L'élu, la bibliothèque et son image

« L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib,
La communication entre bibliothécaires, élus et décideurs :
un enjeu vital
Enssib, 10-12 octobre 2016
L’élu,
la bibliothèque
et son image
Dominique Lahary – dom.lahary@orange.fr
http://www.lahary.fr/pro | http://lahary.wordpress.com

Introduction
1. Le concept de représentation
2. La représentation des bibliothèques
3. La représentation des élus
et des bibliothécaires
4. Les conditions de la convergence
Conclusion
Plan
+
3 intermèdes

Introduction

L’élu, la bibliothèque et…
« son » image…
Image de la bibliothèque
Image de l’élu
Image du bibliothécaire
… l’image de qui, de quoi ?
… l’image pour qui ?
Pour l’élu
Pour le bibliothécaire
Pour le public ?

Nationale(s)
Spécialisées
Enseignement supérieur et recherche
Enseignement secondaire
Lecture publique
Quelles bibliothèques ?

Nationale(s)
Spécialisées
Enseignement supérieur et recherche
Enseignement secondaire
Lecture publique
Quelles bibliothèques ?
C’est mon
expérience

Les élus
Les cadres dirigeants
Qui ?

Les élus
Les cadres dirigeants
Qui ?
Quoique…
C’est en partie la même
problématique :
responsable généraliste
versus professionnel
spécialisé

1
Le concept
de représentation
Un concept sociologique
Un fait social

Qu’est-ce que la représentation ?
inventé par Émile Durkheim (1858-1917)

Émile Durkheim
« Qu’est-ce qu’un fait social ? […] des manières
d’agir, de penser et de sentir, extérieures à l’individu,
et qui sont douées d’un pouvoir de coercition en vertu
duquel [elles] s’imposent à lui. ».
« Règles relatives à l’observation des faits sociaux :
La première règle et la plus fondamentale est de
considérer les faits sociaux comme des choses. ».
Les règles de la méthode sociologique, 1895

redécouvert par Serge Moscovici (1925-2014)

et développée par la psychosociologue Denise Jodelet

Denise Jodelet
« Nous avons toujours besoin de savoir à quoi nous en tenir avec le monde
qui nous entoure. Ii faut bien s’y ajuster, s’y conduire, le maîtriser
physiquement ou intellectuellement;;identifier et résoudre les problèmes
qu’il pose. C’est pourquoi nous fabriquons des représentations. ».
« C’est une forme de connaissance, socialement élaborée et partagée,
ayant une visée pratique et concourant à la construction d’une réalité
commune à un ensemble social. Également désignée comme « savoir de
sens commun » ou encore « savoir naïf », « naturel », cette forme de
connaissance est distinguée, entre autres , de la connaissance
scientifique. »
La représentation sociale est avec son objet dans un rapport de
« symbolisation », elle en tient lieu, et « d'interprétation », elle lui confère
des significations. Ces significations résultent d'une activité qui fait de la
représentation une « construction » et une « expression » du sujet ».
Représentations sociale, PUF, coll. Sociologie d’aujourd’hui, 1989

Que sais-je » par le psychologue social Pierre Mannoni

Pierre Mannoni
« Situées à l’interface de l’individuel et du social, du rationnel et du
pulsionnel, de la conscience et de l’inconscient, de l’imaginaire et du
discursif, les représentations sociales sont à la fois des constituants
mentaux et des contenus de pensée très importants. »
« D’un point de vue épistémologique, le problème qui se pose n’est pas de
savoir dans quelle mesure une représentation est vraie ou fausse, ni quel
rapport cette connaissance entretient avec la vérité. En effet, une
représentation, parce qu’elle est représentation, est nécessairement
« fausse » puisqu’elle ne dit jamais de l’objet exactement ce qu’il est, mais
en même temps, elle est « vraie » en ce qu’elle constitue pour le sujet un
type de connaissance valide duquel il peut tirer le principe de ses actes ».
Les représentations sociale, PUF, Que sais-je ?, 1998-2006

