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“Programa de Pasantías para técnicos, administrativos y
   personal de apoyo de la Atención Primaria de Salud
             Municipal del País, año 2012”




                          2012
Contenidos
Contenidos........................................................................................... 2
I. PRESENTACIÓN............................................................................... 3
    1.1 Introducción ............................................................................... 3
    1.2 Destinatarios del Programa....................................................... 3
    1.3 Objetivos del Programa............................................................. 3
      Generales: .................................................................................... 3
      Específicos: ................................................................................. 3
    2.1 Malla Curricular del Programa.................................................. 4
    2.3 Comité Docente Andragógico................................................... 7
III. REQUISITOS DE APROBACIÓN DE LA PASANTÍA. ....................7
    3.1 Requisitos de Aprobación......................................................... 7
    3.2 Metodología de Evaluación del Programa de Pasantías .......7
    3.3 Certificados................................................................................ 7
IV. DESCRIPCIÓN DEL MATERIAL DE ESTUDIO QUE SE
PROPORCIONARÁ A LOS PARTICIPANTES.....................................8




                                                                                                     2
I. PRESENTACIÓN

1.1 Introducción

El Programa de Pasantías para técnicos, administrativos y personal de apoyo de la Atención
Primaria (APS) de Salud Municipal del País en su versión 2012, constituye una importante
herramienta tendiente a aumentar el conocimiento teórico e incorporación de nuevas
metodologías, conceptos y formas de trabajo a través de la formación de becarios.

Estas acciones cada día se hacen más relevantes para el desarrollo del sector salud y
especialmente de la atención primaria, lo que requiere que nos situemos y preparemos para
enfrentar fuertemente esta etapa ya que en este escenario se debe profundizar en la relevancia
del enfoque integral y comunitario dentro del contexto de renovación de la atención primaria de
salud. Es así como la preparación de los integrantes del equipo de salud pasa a constituirse en una
pieza fundamental de todo proceso de cambio del modelo de atención de salud.

1.2 Destinatarios del Programa

Funcionarios técnicos, administrativos y personal de apoyo de los establecimientos de salud
municipalizada o entidades administradoras de salud municipal de todo Chile.

1.3 Objetivos del Programa

Generales:
Contribuir a mejorar la calidad de la atención en los establecimientos de APS.

Contribuir a consolidar el proceso de implementación del Modelo de Atención Integral con
enfoque familiar y comunitario en red.

Específicos:
    1.            Identificar y analizar aspectos básicos del marco jurídico que regula la APS
         Municipal.
    2.   Identificar y analizar experiencias exitosas en la aplicación del modelo de atención integral
         con enfoque familiar y comunitario.
    3.   Adquirir herramientas básicas que le permitan mejorar procesos en las áreas de su
         desempeño habitual.
    4.   Aumentar la valoración que los funcionarios otorgan a su propio rol y responsabilidad en
         la satisfacción de los usuarios y en el cuidado continuo de la población a cargo.
    5.   Aumentar el compromiso de los funcionarios que se desempeñen en la APS con la misión
         que les compete.
    6.   Valorar la participación comunitaria en la gestión de un establecimiento de salud.
    7.   Desarrollar habilidades para la adecuada comunicación y relación del equipo/usuario.
    8.   Comprender la importancia del concepto “vida familiar saludable”.
    9.   Analizar los valores, principios y conceptos que sustentan el modelo de salud integral con
         enfoque familiar y comunitario.




                                                                                                    3
II. METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA.

El método de enseñanza aplicado está basado en el modelo de aprendizaje andragógico, que gira
en torno a la herramienta de la Formación-Acción y el aprendizaje permanente, desarrollando
todas las actividades docentes rescatando la praxis de los participantes, posicionándolos como
sujetos activos de su propio aprendizaje; donde los docentes se transforman en facilitadores y
orientadores del proceso basado en los principios de participación, colaboración y horizontalidad.

