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PROPOSTA	
  DE	
  APOIO TÉCNICO
DO	
  CONASS	
  
ÀS	
  SECRETARIAS	
  ESTADUAIS	
  DE	
  
SAÚDE	
  NA	
  ÁREA	
  DE	
  ATENÇÃO	
  
HOSPITALAR
Assembleia	
  do	
  CONASS,	
  19/10/2016	
  
Contextualização:	
  Seminário	
  de	
  Consenso/2015	
  	
  e	
  o	
  apoio	
  do	
  
CONASS	
  na	
  Atenção	
  Hospitalar
O CONASS tem trabalhado seu Planejamento Operacional com
foco nas propostas do Seminário para Construção de Consensos,
realizado em julho/2015.
Nesse Seminário foram identificadas diversas propostas que
visam ações conjuntas do CONASS junto às Secretarias Estaduais
de Saúde (SES) de apoio em diversas áreas do SUS.
Na área da Atenção Hospitalar serão desenvolvidos conteúdos
técnicos de proposta metodológica para apoio às SES nas áreas
de Atenção Hospitalar e Contratualização no SUS , que servirão
de subsídios a Oficinas sobre a implantação da Política Nacional
de Atenção Hospitalar – PNHOSP e o papel dos hospitais na Rede
de Atenção à Saúde, além de material orientador para a
elaboração de Contratosde Gestão.
ATENÇÃO  HOSPITALAR
Proposta	
  preliminar	
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  discutida	
  	
  com	
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  Nordeste – Ofício	
  
CONASS	
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Local	
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ATIVIDADE	
  1	
  -­‐ Oficina	
  
Objetivos	
  da	
  Oficina	
  
Geral
• Alinhar conceitos e informações sobre a gestão da política hospitalar no SUS, e
compartilhar com o grupo técnico-­‐gerencial das SES a construção da proposta de
apoio do CONASS na área de Atenção Hospitalar.
Específicos
• Constituir grupo técnico e de gestão intermediária que seja referência do CONASS
nas secretarias estaduais de saúde para a formulação e coordenação do processo
de implantação da PNHOSP em seus estados, respeitando especificidades locais;
• Alinhar conceitos e informações sobre o histórico e contexto atual da gestão da
atenção hospitalar no SUS;
• Compartilhar com o grupo técnico a proposta do CONASS de apoio ao Estados,
com vistas ao seu aperfeiçoamento e co-­‐responsabilização descentralizada de sua
implementação.
Proposta	
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  discutida	
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Atividade	
  	
  1	
  :	
  Conteúdos	
  da	
  Oficina	
  
Ø Compartilhamento de experiências do grupo sobre contexto atual da
gestão da atenção hospitalar em seu Estado e os principais desafios
enfrentados na construção e implementação da política estadual com
base nas normativas federaise estratégias locais;
Ø Leitura e discussão de texto(s) sobre a gestão de hospitais com foco no
hospital no sistema de saúde e na RAS;
Ø Sistematização sobre contexto da atenção e da gestão hospitalar no SUS,
principais políticas desenvolvidas pelo Ministério da Saúde e desafios na
implementação da PNHOSP;
Ø Apresentação e discussão com vistas à construção coletiva da proposta de
apoio do CONASS às secretarias estaduais na área de Atenção Hospitalar e
do Instrumento de Diagnóstico da situação atual e principais desafios da
atenção hospitalar no Estados.
Proposta	
  preliminar	
  de	
  apoio	
  a	
  ser	
  discutida	
  com	
  as	
  SES
Atividade 2
• Realização de Diagnóstico da Atenção Hospitalar nos Estados
e Distrito Federal que sistematize as informações de cada
Estado e subsidie o CONASS e o grupo gestor da atenção
hospitalar na construção da proposta de apoio específica para
cada Estado.
• A coleta, processamento e análise dos dados/informações
ocorrerão entre a realização da primeira e segunda oficinas.
• Na segunda oficina serão apresentados e discutidos os
resultados do diagnóstico
Proposta	
  preliminar	
  de	
  apoio	
  a	
  ser	
  discutida	
  com	
  as	
  SES
ATIVIDADE	
  3	
  
