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« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
La communication entre bibliothécaires, élus et décideurs :
un enjeu vital 
Enssib, 10-12 octobre 2016 
L’élu,
la bibliothèque
et son image
Dominique Lahary – dom.lahary@orange.fr
http://www.lahary.fr/pro | http://lahary.wordpress.com
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Introduction
1. Le concept de représentation
2. La représentation des bibliothèques
3. La représentation des élus
et des bibliothécaires
4. Les conditions de la convergence
Conclusion
Plan
+
3 intermèdes
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Introduction
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
L’élu, la bibliothèque et…
« son » image…
Image de la bibliothèque
Image de l’élu
Image du bibliothécaire
… l’image de qui, de quoi ?
… l’image pour qui ?
Pour l’élu
Pour le bibliothécaire
Pour le public ?
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Nationale(s)
Spécialisées
Enseignement supérieur et recherche
Enseignement secondaire
Lecture publique
Quelles bibliothèques ?
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Nationale(s)
Spécialisées
Enseignement supérieur et recherche
Enseignement secondaire
Lecture publique
Quelles bibliothèques ?
C’est mon
expérience
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Les élus
Les cadres dirigeants
Qui ?
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Les élus
Les cadres dirigeants
Qui ?
Quoique…
C’est en partie la même
problématique :
responsable généraliste
versus professionnel
spécialisé
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
1
Le concept
de représentation
Un concept sociologique
Un fait social
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Qu’est-ce que la représentation ?
Un concept sociologique
inventé par Émile Durkheim (1858-1917)
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Émile Durkheim
« Qu’est-ce qu’un fait social ? […] des manières 
d’agir, de penser et de sentir, extérieures à l’individu, 
et qui sont douées d’un pouvoir de coercition en vertu 
duquel [elles] s’imposent à lui. ». 
« Règles relatives à l’observation des faits sociaux :
La première règle et la plus fondamentale est de 
considérer les faits sociaux comme des choses. ».
Les règles de la méthode sociologique, 1895
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Qu’est-ce que la représentation ?
Un concept sociologique
redécouvert par Serge Moscovici (1925-2014)
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Qu’est-ce que la représentation ?
Un concept sociologique
et développée par la psychosociologue Denise Jodelet
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Denise Jodelet
« Nous avons toujours besoin de savoir à quoi nous en tenir avec le monde 
qui nous entoure. Ii faut bien s’y ajuster, s’y conduire, le maîtriser 
physiquement ou intellectuellement;;identifier et résoudre les problèmes 
qu’il pose. C’est pourquoi nous fabriquons des représentations. ». 
« C’est une forme de connaissance, socialement élaborée et partagée, 
ayant une visée pratique et concourant à la construction d’une réalité 
commune à un ensemble social. Également désignée comme « savoir de 
sens commun » ou encore « savoir naïf », « naturel », cette forme de 
connaissance est distinguée, entre autres , de la connaissance 
scientifique. » 
La représentation sociale est avec son objet dans un rapport de 
« symbolisation », elle en tient lieu, et « d'interprétation », elle lui confère 
des significations. Ces significations résultent d'une activité qui fait de la 
représentation une « construction » et une « expression » du sujet ».
Représentations sociale, PUF, coll. Sociologie d’aujourd’hui, 1989
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Qu’est-ce que la représentation ?
Un concept sociologique
Que sais-je » par le psychologue social Pierre Mannoni
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Pierre Mannoni
« Situées à l’interface de l’individuel et du social, du rationnel et du 
pulsionnel, de la conscience et de l’inconscient, de l’imaginaire et du 
discursif, les représentations sociales sont à la fois des constituants 
mentaux et des contenus de pensée très importants. »
« D’un point de vue épistémologique, le problème qui se pose n’est pas de 
savoir dans quelle mesure une représentation est vraie ou fausse, ni quel 
rapport cette connaissance entretient avec la vérité. En effet, une 
représentation, parce qu’elle est représentation, est nécessairement 
« fausse » puisqu’elle ne dit jamais de l’objet exactement ce qu’il est,  mais 
en même temps, elle est « vraie » en ce qu’elle constitue pour le sujet un 
type de connaissance valide duquel il peut tirer le principe de ses actes ».
