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Politiques publiques locales et bibliothèques

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Diaporama présenté lors d’un stage du CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018.
Autre diaporamas du stage :
1. La communication avec la hiérarchie et les élus
https://www.slideshare.net/DominiqueLahary/la-communication-avec-la-hirarchie-et-les-lus
2. Foire aux indicateurs
https://www.slideshare.net/DominiqueLahary/foire-aux-indicateurs
3. Rapports d’activité, projets de service
https://www.slideshare.net/DominiqueLahary/rapports-dactivit-projets-de-service
5. Conclusions du stage et bibliowebographie
https://www.slideshare.net/DominiqueLahary/conclusions-du-stage-et-bibliowebographie-130387555

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Politiques publiques locales et bibliothèques

  1. 1. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018 La valorisation de l’activité de la médiathèque auprès des élus CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018 Diaporama 4/5 Politiques publiques locales et bibliothèques Dominique Lahary – dom.lahary@orange.fr http: / /www.lahary.fr /pro | http: / /lahary.wordpress.com
  2. 2. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018 1. Les politiques publiques 2. Les bibliothèques dans les politiques publiques locales Plan
  3. 3. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018 1 Les politiques publiques
  4. 4. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018 Une politique publique est un concept de science politique qui désigne les « interventions d’une autorité investie de puissance publique et de légitimité gouvernementale sur un domaine spécifique de la société ou du territoire Jean-Claude Thoenig, Dictionnaire des politiques publiques, 4e éd., Presses de Sciences Po 2014 Une politique publique peut être nationale, territoriale générale, sectorielle Différence entre policy = politique publique politics = politique politicienne (sans nuance péjorative) Définition
  5. 5. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018 Politique explicite Enoncée Publiée Evaluable Action constatée Il y a toujours une politique publique même si elle n’est pas publiée même si elle n’est pas formulée même si elle n’est pas consciente Vision et contrainte Une politique publique peut se fonder sur une vision Mais il arrive qu’elle vienne d’une contrainte (contrainte budgétaire, obligation de prendre en charge une compétence, modification de l’organisaiton territoriale…) Les avatars des politiques publiques
  6. 6. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018 Qui la décide ? Globalement les élus Par défaut ou dans leur marge de manœuvre les « techniciens » Qui l’évalue Les élus ? L’administration ? Les techniciens ? (auto-évaluation) Les électeurs Si la politique publique c’est l’action publique locale
  7. 7. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018 Continuité Nécessité de répondre aux besoins d’intérêt général sans interruption Egalité Toute personne a un droit égal à l’accès au service Mutabilité le service public ne doit pas demeurer immobile face aux évolutions de la société Cf. http://www.vie-publique.fr/ La doctrine du service public à la française
  8. 8. Séminaire réseau n°1 / Dominique Lahary. Agglomération Pau-Pyrénées, 24/11/2016 Co-construction des politiques publiques Vision Impact Analyse Exécution Objectif opérationnelAide à la décision Professionnel Politique
  9. 9. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018 2 Les bibliothèques dans les politiques publiques locales
  10. 10. « L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 14 janvier 2014 Instrumentalisation et croisement La bibliothèque utile Aux populations Aux élus La bibliothèque au croisement des politiques culturelle, éducative, sociale
  11. 11. « L’élu, la bibliothèque et son image » / Dominique Lahary. Enssib, 14 janvier 2014 A quoi servent les bibliothèques ? Les bibliothèques sont partout Les bibliothèques participent à la révolution numérique Les bibliothèques contribuent à l’égalité d’accès à la culture, à l’information, aux loisirs Les bibliothèques participent au développement de la création, de la recherche et de l’innovation Les bibliothèques contribuent au développement de la lecture et à la formation tout au long de la vie Les bibliothèques promeuvent, recommandent, proposent des clés de compréhension Les bibliothèques contribuent à la préservation du patrimoine intellectuel et culturel Les bibliothèques sont des lieux d’expression et de débat Les bibliothèques sont des espaces publics
