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PROGRAMA NACIONAL DE INGLÉS
2015-2025
Documento de Socialización
Julio 2014

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Ministra de Educación Nacional
María Fernanda Campo Saavedra
Viceministro de Educación Preescolar, Básica y Media
Julio ...

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PRESENTACIÓN
Consolidar una educación de calidad implica asegurar que en las aulas los niños y jóvenes están
desarrollan...

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Documento de socialización. Programa Nacional de Inglés 2015 - 2025. Colombia very well. MEN. Lengua extranjera. Competencias para la vida. Competencias ciudadanas. Conocer una segunda lengua, es sin duda alguna una capacidad y habilidad que hace fuerte al hombre, ya que ese saber les brinda mayores oportunidades de acceso al conocimiento y a otras culturas, además los hace más competitivos.
''Estas son aspiraciones que el Gobierno Nacional tiene para los ciudadanos colombianos, por lo
que desde diferentes sectores se han adelantado iniciativas que buscan mejorar los niveles de
inglés de los colombianos, para que como sociedad podamos responder a los retos que nos
presenta el mundo globalizado en que vivimos. De manera específica, desde el sector educativo
hemos implementado una estrategia integral en este sentido y hemos tenido avances importantes
en el largo camino de consolidar una educación para el bilingüismo.'' (Tomado de: Colombia very well).
La importancia de este nuevo proyecto radica en que fue creado basándose en las necesidades que tienen los ciudadanos y también cuenta con el apoyo de otras entidades que se han osado y comprometido con el desarrollo de las competencias en inglés.
''Estos esfuerzos han arrojado logros importantes pero aún no han permitido alcanzar la transformación en el proceso de enseñanza y aprendizaje del inglés que requiere Colombia. Es por esta razón que el Ministerio de Educación ha diseñado el Programa Nacional de Inglés 2015-2025, una estrategia integral, intersectorial y a largo plazo, que recoge las experiencias del Proyecto de Fortalecimiento al Desarrollo de Competencias en Lenguas Extranjeras, redimensiona
sus componentes con intervenciones a una mayor escala e inversiones más altas e incluye nuevos componentes como la movilización social, la gestión de alianzas y el involucramiento de los padres de familia.'' (Tomado de: Colombia very well)

Documento de socialización. Programa Nacional de Inglés 2015 - 2025. Colombia very well. MEN. Lengua extranjera. Competencias para la vida. Competencias ciudadanas. Conocer una segunda lengua, es sin duda alguna una capacidad y habilidad que hace fuerte al hombre, ya que ese saber les brinda mayores oportunidades de acceso al conocimiento y a otras culturas, además los hace más competitivos.
''Estas son aspiraciones que el Gobierno Nacional tiene para los ciudadanos colombianos, por lo
que desde diferentes sectores se han adelantado iniciativas que buscan mejorar los niveles de
inglés de los colombianos, para que como sociedad podamos responder a los retos que nos
presenta el mundo globalizado en que vivimos. De manera específica, desde el sector educativo
hemos implementado una estrategia integral en este sentido y hemos tenido avances importantes
en el largo camino de consolidar una educación para el bilingüismo.'' (Tomado de: Colombia very well).
La importancia de este nuevo proyecto radica en que fue creado basándose en las necesidades que tienen los ciudadanos y también cuenta con el apoyo de otras entidades que se han osado y comprometido con el desarrollo de las competencias en inglés.
''Estos esfuerzos han arrojado logros importantes pero aún no han permitido alcanzar la transformación en el proceso de enseñanza y aprendizaje del inglés que requiere Colombia. Es por esta razón que el Ministerio de Educación ha diseñado el Programa Nacional de Inglés 2015-2025, una estrategia integral, intersectorial y a largo plazo, que recoge las experiencias del Proyecto de Fortalecimiento al Desarrollo de Competencias en Lenguas Extranjeras, redimensiona
sus componentes con intervenciones a una mayor escala e inversiones más altas e incluye nuevos componentes como la movilización social, la gestión de alianzas y el involucramiento de los padres de familia.'' (Tomado de: Colombia very well)

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  1. 1. 0 PROGRAMA NACIONAL DE INGLÉS 2015-2025 Documento de Socialización Julio 2014
  2. 2. 1 Ministra de Educación Nacional María Fernanda Campo Saavedra Viceministro de Educación Preescolar, Básica y Media Julio Salvador Alandete Arroyo Viceministra de Educación Superior Patricia Martínez Barrios Jefe de Cooperación y Asuntos Internacionales Natalia Jaramillo Manjarrés Gerente Proyecto de Fortalecimiento de Lenguas Extranjeras Yeni Jiménez Torres Comité Intersectorial Jaime Bueno Miranda Alto Consejero para la Competitividad y Proyectos Estratégicos, Presidencia de la República Rosario Córdoba Garcés Presidenta Consejo Privado de Competitividad Camilo Montes Pineda Gerente Programa de Transformación Productiva, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Lina María Castaño Mesa Directora de Desarrollo Social, Departamento Nacional de Planeación Servicio Nacional de Aprendizaje ICFES María Lucía Casas Asesora Académica El presente documento fue preparado en el marco del Contrato 1428 de 2013 suscrito entre el Ministerio de Educación Nacional y la firma McKinsey & Co.
  3. 3. 2 PRESENTACIÓN Consolidar una educación de calidad implica asegurar que en las aulas los niños y jóvenes están desarrollando las competencias que necesitan para la vida y que saben cómo usar esas competencias en su cotidianidad. El manejo de una lengua extranjera es sin duda una habilidad que empodera a los individuos, les brinda mayores oportunidades de acceso al conocimiento y a otras culturas y los hace más competitivos. Estas son aspiraciones que el Gobierno Nacional tiene para los ciudadanos colombianos, por lo que desde diferentes sectores se han adelantado iniciativas que buscan mejorar los niveles de inglés de los colombianos, para que como sociedad podamos responder a los retos que nos presenta el mundo globalizado en que vivimos. De manera específica, desde el sector educativo hemos implementado una estrategia integral en este sentido y hemos tenido avances importantes en el largo camino de consolidar una educación para el bilingüismo. El Proyecto de Fortalecimiento al Desarrollo de Competencias en Lenguas Extranjeras ha desarrollado, entre el 2010- 2014, iniciativas que le responden a cada uno de los aspectos del ciclo de la calidad educativa. En formación docente hemos capacitado a más de 9.500 maestros de las 94 Secretarías de Educación certificadas del país en lengua y metodología, a través de estrategias diferenciadas. Estos esfuerzos han permitido que hoy la evaluación diagnóstica anual (ICFES 2013) revele un importante avance en el mejoramiento de las competencias de los docentes. Para el año 2013, el 43% de los docentes de inglés que presentaron la prueba, alcanzaron el nivel B2 frente al 29% en el 2010. PRÓLOGO
  4. 4. 3 En el componente de aspectos pedagógicos, el Ministerio de Educación ha venido fortaleciendo sus modelos pedagógicos Bunny Bonita y English for Colombia, y ha consolidado nuevos modelos como My ABC English Kit para la básica primaria. Pero tal vez el avance más significativo de este componente en este cuatrienio fue el desarrollo de un modelo pedagógico contextualizado y de alta calidad: English, Please!, dirigido a docentes y estudiantes de los grados 9°, 10° y 11°. Los esquemas de fortalecimiento institucional nos permitieron construir capacidades en el sector, tanto en las secretarías de educación y escuelas normales superiores, como en las licenciaturas de idiomas y en las instituciones de educación superior a través de sus centros de idiomas. Este esfuerzo se ve reflejado en el creciente interés por parte de las instituciones en implementar planes de mejoramiento, y en las apuestas que se han consolidado en los últimos años para mejorar competencias de inglés a nivel regional. Así mismo, se ven resultados importantes como el nivel de inglés de los egresados de las licenciaturas de idiomas. Las Pruebas SABER PRO implementadas por el ICFES en el 2013 revelaron que el 50% de los egresados de licenciaturas alcanzan el nivel B2, frente a 45% en el 2010. En estos años también hemos fortalecido los procesos de evaluación de docentes y estudiantes. La prueba diagnóstica anual se ha consolidado como una importante herramienta tanto para maestros como para secretarías de educación, con un total de 6.495 docentes que presentaron la prueba en el 2013, frente a 1.679 en el 2010. De igual forma, se adelantó el estudio Teach Challenge, que identificó y caracterizó a los 15.300 docentes de inglés de la básica secundaria y media en el sector oficial. Además, en el último año el Ministerio de Educación, de la mano del ICFES, ha venido adelantando un proceso de mejoramiento del componente de inglés en las Pruebas SABER, que permitirá medir todas las habilidades y contar con referentes más confiables. PRÓLOGO
  5. 5. 4 Estos esfuerzos han arrojado logros importantes pero aún no han permitido alcanzar la transformación en el proceso de enseñanza y aprendizaje del inglés que requiere Colombia. Es por esta razón que el Ministerio de Educación ha diseñado el Programa Nacional de Inglés 2015- 2025, una estrategia integral, intersectorial y a largo plazo, que recoge las experiencias del Proyecto de Fortalecimiento al Desarrollo de Competencias en Lenguas Extranjeras, redimensiona sus componentes con intervenciones a una mayor escala e inversiones más altas e incluye nuevos componentes como la movilización social, la gestión de alianzas y el involucramiento de los padres de familia. La importancia de este nuevo programa radica en que fue creado con base en las necesidades identificadas desde varios sectores y en que cuenta con el apoyo de otras entidades que le han apostado al desarrollo de competencias de inglés en el país, como la Presidencia de la República, el Departamento Nacional de Planeación (DNP), el SENA, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el ICFES y el Consejo Privado de Competitividad. Desde el Ministerio de Educación estamos convencidos de que la implementación del Programa Nacional de Inglés y la convergencia de todos los actores en el desarrollo de sus estrategias, permitirá alcanzar resultados en el mejoramiento de las competencias de inglés de los colombianos. Con este Programa contribuiremos a alcanzar la meta de convertir a Colombia en el país más educado de Latinoamérica y el país con mejor nivel de inglés en Suramérica en 2025. Por eso, hemos decidido identificar al Programa Nacional de Inglés como: COLOMBIA Very Well! MARÍA FERNANDA CAMPO SAAVEDRA Ministra de Educación Nacional PRÓLOGO
  6. 6. 5 El Programa Nacional de Inglés, COLOMBIA Very Well! es una iniciativa que se suma a los otros programas impulsados por el Ministerio de Educación para favorecer el mejoramiento de la calidad de la educación La calidad de la educación es multi-dimensional Lámina 1 Ambientes de aprendizaje de calidad Condiciones Básicas Gratuidad universal y aumento de la cobertura PRÓLOGO
  7. 7. 6 “Colombia tiene una larga trayectoria bilingüe y multilingüe en lenguas indígenas, lenguas criollas y lengua de señas” (MEN, 2013) En el marco de la gran riqueza lingüística de Colombia, se insertan importantes iniciativas que, tanto desde el nivel central como desde las regiones, se han implementado para fomentar en los colombianos mejores competencias en una lengua extranjera, y que desde hace más de una década han tenido un énfasis mayor en la lengua inglesa, que se ratificó con la ley 1651 de 2013. Los hitos que se destacan en este recorrido (ver página 7), representan avances del sector educativo que permiten hoy asumir el reto de implementar El Programa Nacional de Inglés: COLOMBIA Very Well! para que todos los colombianos aprendan inglés. MEN . (2013 ). Orientaciones para la Implementación de Proyectos de Fortalecimiento de Inglés en las Entidades Territoriales. Bogota D.C. LÍNEABASE-SECTOREDUCATIVO
  8. 8. 7 La trayectoria recorrida nos ha fortalecido para transformar en los próximos años el aprendizaje del inglés en Colombia Programa Nacional de Bilingüismo Programa de Fortalecimiento al Desarrollo de Competencias en Lenguas Extranjeras (PFDCLE) Programa Nacional de Inglés (2015-2025) ▪ Adopción del Marco Común Europeo de Referencia MCER ▪ Guía # 22 Estándares para el desarrollo de competencias e lenguas extranjeras: inglés ▪ Alineación de pruebas SABER al MCER ▪ Iniciativas de formación docente ▪ Iniciativas de fortalecimiento institucional ▪ Más de 9.500 docentes formados en lengua y metodología ▪ Aspectos pedagógicos (English, Please!, Bunny Bonita, My ABC English Kit) ▪ 65 secretarías de educación acompañadas ▪ Evaluación y seguimiento (diagnóstico docente, Estudio Teach Challenge) ▪ Ley de Bilingüismo (Ley 1651 de 2013) Lámina 2 2006 - 2010 2010 - 2014 2015 - 2025 Consolidación de la iniciativa como una política de Estado. ▪ Largo plazo ▪ Integral ▪ Intersectorial LÍNEABASE-ANTECEDENTES
  9. 9. 8 Además de los importantes avances en formación docente, desarrollos pedagógicos y construcción de capacidades en el sector, Colombia cuenta con valiosos datos a partir de las pruebas adelantadas por el ICFES*, que arrojan un índice censal ampliamente confiable para alimentar la línea de base de las intervenciones del programa. El análisis de estos resultados, que se presenta entre las páginas 9 y 26, revela los avances frente a las metas planteadas** en el Plan Nacional de Desarrollo: Prosperidad para Todos, y también el panorama del nivel de dominio del inglés en el sector educativo colombiano. Esta información constituye un elemento esencial para el proceso de toma de decisiones frente a las aspiraciones del país y las intervenciones que se requiere implementar para mejorar el nivel de inglés de los colombianos. LÍNEABASE-SECTOREDUCATIVO * El ICFES, Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación desarrolló pruebas de inglés alineadas al MCER que ha implementado desde el año 2007 en SABER 11, SABER PRO y el diagnóstico voluntario aplicado todos los años a los docentes de inglés del país **Para el periodo 2010-2014, se establecieron como metas del Proyecto de Fortalecimiento al Desarrollo de Competencias en Lenguas Extranjeras, en términos de niveles de acuerdo con el MCER: (1)el 100% de los docentes de inglés en nivel B2 (2)el 40% de los estudiantes de grado 11 en B1, (3)el 20% de los estudiantes de educación superior en B2, y (4)el 80% de los licenciados en inglés en el B2.
