Exe catalogue forum sen ppp finance

AGENCE DE DEVELOPPEMENT MUNICIPAL
« Bâtir ensemble des villes fortes »
« PROJET FINANCEMENTS INNOVANTS »
1 – OBJECTIFS
• Renforcement des capacités des collectivités locales
dans l’identification, la conception et la réalisation de
projets en Partenariats Public-Prive (PPP)
• Mise en place de mécanismes de financement des col-
lectivités locales par les banques locales et le marché
financier sous régional
2 - COMPOSANTES
Composante A : Partenariats Public-Privé
Cette composante vise à promouvoir et à développer les
PPP dans les collectivités locales.
Elle sera mise en œuvre à travers des activités de renfor-
cement des capacités des acteurs intervenant dans la
mise en œuvre des PPP aux niveaux central et local, grâce
à la conception d'un programme de formation et sa mise
en œuvre, des échanges d'expériences avec des pays
ayant réussi la mise en place de projets similaires au ni-
veau local, le développement et la vulgarisation d’outils
permettant d’accompagner le processus de développe-
ment des PPP. Enfin, des projets pilotes seront sélection-
nés et réalisés dans quelques collectivités locales suivant
des critères partagés avec toutes les parties prenantes.
Un accent particulier sera mis sur le transfert de compé-
tence aux collectivités locales.
Composante B : Promotion du financement
des collectivités locales par le système bancaire
Cette composante est destinée à l’accompagnement des
collectivités locales dans le montage de dossiers de de-
mande de financement auprès du système bancaire.
Composante C : Marchés Financiers & financements
A travers cette composante, il sera développé une ap-
proche novatrice du financement des collectivités locales
par le marché financier. Elle sera mise en œuvre d’abord
par un renforcement des capacités dans le domaine des
marchés et produits financiers. Ensuite il sera expérimenté
la titrisation de certaines créances que l’ADM détient sur
les communes.
Cette étape constituera une première approche d’émission
d’obligations municipales et permettra d’apprécier la réac-
tion des investisseurs face à ces produits financiers de
type nouveau. Enfin, des opérations pilotes d’émission
d’emprunts obligataires seront initiées.
3 – DUREE DU PROJET
La durée du projet est de deux (2) ans à compter de juillet
2015.
PROJET DE PROMOTION DES PARTENARIATS PUBLIC-PRIVES ET LE FINANCEMENT
DES COLLECTIVITES LOCALES PAR LES BANQUES ET LE MARCHE FINANCIER
5 Avenue Carde 3ème étage – Dakar/Sénégal
Téléphone : +221 33 849 27 10 – Télécopie : + 221 33 842 25 76
Email : pacadem@orange.sn - Site web : www.adm.sn

FORUM INTERNATIONAL SUR LE FINANCEMENT
DES PROJETS DE TYPE PARTENARIATS PUBLIC-PRIVÉ
3
SEM Macky SALL
Président de la République du Sénégal

Mot du Ministre de la Promotion des Investissements, des
Partenariats et du Développement des Téléservices de l’Etat
KING FAHD PALACE HOTEL
5-7 MAI 2015 - DAKAR - SENEGAL
www.senpppfinance.com
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« En ligne avec le besoin de combler le déficit en infrastructures écono-
miques, Son Excellence le Président Macky SALL a, dès son accession à la
magistrature suprême, donné des orientations pour diversifier les sources
de financement de l’économie dans une perspective communautaire. A
cet effet, il a demandé aux différents départements de son Gouverne-
ment d’explorer les possibilités offertes par les financements innovants.
Au delà des horizons nationaux, il s’agit de fédérer les énergies africaines
autour de la promotion des investissements pour les projets de type PPP,
d’une part, et de s’approprier les mécanismes et outils financiers dispo-
nibles au sein des marchés de capitaux, d’autre part. Cette démarche est
justifiée par le contexte économique marqué par la définition de plu-
sieurs plans de développement novateurs en Afrique et de dispositifs
communautaires de soutien à la croissance économique (PER, PCD,
PIDA, etc.) , dont la plupart sont adossés à des projets de type PPP. Elle
est liée également au fait que les PPP, présentent l’avantage de permettre
la réalisation d’ouvrages sans exercer de pression majeure sur les budgets
nationaux ou alourdir le poids de la dette publique. C’est dans cet esprit
que se tient le premier forum africain sur le financement des Partenariats
Public Privé (PPP) axé sur l’investissement, les échanges d’idées et le ren-
forcement de l’information sur les PPP en Afrique respectivement, décli-
nés sur les trois volets ci-après :
• constituer une plateforme pour présenter aux institutions de financement, aux inves-
tisseurs et aux développeurs privés, les portefeuilles de projets structurants initiés sous
la forme de PPP, tant au plan national qu’à l’échelle communautaire ;
• aménager un cadre d’échanges entre les autorités publiques, les partenaires au déve-
loppement, les investisseurs privés et les acteurs du système financier, sur la mobilisa-
tion optimale de ressources pour les projets PPP en Afrique ;
• aider à améliorer l’information sur les récents développements des PPP en Afrique.
Concrètement, la rencontre porte sur des ateliers consacrés à la présentation des projets,
des panels de discussions sur des thèmes afférents à l’implication du secteur privé africain
dans les projets PPP, la mobilisation des financements innovants, la politique budgétaire
et le rôle des marchés de capitaux. Pour les Gouvernements et unités PPP d’Afrique, le forum
constitue une tribune pour promouvoir les projets et réformes contenus dans les docu-
ments de politiques économiques, notamment le Plan Sénégal Emergent (PSE), et mettre
en exergue le potentiel de mise en œuvre des PPP au sein des collectivités locales".
Les trois jours de travaux donneront lieu à des « actes du forum » conçus comme un repère
destiné aux opérateurs économiques désireux d’investir en mode PPP, aux décideurs poli-
tiques, aux instituts de recherche et au citoyen. De ce point de vue, ces actes constituent
un instrument privilégié d’information sur le financement de projets de type PPP.
Bon forum à tous. »
Khoudia Mbaye, ministre
de la Promotion des Investissements,
des Partenariats et du Développement
des Téléservices de l’Etat
PER : Programme Economique Régional de l’UEMOA
PCD : Programme Communautaire de Développement de la CEDEAO
PIDA : Programme de Développement des Infrastructures en Afrique du NEPAD

