1. MUNICIPIO DE VENADILLO DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
ALCALDIA MUNICIPAL DE VENADILLO TOLIMA.
PROGRAMA DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO
DE BRIGADAS.
Con este programa de capacitación y entrenamiento de Brigadas queremos llevar a cabo medidas que se implementen
para evitar o mitigar el impacto destructivo de una emergencia, siniestro o desastre, con base en el análisis de los
riesgos internos y externos a que esté expuesta la empresa.
Las Brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias, los mismos que serán
responsables de combatirlas de manera preventiva o ante eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre, dentro de una empresa, industria o establecimiento y cuya función esta orientada a salvaguardar a las
personas, sus bienes y el entorno de los mismos.
ELABORADO.
ESTUDIANTES DE INGENIERIA DE SALUD OCUPACIONAL
UNIVERSIDAD DEL TOLIMA
HERMAN ROLANDO TRONCOSO ÑUNGO
NELSY SERRATO GUTIERREZ
MARIBEL TRUJILLO GUIZA

2. MUNICIPIO DE VENADILLO DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
ALCALDIA MUNICIPAL DE VENADILLO TOLIMA.
PROGRAMA DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO DE
BRIGADISTAS.
UNIVERSIDAD DEL TOLIMA
SEDE VENADILLO.
ESTUDIANTES DE INGENIERIA DE SALUD OCUPACIONAL.
ESTA CARTILLA FUE DISEÑADA Y ELABORADA POR:
HERMAN ROLANDO TRONCOSO ÑUNGO
NELSY SERRATO GUTIERREZ
MARIBEL TRUJILLO GUIZA
2012.

3. INTRODUCCION.
Este programa de capacitación y Entrenamiento de Brigadistas esta
contemplado con base a lo establecidos por la legislación Colombiana
actualmente vigente, conforme con las necesidades reales de cada una de
las organizaciones y las condiciones ambientales y sociales actuales,
determina la obligación y conveniencia de estar adecuadamente preparados
para afrontar con éxito las eventuales situaciones de emergencia que se
puedan presentar en las organizaciones y Entidades del Estado Colombiano
central y Descentralizadas de los Municipios y Departamentos.
La prioridad de este programa de Capacitación y entrenamiento busca
salvaguardar la vida de las personas ocupantes de las instalaciones de La
Alcaldía Municipal de Venadillo Tolima en el momento de una emergencia.
Sin embargo, la oportuna y adecuada ejecución de las medidas de
prevención así como un eficiente control de la situación de riesgo, permitirá
proteger los bienes, edificaciones y valores de la Alcaldía.
Este Programa es un medio de acción cuyo diseño está alineado con las
políticas y objetivos estratégicos de la Alcaldía Municipal, así como con la
legislación nacional y la normatividad técnica internacional para la gestión
integral de riesgos.

4. JUSTIFICACIÓN.
Para optimizar los recursos, es necesario disponer de equipos, formados y
entrenados para actuar como una "Brigada de Emergencias", preparada para
la primera intervención en las emergencias que puedan surgir dentro de la
Alcaldía Municipal de Venadillo Tolima.
Reconociendo los elementos peligrosos (inflamables, combustibles,
corrosivos y otros, etc.), para poder realizar un diagnóstico de situación e
identificar los lugares de mayor riesgo potencial, para desarrollar acciones
preventivas, Antes de que Comience.
Algo tan importante y de tan poco costo, que hoy es una prioridad para
implementar en la Alcaldía Municipal de Venadillo, ni más ni menos que
aplicar "PREVENCIÓN".
Todo esto se implementa fácilmente con el personal de la "Brigada de
Emergencias", disponiendo de algunas horas mensuales a los efectos de
estar entrenado para participar de un plan de Acciones Preventivas,
minimizando los riesgos y aprendiendo cómo actuar ante emergencias.
OBJETIVOS.
Objetivo General.
Formar una Brigada de Emergencias, que trabajando en equipo, sea capaz
de actuar con celeridad y eficiencia, ante eventos extraordinarios como
Incendios, Inundaciones y Accidentes, donde peligran la vida y los bienes de
la empresa, conteniendo o eliminando la Emergencia hasta la llegada de los
profesionales externos en las instalaciones de la Alcaldía Municipal de
Venadillo Tolima.
Objetivos Específicos.
Identificar las amenazas que interna o externamente estén presentes en la
Alcaldía Municipal de Venadillo Tolima y que en un momento dado puedan
desencadenar una emergencia.
Determinar la vulnerabilidad de cada uno de los elementos expuestos a la
amenaza: personas, recursos y sistemas y procesos.
Realizar el inventario de recursos físicos, humanos, logísticos y financieros
con que cuenta la Alcaldía Municipal de Venadillo Tolima para atender una
situación de emergencia.

