 45 días hábiles                  Tiempo: 30 – 45 días hábiles
                                Costo: S/. 3,546                              Costo: S/. 71                                 Costo: S/. 195 - S/. 406
                                  Subgerencias de Defensa                      Gerencia Regional de Salud                          Dirección de Salud
                                           Civil                                                                                  Ambiental /Autoridad
   Gobierno                                                                   (Certificados Sanitarios)                            Regional Ambiental
   Regional                     (Inspecciones de detalle)
                                Tiempo: 45 días hábiles s.n.                  Tiempo: 30 – 45 días hábiles                  Tiempo: 30 días
                                Costo: S/. 646 – S/. 2,997                    Costo: S/. 449                                Costo: S/. 64- S/. 71

                                  Subgerencias de Defensa                         Subgerencias de Salud                      Área de Gestión Ambiental
                                           Civil
                                                                              (Certificado de Inspección
Gobierno Local                  (Inspecciones básicas)                        Sanitaria)
                                Tiempo: 15 días hábiles s.n.
                                Costo: S/.71 (ex post)                        Tiempo: 6 días                                Tiempo: 30 días
                                       S/. 224 (ex ante)                      Costo: S/. 30 – S/. 63                        Costo: S/.24
Fuente: Información proporcionada por Gremios empresariales, revisión de TUPAs y en el caso de ITSDC, Cuadro Topes máximos establecidos en el Reglamento de Inspecciones
Técnicas D.S. 066-2007-PCM
Fuente: IFC (2010)
Importancia de los precios en la economía: asignación de recursos

     7                                                        320

     6                                                        280

                                                              240
     5
                                                              200
     4
                                                              160
     3
                                                              120
     2                                                         80

     1                                                         40

     0                                                         0
                                                                    25   50   75   100   125   150   175   200
           25   50   75   100   125   150   175   200




         280                                                  440

                                                              400

         240
                                                              360

                                                              320
         200
                                                              280

                                                              240
         160
                                                              200

         120                                                  160
                25   50   75    100   125   150   175   200         25   50   75   100   125   150   175   200
EFICIENCIA
 PÚBLICA
Calidad educativa – Evaluación censal 2008 - 2009

              DESEMPEÑO SUFICIENTE EN                              DIFERENCIA DE RESULTADOS ECE - 2009 Y ECE - 2008
            SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA                            COMPRENSION LECTORA Y MATEMATICA: Urbano & Rural

40.0                                                                                     ECE - 2008                 ECE - 2009
                                                                   LOGRO COMPRENSIÓN
                                                         35.0                        UBANAS     RURALES         UBANAS     RURALES
35.0                                                                    LECTORA
                                                                                       %            %             %            %
30.0                                                                     NIVEL 2      22.5         5.5           28.9        11.6
                                               24.0      30.0            NIVEL 1      58.5        41.9           56.1        48.5
25.0                               23.1                                 < NIVEL 1     19.0        52.6           15.0        39.9

                       17.0
20.0
                                  19.0
15.0        15.9       16.9                    17.0                                         ECE - 2008             ECE - 2009
                                   13.5                                 LOGRO
                       9.4                                                              UBANAS RURALES         UBANAS RURALES
                                                                      MATEMÁTICA
10.0                               11.0                                                   %            %         %            %
            7.2                                                          NIVEL 2         10.9         6.2       16.8         7.1
                       8.0
 5.0
                                                                         NIVEL 1         40.6        26.1       41.7        28.5
 0.0                                                                    < NIVEL 1        48.5        67.6       41.5        64.4
        2007        2008        2009         2010      2011

                     Metas - Comprensión Lectora                   Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2009. Unidad de
                                                                   Medición de la calidad. Ministerio de Educación.
                     Logros - Compresión Lectora
                     Metas - Matemática


 Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2007 – 2009 – UM.MED
 Metas 2010 - 2011
Impugnaciones al Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado


        Impugnaciones a los procesos ingresados y resueltos
                             en OSCE
               3,491