Claude Mannoni
« Situées à l’interface de l’individuel et du social, du rationnel et du
pulsionnel, de la conscience et de l’inconscient, de l’imaginaire et du
discursif, les représentations sociales sont à la fois des constituants
mentaux et des contenus de pensée très importants. »
« D’un point de vue épistémologique, le problème qui se pose n’est pas de
savoir dans quelle mesure une représentation est vraie ou fausse, ni quel
rapoort cette connaissance entretient avec la vérité. En effet, une
représentation, parce qu’elle est représentation, est nécessairement
« fausse » puisqu’elle ne dit jamais de l’objet exactement ce qu’il est, mais
en même temps, elle est « vraie » en ce qu’elle constitue pour le sujet un
type de connaissance valide duquel il peut tirer le principe de ses actes ».
Représentations sociale, PUF, Que sais-je ?, 1998-2006

Intermède 1
La
question
qui
tue

Qui est le plus proche des usagers ?
L’élu ?
Population
Électeurs
Le bibliothécaire ?
Usagers
Population

2
La représentation
des bibliothèques
Représentations communes
Représentations des élus impliqués
Représentations des bibliothécaires
Retrait / Extension : le grand paradoxe

2a
Représentations
communes

Un secteur de l’action publique
comme un autre ?
Le secteur culturel …
… est chargé d’un fort poids symbolique
Mais en son sein (et à côté)..
La bibliothèque …
… est (encore plus ?) encombrée de représentations

Représentations communes
Le bibliothécaire : Je vais vous expliquer
ce qu’est une bibliothèque
L’élu : mais je le sais déjà
La représentation la plus pure…
… celle des non fréquentants
(seulement 28% de la population n’a jamais fréquenté une
bibliothèque selon l’enquête Crédoc 2005 : 18% des 25-35 ans,
40% des + de 55 ans)
Les élus sont [éventuellement]
des non fréquentants comme les autres

Un tas de livres

Une médaille à deux faces
Pile : prestige de la culture livresque
Le Maire est honoré d’avoir une bibliothèque
Le bibliothécaire bénéficie de ce prestige
La bibliothèque est respectée comme un monument
historique
Face : une distance symbolique
Malaise de l’élu : ce n’est pas son monde

Des traditions politiques
Le culte de la culture légitime
Malraux et le communisme municipal
L’élitisme pour tous ou pour quelques-uns
Le consumérisme anti-intellectualiste
Peu perceptible dans le contexte politique
mais sensible dans certains CE

Ah ! Le numérique !
L’usure de la culture légitime
Nouveaux élus sans révérence culturelle
Pratique et culte de la modernité numérique
« Avec Internet ce n’est plus la peine d’aller à la bibliothèque »
La bibliothèque, lieu des vieilles pratiques
La désintermédiation généralisée

« Une bibliothèque ça ne sert plus à rien »
Quand on trouve tout sur internet
À quoi ça sert d’aller à la bibliothèque ?
Quand on a accès à tout
sur son smartphone
sa tablette
son baladeur

Dernière tendance à la mode ?

2b
Représentations
des élus impliqués

La preuve par le nombre
Le Maire d’Osny (17 000 hb, pour la 1e fois dotée d’une bibliothèque)

Une approche stratégique d’élu
La bibliothèque n’est pas un sujet en soi
C’est un outil parmi d’autres des
politiques publique

Paroles d’élus

Les élus impliqués…
… dans la culture
La bibliothèque service culturel parmi d’autres
Le déficit de visibilité
Le déficit de programmabilité
… dans la lecture publique
La bibliothèque traditionnelle, d’étude
Le 3e
lieu
La question du rôle éducatif
Un élu
impliqué
n’a pas
obligatoire-
ment à
être un
utilisateur
direct !

La bibliothèque change-t-elle
la ville, le quartier, le village ?
Suivons-les
Des élus osent
ce genre de phrase

2c
Représentations
des bibliothécaires

Les représentations des bibliothécaires
Les tendances
D’après la littérature professionnelle, l’observation des
pratiques, les prescriptions de l’IGB
L‘évolution des pratiques et la divergence des visions
et mentalités
Les générations
Une grille de positionnement
Le questionnaire de 2014 pour la revue
Bibliothèque(s)

Questionnaire 1
Bibliothèque(s) n°73, mars 2014
Emilie Thilliez-Fernandez: Questions de représentation

2d
Retrait / Extension
Le grand paradoxe

Retrait de la bibliothèque ?
Quand on trouve tout sur internet
la bibliothèque perd des « parts de marché »
Quand on a accès à tout
sur son smartphone
sa tablette
son baladeur

ou extension ?

