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PROGRAMMA N. 14: CITTA’ MULTIETNICA




                239
240
PROGETTO 14.1 SUPPORTARE INSERIMENTO IMMIGRATI

OBIETTIVI STRATEGICI PER IL TRIENNIO 2011-2013

Titolo obiettivo 1: Accoglienza a favore di stranieri temporaneamente presenti


Indicatori

Descrizione                                               Valore obiettivo   Valore al 31/12/2011
                                                          (target)
Numero di persone accolte                                          100                 188
Costo medio di un intervento di accoglienza (pro-capite
                                                                 25,00                24,00
pro-die)


Attività svolta nel 2011:
Al fine di riorganizzare e di fornire agli operatori delle linee comuni negli interventi di accoglienza sono state predisposte delle linee guida di
carattere generale, visionate dalla Giunta nella seduta del 3 maggio 2011. Conseguentemente al fine di poter disporre di soluzioni diversificate e
rispondenti alle esigenze della varie tipologie di utenza (donne, famiglie, uomini singoli) è stato avviato un percorso per la predisposizione di un
Accordo Quadro finalizzato a individuare i soggetti presenti sul territorio in grado di mettere a disposizione risorse alloggiative con caratteristiche di
pronta e prima accoglienza.


Titolo obiettivo 2: Tutela dei diritti dei cittadini stranieri regolarmente soggiornanti


Indicatori:

Descrizione                                               Valore obiettivo   Valore al 31/12/2011
                                                          (target)
Numero interventi realizzati                                       10                      8
Numero realtà esterne all’ente coinvolte                           2                       9




                                                                             241
Attività svolta nel 2011:
Al fine di poter diversificare e offrire ai cittadini stranieri servizi in grado di tutelarne i diritti sono state presentate, in partenariato con ASGI e
UCAI, alcune proposte progettuali: 2 al Ministero dell’Interno (progetti “Stranieri oggi, Cittadini domani” – ammesso a finanziamento - e “La città
partecipata” – ammesso, ma non finanziato - ), 1 alla Regione Friuli Venezia Giulia (progetto: “Accoglienza presso il Centro Ernesto Balducci” –
ammesso a finanziamento) ed è stato attuato il progetto S.I.R.I.O., parzialmente finanziato a dicembre 2010 dall’Amministrazione provinciale di
Udine. A valere sul bando Immigrazione 2011 è anche stato parzialmente finanziato dalla provincia di Udine il progetto AMICO.
Nel corso del 2011 sono stati inoltre sostenute in qualità di partner le seguenti iniziative: il progetto regionale contro la Tratta, il progetto
“FitoAmbient” gestito dall’Agenzia per la cooperazione decentrata, il progetto “Orienta” gestito dall’Associazione Nuovi Cittadini.
Infine il Comune ha sostenuto il progetto “Facciamo pace”, gestito dalle Associazioni aderenti al Tavolo della Pace.


ATTIVITA’ ISTITUZIONALE SVOLTA NEL 2011

Nell’ambito delle attività istituzionali nel corso dell’anno 2011:
    sono proseguiti gli interventi di accoglienza a favore di richiedenti asilo e/o rifugiati (adulti e minori) rientranti nell’ambito della rete facente
    capo al Servizio di Protezione Internazionale per Richiedenti Asilo e/o Rifugiati;
    è proseguita l’attività di accoglienza a favore di minori stranieri non accompagnati;
    è proseguita l’attività di mediazione interculturale sia con servizi a chiamata sia con servizi a sportello;
    è proseguita l’attività degli sportelli informativi di orientamento. Al fine di dare continuità al servizi o nel corso del 2011 è stata bandita la nuova
    gara per il riaffidamento del servizio stesso;
    sono state espletate le procedure per l’erogazione di contributi per attività continuativa e ad hoc;
Inoltre, sempre nell’ambito delle attività istituzionali, sono stati mantenuti i rapporti di collaborazione con le realtà associative del territorio e con le
altre istituzioni, in particolare Questura e Prefettura, con le quali, grazie anche all’attività dello sportello gestito direttamente presso il Centro Servizi
per stranieri, vengono altresì seguite casistiche particolarmente delicate.