Les représentations sociale, PUF, Que sais-je ?, 1998-2006
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Claude Mannoni
« Situées à l’interface de l’individuel et du social, du rationnel et du 
pulsionnel, de la conscience et de l’inconscient, de l’imaginaire et du 
discursif, les représentations sociales sont à la fois des constituants 
mentaux et des contenus de pensée très importants. »
« D’un point de vue épistémologique, le problème qui se pose n’est pas de 
savoir dans quelle mesure une représentation est vraie ou fausse, ni quel 
rapoort cette connaissance entretient avec la vérité. En effet, une 
représentation, parce qu’elle est représentation, est nécessairement 
« fausse » puisqu’elle ne dit jamais de l’objet exactement ce qu’il est,  mais 
en même temps, elle est « vraie » en ce qu’elle constitue pour le sujet un 
type de connaissance valide duquel il peut tirer le principe de ses actes ».
Représentations sociale, PUF, Que sais-je ?, 1998-2006
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Intermède 1
La
question
qui
tue
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Qui est le plus proche des usagers ?
L’élu ?
Population
Électeurs
Le bibliothécaire ?
Usagers
Population
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
2
La représentation
des bibliothèques
Représentations communes
Représentations des élus impliqués
Représentations des bibliothécaires
Retrait / Extension : le grand paradoxe
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
2a
Représentations
communes
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Un secteur de l’action publique
comme un autre ?
Le secteur culturel …
… est chargé d’un fort poids symbolique
Mais en son sein (et à côté)..
La bibliothèque …
… est (encore plus ?) encombrée de représentations
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Représentations communes
Le bibliothécaire : Je vais vous expliquer
ce qu’est une bibliothèque
L’élu : mais je le sais déjà
La représentation la plus pure…
… celle des non fréquentants
(seulement 28% de la population n’a jamais fréquenté une
bibliothèque selon l’enquête Crédoc 2005 : 18% des 25-35 ans,
40% des + de 55 ans)
Les élus sont [éventuellement]
des non fréquentants comme les autres
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Un tas de livres
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Une médaille à deux faces
Pile : prestige de la culture livresque
Le Maire est honoré d’avoir une bibliothèque
Le bibliothécaire bénéficie de ce prestige
La bibliothèque est respectée comme un monument
historique
Face : une distance symbolique
Malaise de l’élu : ce n’est pas son monde
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Des traditions politiques
Le culte de la culture légitime
Malraux et le communisme municipal
L’élitisme pour tous ou pour quelques-uns
Le consumérisme anti-intellectualiste
Peu perceptible dans le contexte politique
mais sensible dans certains CE
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Ah ! Le numérique !
L’usure de la culture légitime
Nouveaux élus sans révérence culturelle
Pratique et culte de la modernité numérique
« Avec Internet ce n’est plus la peine d’aller à la bibliothèque »
La bibliothèque, lieu des vieilles pratiques
La désintermédiation généralisée
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
« Une bibliothèque ça ne sert plus à rien »
Quand on trouve tout sur internet
À quoi ça sert d’aller à la bibliothèque ?
Quand on a accès à tout
sur son smartphone
sa tablette
son baladeur
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Dernière tendance à la mode ?
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
2b
Représentations
des élus impliqués
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
La preuve par le nombre
Le Maire d’Osny (17 000 hb, pour la 1e fois dotée d’une bibliothèque)
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Une approche stratégique d’élu
La bibliothèque n’est pas un sujet en soi
C’est un outil parmi d’autres des 
politiques publique
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Paroles d’élus
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Paroles d’élus
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Paroles d’élus
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Paroles d’élus
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Paroles d’élus
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Paroles d’élus
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Paroles d’élus
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Les élus impliqués…
… dans la culture
La bibliothèque service culturel parmi d’autres
Le déficit de visibilité
Le déficit de programmabilité
… dans la lecture publique
La bibliothèque traditionnelle, d’étude
Le 3e
lieu
La question du rôle éducatif
Un élu 
impliqué
n’a pas 
obligatoire-
ment à
être un 
utilisateur 
direct !
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
La bibliothèque change-t-elle
la ville, le quartier, le village ?