   2,711          2,768                          Como consecuencia de la Nueva
                                                  Ley de Contrataciones del Estado
       1,825
                                                  se ha reducido el número de
                           1,267
                                                  impugnaciones a los procesos
                       1,081                      ingresados.
                                                 Asimismo, dicha reducción ha
                                    228
                                          151     permitido aumentar el ratio de
                                                  expedientes resueltos versus
    2007        2008      2009       2010         expedientes recibidos.
               INGRESO     RESUELTO

   Fuente: OSCE: Organismo Supervisor de las
   Contrataciones del Estado
INFORMALIDAD
Trámites municipales que desalientan la formalidad
Trámite para obtener una licencia de edificación en Lima
                                                            Tiempo    Costo
        Procedimientos                                                                            Crecimiento PBI Construcción
                                                            (días)      (S/)
   1    Copia literal de dominio                            2             15
                                                                                18                                           16.5
   2    Certificado de parámetros urbanísticos              15           213
                                                                                16
  *3    Boleta de habilitación del Proyecto                 1            320
                                                                                14
   4    Revisión de Anteproyecto                            10          1466
                                                                                12
   5    Licencia de obra para edifiación nueva              45          3909
                                                            1            977    10
   6    1ª inspección
                                                            1              0    8
   7    2ª inspección                                                                             6.1
                                                            1              0    6
   8    3ª inspección
                                                            30           220    4
   9    Estudio de factibilidad de Sedapal
 * 10   Inspección de Sedapal                               1              0    2

  11    Instalación del servicio de agua potable            50            60    0
 * 12   Estudio de factibilidad de empresa eléctrica        20             0                      2008                       2009

 * 13   Inspección de la empresa eléctrica                  1              0
 * 14   Conexión de electricidad                            15          5000
 * 15   Instalación y obtención de línea telefónica         7            407
  16    Notificar culminación del proyecto                  3              0
  17    Obtain construction work certificate of approval    3              0           Informalidad en construcción de viviendas: 2009
  18    Declaratoria de fábrica                             7            217
  19    Registro de Declaratoria de Fábrica en SUNARP       20          2966
        Total                                               188       15,770         Viviendas formales
                                                                                            20%
        PAIS            Procedimientos         Tiempo            Costo
                             (Nº)               (Días)      (% Ing per cap)
        Colombia       10                              50               405.9
        México         11                            105                  117                                               Viviendas
                                                                                                                           informales
        Chile          18                            155                 93.8                                                  80%
        Perú           19                            188                128.1
         Fuente: Doing Business 2011, World Bank
Cantidad de empresas según número de trabajadores: 2009

     Cantidad de
      empresas                               (en unidades)
                   2,264,000


2,000,000




1,500,000




1,000,000




 500,000

                                   182,000
                                               39,000        14,700          5,900
       0
                      1-5           6-10       11-20         21-50          Más 50

                                                                       Mediana y Gran
                        Micro empresa           Pequeña empresa          empresa
                                                                      Fuente: INEI, ENAHO
Diagnóstico

                           ESTRUCTURA LABORAL DE LA MICROEMPRESA

                                                                Microempresa

                                                                  29.9%
                                                                               ASALARIADOS

                                                   70.1%                       NO ASALARIADOS




                         Microempresa rural                                           Microempresa urbana


                                    17.2%
                                                                                                      44.4%
                                                                                    55.6%
                     82.8%




Microempresa 2-5 rural                Microempresa 6-10 rural             Microempresa 2-5 urbana      Microempresa 6-10 urbana
             14.3%
                                                                                                              17.8%
                                                     32.6%                                   36.9%

                                      67.4%                                63.1%
  85.7%                                                                                                               82.2%




                                                                                      Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Ventas por trabajadores: 2009

 Número de
trabajadores                                                                                               Venta por
                                                                                                           trabajador
    8,000,000

                                                                                                           360,000

                   7,439,007                                                                   332,954

    6,000,000                          Número de trabajadores
                                                                                                           260,000

                                       Venta por trabajador (S/. por año)


    4,000,000
                                                                                                           160,000




    2,000,000                                                   72,012                                     60,000



                               4,092
                                                      878,604                      1,084,369

           0                                                                                               -40,000
                Micro empresa                 Pequeña empresa               Mediana y Gran empresa
                                                                                     Fuente: INEI, ENAHO
“trampa del ingreso medio”