Realização	
  de	
  oficinas	
  regionais	
  
Objetivos das Oficinas
Geral
Ampliação do grupo técnico gerencial que esteja apropriado de conceitos e informações
sobre a gestão da política hospitalar no SUS, e compartilhamento com esse grupo técnico-­‐
gerencial das SES da construção da proposta de apoio do CONASS as SES na área de Atenção
Hospitalar.
Específicos
• Constituir em cada Estado grupo técnico e de gestão intermediária que seja responsável pela
formulação e condução do processo de implantação da PNHOSP, respeitando especificidades
de cada Estado;
• Alinhar conceitos e informações sobre o histórico e contexto atual da gestão da atenção
hospitalar no SUS;
• Compartilhar com o grupo técnico-­‐gerencial o diagnóstico da situação atual e principais
desafios da gestão da atenção hospitalar em cada Estado.
• Compartilhar com o grupo técnico a proposta do CONASS de apoio ao Estados, com vistas ao
seu aperfeiçoamento e co-­‐responsabilização descentralizada de sua implementação.
Proposta	
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ATIVIDADE	
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Criação	
  e	
  coordenação	
  de	
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  Rede	
  de	
  Colaboração	
  entre	
  os	
  Estados	
  para	
  a	
  
implantação	
  da	
  PNHOSP,	
  contemplando:
• Criação de grupos temáticos para trocas de experiências na forma de
discussões virtuais, eventos presenciais, visitas a secretarias de saúde e
hospitais com práticas/experiências exitosas;
• Criação de Comunidades de Práticas -­‐ espaço virtual onde técnicos e
gestores poderão inserir informações e outros conteúdos com discussões
sobre temas de interesse no âmbito da atenção hospitalar;
• Criação de banco de dados sobre unidades das secretarias estaduais e
municipais com experiências exitosas sobre temas específicos para
compartilhamentocom as SES.
Proposta	
  preliminar	
  de	
  apoio	
  a	
  ser	
  discutida	
  com	
  as	
  SES
ATIVIDADE	
  5	
  
Curso	
  de	
  Especialização	
  em	
  Administração	
  Hospitalar
• O CONASS deverá coordenar a estruturação e viabilização de curso no
qual, mesmo havendo a contextualização do hospitais e sua relação com a
RAS no aspecto da gestão e da assistência, o foco maior deverá ser dado
nas tecnologias de gerencia/administração interna dos hospitais – gestão
do cuidado, gestão da oferta, gestão administrativa de estruturas, recursos
humanos, processos e informação que envolvem os diversos setores do
hospital; além da gestão orçamentária e financeira para a implementação
de um plano diretor.
• Definir público alvo
• Definir metodologia (privilegiar momentos presenciais unindo
fundamentação teóricacom conhecimento de experiências exitosas )
Essa é uma grande lacuna no campo da oferta de educação permanente para
a gestão da atenção hospitalar.
Proposta	
  preliminar	
  de	
  apoio	
  a	
  ser	
  discutida	
  com	
  as	
  SES
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Celebração	
  de	
  parcerias	
  que	
  viabilizem	
  intercâmbios	
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apoio	
  de	
  experiências	
  internacionais	
  bem	
  sucedidas	
  
como	
  a	
  integração	
  horizontal	
  de	
  unidades,	
  
financiamento	
  da	
  atenção	
  hospitalar,	
  hospital	
  e	
  suas	
  
relações	
  com	
  outros	
  pontos	
  de	
  atenção	
  (rede).	
  	
  
ATIVIDADE	
  7	
  
Realização	
  de	
  Seminário	
  Nacional	
  de	
  Gestão	
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  Atenção	
  
Hospitalar	
  no	
  SUS.	
  