  10. 10. 9 Evolución prueba estudiantes Saber 11 Porcentaje de estudiantes, 2013 40 2013 Meta2010 2 44 2 2008 41 • La cantidad de estudiantes en A- continúa siendo superior a 50% • Solamente el 6% de los estudiantes de grado 11°alcanzan el nivel B1 o más • El mayor impacto se ha observado en la disminución del 3% de A- entre 2010 y 2013 • La tasa de mejora en nivel A1 es de 1% anual desde el 2008 LÍNEABASE-EDUCACIÓNBÁSICAYMEDIA–ESTUDIANTES FUENTE: ICFES; MEN El 54% de los estudiantes tienen resultados equivalentes a quienes no ha tenido ninguna exposición a la lengua -A A1 A2 B1 B2+
  11. 11. 10 Segmentación estudiantes por tipo de colegio Porcentaje estudiantes, 2013 • 59% de los estudiantes de colegios oficiales tienen resultados equivalentes a quienes no ha tenido ninguna exposición a la lengua • El 17% de los estudiantes de colegios privados no bilingües alcanzan el nivel B1 o superior. Estos colegios representan el 24% de la matrícula • Los colegios privados bilingües tienen los logros más altos, pero apenas representan el 1% de los estudiantes FUENTE: ICFES 59 40 7 34 30 7 5 13 6 12 28 5 52Privado bilingüe 2 0 Privado no bilingüe Oficial 75% 24% 1% Los colegios privados presentan un mejor desempeño que los colegios oficiales, pero de igual modo tienen retos importantes NOTA: Muestra no incluye colegios privados que no reportan al MEN si son bilingües o no -A A1 A2 B1 B2+Porcentaje estudiantesxx LÍNEABASE-EDUCACIÓNBÁSICAYMEDIA–ESTUDIANTES
  12. 12. 11 En las regiones no se encuentran avances frente a la meta nacional en cuanto al nivel de los estudiantes FUENTE: ICFES; MEN Estudiantes con nivel B1 o más por región, Porcentaje Menos de 10% 10% - 20% Más de 40% 20% - 40% Porcentaje de Estudiantes en B1 o más, Saber 11 Todas las instituciones Instituciones oficiales LÍNEABASE-EDUCACIÓNBÁSICAYMEDIA–REGIONES
  13. 13. 12 Los departamentos que han logrado mejoras en el porcentaje de estudiantes en A2 o más no demuestran significancia estadística FUENTE: ICFES; Análisis equipo de trabajo Departamentos que mejoraron la proporción de estudiantes con nivel A2 o superior Diferencia en % de estudiantes A2 y superior Cambio en proporción de estudiantes con nivel de inglés A2 y superior entre 2010 - 2013 Departamentos por diferencia en proporción A2+ 2%1%0-1%-2%-3%-4% 63% Caldas Sucre La Guajira Córdoba Guanía Cauca Cesar Chocó Vaupés Guaviare Vichada Putumayo Las regiones que logran mejoras no tienen significancia estadística pues en su mayoría presentan muy pocos estudiantes a SABER 11 (P.ej.: 200) Muy pocas regiones mejoran los niveles de inglés entre 2010 y 2013 LÍNEABASE-EDUCACIÓNBÁSICAYMEDIA–REGIONES
  14. 14. 13 El nivel real de los docentes de inglés está entre el diagnóstico voluntario y un escenario donde todos los que no se presentaron son A1 FUENTE: Prueba diagnóstico; Econometría, PFDCLE; Análisis equipo de trabajo Se desconoce la situación real de los docentes pero se estima que entre 63% y 86% tienen un nivel menor a B2 63 11 Peor escenario1 0 4 18 14 Realidad ? Diagnóstico voluntario * 1 3 47 37 1 Asume que todos los que no presentaron la prueba tienen nivel A1 A- A1 A2 B1 B2+ ▪ *Estudio TEACH CHALLENGE (análisis de las pruebas voluntarias de diagnóstico a docentes 2008- 2013) ▪ Se requiere realizar un diagnóstico censal que determine las competencias reales de los docentes en todas las habilidades Estimación con base en la prueba a docentes de inglés (6°-11°) Porcentaje docentes Lámina 7 LÍNEABASE-EDUCACIÓNBÁSICAYMEDIA–DOCENTES
  15. 15. 14 • Se requiere un total de ~15.3001 docentes de inglés para enseñar 3 horas semanales de inglés con cada grupo • Hoy en día el sistema cuenta con 15.300 docentes (Teach Challenge) • El número de docentes que enseñan inglés podría cubrir esta necesidad si se redistribuyeran entre SE • 3.200 docentes que enseñan inglés no están nombrados para hacerlo y tienen menor nivel que el promedio Se requieren entre 2.200 y 3.800 docentes adicionales de inglés en secundaria, de acuerdo a las brechas identificadas en las secretarías de educación FUENTE: Grupos reportados por secretaría, Econometría, Análisis equipo de trabajo Docentes de inglés que se requiere vincular para cumplir la intensidad horaria Número de docentes Sustituyendo todos los docentes que sin estar nombrados tienen carga de inglés Manteniendo en las SE docentes nombrados para otras áreas con carga de inglés Redistribuyendo docentes que dictan inglés 1 Supuestos de cálculo: Grupos de más de >5 estudiantes, 3 horas de inglés semanal por grupo 22 horas de clase semanal por docente de inglés Base de cálculo = Secretarías de Educación Existen suficientes docentes para cubrir las necesidades como un todo pero su ubicación no es óptima LÍNEABASE-EDUCACIÓNBÁSICAYMEDIA–DOCENTES
  16. 16. 15 Existen suficientes graduados anuales para cubrir las vacantes pero tomaría entre 5-10 años llenar la brecha con candidatos nivel B+ FUENTE: ICFES; CNSC; Análisis equipo de trabajo Relación graduados en licenciaturas de inglés vs. vacantes Número de licenciados • El sistema genera suficientes graduados anuales para cubrir las necesidades actuales • El 52% tienen un nivel de inglés inferior a B+ lo que no les permitiría enseñar los niveles deseados • Tomaría entre 5-10 años cerrar la brecha de intensidad horaria considerando: • Contratando sólo graduados con B+ • Cubriendo 700 vacantes anuales por deserción 700 700 2,200-3,800 2,900 – 4,500 1,248 1,152 Vacantes potenciales Vacantes promedio anual por deserción Graduados promedio anual 2,400 1,152 B+ Necesarios para intensidad horaria Sólo 48% de los licenciados tienen el nivel adecuado Lámina 9 LÍNEABASE-EDUCACIÓNBÁSICAYMEDIA–DOCENTES
  17. 17. 16 Los programas de las secretarías de educación requieren mayor continuidad FUENTE: PDFCLE 30 20 36 8 Subió de Categoría Mantiene Categoría No se logró contacto Baja de Categoría • El PFDCLE hizo un seguimiento al avance de programas en 2010 y otro en 2012 • En estas evaluaciones se clasifica el nivel de avance de los planes de desarrollo de Inglés en cada Secretaría 29 20 29 88 InicialAvanzado InexistenteEn Desarrollo No se logró contacto Secretarías de acuerdo al nivel de avance de su programa de inglés, Número de Secretarías Cambio en el nivel de avance de las Secretarías 2010- 2012, Número de Secretarías Casi un tercio de las 94 secretarías no cuentan con programas de inglés. LÍNEABASE-EDUCACIÓNBÁSICAYMEDIA–SECRETARÍAS De 2010 a 2012 casi un tercio de las secretarías desaceleraron sus intervenciones en el programa de inglés.
  18. 18. 17 De 2008 al 2013 el % de bachilleres en nivel B1 o superior ha pasado de 5% a 6% muy por debajo de la meta de 40% En esta sección, el análisis de resultados de SABER 11, se complementa con los resultados de los docentes en sus pruebas de diagnóstico voluntarias y los hallazgos hechos durante la asistencia técnica que adelanta el Ministerio de Educación con las secretarías de educación; así como las entrevistas y grupos focales con los principales actores de las secretarías de educación El reto de mejoras de inglés no sólo cubre a los colegios públicos sino también a los colegios privados no bilingües. No se encontró un caso de logro de la meta a nivel regional. Sin embargo, desde las regiones se han implementado proyectos que ya muestran logros de proceso, evidenciando la importancia de fortalecer la estructura del sistema FUENTE: Análisis equipo de trabajo El nivel de inglés en los colegios públicos es bajo, y el número de casos de éxito es limitado LÍNEABASE-EDUCACIÓNBÁSICAYMEDIA Entre 2010 – 2013 el nivel de los docenes mejoró Mensajes principales del diagnóstico de educación básica y media
  19. 19. 18 28 27 60 36 36 14 15 Solamente el 8% de los estudiantes de Educación Superior alcanzan el nivel B2 o más Evolución prueba de inglés Saber Pro Porcentaje estudiantes Meta 20% en B1 20% en B2 2012 14 8 2010 16 6 253 Miles de estudiantesxx 213 FUENTE: ICFES; MEN; Análisis equipo de trabajo -A A1 A2 B1 B2+ LÍNEABASE-EDUCACIÓNSUPERIOR-ESTUDIANTES • El porcentaje de estudiantes con B+ aumentó tan solo en un 2%, mientras que el de B1 disminuyó en 2% • Solamente el 1% de los estudiantes en A- se convirtió en A1 para 2012
  20. 20. 19 22 33 32 41 16 41 42 12 14 Los estudiantes de universidades se gradúan en promedio con mejores niveles de inglés que los de otras IES FUENTE: ICFES; Análisis equipo de trabajo Nivel de inglés de acuerdo a Saber Pro Porcentaje estudiantes en 2012 Sena1Técnicas y tecnológicas (Sin Sena) 9 3 Estudiantes Universidades 18 12 14 -A A1 A2 B1 B2+ • 30% de los graduados universitarios tienen un de inglés B1 o superior mientras que en técnicas y tecnológicas están en 12% y el SENA en 5% • Más de la mitad de los universitarios y ~80% de los técnicos y tecnólogos se gradúan de la IES con nivel A1 o inferior 1 Prueba Saber Pro 2013 LÍNEABASE-EDUCACIÓNSUPERIOR–ESTUDIANTES
  21. 21. 20 Más de 50% de los estudiantes avanzaron un nivel de inglés o más durante sus estudios de educación superior FUENTE: ICFES; Análisis equipo de trabajo Número de niveles avanzados durante la educación superior Porcentaje1,2 estudiantes 1 Análisis de las pruebas Saber Pro en 2012 y de Saber 11 en 2007 y 2008 2 Se excluyeron los estudiantes que empezaron con B+ 54% 02 12 40 36 9 10 43210-1-2-3 Disminución de nivel ▪ Al comparar el nivel de inglés de un mismo estudiante en sus pruebas Saber 11 y Saber Pro encontramos que: – ~54% mejoró su nivel de inglés – ~10% sufrieron pérdida de lengua – ~36% mantuvieron el nivel LÍNEABASE-EDUCACIÓNSUPERIOR-ESTUDIANTES
  22. 22. 21 Algunas IES logran avances significativos en el nivel de inglés de sus estudiantes, 6 de las cuales son oficiales 25 25 26 27 28 28 28 28 29 29 29 30 30 31 33 34 34 35 36 37 40 46 46 48 55 Institución Universitaria de Envigado Fundación Universidad Central Corporación Universitaria UNITEC Institución Universitaria Salazar y Herrera Escuela Militar de Aviación Fundación Universidad de Bogotá-Jorge Tadeo Lozano Universidad Nacional de Colombia Universidad Militar-Nueva Granada Universidad de la Salle Fundación Universidad Autónoma de Colombia -FUAC- Universidad Industrial de Santander Escuela Colombiana de Ingeniería Corporación Universitaria Adventista Corporación Universitaria Lasallista Pontificia Universidad Javeriana Universidad Sergio Arboleda Universidad Tecnológica de Pereira Fundación Universitaria Konrad Lorenz Universidad Externado de Colombia Fundación Universidad del Norte Universidad EAN Universidad de los Andes Universidad EAFIT- Universidad de la Sabana Universidad ICESI Institución % de estudiantes que avanzaron 2 niveles1 1 Análisis de las pruebas Saber Pro en 2012 y de Saber 11 en 2007 y 2008 FUENTE: ICFES; Análisis equipo de trabajo Oficiales Privadas La gráfica está construida con base en la proporción de estudiantes que durante su educación superior avanzaron 2 niveles en la escala del marco común europeo LÍNEABASE-EDUCACIÓNSUPERIOR–INSTITUCIONESEDUCACIÓNSUPERIOR
  23. 23. 22 Las IES que logran grandes saltos en el nivel de inglés de sus estudiantes tienen aspectos comunes en sus políticas institucionales FUENTE: Entrevistas a 8 Universidades con buenos resultados en inglés Políticas comunes de IES que han logrado mejoras Modelo pedagógico ▪ Existencia de un modelo curricular alineado con el Marco Común Europeo ▪ Oferta de enseñanza de inglés flexible y adaptable a los requerimientos de distintos tipos de estudiantes ▪ Facultades específicas (P.ej.: Finanzas, negocios internacionales) cuentan con contenidos obligatorios en inglés ▪ Disponibilidad de materias electivas y actividades extracurriculares (P.ej.: Clubes de conversación, clubes de cine, etc.) Cultura de evaluación y desempeño ▪ Diagnostican el nivel de inglés de los estudiantes al ingreso y a su salida ▪ Se establecen requisitos de grado vinculados al aprendizaje (P.ej.: Tomar una prueba interna o internacional, cumplir con un número mínimo de créditos o alcanzar un nivel mínimo común o diferenciado por carrera) Infraestructura de apoyo ▪ Infraestructura suficiente como garantizar grupos pequeños (~20 estudiantes) ▪ Acceso a infraestructura tecnológica de punta (P.ej.: Conectividad a internet, videobeam, centros de computación, sonido de alta fidelidad, etc.) ▪ Acceso a software educativo de apoyo Docentes ▪ Requerimientos de contratación incluyen certificación independiente y experiencia/capacidades pedagógicas demostradas ▪ Formación docente se enfoca en robustecer capacidades de pedagogía ▪ Presencia de docentes nativos o con estudios en el exterior Lámina 15 LÍNEABASE-EDUCACIÓNSUPERIOR–INSTITUCIONESEDUCACIÓNSUPERIOR