  12. 12. La bibliothèque change-t-elle la ville, le quartier, le village ? / Dominique Lahary. Caen la mer, 30/06/2016 Les populations ne forment pas un bloc Les populations et leurs usages
  13. 13. La bibliothèque change-t-elle la ville, le quartier, le village ? / Dominique Lahary. Caen la mer, 30/06/2016 On peut dégager des groupes, des segments, des cibles d’action prioritaire Les populations et leurs usages
  14. 14. La bibliothèque change-t-elle la ville, le quartier, le village ? / Dominique Lahary. Caen la mer, 30/06/2016 On peut dégager des groupes, des segments, des cibles d’action prioritaire Les populations et leurs usages
  15. 15. Une bibliothèque, ça fait quel effet ? La raison d’être d’une bibliothèque… … n’est pas de faire du chiffre pour du chiffre Ce n’est pas une entreprise commerciale Des objectifs généraux souvent répétés Accès au savoir Démocratisation de la culture Lien social Mais quels impacts ? Des recherches en cours en France et à l’étranger La bibliothèque, ça rime à quoi? / Dominique Lahary. Bourges, 11/10/2018
  16. 16. Une bibliothèque fait du bien… … en matière de diffusion et de partage de la culture Il n’y a pas de monopole : Librairies Internet Mais les bibliothèques démultiplient les possibilités d’accès et de choix dès le plus jeune âge En réseau c’est plus efficace La bibliothèque, ça rime à quoi? / Dominique Lahary. Bourges, 11/10/2018
  17. 17. Une bibliothèque fait du bien… … en matière de connaissance et d’information Il n’y a pas de monopole : Ordinateurs, smartphones… Wikipedia… Mais les bibliothèques accompagnent les gens pour un usage pertinent d’Internet permettent aux gens d’échanger savoirs et savoirs faire La bibliothèque, ça rime à quoi? / Dominique Lahary. Bourges, 11/10/2018
  18. 18. Une bibliothèque fait du bien… … en matière d’éducation C’est d’abord la mission Mission des établissements d’enseignement de la maternelle au supérieur Mais les bibliothèques reçoivent élèves et étudiants seuls, en famille ou en groupe apportent un complément documentaire facilitent l’autoformation tout au long de la vie La bibliothèque, ça rime à quoi? / Dominique Lahary. Bourges, 11/10/2018
  19. 19. Une bibliothèque fait du bien… … en matière sociale C’est d’abord la mission des services sociaux d’associations Mais les bibliothèques contribuent à la démocratisation culturelle sont des « lieux de vie » au village dans le quartier mêlant les générations et catégories sociales contribuent au lien social La bibliothèque, ça rime à quoi? / Dominique Lahary. Bourges, 11/10/2018
  20. 20. Une bibliothèque fait du bien… … en matière économique Un impact indirect : les « externalités positives » contribuer à l’attractivité d’un territoire en matière d’habitat et d’emploi … en matière numérique Des ressources et services numériques sur place et à distance Des ressources et services numériques informel ou planifié La bibliothèque, ça rime à quoi? / Dominique Lahary. Bourges, 11/10/2018 Internet n’est pas le concurrent mais le contexte
  21. 21. La bibliothèque, ça rime à quoi? / Dominique Lahary. Bourges, 11/10/2018
  22. 22. La bibliothèque, service territorial … parmi d’autres services culturels services sociaux services éducatifs services jeunesse, personnes âgées… Un service opérationnel au contact du public qui ne vient pas parce qu’il est obligé pour des raisons administratives et financières ni parce qu’il appartient à une catégorie particulière de population ni parce qu’il viendrait se livrer à une seule activité ou participer à une seule manifestation La bibliothèque, ça rime à quoi? / Dominique Lahary. Bourges, 11/10/2018
  23. 23. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018 Le troisième lieu
  24. 24. Que peut / doit être une médiathèque du 21e siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017 Un mémoire, un article
  25. 25. Que peut / doit être une médiathèque du 21e siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017 Le sociologue Ray Oldenburg distingue le 1er lieu, celui du domicile
  26. 26. Que peut / doit être une médiathèque du 21e siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017 le second, celui du travail…
  27. 27. Que peut / doit être une médiathèque du 21e siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017 … ou de l’étude
  28. 28. Que peut / doit être une médiathèque du 21e siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017 Et les 3e lieux, ceux de la sociabilité et du libre séjour Les bibliothèques en font partie
  29. 29. Que peut / doit être une médiathèque du 21e siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017 Accueillantes Attrayantes Confortables « Plus de place pour les gens, moins pour les documents » De « nouvelles » bibliothèques ?