Cada participante totalizará un trabajo 80 horas pedagógicas (45 minutos cada una) que serán
distribuidas en visitas en terreno, clases interactivas, talleres grupales y actividades de
evaluación. El detalle de la distribución se destaca en el siguiente cuadro:

Distribución de horas por actividades:

Horas                Actividades
16                   Visitas en terreno.
37,3                 Clases interactivas.
18,7                 Talleres grupales.
6                    Actividades de evaluación.
2                    Cierre y entrega de certificados.
Total 80 horas

Paralelamente al desarrollo de los módulos teóricos, el programa ofrece a los participantes una
experiencia de aprendizaje en que aplicarán los conocimientos adquiridos con el propósito de
analizar diversas problemáticas existentes en su realidad y generar un trabajo final que consistirá
en una propuesta de intervención para el mejoramiento de la gestión en sus lugares de trabajo.

2.1 Malla Curricular del Programa

Se trabajarán los contenidos organizados en tres módulos presenciales, en los cuales se realizaran
clases interactivas con expertos, talleres grupales donde se desarrollarán las siguientes
actividades: lecturas guiadas, resolución de problemas, estudios de caso y ejercicios de aplicación
y visitas a terreno donde se observarán experiencias de implementación, desarrollo y
consolidación del modelo de atención.

A continuación se presentan los títulos de éstos módulos:

    •   Módulo 1: APS como base del sistema de salud chileno.
    •   Módulo 2: Marco jurídico de la APS Municipal.
    •   Módulo 3: Funcionamiento en red en situaciones de emergencia.
    •   Módulo 4: Satisfacción usuaria.
    •   Módulo 5: Promoción de la salud en familia y comunidad.
    •   Módulo 6: Cuidados de calidad.

En el siguiente cuadro se presenta la malla curricular donde se detallan sus respectivos
contenidos.



                                                                                                  4
Objetivo             Contenidos

Módulo I: APS        Marco Conceptual de Salud Pública y FESP
como base del
sistema de salud     Sistemas de salud basados en APS.
chileno.             Estrategia de fortalecimiento de APS en Chile y Latinoamérica. Análisis
                     comparado de actividad y financiamiento de la APS en Chile.

Módulo II: Marco     Conceptos básicos del sistema de contratación.
jurídico de la APS   Sistema de remuneraciones. Carrera funcionaria. Sistema de concursos.
Municipal            Dotación. Programación.
                     Sistema de funcionamiento.

Módulo III:         Catástrofes y desastres naturales.
Funcionamiento en   Impacto de las catástrofes y desastres naturales en salud.
red en situaciones  Funcionamiento en red, gestión de redes.
de emergencia.      Intersectorialidad y coordinación.
                    Comunicación del riesgo. Manejo de las comunicaciones.
                    Educación preventiva. Sistemas de alerta.
Módulo IV:          Atención de calidad.
Satisfacción        Importancia del primer contacto y de la recolección de información:
usuaria.            entrevista, acogida del usuario, dación de horas, traslado en ambulancia
                    Satisfacción usuaria.
                    ¿Cómo se enfrentan los reclamos y exigencias de los usuarios?
                    Comunicación efectiva en el trato al usuario y comunidad.
                    Trato y respeto al usuario interno y externo.
                    Orientación al usuario (OIRS).
Módulo V:           Promoción de la salud.
Promoción y         Cambio a conductas saludables.
prevención de la    Responsabilidad en el cuidado y autocuidado familiar y personal.
salud en familia y  Hábitos de vida saludable en el contexto personal, familiar y comunitario.
comunidad.          Trabajo en comunidad.
                    Educación de adultos como herramienta de intervención.
                    Metodologías y técnicas participativas.
Módulo VI:          Modelo de atención integral con enfoque familiar y comunitario. Cuidados
Cuidados de         integrales de salud.
calidad en atención Impacto de la calidad en los cuidados de las personas y las familias.
de salud en el      Visita domiciliaria integral y atención domiciliaria.
contexto del        Atención a discapacitados.
modelo de SIEFC.    Atención domiciliaria en personas mayores, postradas, psiquiátricos y familia
                    en general.
                    Continuidad del cuidado.


Basados en la complejidad de cada módulo y las demandas particulares que tienen, se han
distribuido las horas totales lo que se destaca en el siguiente cuadro:



                                                                                                5
Distribución de horas por módulo

    Horas      Módulo
    10         Módulo 1: APS como base del sistema de salud chileno.

