El documento discute varios temas relacionados con las industrias y la producción en Ecuador. Propone cambios a la ubicación del semáforo nutricional en las etiquetas de alimentos procesados y ampliar el plazo de implementación de estas regulaciones. También habla sobre reuniones entre autoridades y la Cámara de Industrias y Producción para analizar posibles reformas al Código de la Producción, el acuerdo comercial con México, y facilitar el proceso de facturación electrónica para empresas. Finalmente, menciona la participación de la

1. VIERNES
02.05.14
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Por iniciativa de las autoridades públicas, se ha propuesto la modificación en cuanto al sitio en que debe estar ubicado el sistema gráfico (semáforo) dispuesto en el
Reglamento Sanitario de Etiquetado deAlimentos Procesados, vigente desde noviembre de 2013.
La propuesta presentada por las autoridades es que el semáforo pase a ubicarse en el panel posterior de las etiquetas, en lugar de presentarse en el panel frontal como así
lo dispone el Reglamento.
Sin perjuicio de que este cambio en la ubicación del semáforo implicará para el consumidor un más fácil acceso a la información sobre el contenido de cada producto pues
el gráfico compartirá espacio con la tabla de ingredientes; también significa un enorme sacrificio de recursos en aquellas empresas que, cumpliendo la norma con la
oportunidad debida, ya estaban listas para salir al mercado con nuevas etiquetas.
Desuparte,laCámaradeIndustriasyProducción(CIP)hamanifestadoalasautoridadesqueestecambionormativorefuerzalaposicióndequeelsistemagráficoadoptado
por el Ministerio de Salud Pública (MSP), no es el mecanismo más idóneo ni internacionalmente más aceptado para informar a la población sobre el contenido de los
alimentos procesados, sin embargo, considera que el cambio ayudará a disminuir los prejuicios y declaraciones públicas de ciertos funcionarios públicos en contra del
consumo de los alimentos procesados.
Adicionalmente, la CIP mantuvo varias reuniones con las autoridades del Ministerio de Industrias (MIPRO), Ministerio Coordinador de la Producción (MCPEC) e Instituto
Ecuatoriano de Normalización (INEN) para expresar las preocupaciones respecto a los cambios que se pretendían introducir al Reglamento Sanitario de Etiquetado de
Alimentos Procesados en la nueva propuesta de Reglamento Técnico INEN 022, el cual está en proceso de consulta internacional.
Como resultado de estas gestiones se logró sensibilizar a las autoridades para que amplíen el plazo de implementación de la nueva regulación hasta el 29 de agosto del
presente año, tomando en cuenta el retraso que existió de parte del sector público para la emisión de la normativa nacional completa sobre etiquetado de alimentos, hecho
que se produjo a finales de febrero con la emisión de la RTE 1334- 1, que estableció los parámetros para el etiquetado de transgénicos.Asu vez, se logró que se corrijan los
cambios de la nueva versión, en elAddendum 7 de la RTE- 022, manteniendo la redacción original que era compatible con el Reglamento de Sanitario deAlimentos.
NUEVOS CAMBIOSAL ETIQUETADO DEALIMENTOS
Productos en perchas.
En atención a la iniciativa de las autoridades públicas sobre la necesidad de analizar la eficacia del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (COPCI) y
propiciar sus posibles reformas, la Dirección Jurídica de la Cámara de Industrias y Producción (CIP) inició la consolidación de unas serie de propuestas que, a su debido
momento expuestas a diferentes autoridades para conseguir los obejtivos de fomento a la inversión privada, pretendía el mencionado Código.
Adicionalmente, se coordinó la reunión de la Comisión Jurídica, con la finalidad de analizar las propuestas de reformas al COPCI y recabar mayores detalles o propuestas
al respecto; y, se solicitó a través de la página web de la CIP que nuestros afiliados presenten aportes adicionales.
Entre las propuestas más destacadas se encuentran las siguientes:
•Ampliación de los beneficios tributarios para nuevas inversiones en empresas en marcha.
•RegulacionesparaeliminarlosdesincentivostributariosquegeneraelpropioCódigocomoporejemploelpagodelllamado“impuestomínimo”derivadodelpagoexcesivo
de anticipo al impuesto a la renta.
•AmpliacióndelcréditotributariodelImpuestoalaSalidadeDivisas(ISD)paratodotipodeimportacionesdemateriaprima,bienesproductivosyactivosdecapitalytambién
la exoneración del ISD para el financiamiento externo que provenga de proveedores.
•Aplicación de esquemas de draw back automático de impuestos aplicables a la importación.