                                                                              242
Indicatori di impatto:

Accoglienza a favore di
cittadini stranieri
richiedenti asilo e                                             Valore
                                                                              Valore al
rifugiati – categoria   Indicatore                             obiettivo
                                                                             31/12/2011
ordinari – Progetto                                          (Target) 2011
“Efraim – Rifugio
diffuso friulano”

Efficacia                numero di persone accolte                60                67

                         - Costo medio pro-capite pro-die       € 26,00        € 28,00

Efficienza               - Costo medio pro-capite pro-die
                         sostenuto con fondi correnti di        € 2,27         € 5,60
                         bilancio
                         N.ro persone dimesse dal progetto
                                                                  10                9
                         con un’attività lavorativa
Qualità percepita
                         N.ro persone dimesse dal progetto
                         in possesso di un diploma di
                                                                  10                11
                         formazione professionale

Accoglienza a favore di
minori stranieri
richiedenti asilo e                                             Valore
                                                                              Valore al
rifugiati – categoria   Indicatore                             obiettivo
                                                                             31/12/2011
ordinari – Progetto                                          (Target) 2011
“Efraim – Rifugio
diffuso friulano”
Efficacia                Numero di minori accolti                 10                15
                         - Costo medio pro-capite pro-die       € 55,00        € 55,00
Efficienza
                         - Costo medio pro-capite pro-die
                         sostenuto con fondi correnti di        € 11,00        € 11,00



                                                                              243
Accoglienza a favore di
minori stranieri
richiedenti asilo e                                           Valore
                                                                            Valore al
rifugiati – categoria   Indicatore                           obiettivo
                                                                           31/12/2011
ordinari – Progetto                                        (Target) 2011
“Efraim – Rifugio
diffuso friulano”
                        bilancio


                        - N.ro minori che hanno seguito
                                                                5                 10
                        con profitto un corso di
                        qualificazione professionale
Qualità percepita
                        - N.ro minori che hanno seguito
                                                                3                 3
                        con profitto percorsi educativi

Accoglienza a favore di                                       Valore
                                                                            Valore al
minori stranieri non    Indicatore                           obiettivo
accompagnati
                                                                           31/12/2011
                                                           (Target) 2011
Efficacia               numero di persone accolte              130                55
                        - Costo medio pro-capite pro-die      € 55,00       € 575,00

Efficienza              - Costo medio pro-capite pro-die
                        sostenuto con fondi correnti di       € 5,50         € 6,00
                        bilancio
                        N.ro minori dimessi dal progetto
Qualità percepita       in possesso di un diploma di            40                7
                        formazione professionale




                                                                            244
Servizio di accoglienza a
favore di cittadini/e
stranieri/e
temporaneamente
presenti sul territorio –                                   Valore
                                                                          Valore al
progetto MICHEA (ex Indicatore                             obiettivo
                                                         (Target) 2011
                                                                         15/08/2011
progetto ONDE e
AGAR) e servizio di
accoglienza presso
struttura convenzionata

Efficacia            Numero di persone accolte                30                34
                     - Costo medio pro-capite pro-die       € 21,00        € 20,50

Efficienza           - Costo medio pro-capite pro-die
                     sostenuto con fondi correnti di        € 18,50        € 19,00
                     bilancio

                     N.ro persone dimesse dal progetto
Qualità percepita                                             5                 2
                     integrate sul territorio


                                                            Valore        Valore al
Mediazione
                     Indicatore                            obiettivo     31/12/2011
interculturale
                                                         (Target) 2011
Efficacia            N.ro ore di mediazione erogate          150            198

                     Costo medio orario di una singola
Efficienza                                                  21,00          29,00
                     mediazione
                     N.ro persone agevolate
Qualità percepita                                            100            112
                     nell’accesso ai servizi




                                                                          245
Sportelli polifunzionali –
sportello “anagrafe”,
                                                         Valore
“prefettura”,                                                          Valore al
                           Indicatore                   obiettivo
A.M.I.C.O.” “lavoro” e                                                31/12/2011
                                                      (Target) 2011
“mediazione
condominiale”
Efficacia                 N.ro ore di sportello          1.500          3.267

Efficienza                Costo orario del servizio      20,00          20,00

Qualità percepita         N.ro accessi al servizio       15.000         12.801




                                                                       246
SPESA PER PROGRAMMI - ANNO 2011


                                                               PREVISIONI INIZIALI    PREVISIONI ATTUALI    IMPEGNI         MANDATI
PROGRAMMA 14                                                          2.977.294,00           2.584.072,00    2.011.585,43    1.371.212,71
    TITOLO I SPESE CORRENTI                                           2.977.294,00           2.584.072,00    2.011.585,43    1.371.212,71
INTERVENTO 1 - PERSONALE                                                167.200,00             131.900,00      131.900,00      126.319,23
INTERVENTO 2 - ACQUISTO DI BENI DI CONSUMO E/O MATERIE PRIME                500,00                500,00              -               -
INTERVENTO 3 - PRESTAZIONI SERVIZI                                    2.200.226,00           1.859.454,00    1.311.875,03      756.853,30
INTERVENTO 4 - UTILIZZO DI BENI DI TERZI                                  28.200,00            28.200,00       24.002,40        20.202,40
INTERVENTO 5 - TRASFERIMENTI                                             570.068,00           555.218,00      535.008,00       460.461,48
INTERVENTO 7 - IMPOSTE E TASSE                                            11.100,00             8.800,00        8.800,00         7.376,30
INTERVENTO 8 - ONERI STRAORDINARI DELLA GESTIONE CORRENTE                       -                     -               -               -
    TITOLO II SPESE IN CONTO CAPITALE                                           -                     -               -               -
INTERVENTO 5 - ACQUISIZIONE DI BENI MOBILI, MACCHINE E                          -                     -               -               -
ATTREZZATURE TECNICO-SCIENTIFICHE