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I. Contexte et justification
Depuis le début des années 2000, les Partenariats Public-Privé
connaissent un essor grandissant en Afrique, lié au regain d’in-
térêt que les Etats marquent aux modes de financement alter-
natif des investissements dans un contexte caractérisé par :
- le resserrement aigu des budgets nationaux ;
- la saturation des sources de financement classiques ;
- le besoin de combler le déficit en infrastructures.
Cet enthousiasme pour les PPP est conforté par l’engouement
de plus en plus grand des capitaux étrangers pour les marchés
du continent africain qui reste la zone du monde où le rythme
de croissance de l’économie est le plus rapide (5,2% en 2014,
après 4,6% en 2013, selon la Banque mondiale).
Cette bonne tendance est notamment imputable à la croissance
des flux de capitaux qui ont atteint 5,3% du PIB de la région en
2013, soit un niveau sensiblement supérieur à la moyenne des
pays en développement (3,9%).
Le regain d’attractivité du continent est accentué par les efforts
considérables consentis dans l’amélioration de l’environnement
des affaires, dans le redressement et l’assainissement des fi-
nances publiques ainsi que dans la mise en place de principes
de gouvernance financière.
Des investissements massifs sont réalisés dans les infrastructures
de communication, d’énergie et de santé, tant au sein des Etats
que dans le cadre des programmes communautaires. En dépit
de ces efforts de financement internes qui se chiffrent, en
moyenne, à 43 milliards de dollars par an au cours des dix der-
nières années, le gap de financement reste particulièrement
important. En effet, il faudrait l’équivalent de 50 milliards de
dollars par an pour combler le déficit infrastructurel, compte
non tenu des besoins de financement des infrastructures exis-
tantes.
C’est dans cet esprit que le Programme de Développement des
Infrastructures en Afrique (PIDA) a identifié des besoins de di-
mension régionale d’un montant de 368 milliards de dollars
(184 000 milliards de francs CFA) sur la période 2012 - 2040 avec
unportefeuillede51projetsfortementintégrateursàdévelopper
sous la forme de PPP.
Au sein de l’UEMOA, 19 milliards de dollars (9 500 milliards
FCFA) sont requis pour financer le portefeuille de projets PPP
prioritaires contenus dans le Programme Economique Régional
(PER).
Pour la CEDEAO, le Programme Communautaire de Dévelop-
pement (PCD) constitue la déclinaison opérationnelle de la
vision 2020 définie par les Chefs d’Etats et de Gouvernement.
Ce programme prévoit la réalisation de 242 projets structurants
d’un coût de 28, 5 milliards de dollars.
Dans nombre de pays africains, notamment le Bénin, le Niger,
le Cameroun, la Côte d’Ivoire, le Gabon et le Sénégal, les PPP
ont été érigés en source majeure de financement de projets.
Cette tendance s’est consolidée avec les contraintes budgétaires
exacerbées par la contraction progressive de l'aide au dévelop-
pement, qui impose un changement de paradigme dans la sa-
tisfaction des besoins de financement des économies nationales
et communautaires.
Dans ces pays, des plans de développement économique ados-
sés à des projets structurants à réaliser en mode PPP ont été
définis dans la période récente. Ces plans ont globalement pour
objet de mettre en place les fondements d’une modification
de la base productive, en vue d’une meilleure satisfaction des
exigences en termes d’emplois durables ainsi que d’une amé-
lioration globale des conditions de vie des populations.
Selon la Banque Mondiale, à mesure que la croissance et le dé-
veloppement s’accélèreront en Afrique, l’investissement dans
les projets d’infrastructure prendra souvent la forme de Parte-
nariats public-privé.
II. Objectifs du forum
Le forum, placé sous la présidence effective de Son Excellence
Monsieur Macky SALL, Président de la République du Sénégal,
a pour objet principal de créer un cadre approprié d’échanges
et de réflexions plurielles sur les conditions d’une allocation de
ressources aux projets définis en mode PPP en Afrique.
Dans cette optique, il implique des présentations sur les poli-
tiques des pays en la matière, des travaux scientifiques, des
contributions du secteur privé et des apports de différents par-
tenaires susceptibles de présenter un intérêt pour la rencontre.
Il se veut une plateforme d’échanges entre les autorités pu-
bliques, les partenaires au développement, les investisseurs
privés et les acteurs du système financier sur la définition d’un
mécanisme adapté de financement des projets en mode PPP
en Afrique. En particulier, il constitue une tribune pour présenter
des projets intégrateurs en mode PPP dans le cadre des espaces
communautaires et les programmes d’investissements du Plan
Sénégal Emergent (PSE), en vue de leur appropriation par les
institutions de financement et les investisseurs privés.
Un acte global du forum sera établi à la fin des travaux pour
servir de repère aux participants et de guide pour orienter les
différents acteurs dans leurs choix stratégiques relatifs à la pra-
tique des PPP en Afrique.
III.Méthodologie
Au plan opératoire, le Forum comprend trois (3) composantes :
- une composante « marketing » et promotion des PPP du Plan
Sénégal Emergent, des pays de la zone UEMOA ou CEDEAO
ainsi que des projets portés par les organismes compétents
de ces espaces communautaires ;
- une composante « Exhibition et B2B » expositions :
o d’offres de partenariat pour les investisseurs ;
I. TERMES DE REFERENCE DU FORUM SENPPPFINANCE

7
o de solutions techniques durables, efficientes ou inno-
vantes par les développeurs ;
o de produits financiers novateurs par les institutions de
financement quelles soient privées ou multilatérales ;
- une composante scientifique : Panels et discussions sur les
financements innovants adaptés aux projets PPP du Sénégal
et de la sous-région.
Le Forum verra la participation de nombreuses personnalités
issues de d’organismes divers, notamment :
- les ministères porteurs de projets PPP ;
- les organismes de développement économique ;
- les responsables des unités PPP des pays d’Afrique ;
- les banques de développement et partenaires techniques
et financiers ;
- les banques commerciales;
- les investisseurs privés ;
- les instituts de recherche pour le financement du dévelop-
pement ;
- les fonds d’investissements et fonds de pension ;
- les agences de notation ;
- les intermédiaires financiers et boursiers ;
- les développeurs et concessionnaires titulaires de PPP ;
- les organisations patronales de pays africains.
Plus spécifiquement, à l’occasion du Forum scientifique, un dia-
logue direct sera engagé entre experts financiers et profession-
nels (fonds souverains, banques commerciales, banques de dé-
veloppement, investisseurs, opérateurs privés, unités PPP, etc.)
sur les points ci-après :
- les expériences en matière de financement de projets PPP ;
- les instruments financiers disponibles pour le financement
des projets PPP ;
- les implications de la pratique PPP pour les politiques bud-
gétaires ;
- les modalités d’implication optimale du secteur privé des
pays d’Afrique ;
- les financements innovants ou spécifiques (halal ou isla-
miques) ;
- la régulation financière et financement des PPP en Afrique.
IV. Résultats attendus
Le Forum donnera lieu à l’instauration d’un dialogue entre don-
neurs d’ordre et porteurs de projets en recherche de finance-
mentsetopérateursprivésetorganismesinstitutionnelsdésireux
de contribuer à la marche vers l’émergence du continent.
Du forum de Dakar, il est aussi attendu un partage des meilleures
pratiques dans les investissements en mode PPP, une identifi-
cation des sources de financement ainsi qu’une compréhension
des techniques de montage de projets.
En outre, il sera l’occasion de présenter l’ensemble des projets
nationaux et régionaux et les perspectives de financement pré-
conisées.
A cet égard, les systèmes de financement en mode PPP, les ré-
formes récentes de l’environnement des affaires, et les déve-
loppements apparus sur la sphère financière feront l’objet de
partage entre les participants.
Plus généralement, les travaux pourraient faire ressortir les diffé-
rents facteurs qui entravent le développement des PPP en
Afrique,singulièrementencequiconcernelesaspectsjuridiques,
financiers et institutionnels, afin de jeter les bases de recom-
mandations pertinentes et sur une approche partagée.
Undocumentretraçantlesidéesforces,conçusousformed’actes
du forum sera établi à la fin de la manifestation.
Pour les besoins du forum, le Comité scientifique mis en place par le Ministre de la Promotion des Investissements,
des Partenariats et du Développement desTéléservices de l’Etat, a pris l’option de centrer les discussions scientifiques
sur sept (7) sessions durant les trois jours de travaux. Par session, les thèmes retenus sont présentés ci-après.
• SESSSION LIMINAIRE. ENVIRONNEMENT GENERAL DES PPP EN AFRIQUE : ETAT DES LIEUX ET PERSPECTIVES
• SESSION I. PRESENTATION DES PROJETS DU PORTEFEUILLE PPP
• SESSION II. LA PAROLE AUX ACTEURS
• SESSION III. FINANCEMENTS INNOVANTS ET PPP
• SESSION IV. PLACE DU SECTEUR PRIVE AFRICAIN DANS LES PROJETS PPP
• SESSION V POLITIQUE BUDGETAIRE ET FINANCEMENT DES PARTENARIATS PUBLIC-PRIVE EN ZONE UEMOA
• SESSION VIII. PPP ET FINANCEMENT DES COLLECTIVITES LOCALES
• SESSION FINALE : DEBAT GENERAL ET REMARQUES CONCLUSIVES
II. LES SESSIONS DU FORUM SENPPPFINANCE

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Programme
09H00-11H30 - SESSION III
LA PAROLE AUX ACTEURS
11H30-11H45 PAUSE CAFE
LUNDI 04 MAI 2015
Formation aux outils juridiques et financiers des PPP
JOURNEE 1, 05 MAI 2015
08H00-08H55 Accueil, enregistrement et installation des participants
CEREMONIE D’OUVERTURE OFFICIELLE
08H55-09H00 Annonce du programme du Forum par le Maître de Cérémonie
09H00-09H10 Allocution d’un représentant du Patronat
09H10-09H20 Allocution du Sponsor Officiel du Forum (Groupe Eiffage)
09H20-09H30 Allocution du partenaire technique et financier de référence
09H30-09H45 Discours d’ouverture de S.E.M Macky SALL, Président de la République du Sénégal
10H00-12H00 SESSION LIMINAIRE
Environnement Général des PPP en Afrique, Etat des Lieux et perspectives
12H00-13H00 - SESSION 1
PRESENTATION DES PROJETS DU PORTEFEUILLE PPP
14H50-16H00
SESSION 1.A
PRESENTATION DES PROJETS PPP DU SECTEUR DES INFRASTRUCTURES
SESSION 1.B
PRESENTATION DES PROJETS PPP DU SECTEUR DE LA SANTE ET DE L’EDUCATION
16H10-17H40
SESSION II.A
PRESENTATION DES PROJETS MINIERS ET FERROVIAIRES
SESSION II.B
PRESENTATION DES PROJETS PPP DU SECTEUR DU TOURISME, DE L’ENVIRONNEMENT ET DE L’HABITAT
18H00-19H00 COCKTAIL DE BIENVENUE offert par