5. Establecer una un programa de capacitación y entrenamiento a la brigada de
emergencia que permita la asignación de roles y responsabilidades antes,
durante y después de una emergencia.
Establecer una ruta de evacuación que permita a los ocupantes de las
instalaciones la salida oportuna en caso de una emergencia.
Diseñar procedimientos operativos para la notificación ante emergencias y la
respuesta ante diferentes amenazas.
MARCO TEORICO.
CONCEPTOS BASICOS
Desarrollar una visión global de cómo los diversos contextos sociales ha ocasionado
diversas influencias hacia la Capacitación y educación de brigadistas
Alarma: Señal o aviso preestablecido, que implica ejecutar una acción especifica
Alerta: Señal o aviso que advierte la existencia de un peligro
Amenaza: Factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un
peligro latente asociado a un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o
antrópico, que puede manifestarse en un sitio especifico y en un tiempo
determinado produciendo efectos adversos en las personas, los bienes y el
medio ambiente
Antecedente: Acción, dicho o circunstancia anterior que sirve para juzgar
hechos posteriores
Brigada de Emergencia: Es un grupo de apoyo especializado y equipado, cuya
finalidad es minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como
consecuencia de una emergencia
CACH: Centro de Atención y Clasificación de Heridos
Cadena de Llamadas: Sistema que permite activar la estructura administrativa
para la atención de emergencias (Comité de Emergencias)
Cadena de Socorro: Es el mecanismo mediante el cual se puede brindar
atención inmediata a un número determinado de lesionados con motivo de una
situación de emergencia
Comité de Emergencias: Estructura responsable de diseñar y coordinar la
ejecución de las actividades antes, durante y después de una emergencia o
desastre

6. Emergencia: Es toda perturbación parcial o total del sistema (Alcaldía), que
pueda poner en peligro su estabilidad y pueda requerir para su control, recursos
y procedimientos diferente y/o superiores a los normalmente utilizados por la
Alcaldía Municipal de Venadillo, y la modificación temporal, parcial p total de la
organización para poder atenderla
Evacuación: Acción tendiente a establecer una barrera (distancia) entre una
fuente de riesgo y las personas amenazadas, mediante el desplazamiento de
éstas
Explosión: Liberación brusca de una gran cantidad e energía con
desprendimiento de calor, luz y gases
Incendio: Fenómeno que se presenta cuando uno o varios materiales
combustibles o inflamables con consumidos en forma incontrolada por el fuego,
generando pérdidas de vidas humanas y de bienes valores
Inminente: Amenaza que según su diagnostico tiene predisposición permanente
a ocurrir, evidente y detectable
Movimiento Sísmico: El rozamiento entre placas tectónicas ocasiona una
enorme acumulación de energía, este proceso lento provoca fuertes
deformaciones en las rocas en el interior de la tierra, las cuales al romperse,
hacen que la energía acumulada se libere de repente en forma de ondas u
sacuda la superficie terrestre
Nivel de Riesgo: Calificación relativa de un riesgo en función de la combinación
de la amenaza por la vulnerabilidad de los elementos bajo riesgo
Notificación: Es el mecanismo mediante el cual se informa al Comité de
Emergencias sobre la declaratoria de alerta
P.M.U.: Puesto de Mando Unificado. Organismo temporal encargado de la
coordinación, organización y control del mando urgente durante la fase de
impacto, su creación facilita las labores de salvamento, la administración y
atención médica de los afectados, la evacuación de las victimas de acuerdo con
su urgencia y la racionalización del recurso humano y técnico
Planeación para Emergencias: Medidas necesarias para responder a los
desastres, controlando los eventos no deseados, mitigando sus consecuencias y
recuperando el sistema
Plan de Atención: Conjunto de acciones y procedimientos preestablecidos para
enfrenta o controlar un evento de emergencia
Posible: Amenaza que según el diagnostico de sus condiciones inherentes no ha
sucedido, pero puede llegar a ocurrir