                                                                   247
248

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Programma 14 consuntivo 2011

  • 1. PROGRAMMA N. 14: CITTA’ MULTIETNICA 239
  • 2. 240
  • 3. PROGETTO 14.1 SUPPORTARE INSERIMENTO IMMIGRATI OBIETTIVI STRATEGICI PER IL TRIENNIO 2011-2013 Titolo obiettivo 1: Accoglienza a favore di stranieri temporaneamente presenti Indicatori Descrizione Valore obiettivo Valore al 31/12/2011 (target) Numero di persone accolte 100 188 Costo medio di un intervento di accoglienza (pro-capite 25,00 24,00 pro-die) Attività svolta nel 2011: Al fine di riorganizzare e di fornire agli operatori delle linee comuni negli interventi di accoglienza sono state predisposte delle linee guida di carattere generale, visionate dalla Giunta nella seduta del 3 maggio 2011. Conseguentemente al fine di poter disporre di soluzioni diversificate e rispondenti alle esigenze della varie tipologie di utenza (donne, famiglie, uomini singoli) è stato avviato un percorso per la predisposizione di un Accordo Quadro finalizzato a individuare i soggetti presenti sul territorio in grado di mettere a disposizione risorse alloggiative con caratteristiche di pronta e prima accoglienza. Titolo obiettivo 2: Tutela dei diritti dei cittadini stranieri regolarmente soggiornanti Indicatori: Descrizione Valore obiettivo Valore al 31/12/2011 (target) Numero interventi realizzati 10 8 Numero realtà esterne all’ente coinvolte 2 9 241
  • 4. Attività svolta nel 2011: Al fine di poter diversificare e offrire ai cittadini stranieri servizi in grado di tutelarne i diritti sono state presentate, in partenariato con ASGI e UCAI, alcune proposte progettuali: 2 al Ministero dell’Interno (progetti “Stranieri oggi, Cittadini domani” – ammesso a finanziamento - e “La città partecipata” – ammesso, ma non finanziato - ), 1 alla Regione Friuli Venezia Giulia (progetto: “Accoglienza presso il Centro Ernesto Balducci” – ammesso a finanziamento) ed è stato attuato il progetto S.I.R.I.O., parzialmente finanziato a dicembre 2010 dall’Amministrazione provinciale di Udine. A valere sul bando Immigrazione 2011 è anche stato parzialmente finanziato dalla provincia di Udine il progetto AMICO. Nel corso del 2011 sono stati inoltre sostenute in qualità di partner le seguenti iniziative: il progetto regionale contro la Tratta, il progetto “FitoAmbient” gestito dall’Agenzia per la cooperazione decentrata, il progetto “Orienta” gestito dall’Associazione Nuovi Cittadini. Infine il Comune ha sostenuto il progetto “Facciamo pace”, gestito dalle Associazioni aderenti al Tavolo della Pace. ATTIVITA’ ISTITUZIONALE SVOLTA NEL 2011 Nell’ambito delle attività istituzionali nel corso dell’anno 2011: sono proseguiti gli interventi di accoglienza a favore di richiedenti asilo e/o rifugiati (adulti e minori) rientranti nell’ambito della rete facente capo al Servizio di Protezione Internazionale per Richiedenti Asilo e/o Rifugiati; è proseguita l’attività di accoglienza a favore di minori stranieri non accompagnati; è proseguita l’attività di mediazione interculturale sia con servizi a chiamata sia con servizi a sportello; è proseguita l’attività degli sportelli informativi di orientamento. Al fine di dare continuità al servizi o nel corso del 2011 è stata bandita la nuova gara per il riaffidamento del servizio stesso; sono state espletate le procedure per l’erogazione di contributi per attività continuativa e ad hoc; Inoltre, sempre nell’ambito delle attività istituzionali, sono stati mantenuti i rapporti di collaborazione con le realtà associative del territorio e con le altre istituzioni, in particolare Questura e Prefettura, con le quali, grazie anche all’attività dello sportello gestito direttamente presso il Centro Servizi per stranieri, vengono altresì seguite casistiche particolarmente delicate. 242