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11H45-13H30
SESSION IV.A
PRESENTATION DES PROJETS AGRICOLES ET HYDRAULIQUES
SESSION IV.B :
PRESENTATION DES PROJETS DU SECTEUR DE L'ENERGIE ET DE L’ECONOMIE NUMERIQUE
13H30-14H30 PAUSE - DEJEUNER
14H30-16H15
SESSION V
POLITIQUE BUDGETAIRE ET FINANCEMENT DES PARTENARIATS PUBLIC-PRIVE EN ZONE UEMOA
16H15-18H00
SESSION VI
FINANCEMENTS INNOVANTS ET PPP
09H00-10H30
SESSION VII
PLACE DU SECTEUR PRIVE DANS LES PROJETS PPP
11H00-12H30
SESSION VIII
PPP ET FINANCEMENT DES COLLECTIVITES LOCALES
12H30-14H30 PAUSE – DEJEUNER
14H30-15H30
SESSION FINALE
DEBAT GENERAL ET REMARQUES CONCLUSIVES
CEREMONIE OFFICIELLE DE CLOTURE
15H30-15H45 Mot d’introduction de Madame Khoudia MBAYE, Ministre chargé des Partenariats
15H45-16H00 Synthèse générale des travaux du Forum Ibrahima FALL DFPPP/MPIPDTE
16H00-16H30 Allocution de clôture de Monsieur le Premier Ministre Mahammad B. A. DIONNE
16H45 FIN DE LA TROISIEME JOURNEE ET DU FORUM

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Depuisjuillet2014,MmeKhoudiaMBAYEoccupelesfonctions
deMinistredelaPromotiondesInvestissements,desPartenariats
et du Développement des Téléservices de l’Etat. Elle est, à ce
titre.Elleestlemaîtred’œuvreduforumSENPPPFINANCE.Elle
esttitulaired’uneMaitrisees-lettresdeGéographieàl’Université
CheikhAntaDiopdeDakar,d’unCertificatd’aptitudeàl’ensei-
gnement secondaire à l’Ecole normale supérieure de Dakar et
major de sa promotion, d’un DEA d’aménagement urbain à
l’UniversitédeParis1/PanthéonSorbonneainsiqued’unDoc-
toratde3eCycleenGéographieetAménagementduTerritoire
à l’Université de Paris 1/Panthéon Sorbonne. Mme Khoudia
MBAYEaégalementobtenuen1995leCertificatdel’Académie
Internationale de l’Environnement de Genève et en 2000 le
Certificat de l’Institut international d’Administration publique
de Paris.
Surleplanprofessionnel,elleaété,en1988,vacataireàl’Institut
de Développement Economique et de la Planification (IDEP),
professeur d’Histoire et de Géographie, de 1979 à 1982, puis
de 1987 à 1993, dans différents établissements, dont le Lycée
Maurice De Lafosse, Lycée Lamine Gueye, Collège de Richard-
Toll, Lycée John F. Kennedy. Elle devient Conseillère technique
duMinistredel’EnvironnementetdelaProtectiondelanature
entre juin 1993 et septembre 1996, puis Directrice du projet
de foresterie communautaire et de protection de l’environne-
mententreseptembre1996etseptembre1998,elleestremise
à son administration d’origine à partir de février 1999. D’avril
2000 à mars 2005 elle a été nommée Directrice de cabinet du
Ministre de la fonction Publique, duTravail, de l’Emploi et des
organisations professionnelles. Mme MBAYE est nommée Mi-
nistre de l’Urbanisme et de l’Habitat (04 avril 2012 – 06 juillet
2014).
Elle a également accompagné le Directeur de la Planification
et de la Réforme de l’Education (DPRE) dans la coordination
(élaboration-négociation-mise en œuvre) du Programme Dé-
cennaldel’EducationetdelaFormation(PDEF).Elleestl’auteur
d’étudesouderapports,dontnotamment,«L’impactdel’agro-
industrie sur le développement de la ville de Richard-Toll (Sé-
négal) », Paris, Sorbonne, 1985, « Environnement et Dévelop-
pement:quellesoptionsstratégiquespourleSahel?»,inActes
du séminaire sur « Education et Environnement en Afrique de
l’Ouest:deuxansaprèsRio»,1994,«l’Evaluationdesprocessus
d’élaboration des politiques environnementales au Sénégal,
Dakar, MEPN (commanditaire CRDI), 1997, « Genre et fréquen-
tation scolaire » : quelques options, Dakar, MEN, 2000.
MME KHOUDIA MBAYE
MINISTRE DE LA PROMOTION
DES INVESTISSEMENTS,
DES PARTENARIATS
ET DU DÉVELOPPEMENT
DES TÉLÉSERVICES DE L’ETAT
M. Amadou BA est Ministre de l’Eco-
nomie, des Finances et du Plan du Sé-
négal. Il suit des études économiques à l’ Université Cheikh
Anta DIOP de Dakar d’où il sort 4 ans plus tard, avec une maî-
triseèsscienceséconomiques,OptionGestiondesEntreprises.
A 27 ans il est breveté de l’Ecole Nationale d’Administration
etdeMagistrature(ENAM).AmadouBaestégalementtitulaire
d’un diplôme supérieur en Comptabilité et a eu à enseigner
cette matière à plusieurs promotions d’élèves d’inspecteurs
de la section « Impôts et Domaines » de l’ENA depuis 1992.
Entre 1992 et 1994, il occupe le poste de Commissaire Contrô-
leur des Assurances à la Direction des Assurances avant de
revenir à la Direction Générale des Impôts et Domaines en
tant qu’InspecteurVérificateur à la Direction des vérifications
et Enquêtes jusqu’en 2002. A partir de 2002, Monsieur BA va
diriger successivement le centre des Grandes Entreprises et
la Direction Impôts avant d’être promu Directeur Général des
ImpôtsetDomainesennovembre2006jusqu’au02septembre
2013, date de sa nomination au poste de Ministre de l’Eco-
nomieetdesFinancesduSénégal.IlestégalementlePrésident
du réseau des Ministres et des Experts des Finances des pays
francophones à faibles revenus.
M. AMADOU BA
MINISTRE DE L’ECONOMIE,
DES FINANCES ET DU PLAN
DU SÉNÉGAL
M.OmarYOUMestMinistredelaGou-
vernance locale, du développement
et de l’Aménagement du territoire, porte Parole du Gouver-
nement, Sénégal. Titulaire d’une maitrise en droit des affaires
de l’Université Cheikh Anta DIOP de Dakar, M.YOUM a dirigé
la société nationale de recouvrement (SNR) pendnat près de
deux avant d’occuper ses fonctions ministérielles. Avocat à la
cour, il a été responsable des questions relatives au Droit Civil
etCommercialetassurélagestionduportefeuilledelaclientèle
des banques et sociétés commerciales au cabinet SCP Bourgi
& Gueye devenu SCP Mame Adama Gueye & Associés. Il a
conduit avec succès le processus complexe et les travaux de
laréformedestextesrelatifsàlagouvernancedescollectivités
locales. De ce fait, il est le principal acteur des textes sur l’acte
IIIdeladécentralisationauSénégal.Ilestparailleursprésident
du club de 3ème division, Thiadiaye Football Club (TFC).
M. OMAR YOUM
Ministre de la Gouvernance
locale, du développement et de
l’Aménagement du territoire,
porte Parole du Gouvernement
Biographie des Intervenants