7. Primeros Auxilios: Son aquellas medidas o cuidados adecuados que se ponen
en práctica en forma provisional, tan pronto se reconoce una emergencia y antes
de su atención
Probable: Amenaza que según su diagnóstico ya ha ocurrido bajo esas
condiciones.
Recurso: Son las personas, elementos, equipos y herramientas con los cuales
se cuenta para evitar un desastre y atender correctamente la situación en peligro
Riesgo: Es la probabilidad de que un objeto, sujeto o materia, sustancia o
fenómeno pueda perturbar la integridad física de la persona o el medio
Ruta de Evacuación: Camino o dirección que se toma para un propósito, SALIR.
Es un camino continuo que permite el traslado desde cualquier punto de un
edificio o estructura hasta el exterior y a nivel del suelo
Salida: Es la parte de la vía de evacuación del edificio del cual se pretende
escapar, por paredes, suelo, puertas y otros medios que proporcionan un camino
protegido necesario para que los ocupantes puedan acceder con seguridad
suficiente al exterior del edificio
Triage: Clasificación del sistema de heridos según tipo de lesión, en un evento
de emergencias
Vulnerabilidad: Es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene
un elemento a ser afectado o a sufrir una pérdida
Amenazas. Se clasifican e identifican según su origen en las siguientes
categorías:
 Naturales: Amenazas causadas por los fenómenos naturales
 Tecnológicas: Amenazas causadas por la actividad industrial, las
tecnologías,
 maquinarias y construcciones creadas por el hombre
 Sociales: Amenazas causadas por los comportamientos y conflictos entre
personas y grupos humanos
TIPOS DE BRIGADAS.
A) Brigada de Evacuación
B) Brigada de Primeros Auxilios
C) Brigada de Prevención y Combate de Incendio
d) Brigada de Comunicación
De acuerdo a las necesidades del centro de trabajo, las Brigadas pueden ser

8. multifuncionales, es decir, los brigadistas podrán actuar en dos o más
especialidades.
PERFIL DEL BRIGADISTA.
a) Vocación de servicio y actitud dinámica
b) Tener buena salud física y mental
c) Disposición de colaboración
d) Don de mando y liderazgo
e) Conocimientos previos de la materia
f) Capacidad para la toma de decisiones
g) Criterio para resolver problemas
h) Responsabilidad, iniciativa, formalidad, aplomo y cordialidad
i) Estar consciente de que esta actividad se hace de manera voluntaria y
motivada para el buen desempeño de esta función
Perfil de los integrantes:
Las capacidades de los integrantes de las brigadas son:
Habilidad analítica: Es la capacidad general que muestra una persona para
realizar un análisis lógico como: identificar problemas, reconocer información
significativa, buscar y coordinar datos relevantes.
Iniciativa, autonomía: ejecutividad rápida ante las dificultades o dificultades
que surgen día a día. Supone tomar acción de manera proactiva ante las
dificultades, sin esperar a efectuar todas las consultas
a la línea jerárquica, evitando así el agravamiento de problemas de
importancia menor.
Liderazgo: la habilidad para orientar la acción de grupos de personas en una
dirección determinada. Capacidad de dar respuesta y promover
conocimientos compartidos en el grupo.
Trabajo en equipo: es la habilidad para participar activamente de una meta
común. Supone facilidad para la relación interpersonal y la capacidad de
comprender la repercusión de las acciones propias sobre el éxito o fracaso
de las acciones de los demás.
Dinámica de implementación: Es la habilidad de proponer acciones
preventivas, como motivar y fomentar objetivos planificados.