    6          Módulo 2: Marco jurídico de la APS municipal.

    8          Módulo 3: Funcionamiento en red en situaciones de emergencia.

    16         Módulo 4: Satisfacción usuaria.

    20         Módulo 5: Cuidados de calidad en atención de salud.

    20         Módulo 6: Promoción y prevención de la salud en familia y comunidad.

    Total 80 horas


2.2. Calendario de actividades.

Las pasantías durarán dos semanas y se realizarán en tres lugares diferentes: Olmué, Iquique y
Talcahuano en un periodo de 4 semanas.

En los siguientes cuadros se detallan las fechas de pasantías de cada grupo.



              Grupo          Fecha Inicio            Fecha Término

              Olmué          5 de noviembre          16 de noviembre
              Talcahuano 12 de noviembre             23 de noviembre
              Iquique        19 de noviembre         30 de noviembre




Grupo        Semana 1              Semana 2            Semana 3                Semana 4
             05 al 09 nov.         12 al 16 nov.       19 al 23 nov.           25 al 30 de nov.
Olmué
Talcahuano
Iquique




                                                                                                  6
2.3 Comité Docente Andragógico

El programa se realizará con el permanente funcionamiento de un Comité Docente, conformado
por los docentes a cargo del programa, quienes se reunirán periódicamente durante el transcurso
del programa para velar por el cumplimiento y correcto desarrollo del mismo, preparación del
material docente y evaluación permanente de los avances y participación de los participantes.

                        III. REQUISITOS DE APROBACIÓN DE LA PASANTÍA.

3.1 Requisitos de Aprobación
Para poder acceder al Programa de pasantías, el estudiante debe tener una nota final mínima de
4,0 (cuatro). De igual modo, el requisito de asistencia contempla un mínimo de 100% a todas las
actividades presenciales para certificarse.

3.2 Metodología de Evaluación del Programa de Pasantías
El trabajo realizado durante esta pasantía se evaluará a través de actividades individuales y
grupales que están orientadas a la generación de conocimientos, actitudes y habilidades que
demuestren el logro de los objetivos del programa.

La nota final a los participantes se construirá sobre la base de la evaluación de las siguientes
actividades:
   Actividades evaluadas                    Porcentaje de la nota final
   Informes de las visitas de terreno.       30% (Promedio de todo lo realizado)
   Informes de trabajos grupales.            20% (Promedio de todos los realizados)
   Presentaciones grupales.                  30% (Promedio de todos los realizados)
   Autoevaluaciones.                         10% (Promedio de todos los realizados)
   Trabajo final individual.                 10%
   Total                                     100%

La entrega de las calificaciones se realizarán durante el periodo de la estadía de los participantes,
quienes podrán acceder a ellas en forma personal y confidencialmente a través de su R.U.T. en el
campus virtual que destine el Centro Formador.

3.3 Certificados
Se entregarán dos certificados: de participación que será entregado el último día de trabajos
presenciales y el certificado de notas que será entregado por el Centro Formador y enviados al
Servicio de Salud en un plazo no mayor a 20 días de finalizada la actividad de capacitación con la
siguiente información:

            •   Nombres y apellidos del participante.
            •   Fecha de inicio y término de la actividad.
            •   Número de horas pedagógicas realizadas.
            •   Nota final y clasificación por categoría (bajo, medio y alto)
            •   Firma del director y timbre del Centro Formador.



                                                                                                   7
IV. DESCRIPCIÓN DEL MATERIAL DE ESTUDIO QUE SE PROPORCIONARÁ A LOS PARTICIPANTES.

Los materiales didácticos que acompañan el Programa serán entregados en una carpeta para cada
módulo y estarán disponibles en el campus virtual del Centro Formador.

Serán clasificados en tres tipos:
    1) Material de lectura obligatoria: además de estar disponible en formato electrónico, se
        entregará impreso en papel.
    2) Material de lectura complementaria: solo estará disponible en formato electrónico.
    3) Material de lectura general: solo estará disponible en formato electrónico.
La guía de facilitación andragógica se entregará a los participantes al inicio del Programa de
Pasantías e incorporará una detallada descripción de las actividades docentes a realizar, las
instrucciones para acceder a la página web, biblioteca virtual y bases de datos del Centro Formador,
el reglamento docente y los contactos del equipo docente.