                                PBI per cápita (US$ en PPP)
50,000                                                                    49,800
                                                       Singapur



40,000
                                                                                     Países con
                                                                                      ingresos
                                                       Corea del                        altos
                                                                          28,400
30,000                                                   Sur




20,000                                              México           15,100
                                                                     14,400
                                                       Argentina
                                                                     10,100           Países con
10,000                                                 Brasil         8,400            ingresos
                                                                                        medios
                                                       Perú
         6,700
 5,000
         4,600
                                                                                     Países con
         4,100
          3,800                                                                       ingresos
 3,000                                                                                  bajos
          2,600
         1,200

                  1950   1970       1990        2000               2009
                                                  Fuente: The Conference Board Total Economy Database, BM
El Perú debe evitar caer en la “trampa del ingreso medio”




                                                                                                         Creatividad
                                                                                                                         Etapa 5
                                                                                                                          Diseño e
                 PBI per cápita: Perú                                                                                  innovación de




                                                                                     Absorción de
                       (US$ en PPP)                                                                                      productos




                                                                                      tecnología
                                                                                                                           líder a
                                                                                                                        nivel mundial
80,000




                                                                     Aglomeración
                                                                                                         Gestión y
                                                                                                        dominio de
60,000                                                                                                  tecnología,          Etapa 4
                                      Países con                                                        fabricación
                                                                                                       de productos
                                       ingresos
                                                                                                       de alta calidad
40,000                                   altos




                                                     Manufactura
                                                                                    Industrias de
                                                                                      apoyo con
                                                                                       guía de         Etapa 3
20,000                                                                               extranjeros


                                      Países con                   Manufactura
10,000                                                             simple bajo
                                       ingresos
                                                                       guía
                                                                                       Etapa 2
                                        medios                      extranjera

 5,000                                                                                                              Trampa del
                                                   Monocultivo,
                                                   agricultura de         Etapa1                                  Ingreso Medio
                                      Países con   subsistencia
 3,000                                 ingresos
                                         bajos
         1950   1970    2009
                                                                                             Fuente: ASEAN Economic Bulletin
Países con ingresos bajos y altos


                      Países con        Países con                Países con
Características     ingresos bajos   ingresos medios            ingresos altos



                                     Crecimiento sostenido,
   PBI per cápita        Bajo                                          Alto
                                      Avance tecnológico




   Apertura e
  intercambio           Bajo          Apertura comercial              Alto
    comercial



                                     Eliminación de barreras,
   Competencia           Baja                                          Alta
                                          Formalidad
Países con ingresos bajos y altos


                        Países con        Países con            Países con
Características       ingresos bajos   ingresos medios        ingresos altos




    Libertad
                           Baja            No controles              Alta
   de precios



                                            Calidad e
  Institucionalidad     Deficiente      independencia del          Eficiente
                                           servicio civil



                                        Creación de empleo,
    Salarios              Bajos                                     Altos
                                           productividad
Países con ingresos bajos y altos


                      Países con        Países con               Países con
Características     ingresos bajos   ingresos medios           ingresos altos



                                      Calidad e igualdad
 Nivel de capital
                         Bajo         de oportunidades                Alto
    humano
                                       en la educación



   Productos                             Competencia,
                        Pocos                                       Muchos
  diversificados                       Inversión en I&D



 Producción de
                                       Inversión en I&D,
  bienes de alto        Pocos                                       Muchos
                                     calidad de la educación
 valor agregado
PBI per cápita peruano

                                                                                                            Corea del Sur           28,400
                  29,000                                        (US$ expresado en PPP)
                                                                                                                                    28,000
                  27,000
                  25,000
                  23,000
                  21,000
                  19,000
US$ por persona




                  17,000                                                                                           México           15,100
                                                                                                1/
                  15,000                                                       Hipotético
                                                                                                                      Chile         14,800
                  13,000
                                                                                                                     Brasil         10,100
                  11,000
                   9,000                                                                                                            8,400
                   7,000
                                                                                                 Ejecutado
                   5,000
                   3,000
                            1973




                            1983




                            1993
                            1968
                            1969
                            1970
                            1971
                            1972

                            1974
                            1975
                            1976
                            1977
                            1978
                            1979
                            1980
                            1981
                            1982