9. El presente programa se implementa en 4 etapas, cada una de las cuales
contempla acciones concretas y específicas que deben desarrollarse
respetando su consecuencia evolutiva, como se determina en el presente
plan de capacitación.
BRIGADAS DE EVACUACION.
Las funciones y Actividades de la Brigada son:
a) Implementar, colocar y mantener en buen estado la señalización del
inmueble, lo mismo que los planos guía. Dicha señalización incluirá a los
extintores, botiquines e hidrantes
b) Contar con un censo actualizado y permanente del personal
c) Dar la señal de evacuación de las instalaciones, conforme las
instrucciones del coordinador general
d) Participar tanto en los ejercicios de desalojo, como en situaciones reales
e) Ser guías y retaguardias en ejercicios de desalojo y eventos reales,
llevando a los grupos de personas hacia las zonas de menor riesgo y
revisando que nadie se quede en su área de competencia
f) Determinar los puntos de reunión
g) Conducir a las personas durante un alto riego, emergencia, siniestro o
desastre hasta un lugar seguro a través de rutas libres de peligro
h) verificar de manera constante y permanente que las rutas de evacuación
estén libres de obstáculos.
i) En caso de que una situación amerite la evacuación del inmueble y la ruta
de evacuación determinada previamente se encuentre obstruida o represente
algún peligro, indicar al personal las rutas alternas de evacuación
j) Realizar un censo de las personas al llegar al puntos de reunión
k) Coordinar el regreso del personal a las instalaciones en caso de simulacro
o en caso de una situación diferente a la normal, cuando ya no exista peligro
l) Coordinar las acciones de repliegue, cuando sea innecesario
BRIGADAS DE PRIMEROS AUXILIOS.
Las funciones y Actividades de la Brigada son:

10. a) Contar con un listado de personal que presenten enfermedades crónicas y
tener los medicamentos específicos para tales casos
b) Reunir a la brigada en un punto predeterminado en caso de emergencia, e
instalar el puesto de socorro necesario para atender el alto riego,
emergencia, siniestro o desastre
c) Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las víctimas de un
alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre a fin de mantenerlas con vida y
evitarles un daño mayor, en tanto se recibe la ayuda médica especializada
d) Entregar al lesionado a los cuerpos de auxilio
e) realizar, una vez controlada la emergencia, el inventario de los equipos
que requerirán mantenimiento y de los medicamentos utilizados Así como
reponer estos últimos, notificando al jefe de piso
f) Mantener actualizado, vigente y en buen estado los botiquines y
medicamentos
BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIOS.
Requisitos de la Brigada contra Incendios.
Los integrantes de la brigada contra incendio deben ser capaces de:
a) Detectar los riesgos de las situaciones de emergencia por incendio, de
acuerdo con los procedimientos establecidos por la empresa
b) Operar los equipos contra incendio, de acuerdo con los procedimientos
establecidos por la empresa o instrucciones del fabricante
c) Proporcionar servios de rescate de personas y salvamento de bienes, de
acuerdo con los procedimientos establecidos por la empresa
d) Reconocer si los equipo y herramientas contra incendio están en
condiciones de operación
e) El coordinador de la brigada debe contar con certificado de competencia
laboral, expedido de acuerdo a los establecido en la Norma Técnica de
Competencia Laboral de Servicios contra incendio, del Consejo de
Normalización para la Certificación de Competencia Laboral.
Funciones y actividades de la Brigada.
a) Intervenir con los medios disponibles para tratar de evitar que se
produzcan daños y pérdidas en las instalaciones como consecuencia de una
amenaza de incendio