Suivons-les
Des élus osent
ce genre de phrase
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
2c
Représentations
des bibliothécaires
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Les représentations des bibliothécaires
Les tendances
D’après la littérature professionnelle, l’observation des
pratiques, les prescriptions de l’IGB
L‘évolution des pratiques et la divergence des visions
et mentalités
Les générations
Une grille de positionnement
Le questionnaire de 2014 pour la revue
Bibliothèque(s)
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Questionnaire 1
Bibliothèque(s) n°73, mars 2014
Emilie Thilliez-Fernandez: Questions de représentation
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
2d
Retrait / Extension
Le grand paradoxe
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Retrait de la bibliothèque ?
Quand on trouve tout sur internet
la bibliothèque perd des « parts de marché »
Quand on a accès à tout
sur son smartphone
sa tablette
son baladeur
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
ou extension ?
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
ou extension ?
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Grenoble
Châteauroux
ou extension ?
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Bibliothèques
municipales de Grenoble
Le fablab ambulant des Ulis
(agglomération du Plateau de Saclay, Essonne)
ou extension ?
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
ou extension ?
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
ou extension ?
permettant à ses usagers, à la population
d’agir et partager sur place
d’influer sur l’offre de service
directement ou par l’écoute de ses usages
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Biblio-remix à la bibliothèque du Landry (Rennes)
Visuel de Doc@Brest
Construction en Lego du projet Agora,
Biblio Remix à l’EESAB en juin 2013,
CC-BY-SA Auregann
Biblio-remix : ateliers
pratiques de
réinvention de la
bibliothèque
ou extension ?
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Où est la ligne claire ?
La bibliothèque n’est jamais
la même
Selon les lieux, les compétences,
les énergies, les politiques
Mais la bibliothèque
c’est toujours un lieu 
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Télérama, janvier 2016
France-inter le 29 janvier 2016
Le 3e
 lieu
La diversification et le 3e
lieu repris dans
les médias généralistes. Télérama et
France Inter provoquent puis rassurent :
oui, il y a encore des livres à la bibli !
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Intermède 2
Le temps
merveilleux
des
médiathèques
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Résultat d’une requête
« bibliothèque » sur Google
Image
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Résultat d’une requête
« médiathèque » sur Google
Image
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Le temps merveilleux des médiathèques
L’introduction du terme « médiathèque », phénomène typiquement
français lancé à la fin des années 1970 par Michel Bouvy à
Cambrai, a été une opération réussie de marketing collectif.
Il a contribué à rénover, dépoussiérer l’image des bibliothèques.
Mais il reposait sur une illusion : que le mélange des supports et
des publics entraînerait celui des usages.
Les publics demeurent plus cloisonnés qu’on ne l’a voulu et le
dé »placement progressif des images et des sources
d’approvisionnement déconstruit pan par pan la médiathèque.
Dans l’univers numérique le mot « bibliothèque » retrouve d’ailleurs
des couleurs.
Nous sommes d’une certaine façon à la fin du cycle des
médiathèques, même si par ailleurs rien n’interdit de baptiser
encore de ce vocable des bibliothèques.
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
3
La représentation
des élus et bibliothécaires
Représentations des bibliothécaires
sur les élus
Représentations des élus
sur les bibliothécaires
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
3a
Représentations
des bibliothécaires
sur les élus
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Élus vus par bibliothécaires
Matériau : questionnaire anonyme
Pour Bibliothèque(s) n°71-72, décembre 2013
27 réponses
Exploitation qualitative et non quantitative
Prédominance de points de vue négatifs :
« Lâchez-vous ! »
Les extraits ci-après ont été
choisis à dessein parmi ceux
exprimant une critique ou une
distance.
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Que vous apportent les élus ?
Du stress et une pression inutile
Des ennuis et surtout
des freins aux projets
Quelles sont vos relations ?
Fatiguantes
Plutôt mauvaises
Épisodiques, distantes
De relations il n’y en
a pas et c’est
dommage
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Quelles sont vos relations ?
« Je demande régulièrement à mon élu de nous voir . "A quoi bon, ce 
que tu fais et propose est bien". Le problème est que si je décide 
demain de me cantonner au strict minimum ce sera aussi très bien ». 
« D'une manière générale, le "quant à soi" me paraît le 1er niveau 
de relation : on s'observe un peu de loin. Sans aller jusqu'à parler de 
méfiance réciproque, il y a toujours un a priori sur l'autre ».