                            1984
                            1985
                            1986
                            1987
                            1988
                            1989
                            1990
                            1991
                            1992

                            1994
                            1995




                            2004
                            2005
                            2006
                            2007
                            2008
                            2009
                            1996
                            1950
                            1951
                            1952
                            1953
                            1954
                            1955
                            1956
                            1957
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                            2003
                   1/   Con variación anual del PBI de 6% a partir de 1970.
                                                                              Fuente: The Conference Board Total Economy Database
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Propuesta para un Perú Competitivo

  • 1. RUMBO A LA PROSPERIDAD “La Agenda Prioritaria de la Competitividad”
  • 2.
  • 3. PROSPERIDAD PAIS MAS PRODUCTIVO PAIS MAS PAIS MAS EQUITATIVO PROSPERIDAD JUSTO PAIS MAS COMPETITIVO
  • 4. 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 0 Congo Ghana Kenya Zambia Camerún Nigeria bajos Pakistán ingresos India Países con Vietnam Filipinas Irak Bolivia Indonesia Egipto Ecuador Angola China Perú Tailandia Colombia Brasil Sudáfrica Venezuela Países con Turquía Rumania ingresos medios Uruguay Irán Argentina Chile México Malasia Rusia Polonia Hungría Portugal Corea del Sur Nueva Zelanda Israel Italia Grecia Taiwan Francia Japón PBI per cápita (US$ expresado en PPP) España Alemania Finlandia Reino Unido Dinamarca Bélgica Países con Suecia ingresos altos Canadá Austria Países Bajos Australia Suiza Estados Singapur Fuente: The Conference Board Total Economy Database, BM Noruega Luxemburgo Clasificación de economías según ingresos
  • 5. PBI per cápita en los últimos 60 años (US$ expresado en PPP) 30,000 28,500 25,000 Perú 20,000 Brasil 15,000 Corea del Sur 10,000 9,900 8,000 5,000 3,800 2,600 0 1,300 2001-2005 2006-2009 1950 1966-1970 1961-1965 1971-1975 1976-1980 1981-1985 1986-1990 1956-1960 1951-1955 1991-1995 1996-2000 Fuente: The Conference Board Total Economy Database
  • 6. PBI per cápita peruano Corea del Sur 28,400 29,000 (US$ expresado en PPP) 28,000 27,000 25,000 23,000 21,000 19,000 US$ por persona 17,000 México 15,100 1/ 15,000 Hipotético Chile 14,800 13,000 Brasil 10,100 11,000 9,000 8,400 7,000 Ejecutado 5,000 3,000 1973 1983 1993 1968 1969 1970 1971 1972 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1994 1995 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1996 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 1/ Con variación anual del PBI de 6% a partir de 1970. Fuente: The Conference Board Total Economy Database
  • 7. Productividad laboral por sectores: 2008 (en miles de nuevos soles de 1994) 100 Minería e Hidrocarburos 67.2 Miles de nuevos Soles 60 Manuf. 20 18.9 Construcción 18.6 Comercio Servicios 11.5 Agropecuario 10.2 10 y pesca 3.2 34% 33% 17% 4% 11% 1% Participación del sector en la PEA del país (%) Fuente: INEI, BCRP
