Identificación de Peligros, Valoración de Riesgos y Determinación de Controles

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BIENVENIDOS
Identificación de Peligros, Valoración de
Riesgos y Determinación de Controles

Proporcionar los elementos
necesarios para estimar la
magnitud de aquellos riesgos
que no hayan podido evitarse,
obteniendo la información
necesaria para adoptar medidas
preventivas eficientes que
mitigues y/o controlen los
efectos generados
Objetivo
https://www.youtube.com/results?q=stationery+is+bad

Ciclo de la Gestión de Riesgos
Identificación
y Evaluación
Estrategia
Gestión
Definir Metodología
Definir instrumento y recolectar información
Identificar los Peligros
Identificar los Controles existentes
Evaluar el Riesgo
Definir Aceptabilidad del Riesgo
Establecer medidas de prevención y control
• Eliminación
• Sustitución
• Controles de Ingeniería
• Controles administrativos
• Equipos y elementos de protección personal
Elaborar Plan de Acción
Asegurar la implementación
de los controles efectivos
Realizar seguimiento a la
eficacia de los controles
Estandarizar métodos de
Operación
Clasificar los procesos, las actividades y las tareas

Combinación de la probabilidad
de que ocurra un(os) evento(s)
o exposición(es) peligroso(s), y
la severidad de lesión o
enfermedad, que puede ser
causado por el (los) evento(s) o
la(s) exposición(es)
(NTC-OHSAS 18001).
Riesgo

Fuente, situación o acto con
potencial de daño en términos
de enfermedad o lesión a las
personas, o una combinación de
estos
(NTC-OHSAS 18001).
Peligro

Grado de posibilidad de que
ocurra un evento no deseado y
pueda producir consecuencias
Probabilidad

Designar un miembro de la organización y proveer los
recursos necesarios.
Tener en cuenta la legislación vigente y otros
requisitos.
Consultar con las partes interesadas pertinentes,
comunicarles lo que se ha planificado, hacer y
obtener sus comentarios y compromisos.
Determinar las necesidades de entrenamiento para la
identificación de los peligros y la valoración de los
riesgos e implementar un programa adecuado para
satisfacerlas.
Tips para desarrollar la identificación de
los peligros y la valoración de los riesgos

Documentar los resultados de la valoración.
Realizar evaluaciones higiénicas y/o monitoreos
biológicos, si se requiere.
Tener en cuenta los cambios en los procesos
administrativos y productivos, procedimientos,
personal, instalaciones, requisitos legales y
otros.
Tener en cuenta las estadísticas de incidentes
ocurridos y consultar información de gremios u
organismos de referencia en el tema
Tips para desarrollar la identificación de
los peligros y la valoración de los riesgos

Identificar los peligros, valorar los riesgos, determinar
las medidas de control.
Tomar decisiones en cuanto a la selección de
maquinaria, materiales, herramientas, métodos,
procedimientos, equipo y organización del trabajo.
Comprobar si las medidas de control son efectivas
para reducir los riesgos.
Priorizar la ejecución de acciones de mejora.
Demostrar a las partes interesadas que se han
identificado todos los peligros asociados y que se han
dado los criterios para la implementación de las
medidas de control necesarias para proteger la
seguridad y la salud de los trabajadores.
Establecer la Metodología
Debe ayudar a la Organización a:

Definir un Instrumento
Establecer una herramienta para consignar de forma sistemática la
información proveniente del proceso de la identificación de los peligros y
la valoración de los riesgos, la cual debería ser actualizada
periódicamente.

Clasificar procesos, actividades y tareas
Debemos definir una lista de
actividades de trabajo,
agrupadas de manera
racional y manejable y reunir
la información necesaria
sobre ellas. Es vital incluir
tareas no rutinarias de
mantenimiento, al igual que
el trabajo diario o tareas
rutinarias de producción.
Áreas Geográficas
Etapas de los Procesos
Trabajo Planificado y reactivo
Tareas especificas
Estados de transitorios (paradas / Arranques)
Actividades atípicas en la Organización
Tareas propias o subcontratadas

Al recopilar la
información sobre los
procesos, actividades y
tareas se debería tener
en cuenta lo siguiente:
Actividad o tarea (duración y frecuencia) y su interacción con otros procesos, actividades y
tareas
Número de trabajadores involucrados
Partes interesadas (como visitantes, contratistas, el público, vecinos entre otros)
Procedimientos, instructivos de trabajo relacionados
Maquinaria, equipos y herramientas;
Plan de mantenimiento
Manipulación de materiales
Servicios utilizados (por ejemplo, aire comprimido)
Sustancias utilizadas o encontradas en el lugar de trabajo (humos, gases, vapores,
líquidos, polvos, sólidos) su contenido y recomendaciones (hoja de seguridad)
Requisitos legales y normas relevantes aplicables a la actividad
Medidas de control establecidas
Sistemas de emergencia (equipo de emergencia, rutas de evacuación, facilidades para la
comunicación y apoyo externo en caso de emergencia)
Datos de monitoreo reactivo: histórico de incidentes asociados con el trabajo que se está
realizando, el equipo y sustancias empleadas.