« Sentiment d'être sous la férule du Maire, d'être dépendant à tout 
instant d'une décision impromptue, totalement imprévisible, et 
envahissante. » 
« Leur hypocrisie, le côté « vitrine » qui prime sur tout le reste, leur 
manque d’écoute pour des agents qui travaillent vraiment au service 
de la population ».
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Quelles sont vos relations ?
« Certains  élus  souhaitent  avec  force  construire  une  médiathèque 
dans leur commune sans réel projet scientifique, culturel, éducatif et 
social pour la structure et les habitants. Cela pose question quant à 
l’avenir de tels équipements. »
« L'opacité des processus décisionnels; le fait qu'ils veulent le beurre 
et l'argent du beurre, Le fait que la politique publique ne soit pas 
clairement définie et que nulle part soient explicités les liens entre 
les objectifs de cette politique et les moyens humains, financier, mais 
aussi organisationnels pour mettre en place cette politique au niveau 
des médiathèques ». 
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Le besoin de reconnaissance
« Manque  de  connaissances  des  postes  en  général  et  des  métiers 
pouvant exister au sein d’une municipalité ».
« Une  municipalité  regroupe  différents  corps  de  métiers  et  nous 
sommes  tous  indispensables.  Au  lieu  de  nous  laisser  expliquer  en 
quoi  consiste  notre  métier  de  bibliothécaire  avec  ses  multiples 
tâches, eux vont garder à l’esprit bibliothécaire égal couverture de 
livres et caissière ».
« Ils  ne  connaissent  pas  notre  travail  et  le  rayon  d'action  global 
d'une  médiathèque  :  culturel,  social,  éducationnel,  sociétal,  etc. 
Nous  sommes,  pour  nombre  d'entre  eux,  des  caissières  culturelles 
publiques payées à lire ».
« On a l’impression que la lecture publique est perçue plutôt comme 
un  "problème"  (budgétaire…)  et  que  la  culture  c’est  surtout  les 
animations organisées par la ville, la part de la médiathèque à ce 
niveau étant bien définie mais considérée comme de peu d’intérêt au 
regard du reste ».
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Un regard sur les élus
 « Ils ont forcément un côté clientéliste (au moins un peu), ils veulent 
des beaux équipements qui font plein de choses mais que ne coûtent 
pas cher, ils pensent à nous pour accueillir leurs pince-fesse ou 
l’expo de leur ami Machin (la semaine prochaine), ils sont aux 
ordres des associations… »
« Malgré le fait que la chose publique puisse rimer avec le service 
public que nous proposons, il semblerait que l'idée de république qui 
semblerait commune aux deux est parfois si loin de leurs 
préoccupations que, parfois, on se demande... si on est fait pour se 
comprendre. L'intérêt général devient différemment apprécié, dira-t-
on. »
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Portraits d’élus
« L’élu détaché et peu présent (parfois se plaignant d’être débordé)
… »
« L’élu « je m’en fout ». Avec lui on peut faire tout ce que l’on veut, 
il ne dit rien, ne pense rien et ne fréquente pas la bibliothèque. »
« L’élu « je sais tout ». Il connaît la bibliothèque, il connaît le 
public. Il décide pour vous. »
« L’élu « pas de vagues » qui ne veut pas entendre parler de la 
bibliothèque excepté en bien. Pour lui, il faut éviter les lettres de 
rappel et les amendes ! »
« L’élu « peau de vache ». Avec vous, tout est bien, il dit oui à vos 
propositions et derrière il insiste sur le fait que vous êtes une 
« fonctionnaire ingérable ». »
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Portraits d’élus
« Le parachuté qui ne s’intéresse pas à sa délégation »
« Le trop heureux d’être là qui se mêle de tout à contretemps »
« Le monomaniaque qui ne jure que par le spectacle vivant/le 
musée/les associations/la bibliothèque »
« L’élu bienveillant mais ne tenant pas à comprendre quoi que ce 
soit. Intéressant mais il sera incapable de défendre un projet en 
bureau municipal ou en commission. »
« L’élu méfiant a priori, essentiellement pour des raisons financières 
mais ne cherchant pas non plus à comprendre la dynamique d’un 
projet d’établissement. On pourrait le décrire avec cette phrase 
« oui, mais on va où avec tout ça » ou, en off « il nous emmène où, 
avec tous »
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Une remarque cinglante
« le fait d'être un élu ne le 
qualifie pas comme 
spécialiste de la question 
des bibliothèques ».