  • 8. PRODUCTIVIDAD LABORAL Y EMPLEO Crecimiento de la Productividad Laboral y en el Empleo por Sectores 2004 / 2008 (%) EMPLEO 40.0 Construcción 35.0 Minería 30.0 Servicios 25.0 Manufactura 20.0 15.0 Comercio 10.0 5.0 Agricultura 0.0 PRODUCTIVIDAD -20.0 -10.0 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 -5.0 Fuente: MINTRA - BCRP
  • 9. ¿Cómo lograr la Prosperidad? EMPRENDEDORES Rol del Estado: Crear mecanismos para “igualar oportunidades” CREAR RIQUEZA Rol del Estado: Crear condiciones de “igualdad de competencia” PROSPERIDAD
  • 10. La Ecuación de la Prosperidad PREDICTIBILIDAD COMPETENCIA EFICIENCIA RIQUEZA PRODUCTIVIDAD
  • 11.
  • 13. Poca predictibilidad de trámites facilita “pagos informales” Porcentaje de empresas que esperan tener que dar un regalo o hacer un pago informal para obtener una licencia de funcionamiento 70 62.09 60 52 50 40 28.5 30 11 20 10 0.82 1.9 0 Colombia Chile Perú Region LA México Fuente: World Bank Investment Climate Survey (2006). Encuesta basada en 632 empresas. Elaboración: Propia
  • 15. Importancia de la competencia en la economía: eficiencia y calidad Telefonía móvil Competencia Crecimiento del número de líneas móviles y penetración Inversión en telecomunicaciones Reducción de tarifas en telefonía móvil Evolución de cantidad de promociones Fuente: Osiptel
  • 16. Indicadores de Acceso a Servicios Públicos Población con Acceso a Telefonía, 2004 – 2009 100% 93% 80% 90% 87% Vertiginoso 81%83%81% crecimiento del 79% 76% 76% 74% 70% Acceso a telefonía. 60% 68% 68% 66% 61% 63% 58% 56% 57% 52% 54% 54% 49% 51% 40% 43%42% 38% 40% 33%35% 28% 29% 20% 24% 24%25% 19% 20% 15%16% 16% 10% 6% 10% 7% 8% 8% 6% 6% 2% 0% 2009 2004 Fuente: INEI, Compendio Estadístico 2010
  • 17. Desarrollo de un mercado de salud con distorsiones PRECIOS DE OLANZAPINA 10MG TAB (ZYPREXA - ELI LILLY) S/. 28.00 26.79 24.00 22.12 20.00 14.96 16.00 13.20 12.00 6.86 8.00 5.19 4.00 - PRECIO VTA PRECIO FOB PRECIO DE PRECIO VTA PRECIO VTA PRECIO VTA SECTOR (MEXICO) INGRESO AL SECTOR SECTOR AL PUBLICO PUBLICO PAIS (CIF + PUBLICO PRIVADO PRIVADO (MEXICO) ARANCEL) (PERU) (PERU) (PERU) PRECIO DE OLANZAPINA EN LA COMPRA CORPORATIVA 2008: S/. 0.80 N.S. Fuente: Ministerio de Salud, Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas - Dirección de Acceso y Uso de Medicamentos.
  • 18. Inspecciones: principal cuello de botella Entidades Competentes, Tiempos y Costos de Inspecciones de Seguridad, Sanitarias y Ambientales Inspecciones Inspecciones Inspecciones Técnicas de Sanitarias Ambientales Seguridad Indeci Ministerio de Salud Ministerio de la Producción (Digesa-Digemid-Disa) Ministerio del Ambiente (Inspecciones Ministerio de Agricultura Ministerio Energía y Minas Multidisciplinarias, también (Senasa) Ministerio de Agricultura Gobierno realiza inspecciones de (Registros, certificados, Ministerio de Salud Central detalle en Lima) autorizaciones) Tiempo: 45 días hábiles s.n. Tiempo: 30 – 45 días hábiles Tiempo: 30 – 45 días hábiles Costo: S/. 3,546 Costo: S/. 71 Costo: S/. 195 - S/. 406 Subgerencias de Defensa Gerencia Regional de Salud Dirección de Salud Civil Ambiental /Autoridad Gobierno (Certificados Sanitarios) Regional Ambiental Regional (Inspecciones de detalle) Tiempo: 45 días hábiles s.n. Tiempo: 30 – 45 días hábiles Tiempo: 30 días Costo: S/. 646 – S/. 2,997 Costo: S/. 449 Costo: S/. 64- S/. 71 Subgerencias de Defensa Subgerencias de Salud Área de Gestión Ambiental Civil (Certificado de Inspección Gobierno Local (Inspecciones básicas) Sanitaria) Tiempo: 15 días hábiles s.n. Costo: S/.71 (ex post) Tiempo: 6 días Tiempo: 30 días S/. 224 (ex ante) Costo: S/. 30 – S/. 63 Costo: S/.24 Fuente: Información proporcionada por Gremios empresariales, revisión de TUPAs y en el caso de ITSDC, Cuadro Topes máximos establecidos en el Reglamento de Inspecciones Técnicas D.S. 066-2007-PCM Fuente: IFC (2010)