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Mansour Elimane Kane est Ministre
sénégalais des Infrastructures, des
TransportsTerrestresetduDésenclavement.Ilauneformation
d’ingénieur et d’économiste. Avant sa nomination au poste
ministériel, il était Directeur des investissements pour l’Afrique
à l’Agence Multilaterale de Garantie des Investissements
(MIGA) filiale de la Banque mondiale. Mansour Elimane a fait
ses études au lycée Blaise Diagne de Dakar où il a obtenu un
Bac C, avec la mention »assez bien », avant de rejoindre le
Maroc. Il en revient avec un diplôme d’ingénieur des mines,
qui lui a ouvert les portes de la Compagnie sénégalaise des
phosphates de Taïba (CSPT). Il y fut chef de département,
avant de poursuivre ses études de troisième cycle au Canada.
Le ministre des Infrastructures, des Transports terrestres et
du Désenclavement obtient au Canada un diplôme en ingé-
nierie financière, complété par un doctorat aux Etats-Unis
d’Amérique. Nanti de tous ces diplômes, Mansour Elimane
Kane rejoint Dakar comme vice-président à la City Bank. Il
sera plus tard admis à la Banque mondiale.
M. MANSOUR ELIMANE KANE
MINISTRE SÉNÉGALAIS
DES INFRASTRUCTURES,
DES TRANSPORTS TERRESTRES
ET DU DÉSENCLAVEMENT
M. Ibrahima FALL Administrateur civil
breveté de l’Ecole nationale d’Administration (ENA), est depuis
janvier 2014, Directeur des Financements et des Partenariats
Public-Privé au Ministère de la Promotion des Investissements,
des Partenariats et du Développement des Téléservices de
l’Etat. Auparavant, Monsieur FALL a servi au Ministère de
l’Economie et des Finances en tant que chef de la Division
desPartenariatsPublic-Privé(de2012à2014)etàl’ex-Direction
des Financements et des PPP du Ministère chargé des Infra-
structures et de l’Energie comme chef de la Division des
Etudes et de la Programmation (2010-2012). Il a effectué un
bref séjour dans l’Administration territoriale et a tour à tour
occupé le poste de Chef du Bureau administratif et financier
et d’assistant de vérification à la Cour des Comptes. Monsieur
FALL a piloté la réforme du cadre juridique et institutionnel
des PPP au Sénégal. Il a également joué un rôle de premier
plan dans la procédure de passation du deuxième contrat
de concession réalisé au Sénégal sous le régime de la loi CET.
Il a formé plusieurs acteurs publics sur les PPP et est intervenu
récemment comme consultant pour la Banque Mondiale en
Haïti, dans le cadre de la formation des membres de l’Unité
PPP et des autres acteurs de la commande publique. Il est
membre de la «Team of specialist on Public-private partner-
ships » et de la « Project team Zero tolerance to corruption
in PPP procurement » de la Commission économique pour
l'Europe des Nations unies (UNECE).
M. IBRAHIMA FALL
DIRECTEUR DES FINANCEMENTS
ET DES PARTENARIATS
PUBLIC-PRIVÉ AU MINISTÈRE
DE LA PROMOTION
DES INVESTISSEMENTS
M. Ismaïla DIALLO est Inspecteur des
impôts et des domaines en fonction
dans l’administration publique sénégalaise depuis 2005. Il a
été, pendant cinq (5) ans, le Chef du Bureau des Etudes de la
Direction générale des Impôts et des Domaines. A ce titre, il
a participé activement à la réalisation de chantiers aussi im-
portants que la première évaluation des dépenses fiscales
et la récente réforme globale du Code général des Impôts.
Depuis mars 2014, Monsieur DIALLO occupe les fonctions
de Conseiller technique au Ministère de l’Économie, des Fi-
nances et du Plan où il suit, pour le compte du Ministre, le
dossier relatif au Processus préparatoire de la 3ème Confé-
rence internationale sur le financement du développement
qui se tiendra à Addis-Abeba en juillet 2015.
Par ailleurs, titulaire d’un Diplôme d’Etudes approfondies
(DEA)enMacroéconomieappliquéeetd’unMasterenGestion
de la Politique économique, Monsieur DIALLO poursuit ac-
tuellement un programme conjoint de doctorat en Sciences
économiquesorganiséparl’Universitéd’AuvergneetleCentre
d’EtudesetdeRecherchessurleDéveloppementinternational
(CERDI) à Clermont-Ferrand (France).
M. ISMAÏLA DIALLO
INSPECTEUR DES IMPÔTS
ET DES DOMAINES
Monsieur Moustapha SOW est Direc-
teur ICIEC Afrique, Banque Islamique
de Développement, Sénégal, par ail-
leurs, responsable régional Afrique de
l’« Islamic Corporation for Insurance of Investment ant Export
Credit » (ICIEC), une entité de la Banque Islamique de Déve-
loppement. Il est également banquier d’affaires et dispose
d’une expérience internationale. Il a en effet travaillé chez
UBA, Diamond Bank au Sénégal mais aussi chez Citibank et
pour la Banque de Montréal àToronto (Canada). Moustapha
SOW est également conférencier et enseigne la finance de
marché et d’entreprise à l’Institut Africain de Management
pour les classes de dernières années. Il détient un Bachelor
enéconomiedel’UniversitédeMontréaletunMBAenFinance
de l’Université McGill au Canada. Sa passion pour l’Afrique
est à l’origine de son retour en 2012. Il est alors en charge du
segment multinational de Diamond Bank pendant 12 mois
avant de rejoindre ICIEC en septembre 2013.
M. MOUSTAPHA SOW
DIRECTEUR ICIEC AFRIQUE

22
Assiba Djemaoun, dispose d’une ex-
pertiseparticulièreenmatièrededroit
public des affaires, de contrats publics
/ PPP, de cadre juridique et institution-
nel PPP acquise au cours de son parcours professionnel et
de pilotage de projet PPP. Elle est avocat directeur de mission
au sein du cabinet Fidal et conseiller technique PPP auprès
de la Commission de l’UEMOA pour la mise en place d’un
cadre juridique et institutionnel PPP, et auprès du Bénin et
de la BM pour la rédaction de la loi PPP. Auparavant, elle a
été Directeur de projet en charge des affaires juridiques à la
Mission d’appui aux PPP (MAPPP) puis avocat-directeur au
seinducabinetLandwell-PWC.Ellefutégalementresponsable
du service central des marchés de la Chambre de Commerce
et d’industrie de Paris, puis juriste d’entreprise spécialisée
notamment au siège de la SCET filiale de la Caisse des dépôts
et de consignation. Sur le plan académique, Mme Djemaoun
est titulaire d’un DESS en droit public, d’un DESS droit public
de deux Maîtrises en droit public et en histoire.
ASSIBA DJEMAOUN
DIRECTEUR DE MISSION
CABINET FIDAL
Monsieur Mountaga SY est Directeur
Général de l’APIX. Il est titulaire du
MBA Finance et Administration de
l’UQAM de Montréal et d’un DEA en
Sciences de l’Ingénieur de l’Ecole Supérieure Polytechnique
de Dakar dans les spécialités du Génie Electrique en plus
d’être Professeur Certifié en Sciences etTechniques de l’Ecole
Normale Supérieure d’Enseignement Professionnel et Tech-
nique.
Il a fait toute sa carrière dans les multinationales dont le
groupe CROWN où il a occupé des fonctions de direction
opérationnelle et stratégique depuis 1990. Il fut directeur de
la filiale sénégalaise du groupe Crown.
Il a été Directeur des Operations Closures Europe - Crown
Food Europe la responsabilité des sites industriels Closures
Europe en Angleterre, Espagne, Italie, Allemagne et Europe
MOUNTAGA SY
DIRECTEUR GÉNÉRAL DE L’APIX
MadameVera SONGWE est Directeur
pays de la Banque Mondiale pour le
Cap-Vert, Gambie, Guinée Bissau, la Mauritanie et le Sénégal.
ElleétaitauparavantéconomisteenchefàlaBanquemondiale
et Conseillère de Mme Ngozi Okonjo-Iweala, Directrice gé-
nérale en charge des opérations et ressources humaines de
la Banque mondiale en Afrique, Europe et Asie centrale et
Asie du Sud. Vera Songwe est membre de l'équipe Banque
mondiale qui a récemment sécurisé 49,3 milliards de dollars
de financements concessionnels pour les pays les plus faibles
revenus du monde dans le cadre de l'Association internatio-
nale de développement (IDA).Vera Songwe a également tra-
vaillé en Asie orientale et pour la région Pacifique en tant
que coordonnateur Pays et économiste principal ; elle a initié
le dialogue sur les politiques macroéconomiques, la politique
budgétaire et les questions de gouvernance dans ces régions.
Vera Songwe a également travaillé en Mongolie, au Cam-
bodge et au Maroc sur la gestion des différents programmes
de la Banque mondiale. Avant de rejoindre à la Banque, Mme
Songwe a été chercheur invité à l'Université de Californie du
Sud et à la Federal Reserve Bank de Minneapolis.Vera Songwe
est titulaire d'un doctorat en économie mathématique de
l'Université catholique de Louvain en Belgique.Vera Songwe
est diplômée de l'Université du Michigan, Ann Arbor d’une
licence en économie et en science politique.
VERA SONGWE
DIRECTEUR PAYS DE LA BANQUE
MONDIALE POUR LE CAP-VERT,
GAMBIE, GUINÉE BISSAU,
LA MAURITANIE ET LE SÉNÉGAL
MonsieurMamadouLamineN’Dongo,
Ingénieur Statisticien-Economiste, est
leReprésentantRésidentdelaBanque
africaine de développement (BAD), au Bureau régional du
Sénégal depuis octobre 2013, couvrant le Sénégal, Cap-Vert,
la Gambie et la Guinée Bissau.
Auparavant, M. N’Dongo a été Conseiller en Chef pour les
Résultats, en charge de la coordination de la Communauté
africaine des pratiques de la gestion axée sur les résultats de
développement (AfCoP) une coalition qui oeuvre pour l’an-
crage de la culture des résultats en Afrique.
M.N’Dongoaaussiété,de2002à2006,ReprésentantRésident
au Bureau régional de la BAD au Gabon couvrant le Congo
Brazzaville, le Gabon, la Guinée Equatoriale et la République
centrafricaine.
Avant d’assumer ces fonctions, M. N’Dongo a été tour à tour
en charge de la Division des Programmes des Pays de l’Afrique
du Nord, de la Division des Opérations des Pays d’Afrique
Centrale.; Economiste et Chargé de Prêts pour des Pays
d’Afrique de l’Ouest et du Centre.
Avant d’entrer à la BAD en septembre 1991, M. N’Dongo a
occupé, dans son pays natal la Mauritanie, les postes de Di-
recteur de la Tutelle des Entreprises Publiques, de Directeur
du Plan et de Macro-Economiste, au niveau du Ministère de
l’Economie des Finances.
MAMADOU LAMINE N’DONGO
REPRÉSENTANT RÉSIDENT
DE LA BANQUE AFRICAINE
DE DÉVELOPPEMENT (BAD)