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
L’électeur et l’usager
« L'élu  est  sur  un  positionnement  politique  sur  la  gestion  de  la 
cité » ; « Là où le bibliothécaire réfléchit en terme de public, d'accès 
à la culture pour tous, l'élu parle d'électeurs... Les deux discours ne 
se rejoignent pas toujours »
« Le plus désagréable pour moi, ça a été de recevoir quelquefois le 
coup  de  fil  de  l'élu  (conseiller  municipal  ou  directement  le  maire 
dans une petite commune) suite à une rencontre avec un administré 
qui n'avait pas compris/accepté une réponse faite par le service. Ce 
mode  de  fonctionnement  des  habitants/électeurs  (aller  directement 
au  plus  haut  niveau)  et  la  très  grande  écoute  des  élus  est  parfois 
pesante, on ne se sent pas toujours suffisamment légitimé. »
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Qu’est-ce qu’une bibliothèque ?
« Il est difficile de « leur faire comprendre qu’une bibliothèque n’est 
pas simplement un lieu où l’on stocke des livres »
« Pas grand-chose au total en matière de compréhension des enjeux. 
La lecture publique est considérée comme une chose "à part" et ce 
n’est que quand le lieu est utilisé en partenariat (crèches, écoles, 
animations…) qu’il devient un peu intéressant. D’ailleurs la 
meilleure image nous en est donnée par la venue des correspondants 
de presse ».
« Les spécificités de notre métier ne sont pas reconnues, tout est 
pour l’animation au détriment des collections qui passent 
complètement au second plan »
« il est difficile de convaincre du bienfondé de poursuivre des actions 
culturelles »
« Pour certains maires, il est très difficile de détacher l’activité 
médiathèque de celle du loisir »
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Il est difficile de convaincre les élus…
« de ce qu’est véritablement une bibliothèque municipale, c’est-à-dire une 
médiathèque 3ème lieu, avec différents types de supports (ou des contenus 
dématérialisés), des services variés (travail avec les classes, les crèches, 
les associations, les partenariats avec d’autres structures culturelles pour 
de nombreuses animations) en plus des horaires de service public, et donc 
les différents types de personnes que la bibliothèque touche (bébés, 
élèves, chômeurs, personnes âgées) créant pas là-même du lien social, 
intergénérationnel, mais aussi un « intérêt » général et un 
épanouissement individuel
« qu’une bibliothèque du 21e siècle n’est plus ce qu’elle était quand ils 
étaient petits. L’évolution de nos missions reste un grand mystère pour les 
élus qui, devant l’inflation d’actions « hors champ du livre » se 
raccrochent à une idée ancienne de la « lecture publique ». On s’en rend 
compte dans les combats pour la création d’un fonds de DVD par 
exemple, ou le recrutement d’un animateur multimédia, la mise en place 
d’ateliers d’initiation à l’informatique, etc. »
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Intermède 3
Flatteries
officielles
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Les discours d’élus aux congrès de l’ABF
Ah si on les avait consignés et
conservés !
Mot de bienvenue
Discours lors de la réception à la Mairie
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
3a
Représentations
des élus
sur les bibliothécaires
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Pas de traces écrites
ni enregistrées
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
4
Les conditions
de la convergence
Instrumentalisation et croisement
Co-construction des politiques
publiques
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
4a
La co-construction
des politiques publiques
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Instrumentalisation et croisement
La bibliothèque utile
Aux populations
Aux élus
La bibliothèque au croisement
des politiques culturelle, éducative, sociale
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
A quoi servent les
bibliothèques ?
Les bibliothèques sont partout
Les bibliothèques participent à la
révolution numérique
Les bibliothèques contribuent à
l’égalité d’accès à la culture, à
l’information, aux loisirs
Les bibliothèques participent au
développement de la création, de la
recherche et de l’innovation
Les bibliothèques contribuent au
développement de la lecture et à la
formation tout au long de la vie
Les bibliothèques promeuvent,
recommandent, proposent des clés de
compréhension
Les bibliothèques contribuent à la
préservation du patrimoine intellectuel
et culturel
Les bibliothèques sont des lieux
d’expression et de débat
Les bibliothèques sont des espaces
publics
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Co-construction des politiques publiques
Vision
Impact
Analyse
Exécution
Objectif
opérationnelAide à
la décision
Professionnel
Politique
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Adhérents ?