  • 19. Importancia de los precios en la economía: asignación de recursos 7 320 6 280 240 5 200 4 160 3 120 2 80 1 40 0 0 25 50 75 100 125 150 175 200 25 50 75 100 125 150 175 200 280 440 400 240 360 320 200 280 240 160 200 120 160 25 50 75 100 125 150 175 200 25 50 75 100 125 150 175 200
  • 21. Calidad educativa – Evaluación censal 2008 - 2009 DESEMPEÑO SUFICIENTE EN DIFERENCIA DE RESULTADOS ECE - 2009 Y ECE - 2008 SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA COMPRENSION LECTORA Y MATEMATICA: Urbano & Rural 40.0 ECE - 2008 ECE - 2009 LOGRO COMPRENSIÓN 35.0 UBANAS RURALES UBANAS RURALES 35.0 LECTORA % % % % 30.0 NIVEL 2 22.5 5.5 28.9 11.6 24.0 30.0 NIVEL 1 58.5 41.9 56.1 48.5 25.0 23.1 < NIVEL 1 19.0 52.6 15.0 39.9 17.0 20.0 19.0 15.0 15.9 16.9 17.0 ECE - 2008 ECE - 2009 13.5 LOGRO 9.4 UBANAS RURALES UBANAS RURALES MATEMÁTICA 10.0 11.0 % % % % 7.2 NIVEL 2 10.9 6.2 16.8 7.1 8.0 5.0 NIVEL 1 40.6 26.1 41.7 28.5 0.0 < NIVEL 1 48.5 67.6 41.5 64.4 2007 2008 2009 2010 2011 Metas - Comprensión Lectora Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2009. Unidad de Medición de la calidad. Ministerio de Educación. Logros - Compresión Lectora Metas - Matemática Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2007 – 2009 – UM.MED Metas 2010 - 2011
  • 22. Impugnaciones al Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado Impugnaciones a los procesos ingresados y resueltos en OSCE 3,491 2,711 2,768  Como consecuencia de la Nueva Ley de Contrataciones del Estado 1,825 se ha reducido el número de 1,267 impugnaciones a los procesos 1,081 ingresados.  Asimismo, dicha reducción ha 228 151 permitido aumentar el ratio de expedientes resueltos versus 2007 2008 2009 2010 expedientes recibidos. INGRESO RESUELTO Fuente: OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
  • 24. Trámites municipales que desalientan la formalidad Trámite para obtener una licencia de edificación en Lima Tiempo Costo Procedimientos Crecimiento PBI Construcción (días) (S/) 1 Copia literal de dominio 2 15 18 16.5 2 Certificado de parámetros urbanísticos 15 213 16 *3 Boleta de habilitación del Proyecto 1 320 14 4 Revisión de Anteproyecto 10 1466 12 5 Licencia de obra para edifiación nueva 45 3909 1 977 10 6 1ª inspección 1 0 8 7 2ª inspección 6.1 1 0 6 8 3ª inspección 30 220 4 9 Estudio de factibilidad de Sedapal * 10 Inspección de Sedapal 1 0 2 11 Instalación del servicio de agua potable 50 60 0 * 12 Estudio de factibilidad de empresa eléctrica 20 0 2008 2009 * 13 Inspección de la empresa eléctrica 1 0 * 14 Conexión de electricidad 15 5000 * 15 Instalación y obtención de línea telefónica 7 407 16 Notificar culminación del proyecto 3 0 17 Obtain construction work certificate of approval 3 0 Informalidad en construcción de viviendas: 2009 18 Declaratoria de fábrica 7 217 19 Registro de Declaratoria de Fábrica en SUNARP 20 2966 Total 188 15,770 Viviendas formales 20% PAIS Procedimientos Tiempo Costo (Nº) (Días) (% Ing per cap) Colombia 10 50 405.9 México 11 105 117 Viviendas informales Chile 18 155 93.8 80% Perú 19 188 128.1 Fuente: Doing Business 2011, World Bank
  • 25. Cantidad de empresas según número de trabajadores: 2009 Cantidad de empresas (en unidades) 2,264,000 2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 182,000 39,000 14,700 5,900 0 1-5 6-10 11-20 21-50 Más 50 Mediana y Gran Micro empresa Pequeña empresa empresa Fuente: INEI, ENAHO