11. b) Vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio
c) Vigilar que no haya sobrecarga de líneas eléctricas, ni que exista
acumulación de material inflamable
Las funciones y Actividades de la Brigada son:
a) Contar con un listado de números telefónicos de los cuerpos de auxilio en
la zona, mismos que deberá de dar a conocer a todo el personal
b) Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, según el alto riesgo,
emergencia, siniestro o desastre que se presente.
BRIGADAS DE COMUNICACIÓN.
c) En coordinación con la Brigada de Primeros Auxilios tomará nota del
número de ambulancia, nombre del responsable, dependencia y el lugar
donde será remitido el paciente, y realizará la llamada a los parientes del
lesionado
d) Recibir la información de cada brigada, de acuerdo al alto riesgo,
emergencia, siniestro o desastre que se presente, para informarles al
Coordinador General y cuerpos de emergencia.
f) Contar con el formato de amenaza de bomba en caso de presentarse una
amenaza
g) Permanecer en el puesto de comunicación e instalarse previo acuerdo del
Comité hasta el último momento, o bien, si cuenta con aparatos de
comunicación portátiles , lo instalará en el punto de reunión.
h) Realizar campañas de difusión para el personal con el fin de que conozca
cuáles son las actividades del Comité, sus integrantes, funciones, actitudes y
normas de conducta ante emergencias, en fin, todo lo relacionado a la
Protección Civil, para crear una cultura dentro de su empresa.
i) Emitir después de cada simulacro reporte de los resultados para toda la
empresa, a fin de mantenerlos actualizados e informados en los avances de
la empresa en materia de Protección Civil
ANALISIS GENERAL DE VULNERABILIDAD.
Es el estudio dentro del cual se analizan los riesgos - agentes perturbadores
a los que están expuestos tanto la población como sus bienes, para intentar
evitar o mitigar dichos efectos destructivos , preservando la vida humana.

12. Es necesario identificar y describir cada una de las áreas existentes en la
empresa.
Identificar todos los riesgos que puedan general algún peligro para la
salvaguarda de la vida de las personas, bienes y entorno.
Ubicar las zonas de riesgo, rutas de evacuación, rutas de acceso de los
servicios de emergencia, áreas de concentración para el personal, en caso
de tener que desalojar el edificio, zona para poder conseguir recursos tales
como alimentación, agua o cualquier otra necesidad en caso de emergencia,
además los servicios hospitalarios más cercanos.
Los datos anteriores, se ubicarán en un croquis que se deberá colocar en un
lugar visible y público de la empresa para que cada persona que visite las
instalaciones se ubique con facilidad.
Se debe de analizar la empresa y su entorno con el fin de detectar los
posibles riesgos a los que está expuesto el personal tanto dentro como fuera
de las instalaciones
Etapa 1: Organización de la Brigada.
1. Toma de conciencia de la alta dirección y del personal sobre la
importancia y necesidad de contar con un equipo de personas capaces de
intervenir en forma eficaz y eficiente en situaciones de emergencia.
2. Selección del personal beneficiario de la capacitación y que conformará la
brigada.
3. Conformación de brigadas para atender emergencias.
Etapa 2: Capacitación y entrenamiento de la Brigada
1. Desarrollo de un espacio de capacitación operativa y entrenamiento de la
Brigada para el diseño e intervención ante situaciones de emergencia.
2. Evaluación o desarrollo de los procedimientos de atención de
emergencias, para su implementación.
Etapa 3: Diseño o revisión de los planes operativos de intervención ante
emergencias.
1. Diseño o revisión de los planes específicos para cada unidad operativa.
2. Identificación de materiales necesarios y equipamiento para la acción.
3. Diseño e instrumentación de acciones de comunicación interinstitucional
que permitan la construcción de vínculos para la intervención conjunta en
casos necesarios.

13. Etapa 4: Capacitación del personal de cada Unidad Operativa para la
toma de conciencia y distribución de roles y funciones operativas.
1. Programa de capacitación para la toma de sensibilización y distribución de
roles entre el personal.
2. Diseño y programación de planes de evacuación propios de cada
Unidad Operativa.
MARCO LEGAL.
 LEY NOVENA DE 1979. Personal adiestrado, métodos, equipos y
materiales (control de incendios).
 RESOLUCIÓN 2400 de 1979. Medidas para evitar incendio y
explosión (en lugares que ofrezcan este riesgo.
 RESOLUCIÓN 2413 DE 1979. El patrono deberá disponer lo que sea
necesario para cualquier tratamiento médico de emergencia en los
lugares de trabajo.
 RESOLUCIÓN 1016 DE 1989. Organización y desarrollo del plan de
emergencias (ramas preventiva, pasiva, activa).
METODOLOGÍA.
La metodología que se va aplicar para la capacitación de brigadas de
emergencias de la alcaldía Municipal de Venadillo Tolima son las siguientes:
1. Exposición de los contenidos teóricos y prácticos.
2. Prácticas individuales y grupales.
Simulacros, incendio, rescate, accidentes etc.
3. Muñecos, videos, kits, etc.
4. Supuestos tácticos.
5. Trabajos en equipos.
6. Evaluaciones teórico-prácticas.