  30. 30. Que peut / doit être une médiathèque du 21e siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017 Symbole ou cliché ? De « nouvelles » bibliothèques ? Le canapé
  31. 31. Que peut / doit être une médiathèque du 21e siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017 Juin 2015, nouv. Éd. 2017 Un ouvrage de la collection Médiathèmes de l’ABF par 22 auteurs, sous la direction d’Amandine Jacquet • Modèle ou effet de mode • Un projet de société • Implication des publics et management participatif • « Pour les nuls et les fauchés » www.abf.asso.fr > Publications
  32. 32. Que peut / doit être une médiathèque du 21e siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017 En « bib » et ailleurs
  33. 33. Que peut / doit être une médiathèque du 21e siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017 Rôle social ? Qu’est-ce que le social ? Le « sochôle » anglo-saxon L’action sociale en faveur des personnes  défavorisées Venir… Seul, pour un « coin de table à soi » En groupe, famille, amis, camarades Venir pour… Apprendre, se cultiver, s’épanouir Se distraire, passer du temps, décompresser
  34. 34. Que peut / doit être une médiathèque du 21e siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017 Rôle social ? Un lieu… pour être à coté des autres tout simplement pour nouer des relations pour faire, pour faire avec Un lieu… pour se retrouver dans le cadre de relations  installées, de brassage social et générationnel Un lieu de tous ni marchand ni contraint « Le living room de la cité » (un professeur de bibliothéconomie californien)
  35. 35. Que peut / doit être une médiathèque du 21e siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017 Lieu de brassage et de sociabilité, la bibliothèque est aussi, comme 3e lieu, un espace de liberté individuelle, une « pièce à soi » telle que la souhaitait Virginia Woolf pour les femmes
  36. 36. Que peut / doit être une médiathèque du 21e siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017 Les missions   des bibliothèques Soit on les définit de façon limitative Soit on accepte qu’elles évoluent dans  l’espace et le temps
  37. 37. Que peut / doit être une médiathèque du 21e siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017 Non à la ligne claire ! Les frontières de la bibliothèque, celles de ses missions, sont floues, variables en fonction des situations et des politiques, et c’est très bien ainsi
  38. 38. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018 Pour finir
  39. 39. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018
  40. 40. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018
  41. 41. Séminaire réseau n°1 / Dominique Lahary. Agglomération Pau-Pyrénées, 24/11/2016
  42. 42. Séminaire réseau n°1 / Dominique Lahary. Agglomération Pau-Pyrénées, 24/11/2016
  43. 43. Séminaire réseau n°1 / Dominique Lahary. Agglomération Pau-Pyrénées, 24/11/2016
  44. 44. Que peut / doit être une médiathèque du 21e siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017 L’affiche de Cyclobiblio, parcours à vélo de plusieurs dizaines de bibliothécaires de Bâle à Strasbourg en 2015 pour promouvoir les bibliothèques, en prélude au congrès de l’Association des bibliothécaires de France
  45. 45. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018 Liste des diaporamas de ce stage 1. La communication avec la hiérarchie et les élus 2. Foire aux indicateurs 3. Rapports d’activité, projets de service 4. Politiques publiques locales et bibliothèques (le présent diaporama) 5. Conclusions et bibliowebographie

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