23
centrale. Il a été aussi Directeur du Centre d’Excellence en
R&D basé en Italie qui conçoit, fabrique et livre des solutions
innovantes en technologie avancée.
Mountaga SY cumule 23 ans d’expertise managériale dans
les stratégies industrielles et le pilotage de projets en Europe,
Amérique et en Afrique.
M. Cheikh Tidiane SENE est depuis
2005, le Directeur Financier l’Agence
de développement municipal (ADM). Après sa participation
aux premières sessions de formation sur les Partenariats pu-
blic-privé organisées en 2006 à Dakar par la Banque mondiale,
il intègre le cycle professionnel de l’Institute for public-private
partnerships (IP3) àWashington DC (USA) d’où il obtient une
première certification en PPP en 2011, puis une seconde en
Project finance en 2013. Il est également certifié en modéli-
sation financière avancée avec l’utilisation du standard FAST
dans les PPP de Vair Companies Inc., NewYork (USA), en col-
laboration avec la New York Society of secutity analysts
(NYSSA). En 2014, il a coordonné la préparation d’un nouveau
projet de l’Agence de développement municipal sur les PPP
dans les collectivités locales, approuvé en décembre 2014.
CHEIKH TIDIANE SENE
DIRECTEUR FINANCIER
L’AGENCE DE DÉVELOPPEMENT
MUNICIPAL (ADM)
Madame Rokhaya Diop DIALLO est
Chargée Principale du Secteur Privé
à la Banque Africaine de Développement. Elle appuie les in-
terventions de la BAD en faveur du secteur privé, sur la base
de la stratégie de l’Institution axée sur l’amélioration du climat
des investissements, l’appui financier et technique aux en-
treprises privées, le renforcement des systèmes financiers,
et la mise en place d’infrastructures de base compétitives.
Analyste financier confirmée, elle est en charge de l’identifi-
cation et de la structuration de montages financiers des
projets du portefeuille de financement non souverain de la
BAD, notamment les projets de Partenariat Public Privés.
Basée au bureau régional du Sénégal depuis Janvier 2013,
Rokhaya assure principalement la mise en œuvre de projets
d’infrastructures d’envergure majeure dans la sous-région
(Sénégal, Cabo Verde, Gambie, Mauritanie et Cote d’Ivoire).
ROKHAYA DIOP DIALLO
CHARGÉE PRINCIPALE DU
SECTEUR PRIVÉ À LA BANQUE
AFRICAINE DE DÉVELOPPEMENT
Monsieur Thierno Saidou NIANE est
le Directeur général de la Caisse des
Dépôts et Consignations (CDC) du Sénégal. Il est économiste
titulaire d’un doctorat en sciences économiques de la Faculté
des sciences économiques de l’université de Bordeaux en
France. Au Ministère de l’Economie et des finances, il a été
tour à tour expert au Projet d’appui à la gestion du dévelop-
pement (PAGD) en collaboration avec la Banque mondiale,
expert national dans le cadre du Programme Cadre II SEN/92
du PNUD en 1995 et coordonnateur du Programme ''Des em-
plois pour l’Afrique'' en 1998.
En 2000, il est nommé responsable de la Cellule de suivi du
programme de lutte contre la pauvreté (CSPLP avant de de-
venir en 1999, coordonnateur de l’Unité de coordination et
de suivi de la politique économique (UCSPE). A la tête de la
CSPLP devenu UCSPE, M. Niane a conduit le processus d’éla-
boration des Documents de stratégie de réduction de la pau-
vreté devenus, depuis 2011, Document de politique écono-
mique et sociale (DPES 2011-2015). M. Niane a aussi
coordonné 2 groupes consultatifs en 2002 et 2007 pour le
compte du Sénégal, et qui ont permis de mobiliser plus de
5000 milliards de F Cfa auprès des partenaires techniques et
financiers du pays pour le financement des investissements
prioritaires.
THIERNO SAIDOU NIANE
DIRECTEUR GÉNÉRAL
DE LA CAISSE DES DÉPÔTS
ET CONSIGNATIONS (CDC)
Monsieur Abdoulaye LY est depuis
2013 Directeur national de la Promo-
tion des Investissements. Il est économiste, fonctionnaire de
la Banque Centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO),
où il a travaillé pendant plus de 15 ans sur l’analyse macroé-
conomique et le secteur financier au département des études
et de la monnaie, avant d’être mis en position de détachement
à l’Agence de Promotion des Investissements et des Grands
Travaux(APIX)pouroccuperlesfonctionsdeConseillerSpécial
du Directeur Général en charge des politiques économiques
et du système bancaire. Dans ce cadre, il a été membre du
Comité de Pilotage pour le groupe consultatif du financement
Plan Sénégal Emergent (PSE), avant d’être promu chef de
projetpourlamiseenœuvreduditplan.Danslecadrel’Institut
Multilatéral Afrique (IMA) regroupant le FMI et la BAD, il s’est
familiarisé à Tunis avec la prévision et la gestion macroéco-
nomique. Il est doté d'une riche expérience sur l’économie
internationale, le secteur financier et l’environnement des
affaires.
ABDOULAYE LY
DIRECTEUR NATIONAL
DE LA PROMOTION
DES INVESTISSEMENTS