14. CRONOGRAMA DE CAPACITACION.
ENER. MARZ. MAY JULIO SEPT. NOVIEM. CONSIDER.
ACTIVVIDAD FEB. ABRIL JUN. AGOS. OCT. DICIEMB
1ª ETAPA. El empleador se
Toma de conciencia de concientice de la
Gerencia y Personal importancia de la
conformación de las
brigadas de
emergencia
Selección del personal Que cumpla con el
perfil.
Capacitación Para el desarrollo de
sus funciones.
conformación de brigadas Brigada de Evacuación.
Brigada de Primeros
Auxilios
Brigada de Prevención
y Combate de Incendio.
Brigada de
Comunicación
Etapa 2: Capacitar a los
Capacitación Operativa Brigadista en
evacuación, rescate,
comunicación, primeros
auxilios e incendios.
Desarrollo del manual Diseñar un manual
para capacitación de
los Brigadistas
Etapa 3: Diseñar un plan de
Plan de Operaciones operaciones para la
atención de una
emergencia
Mostrarle a los
Brigadista los
Identificación de materiales con los que
materiales y equipamiento cuenta la empresa para
la atención de una
emergencia.
Capacitaciones con
Establecer vínculos con otras entidades como
otras instituciones la defensa civil,
bomberos y Cruz Roja.
Capacitación a
Brigadistas y
Etapa 4:
Trabajadores en los
planes de Emergencias
Programa de capacitación
de la Alcaldía Municipal
de Venadillo.
instruir a Brigadista los
Planes de evacuación
Programación de planes
conque cuenta la
de evacuación
Alcaldía Municipal de
Venadillo

15. CRONOGRAMA DE SIMULACROS DE EMERGENCIAS.
SIMULACROS EN FEB MAR AB MAY JUN JUL AG SEP OCT NOV DIC CONSIDERACIONES.
Emergencia en oficina de
INCENDIO X X Archivo, contabilidad,
Planeacion y Almacén
Magnitud 7.8 en la escala de
SISMO X X Richter, a las 9:00 a.m.
Caída de distinto nivel
fractura y golpe en la cabeza
PRIMEROS X X Caída al mismo nivel,
AUXILIOS fractura de extremidad
inferior
Quemaduras en la piel, por
combustible u otros agentes.
Evacuación de Personal
AMENAZA X X Administrativo y Comunidad
ANTROPIVA Visitante a instalaciones
Evacuación de Personal
AMENAZA X X Administrativo y Comunidad
VOLCANICA Visitante a instalaciones a
Puntos de Encuentros
Evacuación de Personal
ATENTADO Administrativo y Comunidad
TERRORISTA X X Visitante a instalaciones a
Puntos de Encuentros y
Atención de Heridos