• Impulso a las ZEDES para una gestión más eficiente.
• Simplificación de procesos, eliminando tramitologías y discrecionalidad de las autoridades.
Las observaciones y comentarios recabados serán puestos en conocimiento de las autoridades, en los próximos días. De igual manera se continuará con el constante
diálogo público-privado, como el mantenido en días pasados con el Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad.
REFORMASAL CÓDIGO DE LAPRODUCCIÓN
El días pasados, la Cámara de Industrias y Producción (CIP) participó en un encuentro público-privado en el Ministerio de Comercio Exterior (MCE) con la finalidad de
avanzar en el proyecto del acuerdo comercial con México.
La visita del Jefe de Estado mexicano, Dr. Enrique Peña Nieto, a su homólogo ecuatoriano, Ec. Rafael Correa Delgado, ha venido impulsando la profundización de las
relaciones comerciales entre ambos países. La posición mexicana se mantiene en otorgar preferencias arancelarias 1 a 1, esto quiere decir entablar las mesas de
negociación desde un punto de vista equitativo; sin embargo, la posición ecuatoriana reconoce las asimetrías binacionales, y apuntala sus avances en el marco de la
condición deficitaria con este mercado, tratando de abarcar los ítems con mayor potencial e influencia sobre la balanza comercial.
Las autoridades del MCE informaron haber tenido acercamientos con varios sectores tales como cacao, flores, farmacéutico, línea blanca, textil, madera, cosméticos,
oleaginosas, cerámica y vidrio, para compartir y enriquecer el proceso de negociación. En este sentido, la CIP revisó la lista de ítems a negociarse en los próximos
acercamientos y envió sus comentarios. Se prevé cerrar negociaciones hasta mayo.
REUNIONES COMERCIALES CON MÉXICO
La Cámara de Industrias y Producción (CIP) en conjunto con otros gremios y representantes empresariales, estuvo presente en la segunda reunión de trabajo con el
Ministro Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad, Richard Espinosa; el Ministro de Comercio Exterior (E), Genaro Baldeón; el Director Ejecutivo del Instituto
Ecuatoriano de Normalización (INEN),Agustín Ortiz; y el Director General del Servicio Nacional deAduana del Ecuador (E), José Francisco Rodríguez.
En la sesión el Dr. Pablo Dávila, Presidente Ejecutivo de la CIP, se centró en tres aspectos específicos. En primer lugar, si bien reconoció que se ha reducido el tiempo de
gestión del INEN, afirmó que se debe continuar agilizando el tema.Además felicitó la expedición de la Resolución 010 del COMEX a través de la cual se exceptúan ciertas
materias primas e insumos de la presentación del certificado de reconocimiento y reiteró que se debe continuar en el análisis para ampliar dicho listado.Así mismo Dávila
afirmó que es indispensable llevar a cabo un trabajo conjunto con el sector privado para la expedición de normas y reglamentos, haciendo referencia a los más de 40
proyectos de reglamentación técnica que han sido notificados en las instancias internacionales.
Adicionalmente,enloreferentealetiquetadodealimentos,elPresidenteEjecutivodelaCIPsolicitólaampliacióndelplazoydioaconocerlasdiferenciasentreenelRegistro
de Salud Ecuatoriano (RSE) y el RTE 022 y los problemas de la emisión de certificación por cada lote de producción. Finalmente, en relación a la reforma del Código
Orgánico de la Producción, el Dr. Dávila recomendó realizar un taller para evaluar las posibles reformas.
Las autoridades públicas se comprometieron a seguir evaluando el listado de materias primas e insumos y ajustar el control de los reglamentos al campo de aplicación de
cada norma.Adicionalmente con relación a la emisión de reglamentos, dejaron en claro su voluntad de revisar y acoger las observaciones del sector privado. En el tema de
alimentos comunicaron que analizarán la extensión del plazo. También afirmaron que el RTE 022 no puede tener diferencias con el RSE y que se eliminará la solicitud de
certificación por lote de producción.
PRESENTACIÓN DE CRITERIOS SOBRE RESOLUCIÓN 010 COMEX, ETIQUETADO DEALIMENTOS Y
TIEMPO DE GESTIÓN DEL INEN
En días pasados el Dr. Xavier Sisa, Director Jurídico de la Cámara de Industrias y Producción (CIP) acompañó a las empresas de consumo masivo a una reunión con el
Servicio de Rentas Internas (SRI), con la finalidad de presentar ciertas inquietudes respecto a la implementación del proceso de facturación electrónica y proponer
alternativas para viabilizar los inconvenientes presentados.