Grenoble
Châteauroux
ou extension ?

Bibliothèques
municipales de Grenoble
Le fablab ambulant des Ulis
(agglomération du Plateau de Saclay, Essonne)
ou extension ?

ou extension ?
permettant à ses usagers, à la population
d’agir et partager sur place
d’influer sur l’offre de service
directement ou par l’écoute de ses usages

Biblio-remix à la bibliothèque du Landry (Rennes)
Visuel de Doc@Brest
Construction en Lego du projet Agora,
Biblio Remix à l’EESAB en juin 2013,
CC-BY-SA Auregann
Biblio-remix : ateliers
pratiques de
réinvention de la
bibliothèque
ou extension ?

Où est la ligne claire ?
La bibliothèque n’est jamais
la même
Selon les lieux, les compétences,
les énergies, les politiques
Mais la bibliothèque
c’est toujours un lieu

Télérama, janvier 2016
France-inter le 29 janvier 2016
Le 3e
lieu
La diversification et le 3e
lieu repris dans
les médias généralistes. Télérama et
France Inter provoquent puis rassurent :
oui, il y a encore des livres à la bibli !

Intermède 2
Le temps
merveilleux
des
médiathèques

Résultat d’une requête
« bibliothèque » sur Google
Image

Résultat d’une requête
« médiathèque » sur Google
Image

Le temps merveilleux des médiathèques
L’introduction du terme « médiathèque », phénomène typiquement
français lancé à la fin des années 1970 par Michel Bouvy à
Cambrai, a été une opération réussie de marketing collectif.
Il a contribué à rénover, dépoussiérer l’image des bibliothèques.
Mais il reposait sur une illusion : que le mélange des supports et
des publics entraînerait celui des usages.
Les publics demeurent plus cloisonnés qu’on ne l’a voulu et le
dé »placement progressif des images et des sources
d’approvisionnement déconstruit pan par pan la médiathèque.
Dans l’univers numérique le mot « bibliothèque » retrouve d’ailleurs
des couleurs.
Nous sommes d’une certaine façon à la fin du cycle des
médiathèques, même si par ailleurs rien n’interdit de baptiser
encore de ce vocable des bibliothèques.

3
La représentation
des élus et bibliothécaires
Représentations des bibliothécaires
sur les élus
Représentations des élus
sur les bibliothécaires

3a
Représentations
des bibliothécaires
sur les élus

Élus vus par bibliothécaires
Matériau : questionnaire anonyme
Pour Bibliothèque(s) n°71-72, décembre 2013
27 réponses
Exploitation qualitative et non quantitative
Prédominance de points de vue négatifs :
« Lâchez-vous ! »
Les extraits ci-après ont été
choisis à dessein parmi ceux
exprimant une critique ou une
distance.

Que vous apportent les élus ?
Du stress et une pression inutile
Des ennuis et surtout
des freins aux projets
Quelles sont vos relations ?
Fatiguantes
Plutôt mauvaises
Épisodiques, distantes
De relations il n’y en
a pas et c’est
dommage

« Je demande régulièrement à mon élu de nous voir . "A quoi bon, ce
que tu fais et propose est bien". Le problème est que si je décide
demain de me cantonner au strict minimum ce sera aussi très bien ».
« D'une manière générale, le "quant à soi" me paraît le 1er niveau
de relation : on s'observe un peu de loin. Sans aller jusqu'à parler de
méfiance réciproque, il y a toujours un a priori sur l'autre ».
« Sentiment d'être sous la férule du Maire, d'être dépendant à tout
instant d'une décision impromptue, totalement imprévisible, et
envahissante. »
« Leur hypocrisie, le côté « vitrine » qui prime sur tout le reste, leur
manque d’écoute pour des agents qui travaillent vraiment au service
de la population ».