Para efectos de apoyar el proceso de aprendizaje, se entregará a los participantes un bolso que
incluirá documentos de lectura obligatoria en papel y todo el material de apoyo en un CD junto
con un lápiz con logo institucional.




                                                                                                  8

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  • 1. “Programa de Pasantías para técnicos, administrativos y personal de apoyo de la Atención Primaria de Salud Municipal del País, año 2012” 2012
  • 2. Contenidos Contenidos........................................................................................... 2 I. PRESENTACIÓN............................................................................... 3 1.1 Introducción ............................................................................... 3 1.2 Destinatarios del Programa....................................................... 3 1.3 Objetivos del Programa............................................................. 3 Generales: .................................................................................... 3 Específicos: ................................................................................. 3 2.1 Malla Curricular del Programa.................................................. 4 2.3 Comité Docente Andragógico................................................... 7 III. REQUISITOS DE APROBACIÓN DE LA PASANTÍA. ....................7 3.1 Requisitos de Aprobación......................................................... 7 3.2 Metodología de Evaluación del Programa de Pasantías .......7 3.3 Certificados................................................................................ 7 IV. DESCRIPCIÓN DEL MATERIAL DE ESTUDIO QUE SE PROPORCIONARÁ A LOS PARTICIPANTES.....................................8 2
  • 3. I. PRESENTACIÓN 1.1 Introducción El Programa de Pasantías para técnicos, administrativos y personal de apoyo de la Atención Primaria (APS) de Salud Municipal del País en su versión 2012, constituye una importante herramienta tendiente a aumentar el conocimiento teórico e incorporación de nuevas metodologías, conceptos y formas de trabajo a través de la formación de becarios. Estas acciones cada día se hacen más relevantes para el desarrollo del sector salud y especialmente de la atención primaria, lo que requiere que nos situemos y preparemos para enfrentar fuertemente esta etapa ya que en este escenario se debe profundizar en la relevancia del enfoque integral y comunitario dentro del contexto de renovación de la atención primaria de salud. Es así como la preparación de los integrantes del equipo de salud pasa a constituirse en una pieza fundamental de todo proceso de cambio del modelo de atención de salud. 1.2 Destinatarios del Programa Funcionarios técnicos, administrativos y personal de apoyo de los establecimientos de salud municipalizada o entidades administradoras de salud municipal de todo Chile. 1.3 Objetivos del Programa Generales: Contribuir a mejorar la calidad de la atención en los establecimientos de APS. Contribuir a consolidar el proceso de implementación del Modelo de Atención Integral con enfoque familiar y comunitario en red. Específicos: 1. Identificar y analizar aspectos básicos del marco jurídico que regula la APS Municipal. 2. Identificar y analizar experiencias exitosas en la aplicación del modelo de atención integral con enfoque familiar y comunitario. 3. Adquirir herramientas básicas que le permitan mejorar procesos en las áreas de su desempeño habitual. 4. Aumentar la valoración que los funcionarios otorgan a su propio rol y responsabilidad en la satisfacción de los usuarios y en el cuidado continuo de la población a cargo. 5. Aumentar el compromiso de los funcionarios que se desempeñen en la APS con la misión que les compete. 6. Valorar la participación comunitaria en la gestión de un establecimiento de salud. 7. Desarrollar habilidades para la adecuada comunicación y relación del equipo/usuario. 8. Comprender la importancia del concepto “vida familiar saludable”. 9. Analizar los valores, principios y conceptos que sustentan el modelo de salud integral con enfoque familiar y comunitario. 3