  24. 24. 23 32 35 11 5 18 9698 Aunque el valor percibido del inglés es alto, el requisito de grado (cuando existe) es usualmente menor a B2 FUENTE: Encuesta a 134 rectores de Instituciones de Educación Superior ¿Consideran los rectores de las IES valioso el inglés con fines académicos y laborales? % de IES Nivel de inglés exigido para el grado % de IES A2A1 B1 B2No es requisito de grado 68% La demanda laboral inmediata es principalmente de nivel B2 y superior Valor laboral Valor académico 1 100 1 4 100 Totalmente en desacuerdo Parcialmente de acuerdo Totalmente de acuerdo LÍNEABASE-EDUCACIÓNSUPERIOR–INSTITUCIONESEDUCACIÓNSUPERIOR
  25. 25. 24 Segmentación SABER PRO por programas de idioma inglés (2012) % estudiantes FUENTE: ICFES 25%50% 0%80% NOTA: No se incluyen en el ranking a universidades con menos de 30 estudiantes tomando el examen A2 B+B1A1A- Universidades con niveles críticos Universidad 20 Universidad 30 Universidad 28 Universidad 32 Universidad 23 Universidad 21 Universidad 27 Universidad 25 Universidad 26 Universidad 29 Universidad 22 Universidad 33 Universidad 24 Universidad 31 Universidad 15 Universidad 18 Universidad 17 Universidad 16 Universidad 19 Universidad 14 Universidad 13 Universidad 12 Universidad 11 Universidad 10 Universidad 9 Universidad 8 Universidad 7 Universidad 6 Universidad 5 Universidad 4 Universidad 3 Universidad 2 Universidad 1 8 Licenciaturas logran la meta de 80% de los graduados en nivel B2 o superior LÍNEABASE-EDUCACIÓNSUPERIOR–LICENCIATURASDEINGLÉS-ESTUDIANTES
  26. 26. 25 Segmentación OOPT/ QPT/ OET por programas de idioma inglés (Pruebas entre 2009 y 2013) % de docentes Parte del reto en licenciaturas es que muchos docentes no tienen un nivel de C1 o más que les permita enseñar B2 FUENTE: Programa de Fortalecimiento de Licenciaturas Universidad 34 Universidad 35 Universidad 20 Universidad 30 50% Universidad 28 Universidad 32 Universidad 23 25% Universidad 21 Universidad 27 100% Universidad 25 Universidad 26 Universidad 29 Universidad 22 75% Universidad 33 0% Universidad 24 Universidad 31 Universidad 15 Universidad 18 Universidad 17 Universidad 16 Universidad 19 Universidad 14 Universidad 13 Universidad 12 Universidad 11 Universidad 10 Universidad 9 Universidad 8 Universidad 7 Universidad 6 Universidad 5 Universidad 4 Universidad 3 Universidad 2 Universidad 1 C2B1 B2 C1A2A1 Lámina 17 LÍNEABASE-EDUCACIÓNSUPERIOR–LICENCIATURASDEINGLÉS-DOCENTES
  27. 27. 26 Comparando el resultado del mismo estudiante en su prueba SABER 11 y SABER PRO, se evidencia que del grupo identificado, el 50% de los estudiantes mejoran su inglés, lo que es muy positivo. Sin embargo, es necesario tener en cuenta el porcentaje de estudiantes que no ingresa a la educación superior Algunas IES se destacan en su oferta de inglés al lograr saltos significativos en el nivel de inglés de sus estudiantes, entre las cuáles hay 6 oficiales En promedio, los estudiantes de universidad cuentan con mayores niveles de inglés que otras IES El reto sigue siendo grande en este ciclo, pues tan sólo 8% de los estudiantes que terminan están en B2 o más Para el caso de las licenciaturas en inglés, el 50% de los estudiantes de la cohorte 2013 se graduó con nivel B2; sin embargo, cuando se evalúan de forma comparativa los programas, se encuentra que solo 8 de estos obtienen como resultado que más del 80% de sus estudiantes terminen en nivel B2. LÍNEABASE-EDUCACIÓNSUPERIOR Mensajes principales del diagnóstico de educación superior
  28. 28. 27 27 Con el fin de complementar la línea base, se hace necesario profundizar en el entendimiento sobre la necesidad del uso de la legua inglesa en Colombia. Teniendo en cuenta las mediciones del ICFES, que revelan resultados limitados, cabe preguntarse si hay una demanda real de ciudadanos con mejores niveles de inglés, frente al beneficio económico asociado a los mismos. Entre las páginas 28 y 35, se presentan los resultados de los grupos focales, de las encuestas y entrevistas a empresas nacionales e internacionales con presencia en Colombia. También presenta las proyecciones y análisis de equipo que permiten estimar la demanda de ciudadanos en edad laboral con competencias comunicativas en inglés, e identificar las características de esa demanda. LÍNEA BASE (FUERZA LABORAL) FUENTE: Análisis equipo de trabajo LÍNEABASE-FUERZALABORAL
  29. 29. 28 28 ▪ Inversión extranjera ▪ Aumento en los ingresos Desarrollo Económico ▪ Crecimiento de las empresas locales ▪ Atractivo para ubicar operaciones ▪ Facilidad de desarrollo de sectores que requieren el idioma ▪ Facilidad para que las empresas locales accedan al mercado global Desarrollo Social ▪ Equidad ▪ Inclusión ▪ Homogeneidad ▪ Intercambio cultural ▪ Acceso al inglés por parte de la población de todos los niveles socioeconómicos ▪ Aprendizaje de otras culturas Desarrollo Personal ▪ Desarrollo cognitivo ▪ Oportunidades laborales ▪ Acceso a información ▪ Oportunidades de estudio en el exterior ▪ Mayor desarrollo cognitivo con otra lengua ▪ Diferenciación al momento de buscar empleo ▪ Acceso al conocimiento de punta ▪ Acceso a educación en diferentes países Beneficio ¿Por qué inglés en Colombia? LÍNEABASE-FUERZALABORAL Descripción FUENTE: Penn State, University of Chicago, University of Melbourne, Euromonitor, Trends in Cognitive Sciences
  30. 30. 29 29 Las empresas de servicios son las que requieren un mayor número de personas con habilidades de inglés de acuerdo a la encuesta Necesidad de inglés en las empresas de cada sector Porcentaje de empresas que requiere que más del 20% de sus empleados tengan habilidades de inglés1 FUENTE: Encuesta a empresas por medio de PTP y Alta Consejería para la Competitividad ▪ BPO, Software y Turismo son los sectores clave para inglés dentro de los servicios ▪ Esto se confirmó a través de focus groups y entrevistas2 donde se identificó que el inglés es esencial para estos 3 sectores ▪ Esto está en línea con los resultados del estudio “Habilidades laborales” del British Council1 n=158 empresas 2 Entrevistas y focus groups con líderes sectoriales y empresarios Agroindustria Manufactura Servicios Lámina 19 LÍNEABASE-FUERZALABORAL 6 15 57
  31. 31. 30 30 808 218 111128 1.154 Hay ~110 mil empleados actualmente en el sector turismo que requieren inglés, pero no tienen el nivel adecuado Empleados de turismo en Colombia Miles de empleados 20131 FUENTE: WTTC; Proexport; Encuesta a empresas por medio de PTP y Alta Consejería para la Competitividad 1 Se tomó como empleos directos alojamiento, agencias de viaje y esparcimiento los cuales representan el 30% de los empleos de turismo 2 A partir de encuestas a más de 70 empresas del sector turismo Directos sin nivel adecuado de inglés Directos con nivel adecuado de inglés2 17 Directos que requieren inglés Directos que NO requieren inglés Empleos indirectos1 Total empleos Según las encuestas, 87% de los empleados que requieren inglés no tienen el nivel de inglés adecuado2 Según las encuestas, el 37% de los empleados de turismo requieren inglés LÍNEABASE-FUERZALABORAL
  32. 32. 31 31 Con un crecimiento del sector de 5% anual, el turismo requerirá ~40 mil empleados nuevos con habilidades de inglés Empleados directos de turismo en Colombia Miles de empleados ▪ Adicional a los ~110 mil que ya están empleados en turismo, pero que no tienen el nivel adecuado, el país necesitará 40 mil nuevos empleados con habilidad de inglés para el 2019 FUENTE: WTTC; Proexport; Encuesta a empresas por medio de PTP y Alta Consejería para la Competitividad; Análisis de equipo 128 135 142 149 157 165 173 218 228 239 251 264 277 291 464 40 mil empleos adicionales que requieren inglés 2019e2018e 442 2017e 421 2016e 401 2015e 382 2014e 364 2013 346 +5% p.a. Directos que NO requieren inglés Directos que requieren inglés Lámina 22 LÍNEABASE-FUERZALABORAL
  33. 33. 32 32 Los sectores de BPO y turismo requieren principalmente empleados con nivel B2 y nivel académico de bachiller, técnico o tecnólogo FUENTE: Entrevistas con líderes y empresarios de los sectores; Análisis equipo de trabajo Perfil de los empleados que requieren BPO, Software y Turismo Turismo BPO Software Otras habilidades requeridas ▪ Servicio al cliente ▪ Servicio al cliente ▪ Conocimiento específico para servicios de valor agregado ▪ Conocimiento de programación y sistemas Formación académica ▪ Bachiller, técnico o tecnólogo ▪ Bachiller, técnico o tecnólogo ▪ Técnico, tecnólogo o universitario Nivel de inglés mínimo ▪ B2 con énfasis en comunicación oral ▪ B2 con habilidades orales y escritas ▪ B2 para programadores y C1 en empleados de mayor jerarquía Lámina 23 LÍNEABASE-FUERZALABORAL
  34. 34. 33 33 110 11 12 La demanda de turismo y BPO de personas con habilidades de inglés es significativamente mayor a la oferta anual FUENTE: Análisis equipo de trabajo La demanda inmediata de personas con habilidad de inglés en turismo es ~15 veces mayor a la oferta anual… Miles de personas …y en BPO la demanda es ~7 a 14 veces la oferta anual Miles de personas 40 150 Oferta anual de personas con perfil de turismo Demanda en turismo ~15X Oferta anual de personas con perfil de BPO y software Demanda en BPO y Software ~7-14X 80-165 Empleados actualesNuevos empleados La oferta de ~11 mil personas anuales con nivel B+ que podrían trabajar en turismo son el mismo grupo con el perfil de BPO. Cada año adicionalmente se gradúan ~1,000 personas con perfil para software Lámina 24 LÍNEABASE-FUERZALABORAL
  35. 35. 34 34 En las 500 compañías más grandes se tiene una necesidad inmediata de ~100 mil personas con habilidad de inglés Empleados de las 500 empresas más grandes en Colombia Miles de empleados 20131 616 67 97 780 Requieren inglés y NO tienen nivel adecuado Requieren inglés y tienen nivel adecuado No requieren inglés Total empleos 500 empresas más grandes ▪ ~12% de las personas que ya están empleadas en las empresas más grandes del país requieren inglés y no cuentan con el nivel adecuado FUENTE: Emerging markets information services; encuesta a empresas a través de PTP y Alta Consejería Según la encuesta 21% de los empleados de las empresas más grandes requieren inglés Según la encuesta el 59% de los empleados de las empresas más grandes no tienen el nivel adecuado Lámina 26 LÍNEABASE-FUERZALABORAL
  36. 36. 35 35 • Hay una necesidad clara de habilidades de Inglés en Colombia, ya sea para la competitividad en el largo plazo o la demanda en el corto plazo en sectores claves como turismo y BPO los cuáles son claves en el desarrollo del país. • En BPO, turismo y software se identifica un potencial de ~200 a ~300 mil empleados adicionales que requieren inglés, pero la oferta anual de graduados con el perfil buscado es de tan solo ~12 mil (Nivel B2+ bachilleres, tecnólogos o profesionales en sistemas) • Los resultados de la encuesta muestran que las empresas están dispuestas a pagar una prima en el salario por la habilidad de inglés y que los requerimientos son mayores para profesionales que para bachilleres pues necesitan desempeñar en inglés diferentes tipos de funciones LÍNEA BASE (FUERZA LABORAL) FUENTE: Análisis equipo de trabajo Mensajes principales de fuerza laboral LÍNEABASE-FUERZALABORAL
  37. 37. 36 36 Proyecto de fortalecimiento al desarrollo de competencias en lenguas extranjeras FORTALECIMIENTODECOMPETENCIASENLENGUASEXTRANJERAS Entre el 2010 y el 2014, desde el Ministerio de Educación se implementó el Proyecto de Fortalecimiento al Desarrollo de Competencias en Lenguas Extranjeras. Este proyecto estratégico enmarcado en el eje de pertinencia e innovación educativa se consolidó con el objetivo de “Desarrollar competencias comunicativas en lenguas extranjeras a los ciudadanos, de tal manera que se favorezcan los procesos de inserción del capital humano Colombiano a la economía del conocimiento y al mercado laboral globalizado” Desde este proyecto se focalizaron cuatro ejes articuladores, considerados esenciales para que los proyectos de fortaleciendo de lenguas extranjeras sean integrales: (i) Formación y acompañamiento a docentes; (ii) aspectos pedagógicos (iii) evaluación y seguimiento; y (iv) gestión para el fortalecimiento institucional.