24
Monsieur Didier Paerne, Directeur Dé-
veloppement Eiffage Concession est
ingénieur TP, diplômé de l’Ecole Spé-
ciale desTravaux Publics. Dès sa sortie
de l’Ecole, en 1989, il rejoint le Groupe EIFFAGE. Il a exercé
différents postes sur des chantiers du Groupe, tels que leTGV
Méditerranée ou l’A14 en région parisienne. En 1998, il est
nommé Directeur de la filiale « Ballot Ménager Gorce » basée
en Auvergne, réalisant duTP et des bâtiments, et comportant
un secteur spécialisé dans les aménagements hydrauliques
et hydroélectriques.
En 2001, il est appelé sur le projet de Concession NORSCUT
(150 kms / shadow toll) où il assumera la DirectionTechnique
jusqu’en 2009. Il supervise également, pour le compte d’EIF-
FAGE, les sociétés de BTP et d’électricité acquises au Portugal
en 2008. En 2009, après avoir signé le marché de Concession
Autoroutière entre DAKAR et DIAMNIADIO, le Groupe EIFFAGE
lui demande de prendre la direction de la société de projet
et d’exploitation. Cette dernière compte actuellement plus
de 200 personnes.
Parallèlement, il est nommé en 2015 Directeur Développe-
ment Afrique pour EIFFAGE CONCESSION.
DIDIER PAERNE
DIRECTEUR DÉVELOPPEMENT
EIFFAGE CONCESSION
MadameYaye Sabel Ngom NIANG est
DirecteurGénéraldelasociétéAfrique
Pesage Sénégal, qu’elle a intégrée en mai 2013. Elle est spé-
cialisée en management, audit et comptabilité avec une forte
expérience en banque, assurance et finance.
Mme NIANG qui totalise 22 ans d’expérience professionnelle,
a débuté sa carrière dans le cabinet d’audit privé MBA (groupe
KPMG), avant de rejoindre la Cour des Comptes du Sénégal
(CVCCEP) comme Commissaire. C’est ensuite qu’elle a regagné
CGF Bourse, Société de Gestion et d’Intermédiation de la
place, en qualité de responsable du département Emissions
et Conseil Financier. Elle a ainsi été partie prenante de la
structuration de dossiers d’emprunts obligataires, la déter-
mination d’architectures adaptées aux entreprises clientes
et de syndications bancaires adéquates. En 2003, elle rejoint
la SGBS où elle était Directeur Adjoint à la clientèle de parti-
culiers avant d’occuper le poste de Directeur de l’Audit, du
Contrôle et de l’Informatique chez AMSA Assurances Sénégal.
Yaye Sabel Ngom NIANG est diplômée de l’Institut Supérieur
de Commerce et d’Administration des Entreprises (ISCAE) de
Casablanca (Maroc), option Finances-Comptabilité.
YAYE SABEL NGOM NIANG
DIRECTEUR GÉNÉRAL DE
LA SOCIÉTÉ AFRIQUE PESAGE
SÉNÉGAL
Monsieur Adrien Diouf est Directeur
de l’Agence UMOA-Titres, mise sur
pied afin d’aider les États membres à
mobiliser sur les marchés de capitaux les ressources néces-
saires au financement de leurs politiques de développement
économiques, à des coûts maîtrisés et des séquences coor-
données.
Diplômé en Finance de l'Université Paris I et de titulaire d'un
MBA de l'Université Mc-Gill (Montréal, Canada), Monsieur
Adrien Diouf a travaillé pendant plus d’une dizaine d’années
en France et au Canada dans le secteur financier (Banques
et Fonds de pension). Il y a occupé différentes responsabilités
ADRIEN DIOUF
DIRECTEUR DE L’AGENCE
UMOA-TITRES
Madame Laurence Van Prooijen est
Directeur PPP Afrique Francophone
au cabinet Deloitte, Conseiller PPP auprès de la BOAD dans
les secteurs de l’énergie et du transport. Elle est expert dans
le développement et le montage de PPP en France et dans
de nombreux pays d’Afrique Francophones, en particulier du
côtédesporteursdeprojetspublicsetdesautoritéspubliques.
Depuis septembre 2014, elle est basée à Lomé auTogo pour
travailler auprès de la BOAD sur l’opérationnalisation de la
cellule PPP de la Banque et la définition de projets pilotes en
PPP sur toute la zone UEMOA.
Pendant 3 ans, elle a occupé le poste de Directeur de projet
à la Mission d’appui aux partenariats public-privé (MAPPP) à
la Direction Générale du Trésor du ministère de l’Economie
des Finance et de l’Industrie, où elle avait en charge les sec-
teurs transports et énergies, ainsi que les problématiques fi-
nancières, comptables et fiscales relatives aux PPP. Avant de
rejoindre la MAPPP, elle a été directrice financière de l’éta-
blissement public gestionnaire des voies navigables en France
et porteur des projets en PPP sur la rénovation des barrages,
l’hydroélectricité et les canaux. Elle a une expérience étendue
des projets d’infrastructures puisqu’elle a également, au sein
de la direction financière de Réseau Ferré de France, le ges-
tionnaire d’infrastructure ferroviaire, développé et mis en
œuvre une dizaine de PPP dans le secteur des transports.
Elle a également une expertise sur les marchés des capitaux
acquise pendant une dizaine d'années chez HSBC et à la BNP,
sur les produits de dette auprès des investisseurs institution-
nels, et sur les instruments de garantie publique.
LAURENCE VAN PROOIJEN
DIRECTEUR PPP AFRIQUE
FRANCOPHONE AU CABINET
DELOITTE

25
dans le domaine de la Gestion d’actifs mais aussi de la gestion
du risque et des Systèmes d’information. Après un retour au
Sénégal en 2006, il a eu en charge au sein de l’APIX la struc-
turation financière sous forme d’un PPP du projet d’Autoroute
à péage avant de poursuivre sa carrière dans le secteur ban-
caire au sein d’Ecobank-Sénégal où il a été responsable du
département Investment Banking et Secteur Public de cette
structure. Par la suite, il participe à l'expansion du groupe
Ecobank au sein de la zone UMOA en qualité de Directeur
Groupe de laTrésorerie avant de diriger le départementTré-
sorerie d’Afreximbank au Caire.
MonsieurAmadouHOTT,titulaired'un
DEUG en Mathématiques appliquées
à l'économie de l'Université Louis Pas-
teur de Strasbourg, d'un DEA en Finance de Marchés et Ges-
tion Bancaire de l'université Paris-Sorbonne et étudiant en
master de mathématiques financières à la NewYork University
dans le cadre d'un programme d'échange. Il capitalise plus
de 15 années d'expérience dans le secteur de la banque d'af-
faires et en conseil en investissement et en financement, à
la Société Générale à NewYork et Londres, BNP Paribas à Lon-
dres, ABN AMRO à Londres, Millenium Finance Corp. à Dubaï,
UBA Capital à Lagos et Dangote Capital à Lagos, les dix der-
nières années consacrées essentiellement aux transactions
en Afrique.
Depuis septembre 2013, Fondateur et Directeur Général du
FONSIS (Fonds Souverain d'investissements Stratégiques du
Sénégal). A successivement occupé les postes de Président
du Conseil d'Administration de AIBD SA (Société de Projet
du Nouvel Aéroport international du Sénégal) et est Conseiller
spécial en investissement de Son Excellence le Président
Macky SALL. Deux fois volontaire du ProgrammeTOKTEN et
enseignant en finance à l'université Gaston Berger de Saint
Louis du Sénégal. En 2012, nominéYoung Global Leader par
le World Economic Forum de Davos
AMADOU HOTT
DIRECTEUR GÉNÉRAL
DU FONSIS
Madame Ifeyinwa Emelife est Conseil-
ler de la Banque Africaine de Déve-
loppement (BAD) au sein de son bu-
reau régional d’Afrique de l’Ouest établi à Abuja. Elle est
responsable de la coordination des activités pour une assis-
tance technique et le renforcement des capacités aux Unités
PPP d’Afrique de l’Ouest. Auparavant, elle a travaillé comme
expert principal en infrastructure à la Nigeria’s Regulatory
Agency for PPPs où elle a œuvré à fournir des conseils et do-
cuments de travail ainsi que des business plans dans des pro-
jets d’infrastructures. Mme EMELIFE a été Senior Research
Fellow au Centre d’Etudes des Economies Africaines (CSEA)
à Abuja et chercheur associé au Program for Energy and Sus-
tainable Development (PESD), un think tank établi à Stanford
en Californie. Mme Emelife dispose d’une expérience de ter-
rain et dans le management au sein du fonds de pension
Stanbic IBTC de Lagos et à Wells Fargo Bank, Campbell Cali-
fornie. Elle totalise plus de 12 ans d’activité dans des domaines
variés incluant la Finance, l’énergie, la recherche, les politiques
d’infrastructure de développent.
Au titre de sa formation, elle a obtenu un Bachelors en éco-
nomie de l’Université d’Etat de San José de Californie (USA)
et d’un Masters en politique internationale de l’Université
de Standford aux Etats-Unis.
IFEYINWA EMELIFE
CONSEILLER DE LA BANQUE
AFRICAINE DE DÉVELOPPEMENT
(BAD)
Monsieur Lancina KI est Directeur de
l’industrie et de la promotion du sec-
teur privé à la Commission de l’UEMOA, Monsieur Lancina
Ki s’occupe du secteur privé au sein de l’organisation depuis
mai 2009. Economiste de formation (option gestion des en-
treprises, avec une spécialisation en commerce international),
Lancina Ki a exercé pendant plus de 20 ans différentes fonc-
tions au sein de l’administration burkinabè. Après avoir été
chargé d’études à la Direction générale du commerce (1987-
1990), chef du Service de la réglementation du commerce
extérieur (1990-1992), puis chef du Guichet unique des for-
malités non douanières du commerce extérieur (1992-1994),
ilacontribuéentre1994et2009àlapromotiondesentreprises
et du secteur privé du Burkina Faso. Il a en effet occupé les
postes successifs de Directeur du Centre des guichets uniques
(1994-1996), puis Directeur du Centre de promotion des en-
treprises (1996-2001) et enfin Directeur général de la pro-
motion du secteur privé (2001-2009) qu’il a quitté pour la
Commission de l’UEMOA.
LANCINA KI
DIRECTEUR DE L’INDUSTRIE ET
DE LA PROMOTION DU SECTEUR
PRIVÉ À LA COMMISSION
DE L’UEMOA