La principal preocupación de las empresas de consumo masivo radica en la implementación y operación del proceso de facturación, debido a la falta de recursos técnicos
de comunicación y electrónicos en todo el país, que permitan gestionar y obtener automáticamente la autorización necesaria para la emisión de cada factura. Dicho
inconveniente se agrava en la medida en que los clientes esperan recibir un respaldo de la transacción o negocio efectuado, el cual tiene validez cuando cuenta con la
autorización de la autoridad tributaria.
Al tanto de dicha problemática, el SRI propuso ciertas alternativas que permitan viabilizar la gestión de facturación en este tipo de empresas. Por ejemplo, se planteó la
posibilidad de utilizar códigos de contingencia no sólo cuando haya inconvenientes en la conexión de los servidores del Servicio de Rentas Internas, sino también cuando
existe poca o ninguna accesibilidad al internet o inconvenientes de conexión.
De parte de las industrias, se propuso al SRI que contemple la posibilidad de implementar mecanismos para que los proveedores puedan tener acceso a los correos
electrónicos que constan en el RUC de los usuarios, con lo cual la gestión de obtener datos para la factura podrían implicar menos demoras.
Los funcionarios del Servicio de Rentas Internas que atendieron la reunión se comprometieron a analizar dichos cuestionamientos y mejorar el sistema de facturación
electrónica, sobretodo considerando la dificultades de comunicación que existen en diferentes zonas del país.Asu vez, aseguró que la institución evaluará las propuestas
planteadas por el gremio.
SRI PROPONEALTERNATIVAS PARAVIABILIZAR FACTURACIÓN ELECTRÓNICA

2. 2
JUEVES
05.09.13
VIERNES
02.05.14
El Presidente Constitucional, Ec. Rafael Correa, en el marco de su gira académica por Estados Unidos, brindó una conferencia magistral en la Universidad de Harvard
llamada: “Development as political process: The Ecuadorian Dream”. Con motivo de dicha exposición y a su término, en el Centro Cultural de la Pontificia Universidad
Católica del Ecuador (PUCE) de Quito, se llevó a cabo un conversatorio en el cual participaron: Dr. Pablo Dávila Jaramillo, Presidente Ejecutivo de la Cámara de Industrias
y Producción (CIP); el Ec. Carlos Marx Carrasco, Ministro de Relaciones Laborales; el Dr. Juan Paz y Miño, miembro de la Academia Nacional de Historia; y el Dr. Óscar
Montero, catedrático e investigador universitario; dicho encuentro fue moderado por el Dr. Manuel Corrales, Rector de la PUCE.
El análisis que realizó del Dr. Dávila se basó en tres ejes fundamentales los cuales fueron: primero, las empresas necesitan mejores condiciones para producir más y mejor;
segundo, el país necesita inversión pública indudablemente, pero de igual manera requiere de inversión privada, la cual debe crecer al mismo ritmo que la pública; y tercero,
el desarrollo del Ecuador se basa en el trabajo conjunto entre sector público y privado.
El conversatorio contó con criterios de alto nivel en las ponencias de cada uno de los panelistas, lo cual incentivó al debate técnico por parte de los expositores y el público
presente.
LACIP PARTICIPÓ EN FOROACADÉMICO EN LAPUCE
De izq. a der.: Dr. Óscar Montero, catedrático e investigador universitario; Dr. Pablo Dávila Jaramillo, Presidente Ejecutivo de la Cámara de Industrias y Producción (CIP); Dr. Juan Paz y Miño, miembro de laAcademia Nacional de
Historia; Ec. Carlos Marx Carrasco, Ministro de Relaciones Laborales y Dr. Manuel Corrales, Rector de la PUCE.
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ANÁLISIS DEL DECRETO 2393
En el marco de la reforma del Decreto Ejecutivo 2393 “Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del MedioAmbiente de Trabajo”, la Cámara
de Industrias y Producción (CIP) ha mantenido varias reuniones para el análisis de actualización de este Decreto.
Es así que en días pasados tuvo lugar un encuentro de trabajo con los jefes de seguridad de varias empresas afiliadas, en la cual se analizó una propuesta conjunta de
reforma del Decreto Ejecutivo 2393. La reunión tuvo como finalidad acoger las observaciones del sector productivo respecto al Reglamento vigente, para luego transmitirlas
al Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (CISHT).
Continuando con los encuentros de trabajo, tuvo lugar la octava reunión del Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (CISHT). La CIP como parte de
la ComisiónTécnica del CISHT, para esta modificatoria, presentó sus observaciones y propuestas en lo referente a comités y subcomités de seguridad e higiene del trabajo
y unidades de seguridad e higiene del trabajo; de tal manera que sea aplicable a la realidad de las industrias y que guarden relación con el riesgo inherente de cada actividad
productiva.