ELIANA	
  DOURADO
Assessora	
  Técnica	
  do	
  CONASS
E-­‐MAIL:	
  elianadourado@conass.org.br
Cel:	
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9ª Assembleia - Proposta de apoio técnico do CONASS às SES na área de Atenção Hospitalar

  • 1. PROPOSTA  DE  APOIO TÉCNICO DO  CONASS   ÀS  SECRETARIAS  ESTADUAIS  DE   SAÚDE  NA  ÁREA  DE  ATENÇÃO   HOSPITALAR Assembleia  do  CONASS,  19/10/2016  
  • 2. Contextualização:  Seminário  de  Consenso/2015    e  o  apoio  do   CONASS  na  Atenção  Hospitalar O CONASS tem trabalhado seu Planejamento Operacional com foco nas propostas do Seminário para Construção de Consensos, realizado em julho/2015. Nesse Seminário foram identificadas diversas propostas que visam ações conjuntas do CONASS junto às Secretarias Estaduais de Saúde (SES) de apoio em diversas áreas do SUS. Na área da Atenção Hospitalar serão desenvolvidos conteúdos técnicos de proposta metodológica para apoio às SES nas áreas de Atenção Hospitalar e Contratualização no SUS , que servirão de subsídios a Oficinas sobre a implantação da Política Nacional de Atenção Hospitalar – PNHOSP e o papel dos hospitais na Rede de Atenção à Saúde, além de material orientador para a elaboração de Contratosde Gestão. ATENÇÃO  HOSPITALAR
  • 3. Proposta  preliminar  de  apoio  a  ser  discutida    com  as  SES ATIVIDADE  1   Realização  de  oficina  com  profissionais  das  secretarias  estaduais  de  saúde  para   alinhamento  de  informações  sobre  o  histórico  e  contexto  atual  da  gestão  da   atenção  hospitalar  no  SUS,  e  aperfeiçoamento  da  proposta  do  CONASS  de  apoio   na  área  de  Atenção  Hospitalar  às  SES  para  2017     Datas  de  realização  das  oficinas   25  e  26  de  outubro    de  2016  – Para  as  SES  das  regiões  Sudeste,  Sul  e  Centro  – Oeste – Ofício  CONASS  nº.  40/2016     08  e  09  de  novembro  de  2016  – Para  as  SES  das  regiões  Norte  e  Nordeste – Ofício   CONASS  nº.  41/2016   Local  :  Sala  de  Reuniões  -­‐ Sede  do  CONASS
  • 4. Proposta  preliminar  de  apoio  a  ser  discutida  com  as  SES ATIVIDADE  1  -­‐ Oficina   Objetivos  da  Oficina   Geral • Alinhar conceitos e informações sobre a gestão da política hospitalar no SUS, e compartilhar com o grupo técnico-­‐gerencial das SES a construção da proposta de apoio do CONASS na área de Atenção Hospitalar. Específicos • Constituir grupo técnico e de gestão intermediária que seja referência do CONASS nas secretarias estaduais de saúde para a formulação e coordenação do processo de implantação da PNHOSP em seus estados, respeitando especificidades locais; • Alinhar conceitos e informações sobre o histórico e contexto atual da gestão da atenção hospitalar no SUS; • Compartilhar com o grupo técnico a proposta do CONASS de apoio ao Estados, com vistas ao seu aperfeiçoamento e co-­‐responsabilização descentralizada de sua implementação.
  • 5. Proposta  preliminar  de  apoio  a  ser  discutida  com  as  SES     Atividade    1  :  Conteúdos  da  Oficina   Ø Compartilhamento de experiências do grupo sobre contexto atual da gestão da atenção hospitalar em seu Estado e os principais desafios enfrentados na construção e implementação da política estadual com base nas normativas federaise estratégias locais; Ø Leitura e discussão de texto(s) sobre a gestão de hospitais com foco no hospital no sistema de saúde e na RAS; Ø Sistematização sobre contexto da atenção e da gestão hospitalar no SUS, principais políticas desenvolvidas pelo Ministério da Saúde e desafios na implementação da PNHOSP; Ø Apresentação e discussão com vistas à construção coletiva da proposta de apoio do CONASS às secretarias estaduais na área de Atenção Hospitalar e do Instrumento de Diagnóstico da situação atual e principais desafios da atenção hospitalar no Estados.