  • 4. II. METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA. El método de enseñanza aplicado está basado en el modelo de aprendizaje andragógico, que gira en torno a la herramienta de la Formación-Acción y el aprendizaje permanente, desarrollando todas las actividades docentes rescatando la praxis de los participantes, posicionándolos como sujetos activos de su propio aprendizaje; donde los docentes se transforman en facilitadores y orientadores del proceso basado en los principios de participación, colaboración y horizontalidad. Cada participante totalizará un trabajo 80 horas pedagógicas (45 minutos cada una) que serán distribuidas en visitas en terreno, clases interactivas, talleres grupales y actividades de evaluación. El detalle de la distribución se destaca en el siguiente cuadro: Distribución de horas por actividades: Horas Actividades 16 Visitas en terreno. 37,3 Clases interactivas. 18,7 Talleres grupales. 6 Actividades de evaluación. 2 Cierre y entrega de certificados. Total 80 horas Paralelamente al desarrollo de los módulos teóricos, el programa ofrece a los participantes una experiencia de aprendizaje en que aplicarán los conocimientos adquiridos con el propósito de analizar diversas problemáticas existentes en su realidad y generar un trabajo final que consistirá en una propuesta de intervención para el mejoramiento de la gestión en sus lugares de trabajo. 2.1 Malla Curricular del Programa Se trabajarán los contenidos organizados en tres módulos presenciales, en los cuales se realizaran clases interactivas con expertos, talleres grupales donde se desarrollarán las siguientes actividades: lecturas guiadas, resolución de problemas, estudios de caso y ejercicios de aplicación y visitas a terreno donde se observarán experiencias de implementación, desarrollo y consolidación del modelo de atención. A continuación se presentan los títulos de éstos módulos: • Módulo 1: APS como base del sistema de salud chileno. • Módulo 2: Marco jurídico de la APS Municipal. • Módulo 3: Funcionamiento en red en situaciones de emergencia. • Módulo 4: Satisfacción usuaria. • Módulo 5: Promoción de la salud en familia y comunidad. • Módulo 6: Cuidados de calidad. En el siguiente cuadro se presenta la malla curricular donde se detallan sus respectivos contenidos. 4
  • 5. Objetivo Contenidos Módulo I: APS Marco Conceptual de Salud Pública y FESP como base del sistema de salud Sistemas de salud basados en APS. chileno. Estrategia de fortalecimiento de APS en Chile y Latinoamérica. Análisis comparado de actividad y financiamiento de la APS en Chile. Módulo II: Marco Conceptos básicos del sistema de contratación. jurídico de la APS Sistema de remuneraciones. Carrera funcionaria. Sistema de concursos. Municipal Dotación. Programación. Sistema de funcionamiento. Módulo III: Catástrofes y desastres naturales. Funcionamiento en Impacto de las catástrofes y desastres naturales en salud. red en situaciones Funcionamiento en red, gestión de redes. de emergencia. Intersectorialidad y coordinación. Comunicación del riesgo. Manejo de las comunicaciones. Educación preventiva. Sistemas de alerta. Módulo IV: Atención de calidad. Satisfacción Importancia del primer contacto y de la recolección de información: usuaria. entrevista, acogida del usuario, dación de horas, traslado en ambulancia Satisfacción usuaria. ¿Cómo se enfrentan los reclamos y exigencias de los usuarios? Comunicación efectiva en el trato al usuario y comunidad. Trato y respeto al usuario interno y externo. Orientación al usuario (OIRS). Módulo V: Promoción de la salud. Promoción y Cambio a conductas saludables. prevención de la Responsabilidad en el cuidado y autocuidado familiar y personal. salud en familia y Hábitos de vida saludable en el contexto personal, familiar y comunitario. comunidad. Trabajo en comunidad. Educación de adultos como herramienta de intervención. Metodologías y técnicas participativas. Módulo VI: Modelo de atención integral con enfoque familiar y comunitario. Cuidados Cuidados de integrales de salud. calidad en atención Impacto de la calidad en los cuidados de las personas y las familias. de salud en el Visita domiciliaria integral y atención domiciliaria. contexto del Atención a discapacitados. modelo de SIEFC. Atención domiciliaria en personas mayores, postradas, psiquiátricos y familia en general. Continuidad del cuidado. Basados en la complejidad de cada módulo y las demandas particulares que tienen, se han distribuido las horas totales lo que se destaca en el siguiente cuadro: 5
