Formation initiale des bibliothécaires d’Etat 
Enssib, 3 octobre 2014 
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Plan 
1. Pourquoi être bibliothécaire ? 
2. Le bibliothécaire et sa « tutelle » 
3. Le bibliothécaire et le public 
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Légitimité politique 
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Polarisations 
Abonnés ou lecteurs ? 
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Justification 
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Quel rôle assigné, assumé ? 
La bibliothèque et le monde marchand 
Contrepoint ? 
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Imaginons une société sans...
Les textes sacrés 
Charte de l’IFLA/Unesco, 1949-1994 
Charte des bibliothèques, 1992 
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Les textes sacrés 
Atouts 
Validité universelle / nationale 
Fondée sur des droits généraux 
Limites 
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Les politiques publiques 
Définition 
L’action politique réelle 
La démocratie exige qu’elle soit explicite 
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La ronde de l’action publique 
Objectifs 
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La ronde de la politique publique 
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Politique 
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Lahary entre-ethique-et-politiquespubliques-enssib-2014-10

  1. 1. Formation initiale des bibliothécaires d’Etat Enssib, 3 octobre 2014 Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques Dominique Lahary – dom.lahary@orange.fr http://www.lahary.fr/pro | http://lahary.wordpress.com « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  2. 2. Plan 1. Pourquoi être bibliothécaire ? 2. Le bibliothécaire et sa « tutelle » 3. Le bibliothécaire et le public 4. Le bibliothécaire et la société 5. Que change le numérique ? Quoi d’autre ? Tentative de synthèse Débats et mini-exposés « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  3. 3. 1 Pourquoi être bibliothécaire ? « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  4. 4. A vous la parole « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  5. 5. 2 Le bibliothécaire et sa « tutelle » « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  6. 6. Vous avez dit « tutelle » ? http://lahary.wordpress.com « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  7. 7. Vous avez dit « tutelle » ? Un usage exceptionnel Les bibliothécaires sont peut-être les seuls à utiliser ce terme au sens où ils l’entendent Une tutelle c’est Une instance extérieure à un organisme et qui a autorité sur celui-ci « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  8. 8. Vous avez dit « tutelle » ? Ont une tutelle la BnF, la BPI (établissements publics) Mais la plupart des bibliothèques… ne sont qu’un service parmi d’autres d’une collectivité ou d’un établissement public « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  9. 9. La bibliothèque et l’autorité Politique Président Maire Administrative DGS DGA DAC « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  10. 10. La « chaîne de commandement » Autorité politique Direction générale Échelons d’autorité intermédiaires (en nombre variable) Direction du service Hiérarchie interne (organigramme) Transversalité et horizontalité « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  11. 11. Droits et obligations des fonctionnaires Loi n°83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires (modifiée) Dispositions générales Le fonctionnaire est, vis-à-vis de l'administration dans une situation statutaire et réglementaire Garanties Liberté d’opinion Non discrimination Droit syndical et droit de grève Protection juridique « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  12. 12. Droits et obligations des fonctionnaires Obligations Consacrer l'intégralité de ses activités professionnelles aux tâches qui leur sont confiées Secret professionnel « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  13. 13. Droits et obligations des fonctionnaires Obligations Consacrer l'intégralité de ses activités professionnelles aux tâches qui leur sont confiées Secret professionnel (Code pénal) Discrétion professionnelle [Devoir de réserve] « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  14. 14. Droits et obligations des fonctionnaires Obligations Consacrer l'intégralité de ses activités professionnelles aux tâches qui leur sont confiées Secret professionnel (Code pénal) Discrétion professionnelle [Devoir de réserve] (jurisprudence et non dans la loi !) Responsabilité des tâches confiées Se conformer aux instructions de son supérieur hiérarchique… « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  15. 15. Droits et obligations des fonctionnaires Obligations Se conformer aux instructions de son supérieur hiérarchique… sauf dans le cas où l'ordre donné est manifestement illégal et de nature à compromettre gravement un intérêt public « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  16. 16. Querelle de légitimités ? Légitimité politique Suffrage universel Autres systèmes électifs Légitimité professionnelle Compétences Expérience Validation par les pairs… … technocratie ? « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  17. 17. A vous la parole « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  18. 18. 3 Le bibliothécaire et le public « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  19. 