  • 6. Proposta  preliminar  de  apoio  a  ser  discutida  com  as  SES Atividade 2 • Realização de Diagnóstico da Atenção Hospitalar nos Estados e Distrito Federal que sistematize as informações de cada Estado e subsidie o CONASS e o grupo gestor da atenção hospitalar na construção da proposta de apoio específica para cada Estado. • A coleta, processamento e análise dos dados/informações ocorrerão entre a realização da primeira e segunda oficinas. • Na segunda oficina serão apresentados e discutidos os resultados do diagnóstico
  • 7. Proposta  preliminar  de  apoio  a  ser  discutida  com  as  SES ATIVIDADE  3   Realização  de  oficinas  regionais   Objetivos das Oficinas Geral Ampliação do grupo técnico gerencial que esteja apropriado de conceitos e informações sobre a gestão da política hospitalar no SUS, e compartilhamento com esse grupo técnico-­‐ gerencial das SES da construção da proposta de apoio do CONASS as SES na área de Atenção Hospitalar. Específicos • Constituir em cada Estado grupo técnico e de gestão intermediária que seja responsável pela formulação e condução do processo de implantação da PNHOSP, respeitando especificidades de cada Estado; • Alinhar conceitos e informações sobre o histórico e contexto atual da gestão da atenção hospitalar no SUS; • Compartilhar com o grupo técnico-­‐gerencial o diagnóstico da situação atual e principais desafios da gestão da atenção hospitalar em cada Estado. • Compartilhar com o grupo técnico a proposta do CONASS de apoio ao Estados, com vistas ao seu aperfeiçoamento e co-­‐responsabilização descentralizada de sua implementação.
  • 8. Proposta  preliminar  de  apoio  a  ser  discutida  com  as  SES ATIVIDADE  4     Criação  e  coordenação  de  uma  Rede  de  Colaboração  entre  os  Estados  para  a   implantação  da  PNHOSP,  contemplando: • Criação de grupos temáticos para trocas de experiências na forma de discussões virtuais, eventos presenciais, visitas a secretarias de saúde e hospitais com práticas/experiências exitosas; • Criação de Comunidades de Práticas -­‐ espaço virtual onde técnicos e gestores poderão inserir informações e outros conteúdos com discussões sobre temas de interesse no âmbito da atenção hospitalar; • Criação de banco de dados sobre unidades das secretarias estaduais e municipais com experiências exitosas sobre temas específicos para compartilhamentocom as SES.
  • 9. Proposta  preliminar  de  apoio  a  ser  discutida  com  as  SES ATIVIDADE  5   Curso  de  Especialização  em  Administração  Hospitalar • O CONASS deverá coordenar a estruturação e viabilização de curso no qual, mesmo havendo a contextualização do hospitais e sua relação com a RAS no aspecto da gestão e da assistência, o foco maior deverá ser dado nas tecnologias de gerencia/administração interna dos hospitais – gestão do cuidado, gestão da oferta, gestão administrativa de estruturas, recursos humanos, processos e informação que envolvem os diversos setores do hospital; além da gestão orçamentária e financeira para a implementação de um plano diretor. • Definir público alvo • Definir metodologia (privilegiar momentos presenciais unindo fundamentação teóricacom conhecimento de experiências exitosas ) Essa é uma grande lacuna no campo da oferta de educação permanente para a gestão da atenção hospitalar.
  • 10. Proposta  preliminar  de  apoio  a  ser  discutida  com  as  SES ATIVIDADE  6  :   Celebração  de  parcerias  que  viabilizem  intercâmbios  e     apoio  de  experiências  internacionais  bem  sucedidas   como  a  integração  horizontal  de  unidades,   financiamento  da  atenção  hospitalar,  hospital  e  suas   relações  com  outros  pontos  de  atenção  (rede).     ATIVIDADE  7   Realização  de  Seminário  Nacional  de  Gestão  e  Atenção   Hospitalar  no  SUS.  
  • 11. ELIANA  DOURADO Assessora  Técnica  do  CONASS E-­‐MAIL:  elianadourado@conass.org.br Cel:  (61)  99674  4775