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El Plan de Infraestructuras, Transporte y
Vivienda (PITVI) en el marco del Corredor
Ferroviario Atlántico
Seminario de cie...
ÍNDICE
1. Una nueva planificación
2. Objetivos estratégicos
3. PITVI: Plan de Infraestructuras y Transporte
a. Diagnóstico...
MARCO DE UNA NUEVA PLANIFICACIÓN (1/2)
EL PITVI:
 nueva planificación, innovadora y rigurosa
 enfocada a satisfacer las ...
OBJETIVO general: obtener un sistema de transporte eficiente que:
 mejore la calidad de vida de los ciudadanos
 aumente ...
5
LOS 5 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PITVI
1. Mejorar la eficiencia de nuestro sistema global de transporte
 optimizar las ...
DIAGNÓSTICO
Demanda de transporte
6
Tendencia de evolución de la demanda de viajeros y mercancías :
(Valor año 2000 = Base...
DIAGNÓSTICO
Oferta de transporte
7
 España cuenta, en muchos ámbitos, con infraestructuras suficientes en cuanto a
capaci...
CRITERIOS Y PRIORIDADES DE PLANIFICACIÓN
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1. Enfoque integrado (planificación, desarrollo y gestión)
2. Adecuar el siste...
PROGRAMAS DE ACTUACIÓN
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Política integral de transporte:
El PITVI se estructura en 3 grandes Programas de Actuación:
1. P...
PROGRAMAS DE ACTUACIÓN
Transporte por carretera: Red de alta capacidad, horizonte TEN-T
10
11
PROGRAMAS DE ACTUACIÓN
Ferrocarril (1/2): Red de Alta Velocidad, horizonte TEN-T
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PROGRAMAS DE ACTUACIÓN
Ferrocarril (2/2): Red ferroviaria de mercancías, horizonte TEN-T
MARCO ECONÓMICO-FINANCIERO
13
 Objetivos:
 inversión acorde al escenario macroeconómico general
 inversión estable para...
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN
 Documento de participación presentado en septiembre de 2012
 Proceso de Evaluación Am...
ESTRATEGIA LOGÍSTICA DE ESPAÑA (1)
RAZÓN DE SER
• La actividad logística desempeña un papel de creciente importancia en el...
ESTRATEGIA LOGÍSTICA DE ESPAÑA (2)
OBJETIVOS
• Reforzar el sector logístico español como motor de la economía y de la gene...
ESTRATEGIA LOGÍSTICA: ACTUACIONES INVERSORAS
17
• Implantación del ancho UIC, adaptación de gálibos y vías de apartado en
...
CORREDORES EUROPEOS (1)
18
 Convergencia de estrategias y políticas de UE (Libro Blanco, TEN-T,
etc.) y planificación nac...
CORREDORES EUROPEOS (2)
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 Báltico-Adriático
 Mar del Norte-Báltico: Bremen/Rotterdam-Tallin
 Mediterráneo: Algeciras-...
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CORREDORES EUROPEOS: ESQUEMA DEL CORREDOR ATLÁNTICO
CORREDORES EUROPEOS: SISTEMAS DE GESTIÓN
21
 Función y requisitos: (Reglamento 913/2010)
 Ventanilla Única del Corredor
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El Plan de Infraestructuras, Transporte y Vivienda (PITVI) en el marco del Corredor Ferroviario Atlántico

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El Plan de Infraestructuras, Transporte y Vivienda (PITVI) en el marco del Corredor Ferroviario Atlántico

  1. 1. El Plan de Infraestructuras, Transporte y Vivienda (PITVI) en el marco del Corredor Ferroviario Atlántico Seminario de cierre del proyecto LOGÍSTICA CENCYL Salamanca, 21 de junio de 2013
  2. 2. ÍNDICE 1. Una nueva planificación 2. Objetivos estratégicos 3. PITVI: Plan de Infraestructuras y Transporte a. Diagnóstico b. Criterios y Prioridades c. Programas de actuación d. Elaboración, aprobación y gestión del plan 4. Intermodalidad, Logística, Corredores de mercancías 2
  3. 3. MARCO DE UNA NUEVA PLANIFICACIÓN (1/2) EL PITVI:  nueva planificación, innovadora y rigurosa  enfocada a satisfacer las necesidades de los ciudadanos  El Plan de Infraestructuras, Transporte y Vivienda (PITVI): instrumento del Ministerio de Fomento para definir el conjunto de políticas de su competencia a largo plazo  PITVI: anunciado en febrero 2012  Documento inicial de participación: presentado al Consejo de Ministros el 3 de agosto 2012, al Congreso el 26 de septiembre de 2012  Para la redacción del documento definitivo se promueve:  diálogo amplio basado en la transparencia  participación pública y de todos los actores implicados  especial colaboración con el sector privado  concertación institucional