Descripción y clasificación de peligros
¿existe una situación que pueda
generar daño?
¿quién (o qué) puede sufrir
daño?
¿cómo puede ocurrir el daño?
¿cuándo puede ocurrir el daño?

Factores de Riesgo
Físico Iluminación
Ruido
Radiaciones Ionizantes
Radiaciones no Ionizantes
Temperaturas Extremas
Vibraciones
Biológico Virus
Bacterias
Hongos
Otros microorganismos
Químico Solidos
Líquidos
Gases
Polvos
Vapores
Humos
Psicosocial Contenido de la Tarea
Gestión administrativa
Organización del tiempo de trabajo
Relaciones humanas
Biomecánico Postura
Movimientos Repetitivos
Esfuerzo
Manipulación manual de cargas

Eléctricos
Contacto eléctrico directo
Contacto eléctrico indirecto
Electricidad estática
Social
Educación
Problemas familiares
Problemas de comunidad
Natural
Fenómenos climáticos
Fenómenos meteorológicos
Terremoto
Huracán
Plagas
Volcanes
Tsunamis
Movimientos de tierra
Incendios
Publico
Transito
Violencia
Factores de Riesgo

Efectos posibles
¿Cómo pueden ser afectados el trabajador o la
parte interesada expuesta?
¿Cuál es el daño que le(s) puede ocurrir?

Identificación de los controles existentes
identificar los controles existentes para cada uno de los peligros identificados
y clasificarlos en:
Operativos
• Fuente
• Medio
• Individuo
Administrativos
• Inspecciones
• Ajustes a
procedimientos
• Horarios de trabajo
• Etc…

Valorar el riesgo
La evaluación de los riesgos teniendo en cuenta la suficiencia de los
controles existentes
La definición de los criterios de aceptabilidad del riesgo
La decisión de si son aceptables o no, con base en los criterios definidos.
Incluye:
𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙 𝑑𝑒 𝑅𝑖𝑒𝑠𝑔𝑜 = 𝑵𝒊𝒗𝒆𝒍 𝒅𝒆 𝑷𝒓𝒐𝒃𝒂𝒃𝒊𝒍𝒊𝒅𝒂𝒅 ∗ 𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑒𝑐𝑢𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎
𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙 𝑑𝑒 𝑃𝑟𝑜𝑏𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 = 𝑵𝒊𝒗𝒆𝒍 𝒅𝒆 𝒅𝒆𝒇𝒊𝒄𝒊𝒆𝒏𝒄𝒊𝒂 ∗ 𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙 𝑑𝑒 𝐸𝑥𝑝𝑜𝑠𝑖𝑐𝑖ó𝑛

Valorar el riesgo
𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙 𝑑𝑒 𝑃𝑟𝑜𝑏𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 = 𝑵𝒊𝒗𝒆𝒍 𝒅𝒆 𝒅𝒆𝒇𝒊𝒄𝒊𝒆𝒏𝒄𝒊𝒂 ∗ 𝑵𝒊𝒗𝒆𝒍 𝒅𝒆 𝑬𝒙𝒑𝒐𝒔𝒊𝒄𝒊ó𝒏

Valorar el riesgo
𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙 𝑑𝑒 𝑅𝑖𝑒𝑠𝑔𝑜 = 𝑵𝒊𝒗𝒆𝒍 𝒅𝒆 𝑷𝒓𝒐𝒃𝒂𝒃𝒊𝒍𝒊𝒅𝒂𝒅 ∗ 𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑒𝑐𝑢𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎

Definir Aceptabilidad del Riesgo
Una vez determinado el nivel de riesgo, la organización debería decidir
cuales riesgos son aceptables y cuáles no

Definir medidas de intervención
Eliminación: modificar un diseño para eliminar el peligro,
por ejemplo, introducir dispositivos mecánicos de
alzamiento para eliminar el peligro de manipulación
manual.
Sustitución: reemplazar por un material menos peligroso
o reducir la energía del sistema (por ejemplo, reducir la
fuerza, el amperaje, la presión, la temperatura, etc.).
Controles de ingeniería: instalar sistemas de
ventilación, protección para las máquinas, enclavamiento,
cerramientos acústicos, etc.
Controles administrativos: señalización, advertencias:
instalación de alarmas, procedimientos de seguridad,
inspecciones de los equipos, controles de acceso,
capacitación del personal.
Equipos / elementos de protección personal: gafas de
seguridad, protección auditiva, máscaras faciales,
sistemas de detención de caídas, respiradores y guantes.