Por otro lado, el CISHT emitió la Resolución 001-2014 que contiene las directrices de requisitos para la aprobación de programas de capacitación no formal en seguridad y
salud ocupacional. Adicionalmente, la resolución señala que: “Las empresas que tengan programas de capacitación interna no formal y adiestramiento en materia de
seguridad y salud en el trabajo, podrán presentar en el Despacho de la Secretaría Técnica del Comité Interinstitucional, en un formato físico y un formato digital dicho
programa para su aprobación”.
La Cámara seguirá aportando con propuestas e iniciativas que beneficien al sector productivo y participará activamente en la reforma de este Decreto.
Para ver Resolución 001-2014 haga clic aquí
De izq. a der.: MSc. Ivonne Echeverría, Jefe de Seguridad Industrial METALTRONIC; MSc. Henry Mariño, Coordinador de Seguridad e Higiene Industrial GM-OBB e Ing.Ana María Noguera, Directora deAmbiente y Seguridad
Industrial CIP.
La Cámara de Industrias y Producción (CIP) asistió a la reunión del Comité Administrador del Fondo Ambiental, en la que se presentó la ejecución presupuestaria y los
estados financieros del FondoAmbiental.Adicionalmente, se dio a conocer el Informe de Gestión correspondiente al año 2013.
LaCámarapidiósesolicitealMunicipiodelDistritoMetropolitanodeQuito(MDMQ),eltraspasodelosfondosadeudadosporconceptodemultasypagosporlicenciamiento
ambiental al Fondo.Además que el personal de la Secretaría deAmbiente sea de contratación exclusiva del MDMQ, con la finalidad de que estos fondos se puedan invertir
en proyectos que promuevan la gestión ambiental en el DMQ y que beneficien al sector productivo, por ejemplo trabajar en estudios de lugares de disposición de residuos
industriales no peligrosos o proyectos de rellenos de seguridad, que permitan satisfacer la demanda de la gestión de ciertos residuos que los prestadores de servicios no
cubren.
OSERVACIONESADMINISTRATIVASAFONDOAMBIENTAL
LaCámaradeIndustriasyProducción(CIP)asistióalareunióndelComitéAsesordelCentroEcuatorianodeRecursosyProducciónmásLimpia.Enestasesiónseinformó
sobre los avances del desarrollo de diagnósticos de Producción más Limpia a realizarse en varias empresas, el asesoramiento técnico que tendrán las empresas que
forman parte del proyecto “Implementación del Centro Ecuatoriano de Producción más Limpia” y los plazos que se otorgará a los consultores para implementar el proyecto
dentro de las mismas.
Además se dio a conocer la aceptación del sector empresarial dentro de este proyecto, mismo que cuenta con la participación de 27 empresas, entre las que se encuentran
industrias de los sectores: alimentos, cerámica, curtiembre, maderero entre otras. Esta implementación se realizará en cuatro meses. En caso de que la empresa requiera
inversión será apoyada para acceder a la línea de crédito de Renovaindustria. Además el Ministerio del Ambiente (MAE) ayudará a los participantes en el seguimiento y
asesoramiento para que puedan aplicar al certificado de Punto Verde.
Por otro lado, se revisaron los resultados de los cursos de actualizaciones de los consultores en la metodología ONUDI (Organización de las Naciones Unidas para el
Desarrollo Industrial) de Producción más Limpia.
AVANCES DE PROYECTO PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA

3. 2
La Cámara de Industrias y Producción (CIP) ofreció el taller Técnicas de Venta con Programación Neurolingüística, el cual tuvo como objetivo permitir a los participantes
mejorar sus habilidades para hacer frente a la competencia que existe en el mercado.
Losparticipantesdesarrollaronhabilidadesenelmanejodeestrategiasconversacionalesydepersuasiónparauncierredeventasexitoso.Ademáslosfuncionariostuvieron
la oportunidad de concienciar sobre el valor que tiene su trabajo de manera individual y en equipo en la organización de la que forman parte, y cómo la potencialización de
patrones de competitividad y combatividad, resulta en un incremento sustantivo en su productividad en ventas.