  4. 4. OBJETIVO general: obtener un sistema de transporte eficiente que:  mejore la calidad de vida de los ciudadanos  aumente la competitividad de nuestra economía MARCO DE UNA NUEVA PLANIFICACIÓN (2/2) 4  Coherente con la política económica del Gobierno:  máximo rigor en la planificación de las inversiones  consolidación presupuestaria  instrumento para el crecimiento económico y el empleo  Planificación integral y a medio plazo: infraestructuras, transporte y vivienda  Nuevo enfoque de planificación: adecuada a las necesidades reales  Centrado en la regulación y gestión de las infraestructuras y servicios  Prioridad a la optimización de las infraestructuras existentes
  5. 5. 5 LOS 5 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PITVI 1. Mejorar la eficiencia de nuestro sistema global de transporte  optimizar las capacidades existentes  viabilidad económica y de mercado 2. Contribuir al desarrollo equilibrado de nuestra economía  crecimiento económico y empleo  competitividad e internacionalización 3. Promover una movilidad sostenible 4. Reforzar la cohesión territorial y accesibilidad  accesibilidad y vertebración territorial  Red Transeuropea de Transporte a 2030 y 2050 5. Favorecer la intermodalidad PITVI 2024 1. Eficiencia 2. Desarrollo económico equilibrado 3. Movilidad sostenible 4. Cohesión territorial y accesibilidad 5. Inter- modalidad
  6. 6. DIAGNÓSTICO Demanda de transporte 6 Tendencia de evolución de la demanda de viajeros y mercancías : (Valor año 2000 = Base 100) Viajeros Mercancías
  7. 7. DIAGNÓSTICO Oferta de transporte 7  España cuenta, en muchos ámbitos, con infraestructuras suficientes en cuanto a capacidad, nivel de servicio y accesibilidad.  Sin embargo, aún existen necesidades en infraestructuras debido a:  problemas específicos en los accesos a las grandes ciudades  cuellos de botella  puntos de especial siniestralidad  desequilibrios territoriales en la distribución de:  autopistas de peaje  líneas de Alta Velocidad Falta de correlación entre la dotación de infraestructuras y la demanda real.
  8. 8. CRITERIOS Y PRIORIDADES DE PLANIFICACIÓN 11 1. Enfoque integrado (planificación, desarrollo y gestión) 2. Adecuar el sistema de provisión de infraestructuras y servicios a la demanda real: mantenimiento de las infraestructuras existentes y Obligaciones de Servicio Público 3. Converger, en el desarrollo del sistema, con la Red Transeuropea de Transporte 4. Profundizar en la liberalización de todos los sectores del transporte  optimización del uso de las infraestructuras y mejora de la competitividad  transformación de los operadores públicos, fomentando la competencia 5. Potenciar la participación del sector privado en las inversiones:  movilización de recursos financieros adicionales y nuevas capacidades de gestión 6. Revisar y reforzar la evaluación de proyectos e inversiones:  incorporación de análisis coste-beneficio y rentabilidad económica y financiera
  9. 9. PROGRAMAS DE ACTUACIÓN 9 Política integral de transporte: El PITVI se estructura en 3 grandes Programas de Actuación: 1. Programa de regulación, control y supervisión 2. Programa de gestión y prestación de servicios 3. Programa de actuación inversora Sostenibilidad y eficiencia económica del sistema:  regulación y gestión de las infraestructuras y servicios  construcción eficiente de nuevas infraestructuras
  10. 10. PROGRAMAS DE ACTUACIÓN Transporte por carretera: Red de alta capacidad, horizonte TEN-T 10
  11. 11. 11 PROGRAMAS DE ACTUACIÓN Ferrocarril (1/2): Red de Alta Velocidad, horizonte TEN-T
  12. 12. 12 PROGRAMAS DE ACTUACIÓN Ferrocarril (2/2): Red ferroviaria de mercancías, horizonte TEN-T
  13. 13. MARCO ECONÓMICO-FINANCIERO 13  Objetivos:  inversión acorde al escenario macroeconómico general  inversión estable para dar mayor certidumbre al sector  Financiación, el cambio necesario: diversificación de fuentes  Los recursos públicos seguirán desempeñando un papel fundamental:  financiación pública estable y consolidada  Movilización de recursos adicionales a los presupuestarios:  apertura de mercados  aportaciones de usuarios y beneficiarios  financiación europea.  Creciente implicación del sector privado:  fórmulas de colaboración público-privada equilibradas y viables