  38. 38. 37 37 • Esquemas de Fortalecimiento institucional Proyecto de fortalecimiento al desarrollo de competencias en lenguas extranjeras FORTALECIMIENTODECOMPETENCIASENLENGUASEXTRANJERAS En el marco de cada uno de estos ejes, se adelantaron estrategias para fortalecer los ambientes de aprendizaje de lengua extranjera en el país, lo que implica impactar todos los aspectos del ciclo del mejoramiento de la calidad educativa. Como parte importante de la construcción de esta propuesta, y complemento a la línea de base, se llevó a cabo la evaluación de impacto de las estrategias implementadas. Esta evaluación tuvo en cuanta cinco aspectos: (i) Pertinencia y efectividad, (ii)cumplimiento de metas, (iii)recursos financieros y físicos, (iv) estrategia de comunicación y articulación con otras iniciativas. Los resultados que se presentan en las página 39 y 40, sirvieron de referente para el diseño de las intervenciones que compone el programa.
  39. 39. 38 38 Proyecto de fortalecimiento al desarrollo de competencias en lenguas extranjeras FORTALECIMIENTODECOMPETENCIASENLENGUASEXTRANJERAS • My ABC English Kit • English, please! • English for Colombia (ECO) • Bunny Bonita • Formación en cascada • Inmersión en inglés SAI • Cursos de lengua y metodología • TeachChallenge • Prueba • Diagnostica • Pruebas Saber Esquemas de Fortalecimiento institucional Secretarías de Educación, Escuelas Normales Superiores, Programas de licenciaturas en lenguas, componente de inglés en programas de ciclo técnico profesional y tecnológico
  40. 40. 39 39 Diagnóstico general sobre los programas del Ministerio de Educación desde el PFDCLE Educación básica y media (1/2) Observaciones Pertinencia y efectividad Cumplimient o de Metas ▪ Todos los programas del MEN desde el PFDCLE son pertinentes pues se enfocan en temas clave como formación docente, desarrollo de materiales para el aula y fortalecimiento de instituciones ▪ Sin embargo, tienen baja efectividad pues su escala, no permite pensar en cambios transformacionales ▪ El programa no ha logrado cumplir las metas país de porcentaje de estudiantes y docentes con nivel de inglés como se evidenció al inicio del documento ▪ Sin embargo, se han logrado las metas de proceso (e.g. formar a más de 9.500 docentes, adelantar talleres en las 94 secretarías de educación, acompañar la consolidación de 45 proyectos regionales) La evaluación que se presenta a continuación, deja como conclusión que las iniciativas que el Ministerio de Educación ha puesto en marcha para favorecer el mejoramiento de los niveles de inglés han tenido una orientación pertinente, pero han carecido de las escala y sostenibilidad requeridas para tener un impacto real y a largo plazo. Es así que para transformar el programa de inglés se requiere un modelo integral sistémico que garantice una transformación estructural efectiva. FUENTE: Análisis de equipo FORTALECIMIENTODECOMPETENCIASENLENGUASEXTRANJERAS
  41. 41. 40 40 Diagnóstico general sobre los programas del Ministerio de Educación desde el PFDCLE- Educación básica y media (2/2) Estrategia de comunicación Recursos Financieros y físicos ▪ Los recursos financieros son insuficientes para lograr un impacto transformacional pues los recursos actuales logran un cubrimiento muy bajo frente a la población a atender ▪ Se logra invitar efectivamente a todas las Secretarías a participar en los programas del Ministerio de Educación. Sin embargo a veces se pierde contacto temporalmente con algunas Secretarías cuando se da un cambio de personal Articulación con otras iniciativas ▪ Los programas del Ministerio de Educación están disponibles para todas las Secretarías, pero en muchos casos requieren mayor coordinación y complementariedad con los programas de las secretarías de educación Para promover una transformación en el marco contextual que se ha presentado, es crítico priorizar el esfuerzo de Inglés en la agenda del país. La inversión requerida para lograrlo dependerá de la aspiración que se fije, pero con certeza se requerirá una inversión superior a los niveles actuales y tener en consideración varios elementos que inciden en el proceso. La siguiente sección ilustra el proceso de toma de decisiones que se llevó a cabo con el fin de consolidar los componentes e intervenciones del programa. FUENTE: Análisis de equipo FORTALECIMIENTODECOMPETENCIASENLENGUASEXTRANJERAS
  42. 42. 41 41 La línea de base y el diagnóstico de los antecedentes hacen evidente que a pesar de fijar metas ambiciosas en cuanto a las competencias de inglés, Colombia no ha logrado mejoras significativas en los niveles de estudiantes. Se identifica que actualmente, Colombia requiere fortalecer de forma estructural los pilares para el aprendizaje de Inglés: – Educación Básica y Media: Existen oportunidades de mejora en todos los ejes de la transformación de la enseñanza del inglés en Colombia: docentes, modelo pedagógico, inglés fuera del aula, infraestructura tecnológica, cultura de desempeño e integración y sinergia de iniciativas – Educación Superior: es necesario el fortalecimiento institucional y la replica de los casos de éxito en implementación de políticas institucionales de lengua, que además estén articuladas para apoyar otros procesos institucionales como la internacionalización. – Educación para el trabajo: Los esfuerzos desde el sector gobierno y el privado no alcanzan una escala suficiente para cerrar la brecha de inglés de las personas en edad laboral FUENTE: Análisis equipo de trabajo Conclusiones generales del diagnóstico FORTALECIMIENTODECOMPETENCIASENLENGUASEXTRANJERAS
  43. 43. 42 42 La consolidación del Programa Nacional de Inglés como Lengua Extranjera parte de un diagnóstico que permite, por un lado, entender la línea base en relación con las habilidades de inglés de estudiantes y docentes e identificar los factores, y por otro, las causas de raíz que inciden en el desempeño actual y que se reflejan en los resultados de las pruebas implementadas por el ICFES (SABER y Prueba Diagnóstica). Este diagnóstico, presentado en las dos secciones anteriores, evidencia que los esfuerzos de los programas de inglés a nivel nacional y regional no han conseguido avances significativos en la consecución de las metas, debido principalmente a que la escala planteada no ha tenido la envergadura necesaria y a que la inversión de los últimos años ha sido limitada. La línea base también demuestra que los proyectos que se han adelantado, particularmente el Proyecto de Fortalecimiento al Desarrollo de Competencias en Lenguas Extranjeras, cuentan con los componentes necesarios para mejorar los ambientes de aprendizaje de inglés de los niños y jóvenes. Sin embargo, el sistema requiere un fortalecimiento estructural de los pilares clave (docentes con niveles de inglés adecuado, planes de estudio pertinentes, modelo pedagógico, inglés fuera del aula, infraestructura tecnológica, cultura de desempeño e integración y sinergia de iniciativas), con el fin de asegurar la eficacia de los procesos de enseñanza y aprendizaje del inglés en el país. FUENTE: Análisis equipo de trabajo Lámina 27 CONSTRUCCIÓNDEUNAPROPUESTADEPAÍS
  44. 44. 43 43FUENTE: Análisis equipo de trabajo Lámina 27 CONSTRUCCIÓNDEUNAPROPUESTADEPAÍS El Ministerio de Educación decide en el año 2013 revisar los logros hasta ahora obtenidos con el fin de proyectar una estrategia integral, intersectorial y a largo plazo que permita dar mayor escala a las iniciativas que hasta ahora han tenido resultados positivos, pero limitados. Este proceso inició a través de la construcción de un equipo de trabajo conjunto entre expertos del Ministerio de Educación y la firma consultora McKinsey & Co (contratada a través de un proceso de concurso de méritos), quienes de manera articulada y sistemática desarrollaron todo un esquema de análisis, planeación y diseño del Programa Nacional de Inglés. Este proceso de construcción conjunta se complementó con la continua realimentación de un Comité Intersectorial liderado por la Ministra de Educación Nacional, María Fernanda Campo; y conformado por presidentes y altos directivos de entidades como la Alta Consejería Presidencial para la Competitividad y Proyectos Especiales, el DNP, el SENA, Programa de Transformación Productiva del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el Consejo Privado de Competitividad, el ICFES, así como expertos nacionales e internacionales.
  45. 45. 44 44 FUENTE: Análisis equipo de trabajo Lámina 27 CONSTRUCCIÓNDEUNAPROPUESTADEPAÍS Este Comité y el Ministerio de Educación definieron la aspiración de Colombia para los próximos 10 años en relación con el aprendizaje del inglés como lengua extranjera, así como las intervenciones que constituyen este Programa Nacional de Inglés 2015.2025. Las definiciones se validaron con agentes destacados en el medio de la enseñanza del inglés a nivel nacional y con el apoyo de expertos internacionales, referenciados al final de este documento. El proceso de toma de decisiones, se ilustra de manera general entre las páginas 45 y 51, se parte de los componentes contextuales (el estado de desarrollo del sistema educativo colombiano, los resultados de las línea de base y las implicaciones en términos de implementación) para definir las aspiraciones, la progresión en metas y definir las intervenciones que constituyen el programa.