  • 5. Indicatori di impatto: Accoglienza a favore di cittadini stranieri richiedenti asilo e Valore Valore al rifugiati – categoria Indicatore obiettivo 31/12/2011 ordinari – Progetto (Target) 2011 “Efraim – Rifugio diffuso friulano” Efficacia numero di persone accolte 60 67 - Costo medio pro-capite pro-die € 26,00 € 28,00 Efficienza - Costo medio pro-capite pro-die sostenuto con fondi correnti di € 2,27 € 5,60 bilancio N.ro persone dimesse dal progetto 10 9 con un’attività lavorativa Qualità percepita N.ro persone dimesse dal progetto in possesso di un diploma di 10 11 formazione professionale Accoglienza a favore di minori stranieri richiedenti asilo e Valore Valore al rifugiati – categoria Indicatore obiettivo 31/12/2011 ordinari – Progetto (Target) 2011 “Efraim – Rifugio diffuso friulano” Efficacia Numero di minori accolti 10 15 - Costo medio pro-capite pro-die € 55,00 € 55,00 Efficienza - Costo medio pro-capite pro-die sostenuto con fondi correnti di € 11,00 € 11,00 243
  • 6. Accoglienza a favore di minori stranieri richiedenti asilo e Valore Valore al rifugiati – categoria Indicatore obiettivo 31/12/2011 ordinari – Progetto (Target) 2011 “Efraim – Rifugio diffuso friulano” bilancio - N.ro minori che hanno seguito 5 10 con profitto un corso di qualificazione professionale Qualità percepita - N.ro minori che hanno seguito 3 3 con profitto percorsi educativi Accoglienza a favore di Valore Valore al minori stranieri non Indicatore obiettivo accompagnati 31/12/2011 (Target) 2011 Efficacia numero di persone accolte 130 55 - Costo medio pro-capite pro-die € 55,00 € 575,00 Efficienza - Costo medio pro-capite pro-die sostenuto con fondi correnti di € 5,50 € 6,00 bilancio N.ro minori dimessi dal progetto Qualità percepita in possesso di un diploma di 40 7 formazione professionale 244
  • 7. Servizio di accoglienza a favore di cittadini/e stranieri/e temporaneamente presenti sul territorio – Valore Valore al progetto MICHEA (ex Indicatore obiettivo (Target) 2011 15/08/2011 progetto ONDE e AGAR) e servizio di accoglienza presso struttura convenzionata Efficacia Numero di persone accolte 30 34 - Costo medio pro-capite pro-die € 21,00 € 20,50 Efficienza - Costo medio pro-capite pro-die sostenuto con fondi correnti di € 18,50 € 19,00 bilancio N.ro persone dimesse dal progetto Qualità percepita 5 2 integrate sul territorio Valore Valore al Mediazione Indicatore obiettivo 31/12/2011 interculturale (Target) 2011 Efficacia N.ro ore di mediazione erogate 150 198 Costo medio orario di una singola Efficienza 21,00 29,00 mediazione N.ro persone agevolate Qualità percepita 100 112 nell’accesso ai servizi 245
  • 8. Sportelli polifunzionali – sportello “anagrafe”, Valore “prefettura”, Valore al Indicatore obiettivo A.M.I.C.O.” “lavoro” e 31/12/2011 (Target) 2011 “mediazione condominiale” Efficacia N.ro ore di sportello 1.500 3.267 Efficienza Costo orario del servizio 20,00 20,00 Qualità percepita N.ro accessi al servizio 15.000 12.801 246
  • 9. SPESA PER PROGRAMMI - ANNO 2011 PREVISIONI INIZIALI PREVISIONI ATTUALI IMPEGNI MANDATI PROGRAMMA 14 2.977.294,00 2.584.072,00 2.011.585,43 1.371.212,71 TITOLO I SPESE CORRENTI 2.977.294,00 2.584.072,00 2.011.585,43 1.371.212,71 INTERVENTO 1 - PERSONALE 167.200,00 131.900,00 131.900,00 126.319,23 INTERVENTO 2 - ACQUISTO DI BENI DI CONSUMO E/O MATERIE PRIME 500,00 500,00 - - INTERVENTO 3 - PRESTAZIONI SERVIZI 2.200.226,00 1.859.454,00 1.311.875,03 756.853,30 INTERVENTO 4 - UTILIZZO DI BENI DI TERZI 28.200,00 28.200,00 24.002,40 20.202,40 INTERVENTO 5 - TRASFERIMENTI 570.068,00 555.218,00 535.008,00 460.461,48 INTERVENTO 7 - IMPOSTE E TASSE 11.100,00 8.800,00 8.800,00 7.376,30 INTERVENTO 8 - ONERI STRAORDINARI DELLA GESTIONE CORRENTE - - - - TITOLO II SPESE IN CONTO CAPITALE - - - - INTERVENTO 5 - ACQUISIZIONE DI BENI MOBILI, MACCHINE E - - - - ATTREZZATURE TECNICO-SCIENTIFICHE 247
  • 10. 248