  • 26. Diagnóstico ESTRUCTURA LABORAL DE LA MICROEMPRESA Microempresa 29.9% ASALARIADOS 70.1% NO ASALARIADOS Microempresa rural Microempresa urbana 17.2% 44.4% 55.6% 82.8% Microempresa 2-5 rural Microempresa 6-10 rural Microempresa 2-5 urbana Microempresa 6-10 urbana 14.3% 17.8% 32.6% 36.9% 67.4% 63.1% 85.7% 82.2% Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
  • 27. Ventas por trabajadores: 2009 Número de trabajadores Venta por trabajador 8,000,000 360,000 7,439,007 332,954 6,000,000 Número de trabajadores 260,000 Venta por trabajador (S/. por año) 4,000,000 160,000 2,000,000 72,012 60,000 4,092 878,604 1,084,369 0 -40,000 Micro empresa Pequeña empresa Mediana y Gran empresa Fuente: INEI, ENAHO
  • 28. “trampa del ingreso medio” PBI per cápita (US$ en PPP) 50,000 49,800 Singapur 40,000 Países con ingresos Corea del altos 28,400 30,000 Sur 20,000 México 15,100 14,400 Argentina 10,100 Países con 10,000 Brasil 8,400 ingresos medios Perú 6,700 5,000 4,600 Países con 4,100 3,800 ingresos 3,000 bajos 2,600 1,200 1950 1970 1990 2000 2009 Fuente: The Conference Board Total Economy Database, BM
  • 29. El Perú debe evitar caer en la “trampa del ingreso medio” Creatividad Etapa 5 Diseño e PBI per cápita: Perú innovación de Absorción de (US$ en PPP) productos tecnología líder a nivel mundial 80,000 Aglomeración Gestión y dominio de 60,000 tecnología, Etapa 4 Países con fabricación de productos ingresos de alta calidad 40,000 altos Manufactura Industrias de apoyo con guía de Etapa 3 20,000 extranjeros Países con Manufactura 10,000 simple bajo ingresos guía Etapa 2 medios extranjera 5,000 Trampa del Monocultivo, agricultura de Etapa1 Ingreso Medio Países con subsistencia 3,000 ingresos bajos 1950 1970 2009 Fuente: ASEAN Economic Bulletin
  • 30. Países con ingresos bajos y altos Países con Países con Países con Características ingresos bajos ingresos medios ingresos altos Crecimiento sostenido, PBI per cápita Bajo Alto Avance tecnológico Apertura e intercambio Bajo Apertura comercial Alto comercial Eliminación de barreras, Competencia Baja Alta Formalidad
  • 31. Países con ingresos bajos y altos Países con Países con Países con Características ingresos bajos ingresos medios ingresos altos Libertad Baja No controles Alta de precios Calidad e Institucionalidad Deficiente independencia del Eficiente servicio civil Creación de empleo, Salarios Bajos Altos productividad
  • 32. Países con ingresos bajos y altos Países con Países con Países con Características ingresos bajos ingresos medios ingresos altos Calidad e igualdad Nivel de capital Bajo de oportunidades Alto humano en la educación Productos Competencia, Pocos Muchos diversificados Inversión en I&D Producción de Inversión en I&D, bienes de alto Pocos Muchos calidad de la educación valor agregado
  • 33. PBI per cápita peruano Corea del Sur 28,400 29,000 (US$ expresado en PPP) 28,000 27,000 25,000 23,000 21,000 19,000 US$ por persona 17,000 México 15,100 1/ 15,000 Hipotético Chile 14,800 13,000 Brasil 10,100 11,000 9,000 8,400 7,000 Ejecutado 5,000 3,000 1973 1983 1993 1968 1969 1970 1971 1972 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1994 1995 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1996 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 1/ Con variación anual del PBI de 6% a partir de 1970. Fuente: The Conference Board Total Economy Database
  • 34.
  • 35. RUMBO A LA PROSPERIDAD “La Agenda Prioritaria de la Competitividad”