16. TIPOS DE EMERGENCIA.
Para garantizar que la calidad y el tipo de la respuesta del Plan de
Prevención y Preparación para el control y respuesta a Emergencias sean
adecuados a la gravedad y características de la situación, se establecen los
siguientes niveles de emergencias:
 Emergencia Grado 1: Aquellas que no requieren suspender las
actividades normales y para su control no se necesita la intervención
total de las funciones o grupos de emergencias, las cuales se
activarán discrecionalmente a solicitud del Jefe de Área. Se atiende
con los medios y recursos propios de cada instalación.
 Emergencia Grado 2: Aquellas emergencias que por sus
características requieren suspender las actividades realizadas en la
instalación afectada, pero no necesita en forma inmediata la activación
de todas las funciones de emergencia, las cuales se activarán
discrecionalmente a criterio del Jefe de Seguridad o Puesto de
Control. Se atiende con los recursos de las demás instalaciones.
 Emergencia Grado 3: Aquellas que por sus características, magnitud
e implicaciones, a criterio del Coordinador General de Emergencias,
requieren tanto de la suspensión de las actividades en toda la
instalación, como de la intervención inmediata, masiva y total de
todas las funciones de emergencia, incluyendo sus directivos. Esta
emergencia requiere la notificación externa a los organismos de
socorro
Manejo de Emergencias y Tipo de Respuestas.
Para lograr un control integral de una emergencia, el Plan de Prevención y
Preparación para el control y respuesta a Emergencias comprende las
siguientes respuestas:
 Acciones operativas para el control inicial del evento, hasta el
momento en que lleguen los grupos de socorro institucional
 Evacuación de las instalaciones, cuando las condiciones del evento
puedan comprometer la integridad de sus ocupantes
 Atención Médica de Emergencia, ya sea en el sitio o mediante el
traslado a centros asistenciales predeterminados.
 Rescate a las personas atrapadas, mediante el uso de recursos
primarios internos y asistiendo a los grupos externos especializados
 Apoyo logístico adecuado a los grupos de emergencia en sus
funciones asignadas

17. Alerta y alarma
 El sistema de Alerta y Alarma es un dispositivo acústico o visual que
permite, en situaciones de emergencia, advertir de su aparición para
dar aviso a los equipos de
 intervención (alerta) y, en caso de no poder reducirla, proceder a la
evacuación del personal (alarma).
Dicho sistema consta de dos fases:
 Alerta: Es un mensaje de preparación para la evacuación, indica que
todas las personas deben disponerse a evacuar cuando sea dada la
señal.
 Alarma: Es un mensaje que indica que debe activarse el Plan de
Emergencia y la evacuación de las instalaciones.
RECOMENDACIONES.
Diseñar un plan operativo de intervención, que incluya distribución de roles y
funciones específicas entre todo el personal de la Alcaldía Municipal de
Venadillo Tolima.
Controlar y mantener los equipos y materiales necesarios para intervenir en
situaciones de emergencia.
Promover la capacitación continua y sensibilización del personal en sus
áreas de trabajo.
Generar vínculos operativos con las instituciones de la comunidad que
intervengan en situaciones de emergencias (bomberos, Defensa Civil,
policía, centros médicos, etc.).
El presente programa se implementara en 4 etapas, cada una de las cuales
contemplara acciones concretas y específicas que deberán desarrollarse
respetando su consecuencia evolutiva, como se determina en el presente
plan de capacitación. (Organización de la Brigada, Capacitación y
entrenamiento de la Brigada, Diseño o revisión de los planes operativos de
intervención ante Emergencias, Capacitación del personal de cada Unidad
Operativa para la toma de conciencia y distribución de roles y funciones
operativas).
1. Toma de conciencia de la alta dirección y del personal sobre la
importancia y necesidad de contar con un equipo de personas

18. capaces de intervenir en forma eficaz y eficiente en situaciones de
emergencia.
2. Selección del personal beneficiario de la capacitación y que
conformará la brigada.
3. Conformación de brigadas para atender emergencias.
4. Desarrollo de un espacio de capacitación operativa y entrenamiento
de la Brigada para el diseño e intervención ante situaciones de
emergencia.
5. Evaluación o desarrollo de los procedimientos de atención de
emergencias, para su implementación.
6. Diseño o revisión de los planes específicos para cada unidad
operativa.
7. Identificación de materiales necesarios y equipamiento para la acción.
8. Diseño e instrumentación de acciones de comunicación
interinstitucional que permitan la construcción de vínculos para la
intervención conjunta en casos necesarios.
9. Programa de capacitación para la toma de sensibilización y
distribución de roles entre el personal.
10. Diseño y programación de planes de evacuación propios de cada
Unidad Operativa.

19. PLANO ALCALDIA MUNICIPAL DE VENADILLO.
RUTAS DE EVACUACION.

20. PLANO SEGUNDA PLANTA

22. CONCLUSIÓN.
En conclusión con este plan de Capacitación y entrenamiento de Brigadas
de la alcaldía Municipal de Venadillo Tolima, se realiza con base a la
necesidad de que todos los Trabajadores de la Empresa estén preparados
para la Atención, Prepararacion y Evacuación en una Eventual Emergencia y
la adquisición de mejores conocimientos en la Gestión del Riesgo a nivel
Nacional, Departamental y Municipal.