  46. 46. 45 45 Para identificar la progresión de intervenciones para la transformación del inglés se han considerado tres elementos EL diseño del modelo de progresión de intervenciones para la transformación de la enseñanza de inglés en Colombia propuesto tiene estas consideraciones en cuenta Niveles de complejidad en modelos de enseñanza del inglés Aspiraciones e implicaciones para el modelo de enseñanza Contextualización del sistema educativo A C B Identificar el nivel del sistema educativo e iniciativas de transformación pertinentes Vinculación entre la aspiración en inglés y modelos de enseñanza a implementar Retos de complejidad y escala para cada uno de los modelos de enseñanza inglés FUENTE: Análisis equipo de trabajo Lámina 27 CONSTRUCCIÓNDEUNAPROPUESTADEPAÍS
  47. 47. 46 46 Las horas asignadas a inglés en teoría son suficientes para alcanzar los niveles de la aspiración si fueran horas de la mejor calidad en un ambiente de aprendizaje con buenas condiciones FUENTE: Association of Language Testers of Europe, MEN 1,000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 11°10°9°8°7°6°5°4°3°2°1° A1 A2 B1 B2 C1 Primaria y secundaria Secundaria Horas asignadas a la enseñanza de inglés vs. Estándares para alcanzar niveles de MCE Horas acumuladas Lámina 29 CONSTRUCCIÓNDEUNAPROPUESTADEPAÍS
  48. 48. 47 47 Países con sistemas destacados han escogido enseñar “Inglés como una materia”, con lo cual se puede aspirar a un nivel hasta de B2 FUENTE: Ministerio de Educación de cada uno de los países; EF Ejemplos Descripción Instrucción completa en Inglés Inglés es usado como medio principal de instrucción (Resultados en C1/C2) Australia Reino Unido Singapur EE.UU Abu Dhabi Hong Kong Camboya Vietnam Inglés no obligatorio Inglés no es una materia obligatoria Inglés como una materia Inglés como materia obligatoria en el currículo (Resultados de A1 – B2 dependiendo del tiempo dedicado) Corea Chile Costa Rica Japón Filipinas Quebec Bélgica (algunos) Goa Abu Dhabi Medio de instrucción bilingüe Inglés utilizado como parte significativa del currículo (Resultados en B1 – C2 dependiendo del tiempo de enseñanza en segundo idioma) Noruega Alemania China Lámina 30 CONSTRUCCIÓNDEUNAPROPUESTADEPAÍS
  49. 49. 48 48 Las decisiones sobre el modelo de exposición al inglés tiene importantes implicaciones en complejidad e inversión FUENTE: Econometría; DANE; EDUC; Análisis equipo de trabajo 1 Requerimientos de modelos más complejos, incluyen implícitamente requerimientos de modelos menos complejos 2 Se realizó el enfoque en las dimensiones de docentes y modelo pedagógico presentan las diferencias marcadas entre modelos de enseñanza ▪ Docentes con nivel B+ para todos los grupos de secundaria ▪ Docentes especializados en otras materias con nivel de inglés B+ Docentes Modelo Pedagó gico Inglés no obligatorio Inglés como una materia (Secundaria) Inglés como una materia (Primaria y Secundaria) Medio de instrucción bilingüe Instrucción completa en inglés ▪ EE que decida ofrecer inglés debe contar con docentes capacitados ▪ (i) Docentes de primaria formados en inglés o (ii) Docentes especializados en inglés para los grupos de primaria ▪ Docentes para todas las materias con nivel de inglés B+ Requerimientos ▪ Diseñar para cada grado de 6° a 11° bases curriculares, programas de estudio y material didáctico ▪ Garantizar acceso a materiales de inglés a matrícula de secundaria ▪ Diseñar para todos los grados y cada materia con instrucción en inglés bases curriculares, programas de estudio y material didáctico ▪ Garantizar acceso a materiales de instrucción bilingüe a toda la matrícula ▪ Responsabili- dad del EE: – Garantizar acceso a materiales curriculares de inglés al total de la matrícula ▪ Diseñar para cada grado de 1° a 5° bases curriculares, programas de estudio y material didáctico ▪ Garantizar acceso a materiales de inglés a matrícula de primaria ▪ Garantizar capaci- dades en lengua materna (Primaria) ▪ Diseñar para todos los grados y para todas las materias bases curriculares, programas de estudio y material didáctico para instrucción bilingüe ▪ Garantizar acceso a materiales de instrucción bilingüe a toda la matrícula Mayor nivel de complejidad Lámina 31 CONSTRUCCIÓNDEUNAPROPUESTADEPAÍS
  50. 50. 49 49 Experiencias internacionales revelan un enfoque en capacidades de inglés en grados superiores antes de ampliar a primaria FUENTE: Ministerio de Educación de Chile; British Council Survey of Policy and Practice in Primary English Language Teaching Worldwide (2013); Análisis equipo de trabajo …La reciente evolución de los programas de estudio de inglés en Chile reflejan esta progresión Numerosos países comenzaron fortaleciendo capacidades en grados superiores para luego avanzar a primeros grados de primaria… Países Antes Ahora Año del cambio Grado en que inicia la instrucción en inglés Alemania1 Argentina Azerbaiyán China Corea del Sur Japón Jordania 5° 7° 5° 7° 7° 7° 5° 3° 4° 1° 3° 3° 5° 1° N/A3 1993 2009 2001 1997 2011 2000 Grado2 Obligatoriedad Diseño del programa de estudios actual, Año 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° 9° 10° 11° 12° (1) Requerimiento para lengua extranjera en general, no solamente para inglés (2) Varía según legislación de cada estado federal que cuenta con autonomía curricular, sin embargo la introducción en 3° es el promedio (3) 11° y 12° equivalen a #| y 4° de educación media formación general Opcional Obligatorio Obligatorio Obligatorio Inglés no obligatorio 2013 2011 2000-01 Lámina 32 CONSTRUCCIÓNDEUNAPROPUESTADEPAÍS
  51. 51. 50 50 Experiencias internacionales permiten aprender algunas lecciones importantes a considerar en el modelo de progresión para Colombia FUENTE: Análisis equipo de trabajo • Los países que cuentan con inglés como materia, ofrecen entre 3 y 5 horas de inglés a la semana. Adicionalmente todos buscan incrementar la exposición al inglés fuera del aula, aunque con diferentes estrategias como: • Clubes de inglés después de clase (Japón) • Campos de verano de inglés (Chile) • Concursos intercolegiales de inglés (China) • El camino que han tomado la mayoría de transformaciones (P.ej.: China, Japón, Malasia y Chile), es empezar por el fortalecimiento de la enseñanza del idioma en los últimos años escolares para llegar por último a primaria • Todos los países cuentan con libros de texto para el aprendizaje de inglés de sus estudiantes, la diferencia es que algunos ofrecen un texto único (Chile), mientras otros permiten que las instituciones elijan de un grupo de textos aprobados (Japón) • La formación docente ha sido clave en todas las transformaciones con esfuerzos de capacitación de gran escala y concentrados en la entrada en el sistema. El entrenamiento se ha dado tanto en el idioma como en metodología de enseñanza Experiencias internaciones reflejan algunas políticas comunes en modelos de progresión potencialmente pertinentes CONSTRUCCIÓNDEUNAPROPUESTADEPAÍS
  52. 52. 51 51 FUENTE: Análisis equipo de trabajo Lámina 27 PROGRAMANACIONALDEINGLÉS Como resultado del proceso de toma de decisiones descrito, se diseñó el Programa Nacional de Inglés 2015-2025. la estructura general del Programa se presenta en la página 55 con sus componentes y factores transversales. En el resto del documento se especifican las intervenciones que componen el programa y que se basan en las decisiones que se tomaron y que de manera general se resumen así: Para el ciclo educativo de Básica y Media, el Programa Nacional de Inglés 2015-2025 establece que la prioridad será fortalecer la enseñanza de la lengua inglesa como una asignatura por próximos 10 años, y busca fortalecer el proceso de enseñanza y aprendizaje haciendo un uso efectivo de las horas con que en promedio se cuenta actualmente (3 horas a la semana en secundaria y media hora a la semana en primaria). El fortalecimiento del proceso de enseñanza y aprendizaje de la lengua contempla intervenciones estructurales en los que se han presentado como pilares necesarios para garantizar la calidad del proceso en todo el ciclo de (docentes con niveles de inglés adecuado, y mejores prácticas de aula, planes de estudio pertinentes, modelo pedagógico, inglés fuera del aula, infraestructura tecnológica, cultura de desempeño e integración y sinergia de iniciativas institucionales).
  53. 53. 52 52 PROGRAMANACIONALDEINGLÉS • Se ha fijado la meta de que el 50% de los estudiantes a 2025 alcance el nivel B1, y se ha definido que este nivel es suficiente para suplir las demandas de nivel de esta población, teniendo en cuenta que con las horas disponibles hoy un estudiante del sector oficial que inicia su proceso de educación básica primaria de un nivel A0 puede llegar a B1 al terminar sus estudios de educación media. Esta proyección tiene en cuenta las condiciones contextuales del sistema educativo colombiano y las experiencias internacionales que han mostrado caminos efectivos para mejorar las competencias de inglés. • Casos importantes como Alemania y Noruega demuestran que es posible iniciar el camino fortaleciendo los últimos grados en básica secundaria y media y avanzar hacia la básica primaria. El caso de éxito más cercano a nuestra realidad colombiana es Chile quien demuestra obtener mejores resultados al fortalecer la Secundaria como primera medida. Aun así, el Programa Nacional de Inglés 2015-2025 contempla intervenciones en la Básica Primaria, que van desde la formación y acompañamiento a docentes, hasta el fomento del desarrollo de competencias básicas (A1) y la creación de ecosistemas propicios para iniciar la exposición de los estudiantes al inglés.
  54. 54. 53 53 FUENTE: Análisis equipo de trabajo Lámina 27 PROGRAMANACIONALDEINGLÉS • Se ha construido una ruta de desarrollo profesional para los docentes de inglés y los docentes de primaria que soporte las aspiraciones descritas arriba y que dará inicio con el mejoramiento de su nivel de lengua, y seguirá con la formación en el uso del modelo pedagógico English, please! que se seguirá desarrollando para tener una propuesta de modelo pedagógico y planes de estudio contextualizados. • La implementación del modelo pedagógico se adelantará en el marco del acompañamiento in-situ a docentes y la consolidación de comunidades de aprendizaje. • Este esquema contempla procesos de medición y evaluación de proceso y de impacto que permitan un seguimiento a los logros. • La Educación Superior se contempla en la propuesta como un escenario propicio para continuar desarrollando competencias comunicativas en inglés con miras a que los egresados tengan una herramienta adicional para lograr un mejor desempeño profesional y acceder a un mundo globalizado a través de la internacionalización. De igual modo, en este ciclo educativo se espera que la lengua cobre mayor importancia y que los procesos de aprendizaje sean más relevantes y pertinentes para contribuir a la calidad educativa del país.
  55. 55. 54 54 FUENTE: Análisis equipo de trabajo Lámina 27 PROGRAMANACIONALDEINGLÉS • Para cumplir estos objetivos, el plan contempla intervenciones en el marco de la autonomía institucional referidos al tanto al aseguramiento como al fomento de la calidad y el criterio de que los estudiantes deben alcanzar mejores niveles. • Se han definido aspiraciones transicionales para la educación superior que contemplan que el 85 % de estudiantes de licenciaturas en lenguas a 2025 se gradúen con un nivel de C1, mientras que otros licenciados alcanzan el B2. • Se contempla acordar el nivel de egreso de otros programas atendiendo a la pertinencia del nivel. • El modelo de vinculación al programa de inglés tendrá procesos de postulación que garantice el compromiso de las entidades y agentes beneficiarios en los tres componentes (básica y Media, educación Superior y Fuerza laboral). • El carácter intersectorial del Programa permite que la apuesta por el fortalecimiento al desarrollo de competencias en inglés no sólo se enmarque en el contexto educativo sino que involucre al sector productivo y articule estos dos ámbitos de uso de la lengua con el fin de contribuir al desarrollo económico y cultural del país.