  14. 14. ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN  Documento de participación presentado en septiembre de 2012  Proceso de Evaluación Ambiental Estratégica, conforme a la Ley 9/2006  Documento de Referencia, definido por MAGRAMA  Informe de Sostenibilidad Ambiental  Procedimiento formal de Información Pública, septiembre 2013  Valoración de aportaciones y redacción final del Plan  Aprobación definitiva del PITVI, previsto otoño 2013 14
  15. 15. ESTRATEGIA LOGÍSTICA DE ESPAÑA (1) RAZÓN DE SER • La actividad logística desempeña un papel de creciente importancia en el sistema productivo, de tal manera que constituye un factor clave para impulsar la competitividad. • Condiciones favorables para la configuración de una plataforma logística de alcance global en el sudoeste europeo. PROCESO • Configuración en el Ministerio de Fomento de una Unidad Logística y elaboración de la Estrategia Logística de España. • Pilares básicos. o Análisis de la situación actual y de las perspectivas de la logística. o Estrecha colaboración con las Comunidades Autónomas y con el sector de la logística y el transporte (Foro Logístico). o Implicación de todas las unidades del Ministerio • Aprobación prevista: 3er trimestre 2013. 15
  16. 16. ESTRATEGIA LOGÍSTICA DE ESPAÑA (2) OBJETIVOS • Reforzar el sector logístico español como motor de la economía y de la generación de empleo, potenciando el papel de España dentro de Europa. • Promover la integración logística y la potenciación de los modos de transporte más sostenibles, en especial el transporte ferroviario y el transporte marítimo de corta distancia, en la cadena de transporte intermodal de mercancías. • Articulación en el sistema europeo de logística y transporte, coherente con la política europea de transporte: Corredores y TEN-T • Mejorar la eficiencia en el uso de los modos de transporte de mercancías, individualmente y en el marco de una integración de los distintos modos, mediante una red intermodal ESTRUCTURA DE PROGRAMAS TRANSVERSAL – PITVI • Regulación y control, Gestión y prestación de servicios, Actuaciones inversoras 16
  17. 17. ESTRATEGIA LOGÍSTICA: ACTUACIONES INVERSORAS 17 • Implantación del ancho UIC, adaptación de gálibos y vías de apartado en los principales corredores. • Establecimiento de infraestructuras ferroviarias de conexión a los nodos generadores de carga, con fórmulas de colaboración público‐privada. • Cooperación entre gestores de infraestructura, operadores y administraciones públicas.  Mejora de las conexiones ferroviarias  Mejora de los accesos terrestres a los puertos • Estrategias de conexión de los puertos con su hinterland; Refuerzo de la coordinación entre operadores para su implementación. • Mejora de la red ferroviaria interior de los puertos.  Optimización y desarrollo de la red de terminales logísticas
  18. 18. CORREDORES EUROPEOS (1) 18  Convergencia de estrategias y políticas de UE (Libro Blanco, TEN-T, etc.) y planificación nacional (PITVI, Estrategia Logística)  Nuevas Orientaciones red transeuropea TEN-T  Instrumento para la integración: Espacio único de transportes  Concepto de malla, no proyectos aislados  Relevancia del sistema de transporte de mercancías  Desarrollo y despliegue de la innovación y los Sistemas Inteligentes de Transporte  Énfasis en la mejora de la organización y gestión  Identificación de corredores de red básica  Identificación de los corredores europeos TEN-T con la red ferroviaria europea para un transporte de mercancías competitivo (Reglamento 913/2010)
  19. 19. CORREDORES EUROPEOS (2) 19  Báltico-Adriático  Mar del Norte-Báltico: Bremen/Rotterdam-Tallin  Mediterráneo: Algeciras-Frontera Húngaro- Ucrania  Escandinavia-Mediterráneo: Estocolmo-Palermo  Mediterráneo oriental: Grecia/Rumania- Chequia/Alemania  Rin-Alpes: Amberes/Rotterdam-Génova  Atlántico: Lisboa-Estrasburgo-Mannheim  Mar del Norte-Mediterráneo: Reino Unido-Marsella  Rin-Danubio: Francia/Alemania-Rumania
  20. 20. 20 CORREDORES EUROPEOS: ESQUEMA DEL CORREDOR ATLÁNTICO
  21. 21. CORREDORES EUROPEOS: SISTEMAS DE GESTIÓN 21  Función y requisitos: (Reglamento 913/2010)  Ventanilla Única del Corredor  Surcos pre-asignados y reserva de capacidad para mercancías  Límite de puesta en marcha: Noviembre 2013  Estatus jurídico:  AEIE, Agrupación Europea de Interés Económico  Representación de Estados, Gestores de Infraestructura y Adjudicadores de Capacidad  Corredor Atlántico, AEIE formalizada en marzo de 2013

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