19. Le public au coeur Rengaine ou combat inachevé ? Lahary, Dominique. Le fossé des générations. Bulletin des bibliothèques de France n° 3, 2005 « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  20. 20. Polarisations Abonnés ou lecteurs ? Lecteurs ou usagers ? Usagers du prêt, du lieu ou à distance ? Usagers abstraits ou individus concrets ? Individus ou groupes ? Groupes typologiques ou communautés ? Usagers ou population ? « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  21. 21. Postures « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  22. 22. Justification par l’offre Sélection Recommandation par la demande Implicite : besoins Explicites : demandes, commandes Toute demande est-elle légitime ? « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  23. 23. 4 Le bibliothécaire et la société « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  24. 24. Quel rôle assigné, assumé ? La bibliothèque et le monde marchand Contrepoint ? Complément ? Imaginons une société sans bibliothèques Reconnaissance et légitimité Les « textes sacrés » « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  25. 25. Les textes sacrés Charte de l’IFLA/Unesco, 1949-1994 Charte des bibliothèques, 1992 Code de déontologie de l’ABF, 2003 Code of Ethics for Librarians and other Information Workers, IFLA, 2012 Déclaration de Lyon, IFLA, 2014 Charte des droits des citoyens, ABF, à paraître en 2015 « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  26. 26. Les textes sacrés Atouts Validité universelle / nationale Fondée sur des droits généraux Limites S’impose de l’extérieur à la collectivité Doit nourrir la formulation des politiques publiques et non s’y substituer « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  27. 27. Les politiques publiques Définition L’action politique réelle La démocratie exige qu’elle soit explicite Rôle des professionnels Application avec marges d’autonomie Aide à la décision co-écriture des politiques publiques ? « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  28. 28. La ronde de l’action publique Objectifs Analyse Exécution Impact « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  29. 29. La ronde de la politique publique Vision Politique Objectif Aide à opérationnel la décision Analyse Exécution Impact Professionnel « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  30. 30. Service public Ses trois principes en doctrine française Egalité Continuité Adaptabilité L’intérêt général Dépassement des intérêts particuliers Long terme « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  31. 31. A vous la parole « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  32. 32. 5 Que change le numérique ? « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  33. 33. A vous la parole « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  34. 34. Des changements radicaux Révolution de l’accès De partout, tout le temps La démocratie exige qu’elle soit explicite L’abondance ? Je veux « tout » C’est moi qui choisis « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  35. 35. Des responsabilités nouvelles Accessibilité contre les verrous et clôtures Appropriation Éducation au numérique Préservation Patrimoine numérique « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  36. 36. Des responsabilités nouvelles Accessibilité Contre les verrous et clôtures – Open access Appropriation Éducation au numérique Préservation Patrimoine numérique Partage Domaine public Biens communs « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  37. 37. Des responsabilités nouvelles Confidentialité Contrôle des accès publics à Internet ? « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  38. 38. Quoi d’autre ? « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  39. 39. A vous la parole « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  40. 40. 6. Tentative de synthèse « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  41. 41. Des valeurs en tension liberté citoyenneté hédonisme information culture (auto) formation ? sélection « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  42. 42. Des modèles de bibliothèque ? liberté information culture Médiathèque à la française Public library anglo-saxonne sélection « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  43. 43. Des modèles de bibliothèque ? liberté loisirs culture Médiathèque à la française Public library anglo-saxonne sélection « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  44. 44. Des modèles de bibliothèque ? Public library anglo-saxonne liberté communauté universalité Médiathèque à la française sélection « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  45. 45. Et depuis le web ? internet Bibliothèques Toutes les BP numériques à distance sur place collection Toutes les BP Ress. électr. payantes « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  46. 46. Tentative de déplacement de a problématique Accès global collection locale Le web, un concurrent ? fonction documentaire Redéfinition de la BP ? usages du lieu Tradition Rôle social « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  47. 47. Une référence pour finir « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014
  48. 48. Max Weber Éthique de conviction Éthique de responsabilité Max Weber, La vocation de politique (la politique comme métier), 1919, paru en Français dans le recueil Le savant et le politique en 1959 « Le bibliothécaire entre éthique et politiques publiques » / Dominique Lahary. FIBE, Enssib, 3 octobre 2014

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