  56. 56. 55 55 Programa Nacional de Inglés COLOMBIA Very Well ▪ Entrenamiento de docentes ▪ Modelo pedagógico ▪ Tecnología ▪ Involucramiento de la sociedad ▪ Fortalecimiento licenciaturas de idiomas ▪ Apoyo a centros de idiomas de IES ▪ Inglés presencial e intensivo con apoyo TIC para programas focalizados del SENA Mejores resultados incrementan el potencial de Superior Egresados de IES mejor preparados para el trabajo Sostenibilidad – Fomento de Inglés como política pública, financiación y seguimiento Comunicación – Coordinación de comunicación e imagen unificada Compromiso nacional por el inglés – Ministerio de Educación, SENA, Min Comercio (PTP), Alta Consejería, colegios privado, ICFES, DNP, Min Trabajo, Gobernaciones y Secretarías, Asociaciones, Empresarios, IES, instituciones para el trabajo y el Desarrollo Humano, Rectores, Docentes, Padres de familia, estudiantes ▪ Saber 11: 6% B1+ ▪ Saber Pro: 14% B1, 8% B2+ ▪ Licenciaturas de Idiomas: 48% B2+ • Saber 11: 50% B1+ • Saber Pro: 30% B1, 25% B2+ • Licenciaturas de Idiomas: C1 2013 2025 ▪ Subsidios y financiamiento a formación en inglés ▪ Motivación para la formación en inglés ▪ Disponibilidad de información Básica y media Educación Superior Fuerza laboralMejores licenciados fortalecen la Básica y Media PROGRAMANACIONALDEINGLÉS-ESTRUCTURAGENERAL
  57. 57. 56 56 El número de estudiantes con competencias en inglés se multiplicará en grandes dimensiones IES 2025 140 75 65 2012 55 35 20 +155% Estudiantes de las IES en B1 y B2, miles de estudiantes Básica y media 185 2013 9 +1.968% 186 2025 Estudiantes del sector oficial en B1 y B2, miles de estudiantes B2 B1 2% 50% 22% 55% % de estudiantes en B1+ El número de estudiantes con competencias de inglés dependerá de cambios en cobertura. Podrá ser mayor a medida que la cobertura aumente SOURCE: Source: taller de Ministerio de Educación PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2015-METASDEIMPACTO
  58. 58. 57 57 1 Basado en un modelo teórico con muchos factores no cuantificables dependientes de la implementación de todas las iniciativas y aplicable únicamente a instituciones/ docentes/ estudiantes que participen en el programa Proyección de avance en las metas con la implementación del Programa Métrica Meta1 % de docentes de inglés que alcanzan el nivel B2 Porcentaje de estudiantes que suben de nivel de inglés en Saber 11 Estudiantes que alcanzan nivel B1+ en Saber 11 Año 29%2016 53%2017 20%2018 50%2019 70%2020 20%2021 26%2022 40%2023 45%2024 50%2025 85%2018 ▪ Entre 2015 y 2018 se ofrecerá formación en inglés a los docentes para lograr un alto porcentaje en B2 ▪ Estimado de ~15% en B2 actualmente ▪ Metas deben ser revisadas con pruebas estadísticamente significativas ▪ Entre 2018 y 2020 habrá un amplio movimiento de estudiantes entre A-, A1 y A2 ▪ Este movimiento se puede reflejar en una métrica de número de estudiantes que suben de nivel ▪ A partir de 2021 habrá estudiantes que han estado expuestos a la modelo transformado de enseñanza de inglés durante 5 o 6 años al momento del grado ▪ Estos estudiantes reflejarán un movimiento significativo en el porcentaje de estudiantes en B1 PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025-METASDEPROCESO
  59. 59. 58 58 Intervenciones de educación básica y media (básicas y aceleradas) La línea base que se ha construido ha permitido al Ministerio de Educación revisar sus aspiraciones teniendo en cuenta el estado de desarrollo del sistema educativo, los logros de otros programas en favor de la calidad de la educación y las condiciones contextuales de la enseñanza del inglés. Con el fin de lograr mejores resultados en las competencias comunicativas de los estudiantes del país, se establece entonces una transformación a largo plazo de la enseñanza de inglés como materia con diferentes niveles de intensidad para los próximos 10 años que busca fortalecer la enseñanza de inglés en básica y media utilizando las horas de inglés disponibles actualmente (3 horas a la semana en secundaria y media1 hora a la semana en primaria). Con el fin de lograr las metas, para educación Básica y Media se proponen iniciativas clave que sustentarán la transformación educativa a largo plazo e iniciativas aceleradas que proporcionarán victorias tempranas. Con este objetivo se propone una estructura integral con seis componentes básicos y sus estrategias, que reflejan todos los aspectos del ciclo de la calidad educativa. Se proponen así 13 iniciativas clave para garantizar una base sólida para todos los niños de Colombia. La primera de ellas se relaciona con el acompañamiento y la formación de docentes. Esta iniciativa empieza con una prueba diagnóstica que permitirá identificar la ruta de formación que debe tomar el docente de inglés. Dependiendo de los resultados obtenidos, el docente podrá acceder a cursos de 200 a 500 horas de inglés para pasar, a programas de inmersión en inglés y/o a programas de formación en metodología para transformar su práctica pedagógica. De manera paralela, los docentes que demuestren avances en el dominio de la lengua, accederán a diferentes tipos de incentivos con el fin de reconocer su esfuerzo y dedicación. PROGRAMANACIONALDEINGLÉS-EDUCACIÓNBÁSICAYMEDIA
  60. 60. 59 59 PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025 Intervenciones de educación básica y media (básicas y aceleradas) La segunda iniciativa contempla la transformación del modelo pedagógico (English, Please!) que inicia con el acompañamiento a la revisión de mallas curriculares que favorezcan la inclusión de horas de inglés de manera efectiva y el reclutamiento de docentes de inglés necesarios para suplir ese número de horas. Esto requiere conocer de manera exhaustiva las necesidades de las entidades territoriales y de sus instituciones educativas. De igual modo, la transformación del modelo pedagógico comprende la definición de planes de estudio pertinentes y la entrega del material pedagógico English, Please! La tercera iniciativa clave corresponde al aseguramiento de infraestructura de apoyo y tecnología acordes con las necesidades de los estudiantes colombianos. En el marco de esta iniciativa se busca proveer medios adecuados para que los estudiantes logren estar expuestos a muestras de lengua fidedignas, así como otorgar medios virtuales que favorezcan el trabajo autónomo de los estudiantes. Adicionalmente se espera que se genere una cultura de desempeño a lo largo del desarrollo de las iniciativas clave con el fin de que tanto docentes como estudiantes identifiquen sus necesidades de aprendizaje y tomen decisiones sobre sus procesos de aprendizaje, promoviendo la consolidación de comunidades de aprendizaje. Así, incluir el componente de inglés en las pruebas SABER en niveles 5 y 9 permitirá la toma de decisiones en relación con los procesos de formación que se estén dando. Por otro lado, las intervenciones clave también involucran a la comunidad en esta apuesta nacional integral y de largo plazo. Así, se llevarán a cabo campañas de inglés que permitan a los padres de familia comprender la importancia de aprender inglés en nuestro país y apoyar los procesos de enseñanza y aprendizaje que se desarrollen. Los medios masivos de comunicación tendrán también un papel fundamental para que la comunidad educativa le otorgue un valor más significativo al aprendizaje del inglés como lengua extranjera.
  61. 61. 60 60 La sexta iniciativa plantea la integración y sinergia entre sectores. Esta iniciativa permitirá desarrollar alianzas con las entidades territoriales, con las entidades gubernamentales diferentes al Ministerio de Educación y con el sector privado, con el fin de favorecer el alcance de metas. De igual modo, favorecerá la inclusión del inglés en las instituciones educativas privadas y desarrollo de comunidades docentes y redes académicas de apoyo. De esta forma se garantiza que el sistema se fortalezca gracias al carácter integral del Programa y de las intervenciones (capacidad de los docentes, herramientas pedagógicas, sistemas de evaluación y seguimiento, infraestructura e involucramiento de la familia y la sociedad). La implementación de estas iniciativas generará ecosistemas propicios para que los niños y jóvenes mejoren sus desempeños y puedan apropiar la lengua inglesa como una herramienta para mejorar su cotidianidad y proyectarse al mundo de formas diversas. (ver ejemplos en las páginas 62-64). El Programa Nacional de Inglés contempla para este ciclo educativo intervenciones aceleradas que respetan el mismo esquema de cinco iniciativas (página 65) y que responden a las situaciones particulares de entidades territoriales o instituciones que tiene un mayor nivel de alistamiento o avance, o disponibilidad de recursos, por lo que podrán acelerar sus resultados, generando ecosistemas de mayor sofisticación (página 66). PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025 Intervenciones de educación básica y media (básicas y aceleradas)
  62. 62. 61 61 Se propone desarrollar 13 iniciativas para garantizar una base sólida para todos los niños de Colombia Acompañamiento y formación de docentes ▪ Fortalecer el inglés de docentes de inglés de secundaria y media ▪ Motivar a los docentes ▪ Fortalecer las habilidades de enseñanza de inglés de los docentes i ii iii Incorporación de la lengua inglesa fuera de la escuela ▪ Involucrar a la comunidad y motivar a los estudiantes con campañas por el inglés ▪ Desarrollar estrategia de inglés en medios de comunicación masivos xi Integración y sinergia ▪ Incentivar el inglés en instituciones privadas ▪ Acompañar y promocionar alianzas y recursos con fuentes locales Modelo pedagógico completo ▪ Apoyar inclusión adecuada de horas de inglés en malla curricular y reclutar los docentes para llenarlas ▪ Sugerir planes de estudio y herramientas pedagógicas presenciales y virtuales para enseñarlos iv v Cultura de desempeño ▪ Apoyar la evaluación de vinculación, reubicación y ascenso ▪ Medir resultados en grados 5 y 9 ix viii FUENTE: Análisis equipo de trabajo xii xiii Infraestructura de apoyo y tecnología ▪ Asegurar o proveer equipos para traer al aula representaciones fidedignas de la lengua Desarrollar aplicativos para fortalecer y acompañar el aprendizaje del inglés vi vii x PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  63. 63. 62 62 Primaria contará con un ecosistema propicio para iniciar el desarrollo de las competencias en inglés ILUSTRATIVO 125,000 docentes de primaria con talleres de uso y apropiación Más de 4 millones de niños con una experiencia de aprendizaje transformada Planeación de clase Semana 2 Acceso online a material de planeación de clases con videos de clases ejemplo Semana de desarrollo Institucional ▪ Explicación del material ▪ Ejemplo de cómo usarlo ▪ Discusión sobre cómo planear una clase Taller de uso y apropiación del material: Semana 1 Hora de clase Discusión en clase - 10min Video - 15min Flashcards – 15 min Bunny Bonita app Fuera de Clase Medios masivos Semana 2 Hora de clase Ejercicio en parejas - 10min Video - 15min Presentación a la clase – 15 min Se revisarán los estándares para reflejar el avance de los estudiantes hacia A1 durante su paso por primaria PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  64. 64. 63 63 El docente de inglés de secundaria y media tendrá un apoyo en formación holístico SOURCE: Source Prueba Diagnóstico ¿Resultado en nivel B2+? ILUSTRATIVO Talleres de uso y apropiación del material Tutoría en el salón de clases Preparación Online Desarrollo en comunidad docente Formación en metodologías de enseñanza ▪ 15,000 + docentes con talleres y acompañamiento de tutores ▪ 30 formadores apoyando a ~300 tutores que acompañan a los docentes en el aula Formación en Inglés Inmersión en San Andrés por logro de B1 o U.S.A por B2 Presencial Certificación internacional No Si A2 a B1 y B1 a B2 Virtual Entrega de reconocimientos y laptops ▪ 200 a 500 horas de formación en inglés para cada docente ▪ 12,000 docentes formados en inglés, para pasar de nivel A2 a B1 y B1 a B2 PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  65. 65. 64 64 Tutor y docente reflexionan sobre la clase Preparación online Comunidad docente El estudiante de secundaria y media contará con un docente formado además de material dentro y fuera del aula Semana de desarrollo Institucional ▪ Explicación del material ▪ Ejemplo de cómo usarlo ▪ Discusión sobre cómo planear una clase Taller de uso y apropiación del material: ILUSTRATIVO Hasta 6 millones de libros de inglés entregados en 1 año Clase 6 En paralelo evaluación oral Práctica de conversación en parejas – toda las clase Clase 4 Clase 5 Clase 6 Semana 2 Fuera de Clase English, Please! app Tareas con el material de English, Please! Medios masivos PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  66. 66. 65 65 Educación innovadora marcando la pauta del futuro 1 4 aInfraestructura de apoyo y tecnología ▪ Laboratorios de inglés para la inmersión con el apoyo de tecnología 3 a 2 FUENTE: Análisis equipo de trabajo Modelo pedagógico completo ▪ Ampliar intensidad horaria de inglés como materia para primaria ▪ Ampliar intensidad horaria en secundaria y media ▪ Apoyar a las Secretarías que consideren hacer colegios bilingües oficiales a identificar las condiciones mínimas para el éxito a b d Acompañamiento y formación de docentes ▪ Fortalecer competencias de enseñanza digital ▪ Habilitar estrategia de docentes remotos ▪ Habilitar estrategia de co-teaching con voluntarios y/o docentes extranjeros Incorporación de la lengua inglesa fuera de la escuela ▪ Campos de verano ▪ Jornadas extendidas: – Apoyo Remedial ▪ Actividades extracurriculares en inglés Cultura de desempeño Realizar evaluaciones de competencias orales a estudiantes a b c 5 a c b – Familiarización y motivación al inglés (e.g. Integración en inglés de Privados Bilingües y Oficiales) ▪ Implementar enseñanza diferenciada por nivel c – Clases estructuradas PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  67. 67. 66 66 Las iniciativas de aceleración complementan las claves en diferentes partes de la experiencia del docente y el estudiante ILUSTRATIVO Taller de fortalecimiento de competencias digitales Organización de grupos por nivel para aprendizaje diferenciado 5 horas de clase de inglés a las semana en secundaria y media Clases con docente nativo remoto Pruebas orales regionales 3 horas de clase de inglés en primaria Docentes nativos como tutores Actividad de motivación con voluntario nativo Clase estructurada en el laboratorio de inglés Integración con colegios Privados Bilingües Apoyo remedial a estudiantes que lo requieran Campos de Verano Concursos de inglés PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  68. 68. 67 67 El plan tiene una meta nacional para la básica y media, pero habrá algunas regiones que irán más rápido PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025 A continuación se presentan las iniciativas clave propuestas para la Educación Básica Secundaria de manera detallada con el fin de identificar su alcance y estructura. El Programa Nacional de Inglés tiene proyecciones de este nivel de detalle con miras a su implementación, para todos los componentes. Sin embargo, en este documento no se presenta en el caso de Educación Superior y Fuerza Laboral. 50% B1+ Instituciones con aceleración 2025 50% B1+ Promedio Nacional Las secretarías y regiones que decidan implementar efectivamente iniciativas de aceleración, podrán lograr resultados en tiempos más cortos 2018