Implementación del SG -SST
Medida a Adoptar En que Consiste Ejemplo
1. Eliminación del
peligro/ riesgo
Medida que se toma para suprimir (hacer desaparecer) el
peligro/riesgo.
Se tiene una zona de almacenaje a una altura
superior de 1.5 (Trabajo en alturas). Para
eliminar el peligro la zona de almacenaje se
coloca al mismo nivel de los trabajadores.
2. Sustitución
Medida que se toma a fin de remplazar un peligro por otro que no
genere riesgo o que genere menos riesgo.
Un trabajador maneja en sus labores aceites, y
para lavar sus manos utiliza gasolina.
Para sustituir este peligro se cambia la gasolina
por un jabón desengrasante.
3. Control de
ingeniería
Medidas técnicas para el control del peligro/riesgo en su origen
(fuente) o en el medio, tales como el confinamiento (encerramiento)
de un peligro o un proceso de trabajo, aislamiento de un proceso
peligroso o del trabajador y la ventilación (general y localizada), entre
otros
En una empresa metalmecánica se presentan
peligros físico por ruido y químico por
material particulado.
El empleador instala sistemas de ventilación,
protección para las máquinas y cerramientos
acústicos
4. Control
administrativo
Medidas que tienen como fin reducir el tiempo de exposición al peligro,
tales como la rotación de personal, cambios en la duración o tipo de la
jornada de trabajo. Incluyen también la señalización, advertencia,
demarcación de zonas de riesgo, implementación de sistemas de alarma,
diseño e implementación de procedimientos y trabajos seguros, controles
de acceso a áreas de riesgo, permisos de trabajo, entre otros
Instalación de alarmas, procedimientos o
instructivos de seguridad, inspecciones,
controles de acceso, políticas, capacitación
del personal, hojas de seguridad, ATS (Análisis
de trabajo seguro), entre otras.
5. Equipos de
protección personal
(EPP)
Medidas basadas en el uso de dispositivos, accesorios y vestimentas por
parte de los trabajadores, con el fin de protegerlos contra posibles daños a
su salud o su integridad física derivados de la exposición a los peligros en el
lugar de trabajo. El empleador deberá suministrar elementos y equipos de
protección personal (EPP) que cumplan con las disposiciones legales
vigentes. Los EPP deben usarse de manera complementaria a las
anteriores medidas de control y nunca de manera aislada, y de acuerdo
con la identificación de peligros y evaluación y valoración de los riesgos
Gafas de seguridad, protección auditiva,
botas, respiradores, guantes, entre otros.

Definir Plan de Acción
El resultado de una valoración de los riesgos debería incluir un inventario de
acciones, en orden de prioridad, para crear, mantener o mejorar los controles
Número de trabajadores expuestos: Importante
tenerlo en cuenta para identificar el alcance del
control a implementar.
Peor consecuencia: Aunque se han identificado
los efectos posibles, se debe tener en cuenta que el
control a implementar evite siempre la peor
consecuencia al estar expuesto al riesgo.
Existencia requisito legal asociado: La
organización podría establecer si existe o no un
requisito legal específico a la tarea que se está
evaluando para tener parámetros de priorización en
la implementación de las medidas de intervención.

Evaluación de Resultados
Finalizada la etapa de
intervención se realiza una
evaluación mediante la
implementación del instrumento
de evaluación de riesgos con el
fin de medir y cuantificar
nuevamente la incidencia o
ausencia a fin de determinar el
cambio o no en el factor de riesgo
y la eficacia del programa de
vigilancia epidemiológica.

Seguimiento y Control
El desarrollo de esta etapa se
contempla en dos tiempos: uno
por medio de controles periódicos
en donde se establece la
eliminación o reducción del factor
de riesgo, y otro al finalizar el
programa en el cual se identifica
el cumplimiento del mismo a
través de las medidas de control
que han sido, establecidas
previamente a la puesta en
marcha del programa de
intervención.

Manual de Evaluación y Administración de Riesgos - Rao Kulluru, Steven Bartel, Robin Poblado,
Scott Stricoff McGrawHill
AS/NZS 4360:1999 Estándar Australiano Administración de Riesgos
Gestión del Riesgo NTC 5254
Suratep Panorama de Factores de Riesgo Mediana y Gran Empresa.
Suratep PBL Express F2356-DPYM Panorama de Factores de Riesgo V1
GTC 45:2012
PHA-pro 6 Expert Guidance for Process Hazard Analysis
Hazop – Matriz de Riesgos y otras
ILO OSH 2000
Manual de Seguridad Industrial en plantas químicas y petroleras, JM Storch de Gracia.
Evaluación de Riesgos de proceso, Ernesto Castañeda
Documentación y Bibliografía

GRACIAS!!!
Comentarios y/o Sugerencias
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