Lecteurs ?
Abonnés ?
Lecture publique
La bibliothèque est aussi pour ceux
qui ne lisent pas [le français], ou
pas encore, ou plus, ou qui viennent
pour autre chose que la lecture
La bibliothèque n’est pas une
association ou un parti, c’est un
service public ouvert à quiconque
même pour un usage occasionnel La bibliothèque n’est pas un service
commercial auquel on s’abonne.
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Adhérents ?
Lecteurs ?
Usagers ?
Populations !
Abonnés ?
Publics ?
Lecture publique
C’est mieux qu’abonné mais ne vise
que ceux qui utilisent déjà
Même problème. Renvoie
à l’affreux « non-public »Politiquement, c’est
la population qui est
le bon terme.
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Mettre la population au centre
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Mettre les populations au centre
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
4b
Fonder l’action publique
sur des données vérifiées
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Pas de réussite sans moyens
A moyens
faibles,
résultats
faibles
A moyens
supérieurs,
résultats
intermédiaires
à excellents
A moyens
intermédiaires,
résultats
intermédiaires
Résultats
Bibliothèques de moins de 150 m²
Bibliothèques de plus de 150m²
10 bibliothèques
5 bibliothèques
2 bibliothèques
Moyens
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Résultats
Moyens
Les moyens ne font pas tout
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
La fréquentation
Conclusion :
Faible corrélation entre fréquentation et population communale
Fréquentation / population
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
Nbre d'entrées hebdomadaire Population totale 2006 (Insee - RGP) en centaine
Courbe bleue par ordre d’entrées hebdomadaires
Courbe rouge = population communale
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
La fréquentation
Fréquentation/surface
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
Surface en m² Nbre d'entrées hebdomadaire
Courbe bleue par ordre d’entrées hebdomadaires
Courbe rouge = surface
Conclusion :
Forte corrélation entre fréquentation et surface
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Quelques formules :
Une bibliothèque à ¼ d’heure
On ne saurait se satisfaire d’un public satisfait
Les moyens sont nécessaires mais pas
suffisants
La bibliothèque crée son public
Dépenser moins coûte plus cher
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Le défi de l’invisibilité
La bibliothèque rend à tout moment
à toutes sortes de gens
une multitude de services invisibles
qui sont l’essentiel de son action
Cela pose un problème
de visibilité vis-à-vis du
public, des politiques,
des médias
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Compter les entrées !
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Diversité de
supports
Diversités de
moments
Diversité de
formes
Extraire des
chiffres clés
Valoriser c’est communiquer
Le Parisien,
pages départementales
50 000 entrées par semaine dans les bibliothèques
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
L’étude valdoisienne en cours
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
L’étude valdoisienne en cours
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
RevueLivre
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Livre
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Un guide
plutôt qu’une traduction de la norme ISO 16439 Impact of libraries
rédigé par 4 experts d’une commission de l’Afnor
Le plan
Qu’est-ce que l’impact
La mesure de satisfaction de l’usager
L’impact sociétal
La mesure de l’impact économique
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Le livre blanc
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
En BU
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
En BU
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Conclusion
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Une représentation peut-elle changer ?
« Étudiant ce problème de variation de la représentation, Claude Flament, 
d’accord avec Christian Guimelli, considère que sa transformation 
s’effectue à partir  de la modification des schèmes périphériques, avec 
conservation du noyau central. »
« Il est cependant aussi concevable que les représentations se transforment 
d’une manière radicale, provoquant une modification d’ensemble (noyaux 
et schèmes périphériques), notamment sous la pression d’événements 
importants, qu’il s’agisse de crises socioculturelles, de mutations 
idéologiques ou d’accidents conjoncturels (famine, épidémie, guerre). »
Claude Mannoni, Les représentations sociale, PUF, Que sais-je ?, 1998-
2006
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Une représentation peut-elle changer ?
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Qu’est-ce qu’une bibliothèque ?
Remise des prix Livres-
Hebdo des bibliothèques à
la bibliothèque du Sénat
le 0312/2013 : le sénateur
Alain Richard fait l’éloge
de la ludo-médiathèque de
Fosses (95)
« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 
Bon courage
;-)

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