« Certains élus souhaitent avec force construire une médiathèque
dans leur commune sans réel projet scientifique, culturel, éducatif et
social pour la structure et les habitants. Cela pose question quant à
l’avenir de tels équipements. »
« L'opacité des processus décisionnels; le fait qu'ils veulent le beurre
et l'argent du beurre, Le fait que la politique publique ne soit pas
clairement définie et que nulle part soient explicités les liens entre
les objectifs de cette politique et les moyens humains, financier, mais
aussi organisationnels pour mettre en place cette politique au niveau
des médiathèques ».

Le besoin de reconnaissance
« Manque de connaissances des postes en général et des métiers
pouvant exister au sein d’une municipalité ».
« Une municipalité regroupe différents corps de métiers et nous
sommes tous indispensables. Au lieu de nous laisser expliquer en
quoi consiste notre métier de bibliothécaire avec ses multiples
tâches, eux vont garder à l’esprit bibliothécaire égal couverture de
livres et caissière ».
« Ils ne connaissent pas notre travail et le rayon d'action global
d'une médiathèque : culturel, social, éducationnel, sociétal, etc.
Nous sommes, pour nombre d'entre eux, des caissières culturelles
publiques payées à lire ».
« On a l’impression que la lecture publique est perçue plutôt comme
un "problème" (budgétaire…) et que la culture c’est surtout les
animations organisées par la ville, la part de la médiathèque à ce
niveau étant bien définie mais considérée comme de peu d’intérêt au
regard du reste ».

Un regard sur les élus
« Ils ont forcément un côté clientéliste (au moins un peu), ils veulent
des beaux équipements qui font plein de choses mais que ne coûtent
pas cher, ils pensent à nous pour accueillir leurs pince-fesse ou
l’expo de leur ami Machin (la semaine prochaine), ils sont aux
ordres des associations… »
« Malgré le fait que la chose publique puisse rimer avec le service
public que nous proposons, il semblerait que l'idée de république qui
semblerait commune aux deux est parfois si loin de leurs
préoccupations que, parfois, on se demande... si on est fait pour se
comprendre. L'intérêt général devient différemment apprécié, dira-t-
on. »

Portraits d’élus
« L’élu détaché et peu présent (parfois se plaignant d’être débordé)
… »
« L’élu « je m’en fout ». Avec lui on peut faire tout ce que l’on veut,
il ne dit rien, ne pense rien et ne fréquente pas la bibliothèque. »
« L’élu « je sais tout ». Il connaît la bibliothèque, il connaît le
public. Il décide pour vous. »
« L’élu « pas de vagues » qui ne veut pas entendre parler de la
bibliothèque excepté en bien. Pour lui, il faut éviter les lettres de
rappel et les amendes ! »
« L’élu « peau de vache ». Avec vous, tout est bien, il dit oui à vos
propositions et derrière il insiste sur le fait que vous êtes une
« fonctionnaire ingérable ». »

Portraits d’élus
« Le parachuté qui ne s’intéresse pas à sa délégation »
« Le trop heureux d’être là qui se mêle de tout à contretemps »
« Le monomaniaque qui ne jure que par le spectacle vivant/le
musée/les associations/la bibliothèque »
« L’élu bienveillant mais ne tenant pas à comprendre quoi que ce
soit. Intéressant mais il sera incapable de défendre un projet en
bureau municipal ou en commission. »
« L’élu méfiant a priori, essentiellement pour des raisons financières
mais ne cherchant pas non plus à comprendre la dynamique d’un
projet d’établissement. On pourrait le décrire avec cette phrase
« oui, mais on va où avec tout ça » ou, en off « il nous emmène où,
avec tous »

Une remarque cinglante
« le fait d'être un élu ne le
qualifie pas comme
spécialiste de la question
des bibliothèques ».