  69. 69. 68 68 1 Fortalecer el inglés de docentes de secundaria y media 12.000 docentes de inglés subiendo uno o dos niveles para que al menos 85% alcancen B2
  70. 70. 69 69 Ciclo de Formación 1 Ciclo de Formación 2 Ciclos de Formación Adicional El fortalecimiento de las capacidades en inglés contemplará: Diagnóstico, formación e incentivos Jun 2015 Ene 2016 Jun 2019 Prueba Censal Ene 2015 Prueba final Censal Jun 2016 Ene 2017 Jun 2017 Ene 2018 Prueba de salida Prueba de salida Formación en capacidades de inglés • Formación en al menos dos ciclos de formación por cada Secretaría de Educación2 • Programas de formación de al menos 250 horas para docentes de niveles A2 y B1 • Docentes A2 recibirán al menos dos entrenamientos • El modelo específico y los contenidos determinados por proveedores seleccionados a través de una Licitación Prueba de salida • Prueba de salida a participantes para evaluar avances y generar una certificación internacional del nivel FUENTE: Análisis equipo de trabajo 1 No es posible alcanzar el 100% de los docentes en B2 pues algunos no se motivarán a asistir a las formaciones y otros por más que asistan no lograrán mejorar su nivel. Experiencia en Malasia, sugiere que 85% de los docentes subiendo de nivel es una expectativa realista 2 Al momento de implementación puede considerarse ciclos adicionales y ciclo con puntos de entrada intermedios Opcional según plan para cada SE Prueba Censal • Prueba diagnóstico de ICFES para determinar nivel real en la SE • 3 rondas de evaluación para garantizar cobertura PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  71. 71. 70 70 2 Motivar a los docentes para que se formen en inglés Incentivos y reconocimiento para quienes se comprometan a dedicarle 200 horas por año a formarse en inglés
  72. 72. 71 71 FUENTE: Análisis equipo de trabajo Oportunidades de desarrollo profesional1 Reubicación y ascenso Incentivos monetarios Reconocimiento Recursos pedagógicos ▪ Posibilidad de aplicar a la inmersión en San Andrés1 ▪ Posibilidad de aplicar a inmersión en el exterior (ej.: EE.UU.) 1 ▪ Posibilidad de aplicar a programas de enseñanza en el extranjero1 ▪ Posibilidad de transición a Tutor B1-B2 y sostenimiento de B2 A2-B1 ▪ Comunicar que formación en inglés facilitará mejores resultados en el componente disciplinar de las pruebas de reubicación y ascenso ▪ Organizaciones externas al Ministerio (ej: Fundaciones) pudieran ofrecer un premio financiero para aquellos docentes que logren subir un nivel de inglés a través de los programas de formación ▪ Acceso a certificación de nivel de inglés ▪ Posibilidad de ser reconocido en “La Noche de los Mejores” ▪ Identificar los mejores docentes (B2+) para reconocerlos como “expertos” ▪ Acceso a una laptop/tablet asignada al docente para aquellos docentes que logren subir un nivel de inglés a través de los programas de formación ▪ Acceso a libros de texto pertinentes para el nivel de inglés 1 Depende de un proceso de selección que incluye una propuesta de socialización e implementación de aprendizajes. La gratuidad de este beneficio es condicional al cumplimiento de metas de nivel de inglés y a la permanencia en su IE por al menos 2 años luego de la finalización del programa. DESCRIPCIÓN DE LA INICIATIVAIncentivos y reconocimiento para quienes se comprometan a dedicarle 200 horas por año a formarse en inglés PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  73. 73. 72 72 3 Fortalecer las habilidades de enseñanza de los docentes de inglés Saber inglés no es suficiente, los docentes deben desarrollar su habilidad de enseñanza.. … apoyados en hasta 400 tutores y más de 2,500 talleres grupales al año
  74. 74. 73 73 Desarrollo de capacidades de docentes se apalanca en 4 estrategias que cumplen diferentes funciones Descripción ▪ Plataforma digital que permita: – Soporte metodológicos a distancia (Ej.: Chat room de consultas o disponibilidad de tutores al teléfono) – Lecciones modelo para cada clase vía web o CDs ▪ Formación por demanda con apoyo de formadores ▪ Talleres grupales enfocados en familiarización con el uso de los materiales pedagógicos ▪ 2-3 talleres anuales por grupo de ~20 docentes ▪ ~200 líderes de formación (mismos tutores), formando a ~4000 docentes de secundaria y media por cohorte ▪ Para primaria se requieren líderes de formación y docentes socializadores por el alto número de docentes a alcanzar ▪ Comunidades que permitan compartir experiencias de enseñanza, aprender mutuamente y desarrollar y diseminar mejores prácticas (Ej.: Observación de pares, estudio de lecciones , clases abiertas, etc.) ▪ Participación voluntaria y de organización autónoma No Aplica para Primaria FUENTE: Análisis equipo de trabajo ▪ Tutoría en el aula personalizada para identificar y oportunidades de mejora en la práctica pedagógica ▪ Formación en cascada con 20-40 formadores (apoyan a tutores para que apoyen a docentes de forma efectiva) y 200- 400 tutores (Docentes del sistema a tiempo completo) Talleres en grupo de formación en metodología Comunidades de docentes Soporte metodológico vía web Tutoría en el salón de clase iii iv ii i PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  75. 75. 74 74 La formación grupal de materiales pedagógicos tendrá una variación entre la implementación en primaria vs. secundaria y media FUENTE: Análisis equipo de trabajo • Formación durante las semanas de desarrollo institucional • Talleres por grupo de ~20 docentes por Líder de taller de IE circundantes con duración de 3 días a 1 semana • En el caso de primaria, talleres de representantes docentes a ~5 docentes de su zona antes o después de horarios de clase Talleres para docentes de Primaria Formadores y tutores preparados en el material pedagógico Líderes de talleres forman a todos los docentes de inglés Talleres para docentes de Secundaria y Media Líderes de talleres preparados en metodología y material pedagógico Líderes forman a 1 docente socializador por cada 5 docentes Docente socializador forma a 5 docentes de su institución/ zona 200 8,000 40,000 200 4,000 Número de personas estimado por cohorte PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  76. 76. 75 75 La conformación de comunidades de docentes es un mecanismo complementario y autónomo que impulsa el mejoramiento de docentes FUENTE: Análisis equipo de trabajo Observación de pares • Los docentes que participan en comunidades asumen el compromiso de visitar los salones de clases de otros docentes y de recibir visitas también • El objetivo es que a partir de la observación mutua se identifiquen oportunidades de mejora en la práctica docente Estudio de lecciones • Los docentes que participan en comunidades trabajarán de forma conjunta para analizar y desarrollar nuevos modelos de lecciones • Este ejercicio permite a los docentes a reflexionar sobre sus prácticas en el aula con el apoyo de sus pares • Las lecciones modelos generadas son grabadas y distribuidas Clases abiertas • Los docentes demuestran buenas prácticas a los demás miembros de la comunidad a través de clases abiertas seguidas por un espacio de discusión para identificar oportunidades de desarrollo • Demostrar prácticas a través de clases abiertas es un reconocimiento dentro de la comunidad Las comunidades docentes son espacios de participación voluntaria que permiten experiencias de enseñanza, aprender mutuamente y de desarrollar y diseminar de forma colaborativa mejores prácticas PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  77. 77. 76 76 4 Apoyar inclusión adecuada de horas de inglés en malla curricular y contratar los docentes para llenarlas Se estima que 36% de la matrícula no está tomando las 3 horas de inglés recomendadas en secundaria y media…. ... Lo cual implica contratar 3,000 nuevos docentes de inglés
  78. 78. 77 77 La brecha de docentes se puede cerrar dentro de los próximos 4 a 5 años con una combinación de estrategias La brecha de docentes de inglés se podrá cerrar con una combinación de estrategias Estrategias alternativas para cierre de brecha Otras estrategias se pueden usar para cerrar la brecha restante según el contexto de cada Secretaría: • Disponibilidad de horas extra de docentes de inglés • Presencia de programas de Licenciaturas de Inglés de calidad Practicantes en el aula • Apoyo a recién graduados con práctica en el exterior a cambio de trabajo en sector oficial • Listas de elegibles agotadas Voluntarios • Buena infraestructura y conectividad Docentes remotos • Reducción de matrícula Cupos SGP temporales 1 Considerando los patrones de retiro forzoso de cada SE para el período 2014-19. Asumiendo que 20% de las vacantes generadas por el retiro de docentes de Sociales y Primaria y el 5% de las vacantes generadas por el retiro del resto de los docentes pueden ser reubicadas para Inglés 2 Considerando aquellos docentes no nombrados ubicados en SE donde persistan los requerimientos de docentes y que potencialmente tengan el nivel de inglés adecuado FUENTE: Análisis equipo de trabajo Como primer paso se debe obtener mayor precisión sobre el tamaño real de la brecha y su localización 1.400 800 800 3.000 Vacantes convertidas a inglés (2015-2019)1 Docentes adicionales requeridos Brecha atendida por estrategias alternativas Normalización de docentes no nombrados2 PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  79. 79. 78 78 5 Sugerir planes de estudio y proveer herramientas pedagógicas presenciales y virtuales Distribuir hasta 6 Millones de libros, alineados con el plan de estudio de inglés
  80. 80. 79 79 English, Please! English, please! es una serie de alta calidad desarrollada para los grados 9, 10 y 11 mediante la cual los docentes podrán transformar los procesos de enseñanza y aprendizaje de inglés como lengua extranjera y garantizar mejores resultados. Su sílabo está orientado a los niveles A1 y A2 con exposición progresiva hacia niveles superiores (B1) de acuerdo con el Marco Común Europeo de Referencia. English, please! está alineado con los estándares transversales de competencias ciudadanas con un sílabo cíclico que promueve el desarrollo de las habilidades de forma integrada para que los estudiantes mejoren su domino de lengua a través del descubrimiento y del uso de estrategias de aprendizaje efectivas. El material comprende el texto del estudiante, la guía del docente, un CD con actividades de audio, y un componente virtual de ejercicios complementarios. El Ministerio de Educación le apuesta a este nuevo proyecto pensado, diseñado y creado por docentes de inglés colombianos de diferentes regiones del país y dirigido a contextos escolares variados con un interés particular en la inclusión y la diversidad. Siendo un material que surge de un proceso de investigación riguroso, se evidencia una pertinencia y aceptabilidad alta dentro de las aulas colombianas en las cuales fue piloteado. English, please! es una apuesta pedagógica que le presenta a los docentes un repertorio amplio de opciones adaptables a los diversos contextos nacionales que busca transformar las prácticas docentes, y las creencias sobre el aprendizaje de la lengua inglesa en Colombia. PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  81. 81. 80 80 Se debe obtener unos planes de estudio completos y material pedagógico para la enseñanza para todos los grados de 1° a 11° ▪ Enfoque de la asignatura ▪ Principios pedagógicos transversales ▪ Organización curricular en función a habilidades específicas ▪ Objetivos de aprendizaje transversales y por cada habilidad ▪ Competencias fundamentales a desarrollar en cada grado ▪ Contenidos mínimos para cada habilidad a cada grado ▪ Orientaciones de implementación y planificación ▪ Plan de evaluación sistemático ▪ Organización de contenido en unidades con sugerencias de: (i) Actividades, (ii) estrategias pedagógicas, (iii) fuentes de material y (iv) evaluación de competencias ▪ Libros de texto alineados al plan de estudio ▪ Acceso para todos los estudiantes a un libro de texto ▪ Texto para docentes que incluya un plan de lección detallado con sugerencias metodológicas y pedagógicas y Materiales complementarios como herramientas virtuales para el aprendizaje diferenciado y la motivación de los estudiantes Principales elementos de un diseño curricular integral Bases curriculares por nivel educativo Contenidos asocia- dos a competencias mínimas Plan de estudios por grado Material didáctico por grado Descripción PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  82. 82. 81 81 6 Asegurar o proveer equipos de simulación de inmersión en el inglés para traer al aula representaciones fidedignas de la lengua Hasta 9,000 kits de TV, DVD y grabadora distribuidos en un año