26
Monsieur Babacar CISSE est un Ins-
pecteur principal du Trésor, titulaire
d’une Maîtrise en Analyse et Politique
économiques obtenue, en 1998, à
l’Université Cheikh Anta DIOP de Dakar. En juillet 2006, il oc-
cupe les fonctions de Chef du Bureau des Etudes et du Suivi
des Programmes financiers. Par la suite, de juillet 2007 à dé-
cembre2011,ilestConseillertechniqueenFinancespubliques
successivement du Ministre délégué chargé du Budget, puis
du Ministre d’Etat, Ministre de l’Economie et des Finances.
Depuis décembre 2011, Babacar CISSE est Directeur de la
Dette publique du Sénégal.
BABACAR CISSE
INSPECTEUR PRINCIPAL
DU TRÉSOR
Monsieur MarcTeyssier D’ORFEUIL est
Délégué général du Club PPP, France.
Après une licence de Droit à Paris XI,
Université de Sceaux, il devient, en
1984, Délégué départemental des jeunes R.P.R. de Paris et
Délégué nationale adjoint des jeunes R.P.R., chargé des rela-
tions internationales et des droits de l’homme. Il acquit une
forte expérience dans le domaine de la communication ins-
titutionnelle et environnementale suite à différents postes
telsque,ChefdeprojetàlaS.D.Ppourlacampagnemunicipale
(en 1989), mais également chez Optimus (en 1990 et 1991),
entreprise chargée du Développement des études de mar-
keting Direct pour les collectivités locales et Etudes Quanti-
tatives.
Fondateur et Co- Président du « Mouvement de la ville » en
1990, il est très impliqué dans la création d’entreprises et
d’agences nouvelles comme son rôle de Fondateur et Direc-
teurGénéraldelasociétéCom’Publicsdepuis1994,spécialisée
dans la communication institutionnelle et politique, le lob-
bying et particulièrement l’organisation de Clubs, ainsi que
l’organisation des rencontres internationales des PPP et des
Rencontres internationales des Voitures Ecologiques.
MARC TEYSSIER D’ORFEUIL
DÉLÉGUÉ GÉNÉRAL DU CLUB
PPP, FRANCE
Madame Carole Devidal Responsable
Cellule d’Information Initiative France-
Banque Mondiale, Expertise France. Mme Devidal est res-
ponsable de la cellule d’information de l’Initiative France-
Banque mondiale pour la promotion des partenariats
public-privé (PPP) dans les pays d’Afrique de la zone franc.
Economiste de formation*, elle a acquis des compétences
endroitetentechniquesdecommunicationdansunparcours
de plus de 10 ans au sein du service public en France. Elle a
rejoint Expertise France, l’opérateur français d’assistance tech-
nique international des ministères des affaires étrangères et
de l’économie (ex Adetef), en septembre 2014. Carole Devidal
a pour mission d’organiser le partage de l’information et des
données sur le développement des PPP dans la zone franc
(réglementation,acteurs,projets),etlapromotiondel’Initiative
France-Banque mondiale auprès des pays bénéficiaires et
des bailleurs.*Formation : Master en analyse économique du
développement Paris X Nanterre.
CAROLE DEVIDAL
RESPONSABLE CELLULE
D’INFORMATION INITIATIVE
FRANCE-BANQUE MONDIALE,
EXPERTISE FRANCE
Monsieur Benoit KONAN est un expert
encriminalitéfinancière,blanchement
de capitaux et le financement du terrorisme. Il dispose d’une
riche expérience dans le domaine du développement du ren-
seignement, de la criminalité organisée, de la coopération
internationale pour l’évaluation des menaces terroristes.
Il est Responsable chargé des questions de Répression Cri-
minelle au sein du Groupe Intergouvernemental de lutte
contre le blanchement de capitaux (GIABA). M. KONAN a as-
suré la coordination des activités de renforcement de la coo-
pérationentrelapolice,lagendarmerie,lesdouanesetl’armée
(contrôles mixtes) des Etats membres de la CEDEAO, de la
CEMAC, du Sahel et du Maghreb. Sur le plan académique, il
est diplôme en Maîtrise de Recherche sur la criminalité fi-
nancière de Université d’Abidjan- Cocody et titulaire d’une
Licence de criminologie. Il est également breveté de l’Ecole
Nationale d’Administration (ENA) d’Abidjan et du cycle Moyen
Supérieur : option Douanes. Auparavant, M. KONAN avait
suivi des études philosophie avec à la clé une licence obtenue
au département Sciences Humaines.
BENOIT KONAN
EXPERT EN CRIMINALITÉ
FINANCIÈRE, BLANCHEMENT DE
CAPITAUX ET LE FINANCEMENT
DU TERRORISME
Monsieur Mouhamed KEBE est Direc-
teur associé de GENI & KEBE, un cabi-
net de services dans tous les domaines du droit basé au Sé-
négal et disposant d’un réseau de 13 bureaux associés en
Afrique. Ses activités sont centrées sur l’entreprise et l’inves-
tissement avec une prédominance dans les firmes exerçant
MOUHAMED KEBE
DIRECTEUR ASSOCIÉ
DE GENI & KEBE

27
Madame Isabelle KEBE est Directeur
Général FCL Gérer la Cité où elle su-
pervise personnellement depuis près
de 25 ans un grand nombre d’études financières de collecti-
vités locales. A ce titre, elle apporte assistance et conseil dans
le cadre de la négociation de financements, crédit-bail fiscal
et autres contrats pour les collectivités locales (PPP), auprès
d'autorités organisatrices de transport dans le domaine fi-
nancier. Elle réalise des prévisions à moyen et long terme sur
l'évolution des finances locales et des études et conseils
directs auprès des collectivités locales (régions, départements,
communes et groupements de communes) dans le domaine
financier et fiscal. Elle a eu à concevoir des matrices de risque
"collectivités locales" pour des établissements financiers.
Elle est notamment intervenue dans le cadre de ces missions
d’accompagnement dans la réalisation de projets en faveur
de la CA Dijon, la Société du Grand Paris, la Ville de Limoges,
Rennes Métropole, la CA Besançon, la Région Bretagne, le
STIF, le SITRAM (Mulhouse), le Ministère des transports ; et
dans le cadre de missions d’assistance à la mise en oeuvre
de financements obligataires pour le compte de la Ville de
Marseille, de Cannes, la CA de Cergy, le département de la
Dordogne, Région Champagne Ardenne…
ISABELLE KEBE
DIRECTEUR GÉNÉRAL FCL
GÉRER LA CITÉ
MadameJeannetteMancelDIOUFest
Administrateur Générale RISK-ASSUR
Consulting S.A, société d’Audit de
Conseils et de Courtage d’assurances
toutes branches. Elle conseille et assiste une clientèle institu-
tionnelle et/ou privée, le Secteur public et les Collectivités lo-
cales,dansl’identificationdesrisques,laconceptiondesolutions
d’assurances spécifiques et transversales à leurs besoins.
Elle s’appuie sur son expérience locale et internationale dans
les métiers de l’assurance toutes branches de près de 20 ans.
Spécialiste de l’assurance construction et risques techniques,
elle dispose d’une expérience de 10 ans au sein de cabinets
français et grands groupes internationaux de conseils et de
courtage d’assurances. Elle a administré d’importants projets
de construction d’ouvrages et d’infrastructures publiques ou
privées,vial'élaborationetlamiseenplacedesgarantiesd’as-
surancesadaptées,notammentpourlestravauxderéalisations
desTramways,Métros,Ponts,UIOM,STEP,Universités,Musées,
Centres et Instituts hospitaliers. Sa parfaite connaissance des
différenteslégislationsquirégissentlesmarchésdel’assurance,
sa capacité à conduire des négociations avec les Assureurs
ainsi que son attachement à la qualité du service apporté au
Client, contribuent à faire d’elle un Courtier de référence sur
le marché de l’assurance. Consultante également en France,
elle continue d’apporter toute son expertise juridique, tech-
niqueetcommercialeauservicedesmaitresd’ouvragespublics
et privés, des entreprises et professionnels du BTP, des pro-
moteursimmobiliersetdesparticuliers,danslediagnosticdes
risques, la structuration et la gestion des programmes d’assu-
rances.JeannetteesttitulaireduDESSenDroitdesassurances
de l’Université Paris 1 Panthéon Sorbonne et est diplômée
d’Institut et Ecole d’assurances de Yaoundé et de Paris ainsi
que de l’Ecole supérieure appliquées aux Affaires, Ecole de
commerce à Paris, où elle obtient le diplôme d’études supé-
rieures appliquées aux affaires.
JEANNETTE MANCEL DIOUF
ADMINISTRATEUR GÉNÉRALE
RISK-ASSUR CONSULTING S.A
MonsieurAdrienRohmerestDirecteur
de mission au sein de FCL – Gérer la
Cité. Il intervient depuis 10 ans en ac-
compagnementdesprojetsd’investissementdesacteurspublics
dansles infrastructuresdetransports,lesgrandséquipements
sportifs et culturels et les services publics d’environnement.
Son activité porte sur la définition des modèles économiques
etfinanciersdesprojets,laconduited’étudesdefaisabilitédes
projets, l’accompagnement aux procédures de passation des
contratsdeConcessionetdePPPainsiquelesauditsfinanciers
des contrats et conduite des négociations d’avenants.
EntermesdePPP,ilestintervenupourlarégionPaysdelaLoire
sur la Ligne à GrandeVitesse (LGV) Le Mans-Rennes (3,4 Md €),
leCGduCantalpourunprojetroutier(30M€),pourleSMEPATL
surunprojetautoroutier(RN88,400M€).Dansledomainedes
Concessions, il a travaillé pour la Région Midi-Pyrénées sur la
LGVTours-Bordeaux(7Md€),pourlaCAdeCergy-Pontoisesur
la réalisation d’un complexe sportif avec patinoire (40 M€) et
larénovationd’unestationd’épuration(80M€),pourNiceMé-
tropole sur la construction d’un port à sec enterré (80 M€).
ADRIEN ROHMER
DIRECTEUR DE MISSION AU SEIN
DE FCL – GÉRER LA CITÉ
en Afrique de l’Ouest et de l’Est Francophone. Classé parmi
les trois meilleurs spécialistes africains du secteur, le cabinet
GENI & KEBE est très actif dans des dossiers afférents au droit
international au droit financier (IFLR 1000) Energy and Infra-
structure Guide (2014), ainsi que dans le secteur de négo-
ciation des contrats miniers. Maitre KEBE a déjà travaillé dans
une grande firme anglaise et française. Il est diplômé en droit
de l’université Cheikh Anta DIOP de Dakar et de l’Université
de l’Essex (United Kingdom), et détient un certificat en In-
ternational Commercial and Investment Arbitration from de
l’University of London. Inscrit au barreau du Sénégal, il est
membredelaLawSocietyofEnglandandWales(International
Division), de l’International Bar Association.

