1. AERC Policy Brief
Workshop
Addis Ababa, 2015
COMPRENDRE LES PROCESSUS POLITIQUES
“La vie politique n'est qu'un désordre d'objectifs et d'accidents. Il ne s'agit sûrement
pas d'une mise en œuvre rationnelle de prétendues décisions à travers des
stratégies choisies »
Edward Clay, 1984
Il n'existe pas de « meilleures pratiques » universelles à l'influence des politiques par la
recherche. Chaque situation est différente. Elle présente des défis et des opportunités
propres quant à informer le processus de décision politique, ainsi les chercheurs doivent être
stratégiques dans leur collaboration.
Différentes théories sur la manière dont la recherche informe la politique
La pensée conventionnelle sur la manière dont la recherche alimente les processus politiques
a changé significativement cette dernière décennie. Le modèle linéaire standard, lorsque
les données de recherche sont commandées afin de résoudre un problème particulier et
communiquées aux décideurs politiques, résultant en un changement politique, est reconnu
comme trop simpliste. Ce modèle assume que les chercheurs ont un accès suffisant à des
informations complètes dans la détermination de la meilleure option politique ; cette
recherche politique est purement objective ; et que les décideurs politiques seront convaincus
et appliqueront les changements nécessaires, tant que la crédibilité des données est posée. Il
ignore également le contexte politique et des nombreuses demandes en concurrence dans
lequel fonctionnent les processus de décision politique dans la vraie viei.
Un point de vue plus réaliste accepte la complexité des processus de décision politique, la
recherche y jouant seulement un rôle minime. Le modèle cas-par-cas reconnaît que les
décideurs politiques ne sont pas simplement des destinataires passifs d'informations mais
reçoivent des informations basées sur une recherche dans le contexte de leurs propres
agendas et qu'ils les utilisent pour étendre leur espace politique. Il reconnaît le temps et
capacités limités qu'ils ont dans la recherche et l'utilisation des données ; et explique le
manque de proximité de ces deux mondes comme l'échec des deux communautés à garder
un flux constant d'informations et d'idées qui informerait les processus politiques. Il suppose
que la recherche alimente la politique dans la durée à travers l'échange et l'apprentissage.
Une troisième approche se concentre sur les échanges et les acteurs impliqués. En se
servant des théories des réseaux d'acteurs, des communautés épistémiques et des
entrepreneurs politiques, une plus grande attention est donnée à la compréhension des
relations sociales et des interactions au niveau individuel sur la manière dont la recherche
interagit avec le processus politique.
Considérations pratiques pour les chercheurs
Il est important que vous identifiez quelle partie du processus de décision politique vous
souhaitez informer : cela aura des conséquences sur la manière dont vous présenterez vos
résultats de recherche ; les types de messages politiques que vous élaborerez (implications
de vos recherches ainsi que des recommandations politiques selon le cas) ; les stratégies de
communication que vous utiliserez ; et le timing de vos interventions.
Les décideurs politiques et les chercheurs ont des notions très différentes de ce que sont les
données : cela signifie que leur communication est quelquefois contradictoire.
Vincent Cable, député (libéral démocrate) et ancien porte-parole du ministre des finances a
déclaré que les décideurs politiques sont quasiment incapables d'utiliser les données de
2. recherche à cause des 5 S : Speed (vitesse) – les décisions doivent être prises rapidement ;
Superficiality (superficialité) – les données couvrent un domaine étendu ; Spin
(changement) – les décideurs doivent rester fidèles à leur décision, au moins pendant une
période raisonnable ; Secrecy (secret) – de nombreuses discussions politiques doivent être
tenues dans le secret ; et Scientific Ignorance (ignorance scientifique) – peu de décideurs
politiques sont des scientifiques, et ils ne comprennent pas toujours le concept scientifique du
test d'une hypothèse.
DISSEMINATION, COMMUNICATION ET COMPREHENSION DE LA
RECHERCHE: LIENS ET DIFFERENCES
LE PROCESSUS GDNet DANS L'INFLUENCE DES POLITIQUES