  • 6. Distribución de horas por módulo Horas Módulo 10 Módulo 1: APS como base del sistema de salud chileno. 6 Módulo 2: Marco jurídico de la APS municipal. 8 Módulo 3: Funcionamiento en red en situaciones de emergencia. 16 Módulo 4: Satisfacción usuaria. 20 Módulo 5: Cuidados de calidad en atención de salud. 20 Módulo 6: Promoción y prevención de la salud en familia y comunidad. Total 80 horas 2.2. Calendario de actividades. Las pasantías durarán dos semanas y se realizarán en tres lugares diferentes: Olmué, Iquique y Talcahuano en un periodo de 4 semanas. En los siguientes cuadros se detallan las fechas de pasantías de cada grupo. Grupo Fecha Inicio Fecha Término Olmué 5 de noviembre 16 de noviembre Talcahuano 12 de noviembre 23 de noviembre Iquique 19 de noviembre 30 de noviembre Grupo Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4 05 al 09 nov. 12 al 16 nov. 19 al 23 nov. 25 al 30 de nov. Olmué Talcahuano Iquique 6
  • 7. 2.3 Comité Docente Andragógico El programa se realizará con el permanente funcionamiento de un Comité Docente, conformado por los docentes a cargo del programa, quienes se reunirán periódicamente durante el transcurso del programa para velar por el cumplimiento y correcto desarrollo del mismo, preparación del material docente y evaluación permanente de los avances y participación de los participantes. III. REQUISITOS DE APROBACIÓN DE LA PASANTÍA. 3.1 Requisitos de Aprobación Para poder acceder al Programa de pasantías, el estudiante debe tener una nota final mínima de 4,0 (cuatro). De igual modo, el requisito de asistencia contempla un mínimo de 100% a todas las actividades presenciales para certificarse. 3.2 Metodología de Evaluación del Programa de Pasantías El trabajo realizado durante esta pasantía se evaluará a través de actividades individuales y grupales que están orientadas a la generación de conocimientos, actitudes y habilidades que demuestren el logro de los objetivos del programa. La nota final a los participantes se construirá sobre la base de la evaluación de las siguientes actividades: Actividades evaluadas Porcentaje de la nota final Informes de las visitas de terreno. 30% (Promedio de todo lo realizado) Informes de trabajos grupales. 20% (Promedio de todos los realizados) Presentaciones grupales. 30% (Promedio de todos los realizados) Autoevaluaciones. 10% (Promedio de todos los realizados) Trabajo final individual. 10% Total 100% La entrega de las calificaciones se realizarán durante el periodo de la estadía de los participantes, quienes podrán acceder a ellas en forma personal y confidencialmente a través de su R.U.T. en el campus virtual que destine el Centro Formador. 3.3 Certificados Se entregarán dos certificados: de participación que será entregado el último día de trabajos presenciales y el certificado de notas que será entregado por el Centro Formador y enviados al Servicio de Salud en un plazo no mayor a 20 días de finalizada la actividad de capacitación con la siguiente información: • Nombres y apellidos del participante. • Fecha de inicio y término de la actividad. • Número de horas pedagógicas realizadas. • Nota final y clasificación por categoría (bajo, medio y alto) • Firma del director y timbre del Centro Formador. 7
  • 8. IV. DESCRIPCIÓN DEL MATERIAL DE ESTUDIO QUE SE PROPORCIONARÁ A LOS PARTICIPANTES. Los materiales didácticos que acompañan el Programa serán entregados en una carpeta para cada módulo y estarán disponibles en el campus virtual del Centro Formador. Serán clasificados en tres tipos: 1) Material de lectura obligatoria: además de estar disponible en formato electrónico, se entregará impreso en papel. 2) Material de lectura complementaria: solo estará disponible en formato electrónico. 3) Material de lectura general: solo estará disponible en formato electrónico. La guía de facilitación andragógica se entregará a los participantes al inicio del Programa de Pasantías e incorporará una detallada descripción de las actividades docentes a realizar, las instrucciones para acceder a la página web, biblioteca virtual y bases de datos del Centro Formador, el reglamento docente y los contactos del equipo docente. Para efectos de apoyar el proceso de aprendizaje, se entregará a los participantes un bolso que incluirá documentos de lectura obligatoria en papel y todo el material de apoyo en un CD junto con un lápiz con logo institucional. 8