Alan Follmar joined Meridiam in June
2014 as Chief Operating Officer of the
Meridiam African Infrastructure Fund.
Meridiam is a leading global investor in sustainable greenfield
infrastructurewithover$2.8billioncurrentlyundermanagement.
The€300millionAfricaFundispan-Africaninscopeandwillfocus
on essential services in the power, transportation, environment,
andsocialinfrastructuresectors.AlanwaspreviouslyaSeniorIn-
vestment Officer with PROPARCO, the private sector arm of the
French Development Agency. In this role he was responsible for
origination and structuring financings for independent power
projectslocatedindevelopingandemergingmarkets.Hisexpe-
rience covers the spectrum in power, from renewables (hydro,
wind, solar PV, solar CSP, biogas, and biomass) to conventional
fossil fuel technologies (coal, gas engine, and combined cycle).
PriortojoiningtheFrenchDevelopmentAgencyAlanwasanin-
vestmentbankerfornineyearswithNatixisandBarclaysCapital,
wherehewasresponsibleforadvisoryandoriginationoffinancing
andriskmanagementsolutionsforlargemultinationalclientsin
the utilities, electrical, rail transport, and technology sectors.
Duringthisperiodhewaspartofanadvisoryteamworkingwith
theFrenchverticallyintegratedstate-ownedutilitiesduringtheir
transitionfromamonopolistictoacompetitivemarketframework.
Prior to his career in finance Alan worked for GE Aircraft Engines
for over eight years, during which time he coordinated the de-
velopmentassemblyandtestingoftheCFM56-7Bengineforthe
Boeing 737 in cooperation with French manufacturer Snecma.
Alanisadualnational(French/American)andholdsaMastersin
AeronauticalSciencefromEmbry-RiddleUniversityandanMBA
from HEC Paris.
ALAN FOLLMAR
CHIEF OPERATING OFFICER OF
THE MERIDIAM AFRICAN
INFRASTRUCTURE FUND
Agé aujourd’hui de 59 ans, Abdoulaye
Mbodji obtient en 1968 l’entrée en
sixième etquittesonvillagenatalSoma
del’arrondissementdeNiakharpour Kaolack.Ilfréquentelelycée
Gaston Berger et y décroche en 1975 le baccalauréat série C.
Danslafoulée,ilréussitleconcoursd’entréeàl’écolepolytechnique
de Thiès et en ressort en 1980 avec le diplôme d’ingénieur en
génie civil. En 1981, Abdoulaye Mbodji travail au ministère de
l’équipementetdestransportsetyoccupedifférentesfonctions.
En 1986, il entre au CESAG et décroche le diplôme supérieur de
management des entreprises (DSGE-MBA).En 1989, Il fait un
départ volontaire et quitte ce ministère pour rejoindre BVA
AFRIQUE,uneagenced’unesociétédesondagefrançaisecomme
directeur technique. En 1992, Jean Lefebvre Sénégal le recrute
d’abord commecoordinateurpuiscommedirecteurtechnique.
En 2010, il fait un master 2 en développement durable et mana-
gementenvironnemental.En2012,ildevientlesecrétairegénéral
du ministère des transports puis prend la tête de l’Aéroport In-
ternational Blaise Diagne en février 2013.
ABDOULAYE MBODJI
DIRECTEUR GÉNÉRAL
AÉROPORT INTERNATIONAL
BLAISE DIAGNE SA
YvesBozzi,60ans,ingénieurdiplôméde
l’Ecole Nationale desTravaux Publics de
l’Etaten1978etdelaFacultédeSciences
EconomiquesdeLyon,etfortd’unetrès
richeexpérienceinternationale,aassuré
tout au long de sa carrière la direction
de grands projets d’infrastructures de transport, eau et environ-
nement, d’aménagement du territoire et de développement
urbain.De1978à1990,sespremierspostesleconduisentausein
dedifférentsministères(Vénézuéla,Guadeloupe,Madagascar).Il
est ensuite successivement Directeur d’Agence dans le Groupe
Lyonnaise des Eaux-Suez pour les Caraïbes, Directeur de Projet
duGroupeGénéraledesEaux-Vivendipourl’AmériqueLatine,les
Caraïbes, l’Afrique et les Dom-Tom, puis Responsable du Déve-
loppement International chez OTUI.
En 1999, il arrive dans le groupe ingénieriste EGIS, d’abord au
Pérou, puis il prend la direction de la filiale espagnole dont il a
permis la diversification dans le ferroviaire et le transport urbain.
En 2008, il revient en France et prend la Direction France de la
société SYSTRA, filiale de la RATP et de la SNCF, qu’il a fortement
développéeetrestructuréesurleterritoirenational.Enavril2013,
ilprendlaPrésidencedelasociété SOCOTECInfrastructure,nou-
vellement créée.
YVES BOZZI,
PRÉSIDENT EXÉCUTIF SOCOTEC
Ulrich HEPPE has more than 14 years in
the airport industry. He has gained his
sector knowledge with the Fraport
Groupandisanexperiencedairportpro-
fessionalwithinternationalmanagementexperience,whichex-
tends from Fraport's home base in Frankfurt, Germany toVarna
& Burgas in Bulgaria, St. Petersburg in Russia, Lima in Peru and
Riyadh, Saudi Arabia.
Since October 2012, Mr. HEPPE is the CEO of Fraport AG’s 100%
subsidiary Fraport Sénégal, which will be the operator of the
new international airport AIBD in Dakar. Mr. HEPPE has been
CFO at King Khaled International Airport KKIA, Riyadh, Saudi
Arabia and is Fraport’s representative on the Supervisory Board
ofFraport’stwoBulgarianairportsinBurgasandVarna(FTSAM).
InadditiontohisroleofCEO,MrHEPPEisresponsibleformana-
ging, identifying and analyzing airport investments and / or co-
operation opportunities for Fraport AG in Europe and Africa.
Born in 1971, Mr. HEPPE graduated from Germany’s top ranked
University of Bayreuth, where he studied law and business ad-
ministration.HealsostudiedattheUniversityCheikhAntaDiop
of Dakar, Senegal, in 1994/1995.
ULRICH HEPPE
DIRECTEUR GÉNÉRAL FRAPORT
SÉNÉGAL
28

MINISTÈRE DE LA PROMOTION DES INVESTISSEMENTS,
DES PARTENARIATS ET DU DÉVELOPPEMENT
DES TÉLÉSERVICES DE L’ETAT
RÉPUBLIQUE DU SÉNÉGAL
ORGANISÉ PAR
SPONSORS
AGENCE DE DEVELOPPEMENT MUNICIPAL

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