23. SOLO LECTURA UNO.
Las amenazas no siempre hacen referencia a un objeto en particular, sino a
las probabilidades de que éste sea el vehículo de un daño determinado. Por
ejemplo, un volcán, que puede estar activo o inactivo, no se constituye
necesariamente en una amenaza. El volcán sólo es el medio que contiene o
que lleva la amenaza, es decir, la erupción volcánica.
Sin embargo, los volcanes no se deben descuidar, ya que pueden presentar
erupciones en cualquier momento, incluso después de muchos años de
inactividad.
La actividad humana ha hecho de las manifestaciones naturales eventos
amenazantes para la vida. El desarrollo tecnológico crea un ambiente
propicio para que los eventos naturales se conviertan en amenazas.
Aparte de contribuir a la contaminación ambiental que tiene efectos negativos
sobre el clima global, el desarrollo tecnológico desmedido altera las
características de la naturaleza a través de la deforestación, el manejo
inadecuado de desperdicios químicos, la desviación de los cauces de los
ríos, la construcción de oleoductos y gasoductos, el derrame de
hidrocarburos o la utilización de energía nuclear, entre otros.

24. ENCUENTRA LA RUTA CORRECTA UNO.

25. SOLO LECTURA DOS
La capacidad es la que hace posible la creación u obtención de los
elementos básicos para reducir el riesgo. La capacidad de una comunidad
puede consistir en el desarrollo y ejecución de planes de emergencia, los
conocimientos para evaluar peligros o el interés por promover la capacitación
en desastres, aunque también suele estar ligada a la capacidad material o
económica. Así, se deben identificar las capacidades y recursos de todos los
miembros de la comunidad que puedan contribuir a la reducción del riesgo.
Una de las capacidades más importantes en el tema de desastres es el
conocimiento y las competencias para la ejecución de estrategias de
reducción del riesgo o prevención de desastres, pues conocer este tipo de
planes es muy importante para actuar ante situaciones de emergencia.
Reconocer las vulnerabilidades y emprender acciones específicas destinadas
a superarlas es una buena medida para transformarlas en capacidades.
Cuando la capacidad para detener una amenaza o para proteger a la
población vulnerable frente a ella no es suficiente, se debe recurrir a otras
capacidades relacionadas con la recuperación psicológica o la
reconstrucción material.

26. ENCUENTRA LA RUTA CORRECTA DOS

27. SOLO LECTURA TRES.
La existencia simultánea de personas o comunidades vulnerables y de
amenazas en un lugar específico da como resultado la posibilidad de que
estas personas y sus bienes puedan resultar afectados por la amenaza,
ocasionando pérdidas sociales, económicas o ambientales, indeseadas por
las comunidades.
A esta probabilidad de afectación se le conoce como riesgo, que no es otra
cosa que el resultado de la convergencia temporal y espacial entre
amenazas, vulnerabilidades y capacidades, representada a través de la
ecuación R = A xV/C.
R= Riesgo A= Amenaza V= Vulnerabilidad C=Capacidad
Con esta fórmula se pretende asegurar que mediante un proceso
participativo de reconocimiento de las capacidades existentes, sumado a las
capacidades que puedan desarrollar por sí mismos, generarán cambios y
transformaciones que beneficien a las comunidades.
La vulnerabilidad o las amenazas, por separado, no representan peligro, sólo
se convierten en riesgo si aparecen en un mismo tiempo y lugar. Por lo tanto,
la capacidad, entendida como el conjunto de fortalezas y habilidades que
tienen las personas y comunidades para resistir un evento destructivo, es un
factor determinante porque modifica la vulnerabilidad. Entre más capacidad
tenga una comunidad, más se reduce su vulnerabilidad ante las amenazas,
al tiempo que se reduce su nivel de riesgo.

28. REGISTRO FOTOGRAFICO DE UN SIMULACRO.