L’électeur et l’usager
« L'élu est sur un positionnement politique sur la gestion de la
cité » ; « Là où le bibliothécaire réfléchit en terme de public, d'accès
à la culture pour tous, l'élu parle d'électeurs... Les deux discours ne
se rejoignent pas toujours »
« Le plus désagréable pour moi, ça a été de recevoir quelquefois le
coup de fil de l'élu (conseiller municipal ou directement le maire
dans une petite commune) suite à une rencontre avec un administré
qui n'avait pas compris/accepté une réponse faite par le service. Ce
mode de fonctionnement des habitants/électeurs (aller directement
au plus haut niveau) et la très grande écoute des élus est parfois
pesante, on ne se sent pas toujours suffisamment légitimé. »

Qu’est-ce qu’une bibliothèque ?
« Il est difficile de « leur faire comprendre qu’une bibliothèque n’est
pas simplement un lieu où l’on stocke des livres »
« Pas grand-chose au total en matière de compréhension des enjeux.
La lecture publique est considérée comme une chose "à part" et ce
n’est que quand le lieu est utilisé en partenariat (crèches, écoles,
animations…) qu’il devient un peu intéressant. D’ailleurs la
meilleure image nous en est donnée par la venue des correspondants
de presse ».
« Les spécificités de notre métier ne sont pas reconnues, tout est
pour l’animation au détriment des collections qui passent
complètement au second plan »
« il est difficile de convaincre du bienfondé de poursuivre des actions
culturelles »
« Pour certains maires, il est très difficile de détacher l’activité
médiathèque de celle du loisir »

Il est difficile de convaincre les élus…
« de ce qu’est véritablement une bibliothèque municipale, c’est-à-dire une
médiathèque 3ème lieu, avec différents types de supports (ou des contenus
dématérialisés), des services variés (travail avec les classes, les crèches,
les associations, les partenariats avec d’autres structures culturelles pour
de nombreuses animations) en plus des horaires de service public, et donc
les différents types de personnes que la bibliothèque touche (bébés,
élèves, chômeurs, personnes âgées) créant pas là-même du lien social,
intergénérationnel, mais aussi un « intérêt » général et un
épanouissement individuel
« qu’une bibliothèque du 21e siècle n’est plus ce qu’elle était quand ils
étaient petits. L’évolution de nos missions reste un grand mystère pour les
élus qui, devant l’inflation d’actions « hors champ du livre » se
raccrochent à une idée ancienne de la « lecture publique ». On s’en rend
compte dans les combats pour la création d’un fonds de DVD par
exemple, ou le recrutement d’un animateur multimédia, la mise en place
d’ateliers d’initiation à l’informatique, etc. »

Intermède 3
Flatteries
officielles

Les discours d’élus aux congrès de l’ABF
Ah si on les avait consignés et
conservés !
Mot de bienvenue
Discours lors de la réception à la Mairie

3a
Représentations
des élus
sur les bibliothécaires

Pas de traces écrites
ni enregistrées

4
Les conditions
de la convergence
Instrumentalisation et croisement
Co-construction des politiques
publiques

4a
La co-construction
des politiques publiques

Instrumentalisation et croisement
La bibliothèque utile
Aux populations
Aux élus
La bibliothèque au croisement
des politiques culturelle, éducative, sociale

A quoi servent les
bibliothèques ?
Les bibliothèques sont partout
Les bibliothèques participent à la
révolution numérique
Les bibliothèques contribuent à
l’égalité d’accès à la culture, à
l’information, aux loisirs
Les bibliothèques participent au
développement de la création, de la
recherche et de l’innovation
Les bibliothèques contribuent au
développement de la lecture et à la
formation tout au long de la vie
Les bibliothèques promeuvent,
recommandent, proposent des clés de
compréhension
Les bibliothèques contribuent à la
préservation du patrimoine intellectuel
et culturel
Les bibliothèques sont des lieux
d’expression et de débat
Les bibliothèques sont des espaces
publics

Co-construction des politiques publiques
Vision
Impact
Analyse
Exécution
Objectif
opérationnelAide à
la décision
Professionnel
Politique

Adhérents ?
Lecteurs ?
Abonnés ?
Lecture publique
La bibliothèque est aussi pour ceux
qui ne lisent pas [le français], ou
pas encore, ou plus, ou qui viennent
pour autre chose que la lecture
La bibliothèque n’est pas une
association ou un parti, c’est un
service public ouvert à quiconque
même pour un usage occasionnel La bibliothèque n’est pas un service
commercial auquel on s’abonne.