  83. 83. 82 82 Se colaborará con otros programas en curso para equipar a las instituciones con infraestructura de apoyo para la enseñanza de inglés FUENTE: Análisis equipo de trabajo Cada clase de inglés debe contar con disponibilidad de: Computadores y tablets pueden complementar el kit básico en donde sea posible para usar: ▪ eBooks ▪ Juegos de video ▪ Aplicativos Supuestos de requerimientos de equipos •El Kit es requerido tanto por los grupos de primaria como por los de secundaria y media •Los videos y audio a usar en clase se habrán desarrollado en conjunto con los planes de estudio •Se debe asignar un kit mínimo por: - Cada sede de la institución - Cada 10 grupos de estudiantes •Estas asignación es para que haya disponibilidad de equipos para cada grupo en un alto número de sesiones de clase •Reemplazo de equipos cada 5 años PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  84. 84. 83 83 7 Promover desarrollo aplicativos enfocados en la enseñanza de inglés Facilitar acceso a herramientas para fortalecer y acompañar aprendizaje de inglés
  85. 85. 84 84 Innovaciones a través de herramientas TIC y aplicativos permiten robustecer la enseñanza de inglés en el aula Innovaciones potenciales vía TIC y aplicativos Acceso a una red de estudiantes ▪ Aplicativos permiten compartir con nativos de otras lenguas en escenarios virtuales ▪ Gamification permite aumentar motivación a través de interacción entre pares Acceso a experiencias personalizadas ▪ Flexibilidad para aproximarse al contenido fuera del aula ▪ Acompañamiento remedial complementario al currículo formal para todos los niveles de competencia en la lengua Acceso a bajo costo ▪ Acceso a muchos materiales y plataformas es libre de costo ▪ Costo de masificación es mucho menor al de impresión y distribución de materiales pedagógicos físicos ▪ Acceso no está condicionado por limitaciones de cobertura Acceso a diversidad de recursos de alta calidad fuera del aula ▪ Existe un amplia gama de contenido multicanal y multiplataforma ▪ Herramientas TIC y aplicativos permiten aumentar el tiempo promedio que el estudiante se dedica a la enseñanza de inglés, facilitándole recursos para suplementar el aprendizaje fuera del aula Procesos de innovación en el desarrollo de contenidos digitales suelen robustecerse a través de la articulación de actores habilitadores (ej.: inversionistas, coaching técnico y de negocios, etc.) y numerosos desarrolladores (ej.: crowdsourcing) PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  86. 86. 85 85 El desarrollo de aplicativos propios o vía crowdsourcing debe apalancar alianzas con actores de amplia experiencia en TIC Articulación Descripción Tiempo ▪ ~2 a 3 meses a partir de 1ro de Octubre de 2014 ▪ Desarrollar alianzas con actores relevantes en TIC con enfoque en contenidos educativos: – Ministerio TIC – Apps.Co – Secretarías TIC Departamentales – Organizaciones No Gubernamentales con demostrada trayectoria en el sector – Asociaciones de desarrolladores – Incubadoras Acompañamiento y ajuste ▪ ~6-12 meses Desarrollo ▪ ~ 6 a 9 meses ▪ Adelantar procesos duales de desarrollo: – Desarrollo dirigido: Ministerio de Educación junto con aliados y potencial proveedor de material pedagógico virtualizan componentes de English, Please! Y desarrollan aplicativo de acompañamiento al aprendizaje – Crowdsourcing: MEN junto con aliados adelanta eventos para identificar desarrollos de alto potencial ▪ Se realizan ajustes al desarrollo propio de English, Please! En función de lecciones aprendidas por usuarios iniciales ▪ Se brinda colaborativamente con aliados apoyo y acompañamiento a los desarrollos de alto potencial en términos: – Pedagógicos – Técnicos – Plan de negocios FUENTE: Análisis equipo de trabajo PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  87. 87. 86 86 8 Apoyar la evaluación de vinculación, reubicación y ascenso Pruebas docentes comparables en diferentes momentos de la carrera docente y contra el marco común europeo
  88. 88. 87 87 Se apoyará el programa integral de evaluación y certificación de competencias de docentes de inglés 1 Recomendación no aplica para docentes del estatuto 2277 2 Recomendación no aplica para docentes del estatuto 1278 en ejercicio o que participaron en el Concurso de 2012 3 Participación en el diagnóstico censal es voluntario, pero puede ser motivado a través de incentivos a docentes, IE y SE FUENTE: Análisis equipo de trabajo ▪ Sugerir a las SE aplicar criterio de certificados de nivel B2 de inglés para vinculaciones provisionales de docentes ▪ Alineación del componente disciplinar de la prueba para que sea el equivalente a B2 bajo el Marco Común Europeo ▪ Prueba diagnóstico censal3 cada 3 años y pruebas de diagnóstico en la entrada y salida de los programas de fortalecimiento del inglés ▪ Prueba con componentes de compresión y producción oral ▪ Prueba diagnóstico que permita identificar niveles C1/C2 ▪ Alineación del componente disciplinar de la prueba para que sea el equivalente a B2 bajo el Marco Común Europeo ▪ Componente de la entrevista en inglés ▪ Protocolo sugerido de Evaluación de Desempeño para docentes de inglés que considere competencias certificadas de B2 Descripción de modificaciones sugeridas NuevosDocentesDocentesenejercicio Requisitos de vinculación1, 2 Reubicación y ascenso1,2 Diagnóstico Contenido del concurso de méritos1,2 Evaluación de desempeño1 PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  89. 89. 88 88 9 Medir resultados en grados 5, 9 y 11 Más de 2 millones de pruebas SABER de inglés cada año a niños de 5, 9 y 11 para hacer seguimiento al avance
  90. 90. 89 89 Se complementará la evaluación sistemática de estudiantes en SABER 11 incluyendo componentes de inglés en SABER 5 y 9 Se medirá el nivel de inglés de los estudiantes antes de SABER 11 para identificar avances y oportunidades de mejora que informen las decisiones de las IE • Incluir un componente de inglés en SABER 9 primero a nivel muestral para entender una línea base general a la entrada de la educación media y luego de forma censal para facilitar trazabilidad entre pruebas SABER 9 y 11 • Incluir un componente de inglés en SABER 5 primero a nivel muestral para entender una línea base general a la entrada de la educación secundaria y luego de forma censal para facilitar trazabilidad entre pruebas SABER 5, 9 y 11 • Información originada a partir de trazabilidad permitiría identificar tanto necesidades de ajuste por parte de las IE como oportunidades de enseñanza personalizada/diferenciada FUENTE: Análisis de equipo PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  91. 91. 90 90 10 Involucrar a la comunidad y motivar a los estudiantes con campañas por el inglés Comunidad involucrada y comprometida con el aprendizaje de inglés
  92. 92. 91 91 Se deben desarrollar mensajes para diferentes actores de acuerdo a objetivos particulares Objetivo Cuándo Canales Docentes Rectores Padres de Familia Estudiantes Secretarías de Educación ▪ Compromiso con el programa (eg. identificando vacantes para nuevos docentes de inglés y motivando a docentes a participar en formaciones ▪ Motivar su participación en las diagnósticos y formaciones ofrecidas por el programa ▪ Fomentar su orgullo de ser docentes de inglés ▪ Entendimiento del programa e importancia del inglés para que lo incluyan en la malla , faciliten asistencia de docentes a formación y conozcan las herramientas de enseñanza ▪ Entendimiento de importancia del inglés y cómo pueden ayudar a sus hijos a que aprendan ▪ Entendimiento de importancia del inglés y oportunidades de aprenderlo ▪ Año 1 del programa. Las Secretarías deben ser las primeras involucradas ▪ Año 1 del programa para pruebas ▪ Año 2 en adelante campañas de orgullo ▪ Año 1 del programa para lograr colaboración ▪ A partir del año 3 del programa cuando ya se haya sentado la base para la enseñanza ▪ A partir del año 3 del programa cuando ya se haya sentado la base para la enseñanza ▪ Canales directos: – Visitas – Llamadas – Cartas ▪ Secretarías para invitaciones a formaciones ▪ Medios masivos para fomentar su orgullo ▪ Secretarías ▪ Talleres desde el MEN ▪ Cartas y Visitas ▪ Talleres y cartas desde las instituciones ▪ Medios masivos (Radio y TV) ▪ Rectores y Docentes ▪ Medios masivos (Radio y TV) PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  93. 93. 92 92 11 Desarrollar una estrategia de inglés apalancando medios de comunicación Comunidad motivada y familiarizada con el uso del inglés
  94. 94. 93 93 Las estrategias de medios de comunicación deben ajustarse contextualmente y dependen de la vinculación con aliados en el sector FUENTE: Análisis equipo de trabajo Elementos Descripción ▪ Alianzas con diferentes medios de comunicación con un alto potencial de impacto y con voluntad para robustecer la exposición al inglés: – Nacionales y regionales – Audiovisuales, radiales y escritos ▪ Desarrollar de la mano con los aliados una estrategia comunicacional pertinente para fomentar el aprendizaje de inglés dado el contexto local, los canales/espacios habilitados y la caracterización del público ▪ Consolidar un portafolio de contenidos, bien sea de desarrollo propio o de adquisición, que permita habilitar las estrategias comunicacionales priorizadas diseñadas de la mano con los aliados ▪ Avanzar en la integración de contenidos destinados a poblaciones similares a través de los diferentes canales disponibles ▪ Identificar los canales de comunicación habilitados a través de estas alianzas ▪ Identificar las franjas / espacios comunicacionales dentro de cada canal con mayor potencial de impacto/exposición dentro de los ▪ Caracterizar la población objetivo sobre la cual es posible impactar a través de los canales/espacios habilitados en términos de edad, género, perfil socioeconómico y hábitos comunicacionales ▪ Priorizar ejecución de estrategias comunicacionales de la mano con los aliados según potencial impacto sobre el público objetivo Aliados Canales / Espacios Público objetivo Contenido FASE DE IMPLEMENTACIÓN- EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  95. 95. 94 94 12 Incentivar el inglés en instituciones privadas Lograr que el 25% de los estudiantes que asisten a instituciones privadas mejoren sus niveles de inglés
  96. 96. 95 95 Hay una variedad de mecanismos para influenciar a las instituciones privadas en la enseñanza de inglés (1/2) Razones para bajos resultados en inglés Posibles soluciones ▪ Ofrecer talleres gratuitos a líderes de instituciones privadas sobre temas como estructuración de programas de inglés La institución no sabe cómo enseñar inglés de forma efectiva ▪ Publicar casos de éxito en el desempeño en inglés de los colegios privados para informar a los padres de familia en la toma de decisión y generar presión La institución no cree que el inglés es importante y los estudiantes y padres de familia no lo exigen ▪ Recursos (libros de texto, DVDs, etc) al costo para la enseñanza y el aprendizaje de inglés Es muy costoso para la institución enseñar inglés ▪ Condicionar acuerdos de prestación de servicios a la enseñanza de inglés en estos colegios privados ▪ Crear campaña de divulgación ▪ Facilitar de forma gratuita en línea de planes de estudio, material de aula y virtual y video con ejemplos de clase del sector oficial ▪ Ofrecimiento de incentivos monetarios a instituciones privadas con las cuáles se contratan cupos condicionado a mejora en desempeño en inglés Pertinencia FASE DE IMPLEMENTACIÓN- EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  97. 97. 96 96 Hay una variedad de mecanismos para influenciar a las instituciones privadas en la enseñanza de inglés (2/2) Descripción ▪ Establecer como un criterio habilitador la oferta de enseñanza de inglés bajo ciertos parámetros mínimos (ej.: Intensidad horaria, etc.) al momento de adelantar acuerdos de prestación de servicios con instituciones privadas Acuerdos de prestación de servicios Casos de éxito Campaña de divulgación Talleres de metodología Recursos pedagógicos ▪ Articular alianzas con diferentes actores claves (ej.: ICFES, medios de comunicación, embajadas de países nativos en la lengua, etc.) para difundir casos de éxito en el desarrollo de competencias de inglés en instituciones privadas ▪ Incluir dentro de la campaña comunicacional paraguas líneas comunicacionales dirigidas a padres y representantes, directivos, docentes y estudiantes vinculados con instituciones privadas para destacar la relevancia de la enseñanza y aprendizaje de inglés ▪ Facilitar el acceso gratuito a recursos pedagógicos referenciales (ej.: Programas de estudio, libros de texto, clases modelo, etc.) a través de una plataforma web ▪ Identificar instituciones educativas prioritarias que tengan interés de establecer esquemas de cooperación con el MEN y las SE ▪ Ofrecer talleres en grupo para el robustecimiento de capacidades metodológicas similares a los de la iniciativa 3 PROGRAMANACIONALDEINGLÉS2015-2025
  98. 98. 97 97 13 Acompañar y promover el desarrollo de proyectos regionales para el fortalecimiento del inglés Apalancar recursos propios y recursos locales para la profundización de estrategias

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