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¿Cuál debe ser el rol de regulador de comunicaciones? ---> Presentacion CLTx 2018

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Los retos en materia de mejora regulatoria:
-Facilitar la transformación del modelo de negocio
-Reducir costos y cargas de la regulación
-Alinear regulación al entorno digital

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¿Cuál debe ser el rol de regulador de comunicaciones? ---> Presentacion CLTx 2018

  1. 1. /CRCCol/CRCCol@CRCCol ¿CUÁL DEL REGULADORDE COMUNICACIONES? DEBESER ELROL COMISIÓNDEREGULACIÓN DECOMUNICACIONES
  2. 2. ¿QUÉ PIDEN LOS OPERADORES TRADICIONALES? Establecer incentivos adecuados para la inversión Es necesario desregular para promover el desarrollo de la Economía Digital en el País Entorno competitivo desequilibrado con OTT por asimetría regulatoria Definir política TIC desde el Gobierno Nacional Reforma tributaria afecta los ingresos del sector OTT
  3. 3. Voz Móvil Internet Móvil Mensajería Móvil Telefonía Fija Internet Fijo Televisión por Suscripción • Crecimiento más lento de los ingresos por servicios tradicionales • Hábitos de consumo de los usuarios enfocados en internet y contenidos • Cambio en la composición de los ingresos COMPOSICIÓN DE INGRESO POR SERVICIO EN COLOMBIA Billones ¿QUÉ ESTÁN VIVIENDO LOS OPERADORES TRADICIONALES?
  4. 4. ADOPCIÓN DE INTERNET HA MEJORADO, PERO… Telefonía Fija Internet Fijo Televisión por Suscripción 45% de hogares conectados a Internet Fijo. Quedan 7,6 millones de hogares pendientes por conectar 25,3 millones de ciudadanos sin conexión a internet móvil (Incluye población infantil). …aún queda una porción importante por conectar PENETRACIÓN SERVICIOS FIJOS PENETRACIÓN SERVICIOS MÓVILES Voz móvil Internet móvil
  5. 5. NECESIDADES DEL USUARIO DEFINEN EL FOCO DE LA INVERSIÓN Las redes deberán seguir creciendo en capacidad, velocidad y calidad, para soportar los servicios demandados por los usuarios Fuente: GSMA Intelligence, Machina Research Fuente: OVUM TMT Intelligence
  6. 6. ANÁLISIS DE POSIBLES CAUSAS (CRC, 2016) RELACIÓN ENTRE EL SECTOR Y EL PIB Determinantes del crecimiento • Inversión • Crecimiento de los • salarios reales • Tasa de cambio • Regulación • Gasto público • Penetración de servicios Resultados • Desaceleración del sector coincide con la de la economía • Desaceleración del sector se explica por: • Baja inversión • Desaceleración de la demanda y del crecimiento de los salarios reales • Devaluación del peso colombiano Conclusiones • Ninguna regulación explica la desaceleración del sector a partir del año 2014. •Operadores buscan nuevas fuentes de ingreso
  7. 7. UNA INDUSTRIA CAMBIANTE Es previsible que la industria de telecomunicaciones incursione en la provisión de servicios digitales, donde los ingresos crecen de forma acelerada Fuente: GSMA Intelligence 2011 2012 2013 2014 2015 2016 6 % 5 % 4 % 2 % 2 % 2 % 37 % 25 % 23 % 22 % 20 % 27 % Amazon, facebook, Google, Netflix Global mobile revenues CRECIMIENTO DE INGRESOS: TECNOLOGÍA VS TELECOM TELECOMUNICACIONES: INGRESOS DIGITALES SOBRE TOTAL DE INGRESOS 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0% 14,0% 16,0% Leading MNO Japan Challenger MNO Japan Leading MNO South Korea Leading MNO Spain Leading MNO Germany Leading MNO France Leading MNO Singapore Leading MNO Nigeria MNO Exceptions with >5% of digital revenues in Asia MNO Telecom players in mature markets < 5% of digital revenues Telecom's digital revenues as % of total revenues (in 2016) Fuente: GSMA Intelligence