TALLER EN TÉCNICAS DE VENTACON PROGRAMACIÓN NEUROLINGÜÍSTICA
CIP EN LOS MEDIOS
NEGOCIACIONES CON LAUE Y ETIQUETADO
Medio: Sonorama
Programa: “La Palabra”
Formato: Entrevista
Fecha: Martes 15 de abril de 2014
Resumen: El Ec. Richard Martínez expresó que es muy complejo el panorama si
no se firma el acuerdo con la Unión Europea a mediados de año. En cuanto al
etiquetado especificó que éste no puede ser considerado como el único
mecanismo para resolver problemas de salud pública.
Vea la entrevista completa aquí
Escuche la entrevista completa aquí
Medio: RadioAtalaya
Programa: “Con Rodolfo Baquerizo”
Formato: Entrevista
Fecha: Martes 08 de abril de 2014
Resumen: El Ec. Richard Martínez, Vicepresidente Ejecutivo de la CIP, dijo que
este tipo de acuerdos permiten un manejo distinto de las sensibilidades de los
países.Además puntualizó que en términos no petroleros la Unión Europea es el
principal socio comercial del Ecuador.
Escuche la entrevista completa aquí
De izq. a der.: Ec. Richard Martínez, Vicepresidente Ejecutivo CIP y Wilson Moposita.
NEGOCIACIONES CON LAUE
Ec. Richard Martínez, Vicepresidente Ejecutivo CIP.
PEPSI COLA– ECUADOR CIA.LTDA.
QueremosdarlabienvenidaanuestronuevoafiliadoPepsiCoBebidas.PepsiCoesunadelasempresasdealimentosybebidasmásgrandesdelmundo,queregistraaltas
participaciones de mercado y cuenta con marcas globales de gran importancia.Para la Cámara de Industrias y Producción es un honor tener entre sus afiliados a tan
importante empresa.
¡BIENVENIDO NUESTRO NUEVOAFILIADO!
Participantes durante el taller.
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JUEVES
05.09.13
VIERNES
02.05.14
La implementación y certificación de Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) para productos alimentarios son de carácter obligatorio en el país, estas determinan la
posibilidad de funcionamiento y comercialización de las organizaciones que pertenecen al sector alimenticio. En este sentido la Cámara de Industrias y Producción (CIP)
consideró oportuno brindar una capacitación con el fin de familiarizar a los participantes sobre los requisitos y el proceso que se debe llevar cabo para la obtención del
certificado.
Los participantes recibieron como introducción información referente a la normativa nacional e internacional que rigen las BPM, y las instituciones en el Ecuador que se
encargan de regular el cumplimiento de esta reglamentación. En el taller se revisaron los elementos que conforman los requisitos de control de las BPM: personas,
procesos, instalaciones, materias primas e higiene; así como los beneficios que representa su adopción.
Al finalizar se resaltó que las Buenas Prácticas de Manufactura son una herramienta de trabajo que permite la optimización de recursos y mejorar la calidad del producto
final para el consumidor, garantizando la inocuidad del mismo.
TALLER DE IMPLEMENTACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE BPM EN PRODUCTOSALIMENTICIOS
Cursantes junto a sus certificados de participación.
NUEVO CÓDIGO LABORAL
Medio: Radio Quito / Radio Platinum
Programa: “Noticiero Ecuadoradio”
Formato: Panel con Iván Olivos y JaimeArciniega
Fecha: Lunes 28 de abril de 2014
Resumen:ElDr.XavierSisa,DirectorJurídicodelaCIP,dijoquehayqueaterrizar
en los textos y definir lo que se quiere y que se debe impulsar la mediación laboral.
Tambiénexpresóquelaprioridadentemaellaboraldebeserellegislativoyquese
necesita seguridad jurídica.
Escuche la entrevista completa aquí
De izq. a der.: Miguel Rivadeneira, Gonzalo Ruiz, JaimeArciniega y Dr. Xavier Sisa, Director Jurídico CIP.
REFORMASAL CÓDIGO DE LAPRODUCCIÓN
Medio: Radio Visión
Programa: “Buenos Días con Diego Oquendo”
Formato: Panel con Eduardo Cadena
Fecha: Lunes 21 de abril de 2014
Resumen: El Ec. Richard Martínez, Vicepresidente Ejecutivo de la CIP, expresó
que es la oportunidad para tener un debate más de fondo y más estructural de la
política pública y que es importante actuar con pragmatismo sin alejarse del
mundo.Además comentó que en el sector productivo se tiene una visión país.
Escuche la entrevista completa aquí
De izq. a der.: Eduardo Cadena, Ec. Richard Martínez, Vicepresidente Ejecutivo CIP y Diego Oquendo.
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Dr. Pablo Dávila Jaramillo – Presidente Ejecutivo
Ec. Richard Martínez – Vicepresidente Ejecutivo
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VIERNES
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