Adhérents ?
Lecteurs ?
Usagers ?
Populations !
Abonnés ?
Publics ?
Lecture publique
C’est mieux qu’abonné mais ne vise
que ceux qui utilisent déjà
Même problème. Renvoie
à l’affreux « non-public »Politiquement, c’est
la population qui est
le bon terme.

Mettre la population au centre

Mettre les populations au centre

4b
Fonder l’action publique
sur des données vérifiées

Pas de réussite sans moyens
A moyens
faibles,
résultats
faibles
A moyens
supérieurs,
résultats
intermédiaires
à excellents
A moyens
intermédiaires,
résultats
intermédiaires
Résultats
Bibliothèques de moins de 150 m²
Bibliothèques de plus de 150m²
10 bibliothèques
5 bibliothèques
2 bibliothèques
Moyens

Résultats
Moyens
Les moyens ne font pas tout

La fréquentation
Conclusion :
Faible corrélation entre fréquentation et population communale
Fréquentation / population
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
Nbre d'entrées hebdomadaire Population totale 2006 (Insee - RGP) en centaine
Courbe bleue par ordre d’entrées hebdomadaires
Courbe rouge = population communale

La fréquentation
Fréquentation/surface
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
Surface en m² Nbre d'entrées hebdomadaire
Courbe bleue par ordre d’entrées hebdomadaires
Courbe rouge = surface
Conclusion :
Forte corrélation entre fréquentation et surface

Quelques formules :
Une bibliothèque à ¼ d’heure
On ne saurait se satisfaire d’un public satisfait
Les moyens sont nécessaires mais pas
suffisants
La bibliothèque crée son public
Dépenser moins coûte plus cher

Le défi de l’invisibilité
La bibliothèque rend à tout moment
à toutes sortes de gens
une multitude de services invisibles
qui sont l’essentiel de son action
Cela pose un problème
de visibilité vis-à-vis du
public, des politiques,
des médias

Compter les entrées !

Diversité de
supports
Diversités de
moments
Diversité de
formes
Extraire des
chiffres clés
Valoriser c’est communiquer
Le Parisien,
pages départementales
50 000 entrées par semaine dans les bibliothèques

L’étude valdoisienne en cours

RevueLivre

Livre

Un guide
plutôt qu’une traduction de la norme ISO 16439 Impact of libraries
rédigé par 4 experts d’une commission de l’Afnor
Le plan
Qu’est-ce que l’impact
La mesure de satisfaction de l’usager
L’impact sociétal
La mesure de l’impact économique

Le livre blanc

En BU

Conclusion

Une représentation peut-elle changer ?
« Étudiant ce problème de variation de la représentation, Claude Flament,
d’accord avec Christian Guimelli, considère que sa transformation
s’effectue à partir de la modification des schèmes périphériques, avec
conservation du noyau central. »
« Il est cependant aussi concevable que les représentations se transforment
d’une manière radicale, provoquant une modification d’ensemble (noyaux
et schèmes périphériques), notamment sous la pression d’événements
importants, qu’il s’agisse de crises socioculturelles, de mutations
idéologiques ou d’accidents conjoncturels (famine, épidémie, guerre). »
Claude Mannoni, Les représentations sociale, PUF, Que sais-je ?, 1998-
2006

Une représentation peut-elle changer ?

Qu’est-ce qu’une bibliothèque ?
Remise des prix Livres-
Hebdo des bibliothèques à
la bibliothèque du Sénat
le 0312/2013 : le sénateur
Alain Richard fait l’éloge
de la ludo-médiathèque de
Fosses (95)

Bon courage
;-)

L'élu, la bibliothèque et son image

Recommandé

Recommandé

Contenu connexe

Tendances

Tendances (10)

En vedette

En vedette (12)

Similaire à L'élu, la bibliothèque et son image

Similaire à L'élu, la bibliothèque et son image (20)

Plus de Dominique Lahary

Plus de Dominique Lahary (20)

L'élu, la bibliothèque et son image