  8. 8. RETOS GOBIERNO Y SECTOR PRIVADO La situación actual de los países de Latinoamérica, indica que ahora se deberá atender la demanda creciente de los ciudadanos ya conectados mientras se continúa en la senda de crecimiento en la penetración Velocidades
 Calidad
 Latencia
 Penetración Conectividad Recursos
 Redes Infraestructura
 Tecnología + Sector preparado para la digitalización de la economía Apropiación de las TIC Contenidos relevantes =
  9. 9. UN TRABAJO CONJUNTO IndustriaRegulación Objetivos de desarrollo económico y social Política Pública
  10. 10. PROBLEMA AL QUE SE ENFRENTA EL REGULADOR Las dinámicas del mercado dificultan contar con un marco regulatorio actualizado
  11. 11. ENFOQUE DE LA ACTIVIDAD REGULATORIA Análisis de Impacto Normativo Agenda Regulatoria Enfoque de simplificación normativa Conocimiento del ecosistema MEJORA REGULATORIA
  12. 12. APLICACIÓN DE ANÁLISIS DE IMPACTO NORMATIVO Herramientas más detalladas para reducción de cargas regulatorias y maximizar efectividad de las medidas Análisis de Impacto Normativo Identificación del problema Definición de objetivos del análisis Análisis de Resultados Actuales Vs. Esperados Definición de alternativas regulatorias Evaluación y comparación de opciones Adopción de la medida
  13. 13. AGENDA REGULATORIA Agenda Regulatoria AR Consulta Pública Análisis ex-post Indicadores Estudios de Mercado Tendencias Internacionales Definición de la actividad regulatoria con base en un conocimiento detallado del comportamiento de la industria y resultados de la regulación Identificación del Problema
  14. 14. EL ECOSISTEMA VA MUCHO MÁS ALLÁ DE LAS TELECOMUNICACIONES Y LA REGULACIÓN DEBE RECONOCERLO Análisis y Gestión de la Inform ación Relacionam iento con Agentes Capital Intelectual Diseño
 Regulatorio La CRC se ha transformado para: 1. Entender mejor las interacciones entre agentes, 2. Diseñar regulación considerando todas las variables y agentes posibles, 3. Convertirse en facilitador del entorno digital. Conocimiento del ecosistema Planeación Estratégica GESTION DE CONOCIMIENTO
  15. 15. SIMPLIFICACIÓN REGULATORIA: TENDENCIA INTERNACIONAL Unión Europea México Nueva Zelanda Dinamarca Francia Reino Unido NO HAY FÓRMULA ÚNICA: El desarrollo del mercado determina la aproximación adecuada • Migración de visión de Estado regulador a visión de Estado desarrollista • Eliminación del regulador TIC, más no de sus funciones •Consejo Nacional de Evaluación de Normas •Por cada norma propuesta se modifican o eliminan al menos dos concernientes al tema. •Regular de la manera menos intrusiva posible •Evaluación de impacto periódico de las regulaciones vigentes •Plan de simplificación • Reducción de mercados relevantes sujetos a regulación exante: de 18 en 2003 a 4 en 2014 • Regulatory Fitness and performance (REFIT) - Eliminar cargas innecesarias • Comisión Federal de Mejora Regulatoria • Criterios 2X1 • Estimación de costos de la regulación como enfoque de simplificación. •Transición de regulación ligera a regulación estricta. Enfoque de simplificación normativa
  16. 16. RETOS EN MATERIA DE MEJORA REGULATORIA Facilitar transformación del modelo de negocio del sector Reducir costos y cargas de la regulación Alinear regulación con evolución del entorno digital DEFINICIÓN DE POLÍTICA/ ESTRATEGIA DIGITAL NACIONAL
  17. 17. /CRCCol/CRCCol@CRCCol ¿CUÁL DEL REGULADORDE COMUNICACIONES? DEBESER ELROL COMISIÓNDEREGULACIÓN DECOMUNICACIONES

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